Не в экологии дело, а в больших деньгах

Экофонд области снова в эпицентре горячих разборок. За последние полгода его сотрудники уже второй раз на грани увольнения. Первый раз, в сентябре, за них заступился губернатор.

Причем о бедственном положении экофонда Сергей Морозов узнал именно через "СК". Недавно тема получила стремительное развитие.

Коллектив фонда убежден, что причина всей чехарды, которая творится вокруг их ведомства, финансовые интересы. Экофонд осуществляет сбор платежей с предприятий, которые распределяются на решение экологических проблем области. Деньги это целевые и немалые. Например, в 2005 году было собрано сорок восемь с половиной миллионов рублей, в 2006-м сумма сбора вырастет до шестидесяти двух с половиной миллионов рублей, а в 2007-м - до восьмидесяти миллионов. Существующая ныне схема распределения этих денег такова. Экофонд на основе заявок составляет смету расходования средств. Правление (в него входят ученые, представители власти и всех экологических организаций) ее корректирует, ЗС утверждает.

Контроль осуществляет Счетная палата при ЗС области и Контрольно-ревизионное управление при Минфине. Пустить экологические деньги в "неправильное" русло при такой схеме проблематично.

Во вторник на расширенном заседании комитета ЗС области по аграрной политике, природопользованию и экологии бывший и.о. директора Департамента по экологии Дмитрий Федоров заявил, что уже в марте экологический фонд существовать не будет. Создается новая структура - Комитет по экологии (его сам Федоров и возглавит), - которая будет выполнять в том числе и функции экофонда. Официальная причина ликвидации - необходимость соответствовать нормам вступившего в силу Федерального закона №199.

На деле, говорят сотрудники экофонда, происходит совсем иное: новый Комитет намерен взять в свои руки и контроль, и управление в сфере охраны окружающей среды, что в корне противоречит п.2 ст.27 этого же самого ФЗ №199.

На это противоречие указал и присутствовавший на заседании комитета ЗС природоохранный прокурор Ульяновской области Владимир Бесараб.

На данный момент ликвидированы все филиалы экологического фонда в районах области. Это, по информации его специалистов, привело к тому, что целевые деньги растворились в районных бюджетах. В минувшем году экофонд направил в область десять миллионов рублей, но почти ничего из этих денег не пошло на экологические мероприятия. Хотя проблем, требующих финансирования, там больше, чем достаточно.

Получается, что экологические разборки проблемы самой экологии отодвинули на второй план.
Сотрудники экологического фонда считают, что реорганизация всей экологической системы области, если только она задумана для соблюдения закона, не может предполагать ликвидацию структуры, которая имеет хороший опыт, материально-техническую базу и кадры.

Нет логики в уничтожении существующей и стабильно работающей организации в целях создания новой. С новым помещением, накладными расходами, штатом и проч. Ведь это потребует дополнительных затрат из бюджета.

Почему бы в таком случае на основании ФЗ №199 не расширить полномочия самого экофонда? С таким предложением коллектив обратился к депутатам ЗС.

Собеседники "СК" убеждены, что никому из них, несмотря на опыт и стаж, работа во вновь созданном Комитете предложена не будет, места в новой структуре займут другие люди (по этому поводу якобы есть сведения из достоверных источников). Доказательство тому - события минувшего лета, говорят сотрудники фонда. Тогда тоже была затеяна реорганизация, хотя о Законе №199 речь не шла. Сотрудники опальной организации просто получили уведомление о новом штатном расписании и предстоящем увольнении. Письмо с протестом было направлено в адрес губернатора, но, как считают в фонде, не дошло. Сергей Иванович узнал об их проблемах через публикацию в "Курьере" и заступился.

Сегодня же ход во властные структуры им перекрыт. Экофонд в коридорах власти представляет его директор, который, по словам работников организации, находится в жесткой оппозиции к коллективу.

Татьяна ЗАХАРЫЧЕВА.