Местные экологи усилят контроль

С 1 января 2006 года муниципальные власти наделены правом контролировать соответствие производственных и социальных объектов экологическим стандартам. Исключение составляют крупные объекты, относящиеся к федеральным энергетическим системам, оборонному производству и т. п. Над ними экологический контроль осуществляет федеральный орган власти – Управление Ростехнадзора по Санкт-Петербургу.

Механизм реализации местного экологического контроля должен быть прописан в городском законе. Однако депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга решили, что муниципалы не справятся с новыми обязанностями. Поэтому полномочия по осуществлению муниципального экологического контроля передадут исполнительному органу власти города. Соответствующее положение закреплено в проекте закона «О городском экологическом контроле в Санкт-Петербурге и административной ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды». Скорее всего, заниматься этим будет Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.

Николай Сорокин, заместитель председателя Комитета по природопользованию, на конференции «Экологический контроль: грани сотрудничества» еще в конце прошлого года отметил существенное расширение полномочий региональных властей. Так, Управление Ростехнадзора по Санкт-Петербургу должно передать Комитету по природопользованию администрирование экологических платежей по объектам, не подлежащим федеральному контролю. Кроме того, Комитет будет устанавливать нормативы сбросов и выбросов отходов, выдавать лимиты на их размещение. Реализация новых полномочий станет возможной после принятия соответствующих городских законов.

Для подготовки нормативной базы специалисты Комитета по природопользованию разработали в течение 2005 года пять проектов законов: об общераспространенных полезных ископаемых; о госзаказниках и памятниках природы; об экологическом мониторинге; о недропользовании; о городском экологическом контроле.

Последний документ Николай Сорокин назвал важнейшим. После его подписания в городе будет введен плановый и оперативный экологический контроль. При этом предприятия, внедряющие систему экологического менеджмента или добровольно проходящие процедуру экологического аудита, плановому контролю подвергаться не будут.

Алена Логунова