Киотский протокол в Архангельске

2 ноября в администрации области состоялось третье заседание совета по вопросам изменения климата и контролю за выбросами парниковых газов. На нём обсуждались механизмы внедрения Киотского протокола на территории Архангельской области. Участники встречи обменялись информацией об условиях реализации совместных проектов в рамках Киотского протокола.

По словам председателя областного комитета по экологии Татьяны Долгощёловой, целью заседания совета стала выработка позиции администрации области по механизму внедрения Киотского протокола. Архангельская область уже на протяжении нескольких лет активно продвигает механизмы Киотского протокола, несколько предприятий совместно c Центром экологических инвестиций провели инвентаризацию выбросов парниковых газов. Чиновники и экологи неоднократно заявляли о необходимости организации на территории области пилотного проекта по отработке механизмов Киотского протокола.

Так, уже сейчас архангельские предприятия могли бы начать продажу углеродных единиц. Заинтересованность в их приобретении высказала на совещании представитель Датского агентст-ва по охране окружающей среды Нина Коробова. Однако для этого в России не изданы необходимые документы. В частности, нет положения о выдаче Писем одобрения, которые должны гарантировать заинтересованность Правительства РФ в реализации того или иного проекта. В результате даже первые "торговцы квотами" - РАО "ЕЭС" - не могут воспользоваться своим правом. Пока же в России издан только один документ - "Комплексный план по реализации Киотского протокола", в котором прописано, кто за что отвечает и какие программы собирается реализовывать российское правительство.

Сегодня наиболее активно квотированием парниковых газов в нашем регионе занимаются целлюлозно-бумажные комбинаты. На Архангельском ЦБК внедрены технологии, позволившие сократить выбросы парниковых газов по сравнению с 1990 годом в 2,5 раза. При этом производство целлюлозы сократилось на гораздо меньшую величину. Это является следствием внедрения на комбинате энергосберегающих технологий.

СЕ страны, принявшие решение о ратификации Киотского протокола, должны до 1 января 2007 года создать национальные системы инвентаризации выбросов и поглощения парниковых газов, а также представить специальный доклад, содержащий сведения о выбросах и стоках парниковых газов за все годы, начиная с 1990-го. На основании этих данных будет определена национальная квота на выбросы парниковых газов на первый бюджетный период (2008-2012 гг.) и создан национальный регистр. По словам руководителя Центра экологических инвестиций Михаила Юлкина, Киотский протокол использует рыночные инструменты. Для нашей страны особенно важны два из них: торговля квотами и механизм совместного осуществления инвестиционных проектов, направленных на сокращение выбросов. Если в 1990 году в России выбросы диоксида углерода составляли 540 млн. тонн, то к моменту подписания Киотского протокола они равнялись 400 млн. Таким образом, появилась возможность продать "лишние" квоты на чистый воздух странам, которые не укладываются в установленные рамки "антропогенного воздействия".

На совете было принято решение о проведении в Архангельске в следующем году международной конференции, на которой будут обсуждаться проблемы внедрения механизмов Киотского протокола. Однако основные усилия группы будут направлены на придание Архангельской области статуса пилотного региона, поскольку сегодня у нашей области есть некоторые преимущества перед другими регионами в части реализации Киотского протокола.