В Иркутской области будет создан координационный совет при губернаторе по вопросам обеспечения соблюдения законодательства о природопользовании. Соответствующий проект постановления был одобрен 14 ноября на административном комитете при губернаторе и передан на подписание главе региона Александру Тишанину.
Как сообщил начальник Департамента по охране окружающей среды региона Анатолий Малевский, в настоящее время функции по контролю за исполнением природоохранного законодательства четко не распределены между федеральными структурами и субъектами РФ. Кроме того, отсутствует порядок осуществления государственного экологического контроля. По словам Анатолия Малевского, для эффективной работы необходима системная координация всех контролирующих инстанций. С этой целью и планируется создать совет при губернаторе.
Анатолий Малевский рассказал, что в 2004-2005 годах контролирующие органы выявили 1 тыс. 68 нарушений природоохранного законодательства, выдали 680 предписаний, из них 253 - о приостановлении или прекращении деятельности, 86 - об устранении нарушений. С виновных взыскано штрафов на общую сумму 617,5 тыс. рублей. В суд направлено 38 материалов по нарушениям, семь исковых требований удовлетворены, 26 находятся в стадии рассмотрения, по пяти возбуждены уголовные дела. К дисциплинарной ответственности привлечено пять должностных лиц.
По данным Анатолия Малевского, в основном природоохранное законодательство нарушается при использовании земель в водоохранных зонах озера Байкал и Иркутского водохранилища. Это самовольный захват земель и строительство объектов, стихийные свалки бытовых отходов, а также незаконное выделение и продажа участков, в частности, органами местного самоуправления Ольхонского, Иркутского и Слюдянского районов. Кроме этого, в последние три года стали регистрироваться нарушения, связанные со сбросом нефтесодержащих, хозяйственно-бытовых вод и отходов с судов в воды Байкала.
Создаваемый координационный совет при губернаторе помимо координирования деятельности контролирующих инстанций будет проводить анализ, оценку и прогнозирование состояния окружающей среды. Он также займется подготовкой предложений по совершенствованию деятельности контролирующих органов и исполнительной власти и разработкой мер по усилению контроля за соблюдением законодательства о природопользовании на территории региона. В состав совета войдут 20 представителей региональной исполнительной власти и руководителей контролирующих органов.
Справка БСН:
На сегодняшний день в Иркутской области контроль за соблюдением природоохранного законодательства осуществляют территориальное управление Федеральной службы Росприроднадзора по Иркутской области, территориальное управление Федеральной службы Роспотребнадзора по Иркутской области, Иркутское межрегиональное управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора, Управление федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Иркутской области, Отдел рыбнадзора Управления Россельхознадзора по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу, Восточно-Сибирское бассейновое управление государственного надзора на внутреннем водном транспорте Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Байкало-Ангарское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства, Восточно-Сибирский филиал российского Речного регистра. Восточно-Сибирское УВД на транспорте и прокуратура Иркутской области.