Америка показывает России Киотский протокол в черном цвете

В Москве побывал советник президента Буша по экологии Джеймс Коннотон. Его переговоры с российскими руководителями касались совместных экологических программ России и США. Поскольку США, крупнейший загрязнитель мировой атмосферы, вышел из Киотского протокола, главного экологического документа современности, направленного на сокращение вредных выбросов, визит экологического советника в нашу страну приобрел особенный интерес. Джеймс Коннотон объяснил корреспонденту "Известий" причины неприятия США Киотского протокола и рассказал о том, что предлагает его страна России, недавно ратифицировавшей этот документ.

Джеймс Коннотон считает, что позиции США и России в отношении экологических проблем близки, что подтвердила встреча руководителей "большой восьмерки" в Великобритании. Но беда в том, что Киотский протокол, как считают американские специалисты, не обеспечивает устойчивого экономического развития и не открывает путей для продвижения современных технологий. США борется с выбросами, но придерживается собственной стратегии. Американские специалисты уверены в том, что надо бороться не за абсолютное снижение выбросов, а за снижение интенсивности выбросов, которая высчитывается соотношением объема выбросов к росту производства. Снижение этого показателя, подчеркивает Джеймс Коннотон, не ведет к снижению экономического роста, чем грозит Киотский протокол.

Национальной программой намечено, что к 2012 году интенсивность выбросов в США снизится на 12%, но производство будет расти еще более высокими темпами, чем сейчас. За последние 4 года показатели экономического роста в США равны объему всей экономики Китая, но интенсивность выбросов снижается. Стоит напомнить, что главный оппонент Киотского протокола в России советник президента РФ Андрей Илларионов критику этого документа строит как раз на том, что он ставит под угрозу экономический и промышленный рост в России. Что касается механизмов Киотского протокола, то они, по мнению Джеймса Коннотона, ведут лишь к переносу вредных производств и выбросов из развитых стран в третий мир. Для США потеря рабочих мест и экономических темпов неприемлема.

Капиталовложения в экологическую программу Буша составляют 100 млрд. долларов, и, судя по предварительным итогам, интенсивность выбросов будет снижена на 24%. Суть программы сводится к изменениям в налогообложении, что заставит потребителей энергии внедрять новые технологии, а не ремонтировать старое оборудование, фермеров - изымать из оборота неэффективные угодья, восстанавливать водоемы, а также будет способствовать разработке экологически безопасных технологий в энергетике и транспорте, на что из федерального бюджета выделено 11 млрд. долларов. К 2012 году в США снижение выбросов только из установок федеральной собственности составит 10% объема, намеченного Киотским протоколом по всему миру.

Поскольку Киотский протокол, замечает Джеймс Коннотон, не может предложить экономически действенных механизмов, США в 2005 году создали альтернативный вариант международного экологического союза, в который вошли, помимо Америки, Япония, Южная Корея, Австралия, Китай, Индия. Эти 6 стран составляют более половины мировой экономики и более половины населения. Уже проводятся широкие программы по снижению выбросов в атмосферу азотных, серных соединений, ртути, а не только углекислого газа, влияние которого на климатические изменения и на здоровье сомнительно.

В России Джеймс Коннотон обсуждал совместные программы России и США по направлениям, которые кажутся Америке самыми важными для соблюдения баланса между экономикой и экологией: сокращение выбросов метана, водородная энергетика, технологии улавливания углекислого газа при сжигании органического топлива, технологии обращения с опасными отходами.

СЕРГЕЙ ЛЕСКОВ