Обыкновенный киотизм

Год назад Россия ратифицировала Киотский протокол. Пока и миру, и нам от него ни тепло, ни холодно.

Официальной датой рождения "Киотского протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата" считается 12 декабря 1997 года, когда в бывшей японской столице соглашение подписали представители 84 стран мира.

Тают полюса и льды - так недолго до беды

Авторы документа считают, что в результате варварской промышленной деятельности человека в последние десятилетия XX века резко повысились выбросы в атмосферу планеты так называемых парниковых (тепличных) газов и прежде всего - диоксида углерода (СО2). Продукты сгорания ископаемого топлива (уголь, нефть, газ) мешают нормальному теплообмену Земли с окружающим пространством. Растет температура воздуха, меняется климат, начинают таять ледяные шапки на полюсах и ледники в горах...

Ученые Британского метеорологического бюро и Оксфордского университета на базе данных наблюдений за погодой, которые регулярно ведутся с 1851 года, создали компьютерную модель изменения климата на планете и пришли к выводу, что именно деятельность человека способствует глобальному потеплению.

Причем наиболее явственно это обозначилось в последние полвека. На такой же временной отрезок указывают и австралийские ученые Тас Ван Оммен и Марк Кэрран, утверждающие, что с 1950 года площадь льдов в Антарктиде уменьшилась более чем на 20 процентов.

Полностью "соответствуют протоколу" и заявления Европейского экологического агентства, предупреждающего жителей Старого света о негативных последствиях глобального потепления: повышение уровня моря, исчезновение альпийских ледников и установление длительных периодов жары со смертоносными последствиями. Наглядной иллюстрацией этого прогноза стало европейское лето 2003 года - одно из трех самых беспощадно знойных за последние 500 лет. Тогда аномально высокая температура стала причиной гибели почти 27 тысяч человек, а вызванные солнечным пеклом лесные пожары только Португалии обошлись в полтора миллиарда евро. По расчетам Всемирной организации здравоохранения, через четверть века человечество будет "оплачивать" глобальное потепление примерно 300 тысячами человеческих жизней ежегодно!

Спасение пришло из России

Киотским протоколом предусмотрено несколько этапов понижения градуса остроты проблемы. Первый предполагает уменьшение к 2008-2012 годам всеми промышленными странами выбросов в атмосферу парниковых газов на 5 процентов по отношению к уровню 1990 года. Евросоюзу предложено сократить производство тепличных газов на 8 %, Соединенным Штатам - на 7 %, Японии - на 6 %.

Как будут развиваться конкретные положения Киотского протокола после окончания первого этапа, пока не знает никто, хотя переговоры участников соглашения по этому вопросу должны начаться уже в нынешнем году. Кстати, за любой страной закреплено право выйти из соглашения после 2012 года.

Каждый участник соглашения получает разрешение на выброс конкретного объема тепличных газов. Перебрал с СО2 - изволь купить право на дополнительный выброс у тех, кто больше заботится об экологии.

Сэкономил - можешь сам выставить на продажу разницу между квотой и реальными выбросами в атмосферу тепличных газов.

Несколько лет назад в Европе уже начал формироваться рынок СО2, причем роль одного из основных игроков отводилась России. Нам пророчили прибыль в несколько миллиардов условных единиц (при цене "отходной" тонны от 1 до 10 евро) после вступления Киотского протокола в действие. Правительство РФ даже запланировало, что направит полученные средства на научные разработки в области экологии, ресурсосбережение и повышение энергоэффективности основных отечественных производителей парниковых газов - нефтедобывающих компаний и алюминиевых заводов.

Однако для того, чтобы соглашение обрело статус международного закона, его должны одобрить не менее 55 стран - участниц Киото с совокупным выбросом тепличных газов не менее 55 % от общемирового уровня 1990 года. В марте 2001 года президент Соединенных Штатов (на США приходится 36 % выбросов промышленно развитых стран) Джордж Буш отозвал подпись своей страны под Киотским протоколом. Судьба документа неожиданно для всех оказалась в руках России - 17 % парниковых газов, которыми мы загрязняли атмосферу планеты в самом начале 90-х, могли стать глотком свежего воздуха для почти задохнувшегося от американского удара под дых Киотского соглашения.

Привкус политики и запах денег

Формально Москва присоединилась к соглашению 11 марта 1999 года. Но в Госдуме Федеральный закон "О ратификации Киотского протокола к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата" получил одобрение лишь 22 октября 2004 года, спустя пять дней он прошел и Совет Федерации, а 5 ноября документ подписал Владимир Путин.

Среди отечественных неприятелей протокола твердостью позиции выделяется советник президента России по экономическим вопросам Андрей Илларионов. Благодаря многочисленным прежним выступлениям позиция Андрея Николаевича широко известна: у протокола нет научного обоснования, экономически он нам невыгоден, и после ратификации соглашения о задаче удвоить ВВП можно забыть. Сегодня, отвечая на вопрос "Трибуны": "Укрепился ли он в своем мнении за минувший год?" - Илларионов все так же последователен.

- Укрепиться больше, чем это произошло три года назад, трудно, - уверен советник президента России. - Но за это время появилось практическое подтверждение того, что теоретически предсказывалось мною и год, и два, и три назад. Трагедия предприятия "Ленинградсланец" и всего города Сланцы в Ленинградской области - яркое подтверждение античеловеческой сущности киотизма и первых результатов его агрессии в Россию.

С Илларионовым отчасти согласно подавляющее большинство российских экологов и климатологов, чье мнение концентрированно выразил академик РАН, директор Института глобального климата и экологии Юрий Израэль. По словам Юрия Антониевича, реализация требований Киотского протокола не окажет существенного влияния на глобальные изменения климата. Документ необходим скорее как политический шаг. "Возможности, которые открывает Киотский протокол, - считает Израэль, - будут способствовать дальнейшим научным разработкам в этом направлении, которые важны для долгосрочной перспективы".

Осталось дожить до этих светлых времен, чтобы узнать, кто мудрее: сторонники Киотского протокола или его противники.

Первая жертва "по протоколу"

Единственному в России сланцедобывающему предприятию ОАО "Ленинградсланец" угрожает крах из-за присоединения нашей страны к Киотскому соглашению. Получив как страна Евросоюза право торговать квотами на выброс парниковых газов, Эстония посчитала, что выгоднее "продавать воздух" по рыночным ценам, чем сжигать российские сланцы.

Из-за отказа многолетнего партнера от сотрудничества "Ленинградсланец" в апреле нынешнего года был вынужден прекратить добычу и оказался на грани разорения. Накопившиеся долги уже превышают половину стоимости активов шахтерского объединения, задолженность по зарплате работникам составляет свыше 40 млн. рублей, в судах находится порядка двухсот исков с требованием вернуть эти деньги. После того, как в сентябре налоговые органы заявили о готовности возбудить процедуру банкротства предприятия, депутаты Законодательного собрания Ленинградской области обратились к председателю правительства РФ Михаилу Фрадкову с просьбой о принятии мер по разрешению кризисной ситуации. По мнению депутатов, при оказании срочной финансовой помощи можно спасти и сланцевую отрасль страны в целом, и "Ленинградсланец" в частности.