ОАО «ИНГА» оштрафована на 300 тысяч рублей за пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами

ОАО «ИНГА» является владельцем лицензии от 11.02.1999 № ХМН 00921 НЭ с целевым назначением и видами работ добыча нефти и газа в пределах Поттымско-Ингинского лицензионного участка Красноленинского нефтегазоконденсатного месторождения в Октябрьском и Ханты-Мансийском районах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области со сроком окончания действия лицензии 23.06.2017. Неотъемлемой составной частью лицензии ХМН 00921 НЭ является Лицензионное соглашение (приложение №1 к лицензии ХМН 00921 НЭ).

Общество эксплуатирует водозаборную скважину № 443, расположенную на Красноленинском месторождении, куст № 23, Поттымско-Ингинский лицензионный участок, что подтверждается письмом межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от 27.10.2014 № 08-23/09483 с дополнениями, журналом учёта водопотребления за июль-октябрь 2014 года, сведениями учёта объёма забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов за третий квартал 2014 года, паспортом трубного колодца № 443.

Согласно представленного Обществом копии журнала учета водопотребления за октябрь 2014 года фактический отбор подземной воды из скважины № 443 составил 0,122 тыс. м., а средний водоотбор в сутки составил 3,93 м3/сутки.

На основании данных, поступивших в административный орган от межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, Управлением были выявлены нарушения, допущенные Обществом - отсутствие согласованной проектной документации на добычу подземных вод для собственных производственных и технологических нужд (как в виде самостоятельного проекта, так и в составе проектной документации на разработку нефти и газа); отсутствие зарегистрированной в установленном порядке в территориальном фонде геологической информации учетной карточки буровой скважины на воду № 443, а также карточки скважины в лицензионном деле.

По факту выявленных нарушений в отношении Общества 28.11.2014 составлен протокол № 1724-ГК/34, в котором указано, что Обществом нарушены требования части 2 статьи 19.1, пунктов 1,2,10 части 2 статьи 22 и статьи 23.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», а также пункта 5 Положения о порядке осуществления добычи подземных вод для собственных производственных и технологических нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта, утвержденного Приказом Минприроды Российской Федерации от 25.06.2009 № 168, что является нарушением пункта 8.1 статьи 8 Лицензионного соглашения к лицензии ХМН 00921 НЭ.

По результатам рассмотрения административного дела Управлением Росприроднадзора по ХМАО-Югре вынесено постановление от 05.12.2014 о назначении административного наказания и признания ОАО «ИНГА» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 7.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Общество обратилось с настоящим заявлением в Арбитражный суд по ХМАО-Югре.

Решением Арбитражного суда по ХМАО-Югре от 10 марта 2015 по делу № А75-13582/2014 постановление Управления Росприроднадзора по ХМАО-Югре о привлечении к административной ответственности ОАО «ИНГА» признано законным.