Второго Арала не будет?

Похоже, азотный бизнес не сможет помешать развитию курортно-туристической отрасли и нанести ущерб биосфере азовско-черноморского региона Краснодарского края. В начале апреля приостановлено строительство аммиакоэкспортного комплекса между Таманью и Анапой.

Проблема существует с середины 1990-х годов, когда Украина почти на 60% повысила тариф на транзит аммиака из Тольятти (Самарская область) по трубопроводу до одесского терминала, построенного в первой половине 1980-х годов на кредитные деньги небезызвестного Арманда Хаммера. В 1997 г. российское правительство предварительно утвердило проект аммиачного терминала в Краснодарском крае с примыкающим трубопроводом, поскольку в то время не было экологической экспертизы проекта. Нет ее и сегодня. Но сооружение терминала и примыкающего почти 300-километрового аммиакопровода (из Ростовской области) началось в 1999 г. по кредиту пяти банков-партнеров Европейского банка реконструкции и развития. Платить по счетам наполовину придется аммиаком.

Три года назад Украина снизила тариф на транзит аммиака почти на 35%, после чего, по мнению специалистов из России и Украины, создание упомянутых объектов стало нерентабельным. Администрация Краснодарского края неоднократно требовала от тольяттинцев предоставить подробные экологические документы по проекту и по последствиям работы комплекса, чего не было сделано. Правительство РФ и федеральные ведомства рекомендовали достигнуть компромисса, но с обязательной оценкой экологических факторов строительства и работы аммиакоэкспортного комплекса. Доходило до массовых акций протеста жителей Краснодарского края, митингующие блокировали строительство, писали письма президенту Путину, премьерам Касьянову и Фрадкову и даже обратились в Международный суд ООН в Гааге.

Краснодарский край уникален по курортно-туристическим ресурсам. Изобилие целебных минеральных вод и лечебных грязей, памятников истории и культуры, естественные пляжи, благоприятный климат, переизбыток ресурсов рыбы - эти факторы стимулируют разнообразные виды отдыха и лечения. По оценкам Федерального агентства по спорту и туризму и Российского союза туриндустрии, комплексное использование курортно-туристического потенциала треугольника Анапа – Темрюк - Тамань позволит минимум на 15% снизить совокупный ежегодный поток туристов в Турцию и Крым. Но по данным экологических организаций края, аммиачный завод может превратить регион в аналог умирающего Аральского бассейна. Против проекта выступают и экологические организации Крыма, резонно полагающие, что аммиачные пары и утечки жидкого аммиака быстро достигнут Керченского полуострова.

Специальная межведомственная комиссия под эгидой Минприроды РФ выявила 22 серьезных отклонения норм строительства. Среди нарушений - запредельные выбросы вредных веществ, пользование недрами без разрешения местных властей (администраций Таманского, Анапского районов и Краснодарского края), отсутствие обязательной санитарно-защитной зоны, экологически опасный характер строительных работ. По словам губернатора Краснодарского края Александра Ткачева, «бизнесмены игнорируют и экологические составляющие проекта, самого строительства, правовые аспекты и законные требования предоставить объективную экологическую информацию по новому аммиакопроводу и терминалу. Так что это абсурд, граничащий с преступлением».

Вроде бы точку в конфликте недавно поставил вице-губернатор края Олег Безродный: «Сооружение азотного терминала в Тамани и прилегающего аммиакопровода решено приостановить. Оно игнорирует требования экологии и юридически неправомерно». Характерно, что такое решение совпало по времени с мартовской встречей в Москве Ткачева с Путиным.

Тем временем гендиректор «Тольяттиазота» Владимир Махлай апеллирует к президенту и премьер-министру РФ, утверждая, что «диктаторские» действия местных властей срывают стратегический государственный проект. Компания взывает к помощи европейских банков-кредиторов, но они пока не вмешиваются в ситуацию.

Понятное дело: выделенные средства надо бы побыстрее освоить. Но вряд ли Турция рискнула бы строить аналогичные объекты вблизи Антальи или других своих курортов, Египет - рядом с Луксором или Шарм-эль-Шейхом, Куба - вблизи Варадеро, Франция - около Ниццы. Кстати, о Турции: по экспертным оценкам, турецкий бизнес участвует в финансировании упомянутого проекта. Если это так, то здесь сказывается, похоже, не только традиционный импорт Турцией российского аммиака. Турецким курортам едва ли нужен новый конкурент. Тем более - российский.

Алексей Балиев