Как сберечь природу

На очередном еженедельном совещании в ЗСК под председательством Владимира Бекетова была рассмотрена информация департамента по чрезвычайным ситуациям и государственному экологическому контролю Краснодарского края "О государственном экологическом контроле как механизме обеспечения экологической безопасности и сохранения окружающей среды".

Вопрос докладывал первый заместитель руководителя департамента Виталий Соленов.

Значительная часть выступления докладчика была посвящена разъяснению вопроса о том, какие органы занимаются в крае экологическим контролем и какова компетенция каждого из них. Таких органов оказалось много - и федерального, и краевого уровней - это Ростехнадзор, Россельхознадзор, Росприроднадзор, краевой департамент биоресурсов, муниципалитеты, а также, разумеется, прокуратура. Их компетенция где-то пересекается, а некоторые вопросы проваливаются в межведомственную яму. Экологическая ситуация на Кубани далеко не блестящая, и для характеристики ситуации депутатам неизбежно пришла на ум поговорка "У семи нянек дитя без глазу".

Докладчик назвал основные цифры, характеризующие положение дел. Ежегодно в крае в атмосферный воздух выбрасывается более 2,5 миллиона тонн загрязняющих веществ, в водные объекты сбрасывается более 4 миллиардов кубометров сточных вод, из которых нормативно-очищенных всего 3 процента. Ежегодно в крае образуется более 1,5 миллиона тонн твердых бытовых отходов, которые размещаются на 707 городских и поселковых свалках и огромном количестве стихийных свалок, эксплуатация которых осуществляется с нарушением природоохранных и санитарно-эпидемиологических требований, нередко допускается их возгорание.

Речь зашла о количестве привлеченных к административной ответственности должностных лиц и суммах взысканных штрафов, на что председатель ЗСК Владимир Бекетов заметил: основной задачей департамента является не увеличение сумм взысканных штрафов, тем более что они даже в малой степени не покрывают причиненный нарушениями в этой области вред, а недопущение нарушений.

В ходе обсуждения информации департамента выявились основные "болевые точки" в вопросах экологии.

В крае около 5 тысяч только бесхозных заглушенных нефтяных скважин, среди которых есть и изливающиеся. На их обезвреживание и на рекультивацию земель вокруг край потратил из бюджета 90 миллионов рублей, хотя добыча в свое время производилась в основном не краевыми предприятиями, и налоги от этой добычи шли в федеральный бюджет. Следовательно, как заметил Владимир Бекетов, затраты краевого бюджета должны быть возмещены. А для этого необходимо подготовить соответствующие судебные иски и сделать все для возврата денег.

Необходимо строго контролировать нефтепроводы. В местах незаконных врезок возникают загрязнения, которые должны ликвидироваться не за счет края, а за счет владельцев нефтепроводов, так как именно они должны обеспечивать охрану. Необходимо разобраться и навести порядок с утилизацией просроченных гербицидов и ядохимикатов в хозяйствах, а также с обеспечением правильного содержания и использования органики. Навести порядок с утилизацией твердых бытовых отходов. Надо пресечь факты сжигания стерни и соломы.

Всеми этими вопросами департаменту поручено заниматься безотлагательно, чтобы добиться серьезных положительных результатов в их решении в течение шести месяцев. А кроме того, ежемесячно представлять информацию о положении дел профильному комитету ЗСК.