Notice: Undefined index: pageoffset in /home/site/ecoindustry.ru/components/phorum/init.php on line 3

Notice: Undefined index: addString in /home/site/ecoindustry.ru/components/phorum/viewtopic/index.php on line 71

Notice: Undefined index: pageoffset in /home/site/ecoindustry.ru/components/phorum/viewtopic/index.php on line 85
Просмотр темы

Подводные «камни» при разработке ПНООЛР в соответствии с Приказом МПР №349… (АРХИВ)

RosFeder
16 марта 2015
Ув. sonia88n, "дырка" во времени кончилась на сегодня

Ваш вопрос
sonia88n писал(а)
RosFeder, Как заполнять по приказу 349 приложение 8, столбцы 6 и 7, если образуется производственный мусор по фактическим данным 100 т/год??


"рассмотрим" завтра после 13-00 мск....
family
16 марта 2015
здравствуйте!!! подскажите, плиз, ПНООЛР есть и лимиты действующие...на карте-схеме указаны четыре контейнера для ТБО по 0,75 м3, а мы сейчас купили и хотим установить 3 контейнера по 1,1 м3, причем количество отходов не увеличилось...необходимо ли переделывать проект? и как быть со схемой?
Zaurbek
16 марта 2015
Уважаемый RosFeder, так Вы все еще с нами? А я уж было хотел удалить ветку из закладок...
RosFeder писал(а)


"Диалог" о чем ?
Чтобы вести "диалог" надо что-то понимать или уж "участвовать" в "диалоге" или уж пытаться понять и отвечать на элементарные вопросы, которые мы "задавали" экологам....



Вы задавали вопросы на этой ветке:
RosFeder писал(а)


Только несколько вопросов


1)Понятно ли Вам по лимитам на захоронение и лимитам на хранение и то что лимит на захоронение это т/год (величина накопительная, можно израсходовать в течении года в любой момент) , то что лимит на хранение -величина постоянная, тонны ?.

2)Понятна ли "схема" заполнения Приложения 14 в 1-ый и 6-ой год для лимита на хранение и лимита на захоронение?

2.1) Понятно ли -Почему нужно заполнять ВСЕ 6 СТОЛБЦОВ и ЗАЧЕМ ?

2.1) Понятно ли почему цифры в 1 й и 6 ой год в Приложении 14 и цифры в 1 й и 6 ой год в форме "Лимита" по Приказу №50 разные ?

3) Понятно ли что "Всего" для лимита на захоронение можно складывать и получать за 5лет ?

4) Понятно ли что "Всего" для лимита на хранение "складывать" НЕЛЬЗЯ ?

5) Понятно ли, что лимит на захоронение (т/год) и лимит на хранение (т) СКЛАДЫВАТЬ НЕЛЬЗЯ ?

6)Понятно ли, что отходы образованные на предприятии и отходы поступившие по статье 4 89-ФЗ = образованные ?

7) Понятно ли, что величина образование отходов может намного превышать количество "размещенных" - направленных на захоронение и на хранение ?

8) Понятно ли каким образом связана величина предельного накопления отходов в местах (объектах) накопления с периодичностью вывоза ?

9)Понятно ли как заполнять приложение 10 ?

10) Понятно ли та "туфта" которая приведена в ПТК "Госконтроль" и которая "собирается" через "веб-портал" в "Модуль природопользователя" при расчете платы за НВОС и тот "уровень" подготовки "нормировщиков" в РПн ЦФО, которые "выдали" лимит и на базе которого "разработан" "Модуль природопользователя" и ПТК "Госконтроль" ?
11)Понятно ли что лимиты НЕ ДОЛЖНЫ "ПЕРЕСЕКАТЬСЯ" ?



Я постарался Вам ответить:
Zaurbek писал(а)
RosFeder, ну чтож, постараюсь ответить, хотя как то уже неловко. Складывается впечатление, что ветку просматривают не более 10 человек. Хотя может остальным все понятно или безразлично.
1. Насколько мне понятно, под лимитом на хранение Вы подразумеваете вместимость объекта хранения, накопления, складирования и тд. И конечно - это величина постоянная и с годами сама по себе увеличиваться не может. Теперь о том, что не понятно. Постараюсь объяснить на приведенной Вами последней картинке, взятой известно откуда. На ней в приведена табл. "Предложения по лимитам" из проекта, разработанного, судя по датам, до ввода понятия "накопление" 309-ФЗ. На тот момент вроде все логично. Сколько бы по времени отход не содержался на территории предприятия - он хранился (размещался). После ввода понятия "накопление" большинство предприятий вроде как перестали размещать (хранить/захоранивать) отходы на своей территории, тем самым были избавлены от процедуры лицензирования деятельности с отходами. Так вот вопросы:
Во-первых, как Вы считаете, правильно ли заполнена табл. "Предложения по лимитам" в приведенном примере с точки зрения действующего законодательства? Допустим, позиция "Фильтры воздушные отработанные". Норматив 0,02 т/год, передача отходов на размещение - 0,02 т/год. За 5 лет предприятие передаст на размещение сумму за эти годы = 0,1 т. Причем, если я Вас правильно понимаю, в Модуле в данном случае в строках за 2008 и 2013 г должно указываться не по 0,02, а две цифры, которые в сумме будут давать эти 0,02 (в зависимости от даты выдачи/окончания лимитов). Но вот далее указывается, что данный отход размещается на собственных объектах размещения в количестве 0,001 т. Осмелюсь предположить, что 0,001 т указана в таб. "Характеристика объектов хранения отходов сроком до 3 лет" данного проекта как величина предельного количества накопления. Так вот, если таблица по Вашему заполнена правильно, и сейчас необходимо указывать так же, то как получается эта величина? Это реальная вместимость тары, вес минимально возможной партии, величина, полученная по СанПиН 1322 или что то другое? Кстати, в этом СанПиНе указывается, что предельное количество накопления отходов на промышленных территориях не нормируется в ряде случаев. Получается, что СанПиН не всегда требуется брать за основу?
Во-вторых, если таблица заполнена правильно, то периодичность вывоза будет 0,02/0,001=20 раз в год то есть примерно раз в 18-19 дней (это показывает, насколько мне понятно по вопросу № 8), что явно меньше полугода. Путаница в НПА показана Вами наглядно и возможные последствия по судебным делам ясны, но приказ 50 вроде зарегистрирован как надо. Там указывается, что отходы, предназначенные для накопления в лимиты на размещение отходов не включаются. Доводы банальные, но несмотря на то, что Ваша позиция мне понятна, из песни слов не выкинешь.
Ну и в-третьих. Вопрос банальней некуда. Указывая в лимитах цифры в графах "размещение на собственных объектах размещения" должен ли я при этом иметь лицензию на размещение?
2.-6. Все понятно.
7. С хранением понятно, а с размещением не очень. Имеется в виду что годовая величина образования отходов может намного превышать количество направленных на захоронение за год ? Поясните пожалуйста.
9. Пока есть много вопросов, в основном связанных с п. 1.
10. Считаю вопрос риторическим.
11. Это понятно.



После этого:
RosFeder писал(а)
Уважаемый Zaurbek, нам понятно, что Вам непонятно.
К сожалению только "вернулись".
Поскольку на данном вопросе "попались" многие "нормировщики", экологи юридических лиц и поскольку данная " туфта" "применяется" в ЦФО, поскольку она приведена в так называемом "Модуль природопользователя" (ООО "Экроинформатика", ООО "Адиком Системс") и "применяется" в так называемом ПТК "Госконтроль", что показывает полную деградацию всей системы ООС в РФ и массового не выполнения органами "госконтроля" требования НПА, ФЗ ответить на Ваши вопросы ПОДРОБНО и в "картинках" мы сможем только где-то в середине недели т.к. чтобы было понятно всем для "подробного" "разжевывания" в КОНКРЕТНЫХ ПРИМЕРАХ - необходимо время.
("улыбающийся" смайлик)


Именно об этом "диалоге" я у Вас интересовался. Не подумайте, что я имею к Вам какие то претензии, но ответов, к моему сожалению, так и не увидел.
И еще. Вы сделали акцент на стиль изложения конечно был неудобоваримый. Если не отвечаете из-за этого, то зря...
RosFeder
17 марта 2015
Из ветки "О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ"
ссылка

nivanov писал(а)
RosFeder, а почему в 445 приказе РПНа про ФККО коды совсем не похожи на кодировку в приказе МПР 792: "Девятый и десятый знаки 11-значного кода используются для кодирования агрегатного состояния и физической формы вида отходов: 00 - данные не установлены; 01 - твердый; 02 - жидкий; 03 - пастообразный; 04 - шлам; 05 - гель, коллоид; 06 - эмульсия; 07 - суспензия; 08 - сыпучий; 09 - гранулят; 10 - порошкообразный; 11 - пылеобразный; 12 - волокно; 13 - готовое изделие, потерявшее потребительские свойства; 99 - иное."


Ув. nivanov, ответим Вам после "рассмотрения" п.4)
RosFeder
17 марта 2015
RosFeder писал(а)

Ну что "зрители" расселись ?....

Давайте "разделим" вопрос "формирования" ПНООЛР на 4 части, чтобы было все понятно...
1) Расчет нормативов образования отходов
2) "Накопление" отходов в местах (объектах) накопления
3) "Формирование" Приложения №14 по Приказу №349
4) Заполнение гр. 7, 16 Приложения 14 по Приказу №349
с "учетом" того, что мы писали в ветке форума

с
ссылка
по
ссылка

ссылка
RosFeder
17 марта 2015
family писал(а)
здравствуйте!!! подскажите, плиз, ПНООЛР есть и лимиты действующие...на карте-схеме указаны четыре контейнера для ТБО по 0,75 м3, а мы сейчас купили и хотим установить 3 контейнера по 1,1 м3, причем количество отходов не увеличилось...необходимо ли переделывать проект? и как быть со схемой?


Ну коли Вы уж "залезли" в данную ветку то.... - читайте что мы писали

ссылка
Контейнер - это способ хранения, накопления. Поскольку способ накопления не нормируется в НПА, а нормируется предельная величина накопления в конкретном месте (объекте) накопления - СанПиН 1322 (ПДК) то Вы можете "поставить" столько контейнеров, сколько "влезет" в данное место накопления.
Спите спокойно. Единственно внесите в карту-схему изменения с указание того, что мы писали выше утвердите у руководителя и спите спокойно до прихода Роспотребнадзора - это их прерогатива.... Да сходите в магазин и купите подушку.

P.S.
Просьба на будущее все таки в "предметные" ветки "залазить" с "вопросами" относящимися к "рассматриваемой" теме.... только в самом конце.
RosFeder
17 марта 2015
Ну что господа экологи ? Продолжим...
RosFeder
17 марта 2015
Ну и для "закрепления" вышеизложенного, чтобы больше не возвращаться к "накоплению" и "предельной величине накопления" рекомендуем ознакомиться с "карандашом":

"Транспартировка отработанных ртутных ламп"
с
ссылка

по ссылка

«Накопление», требование к местам (объектам) накопления, «транспортирование» отработанных ртутьсодержащих ламп:

1) «Накопление», требование к местам (объектам) накопления

1.1) Постановление Правительства РФ от 3 сентября 2010 г. N 681
"Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде"

1.2) Постановление Правительства РФ от 1 октября 2013 г. N 860 "О внесении изменений в Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде"

2)"Транспартировка отработанных ртутных ламп"
с
ссылка
по
ссылка

3) Решение Верховного Суда РФ от 26 мая 2009 г. N ГКПИ09-385,
Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 30 июля 2009 г. N КАС09-318,
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 18 апреля 2013 года Дело N А60-48244/2012
ссылка
RosFeder
17 марта 2015
Ну а теперь перейдем к п.2) - расчету объемов образования отходов, к методам расчета....
Обращаем внимание с самого начала на 2 момента,
1)что объем образования - это некий справочный объем который участвует в расчете периодичности вывоза и он в редких случаях равен величине, количеству отходов которые направляются на захоронение, хранение.
2)В ФОРМАХ Приказа №349 ПРИМЕНЯЕТСЯ ОКПД 2 - ОК29-2014.
Поэтому все кто что-то "сделал" по "оформлению" ПНООЛР по Приказу №349 с применением ОКП, ОКПД - придется все переделывать.

Итак....
RosFeder
17 марта 2015
Мы приносим свои извинения нас срочно.... поэтому перенесем вопрос рассмотрения п.2) на четверг в 13-00

P.S.:
У кого есть конкретные вопросы по формам расчета "задавайте" - конкретно.
RosFeder
18 марта 2015
Ну пока Вы "думаете" мы приведем несколько "примеров" -"вопросов"-"ответов" - для "вопросов".

1) ИЗ ВЕТКИ «ТЕХНИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ ПО 349 ПРИКАЗУ»
ссылка

chykachyka писал(а)
я позвонила в свой РПН, и мне сказали на счет приложения 16. что произведение 6 на 7 должно равняться столбцу 8 и это обязательно!!!!! то есть эта своеобразная проверка того правильно мы считаем кол-во отходов образованных у нас. например смет территории норматив умножить на площадь ранвно тому сколько образовалось!


Не хотели "ВЛАЗИТЬ" в Вашу "ДИСКУССИЮ", но "уровень"..... смайлик "пальцем у виска" просто поражает.

Умножать 6 на 7 для того чтобы получилось величина 8 полный бред и некомпетентность .... - сразу попадете на КоАП.

Читайте "матчасть":

В графе 4 Приложения 14 к Приказу №349 написано «Предлагаемый норматив образования в среднем за год, тонн/год»

ПНООЛР:



Из «редактора» печати «ПНООЛР»:



В документе к Приказу №50 в графе 4 указывается «Годовой норматив образования отхода на…., годы, тонн в год».

Из программы установления лимитов на основании ПНООЛР:



Из «редактора» печати программы установления лимитов на основании ПНООЛР::




«Годовой норматив образования отхода на…., годы, тонн в год» является справочной величиной и нужен только для определения ПРЕДЕЛЬНОЙ ВЕЛИЧИНЫ НАКОПЛЕНИЯ в местах (объектах) накопления – Приложение 10 Приказа №349 и не имеет никакого отношения к графе 8 Приложения 16 Приказа №349.
ссылка

Читайте внимательно что написано в графе 8 - «Образование отходов за отчетный период, тонн» .

Еще раз подчеркиваем – ЗА ОТЧЕТНЫЙ ПЕРИОД, а не за календарный год.

При этом ЧИТАЕМ, что написано в графе 7 Приложения 16 – «Объем произведенной продукции (оказанных услуг, выполненных работ) за отчетный период».

Отчетный период и календарный год – ЭТО СОВЕРШЕННО РАЗНЫЕ ВЕЩИ.
RosFeder
18 марта 2015
2)ИЗ ВЕТКИ «РАЗРАБОТКА ПНООЛР»
ссылка


jna_ писал(а)
eco-pro_19 писал(а)
Коллеги, подскажите в таблице лимитов приказа № 349 Приложение № 14 в ячейке "в том числе по годам" стоит шесть столбцов (в 703 приказе было 5) ПНООЛР разрабатывается на 5 лет, что ставить в 6-ой столбец???



Это на тот случай если Ваши лимиты начнут действовать например с середины 2015 г. до середины 2020 г. Т.е. нужно заполнить все 6 столбцов.


ссылка


ПНООЛР:

Из «редактора» печати:












Лимит по Приказу №50:

Из «редактора» печати программы по установлению лимитов по Приказу №50 на основании ПНООЛР:




sonia88n
18 марта 2015
Уважаемы RosFeder,

Все таки ответьте на мой конкретный вопрос:

Как заполнять по приказу 349 приложение 8, столбцы 6 и 7, если образуется производственный мусор по фактическим данным 100 т/год??
RosFeder
18 марта 2015
sonia88n писал(а)
Уважаемы RosFeder,

Все таки ответьте на мой конкретный вопрос:

Как заполнять по приказу 349 приложение 8, столбцы 6 и 7, если образуется производственный мусор по фактическим данным 100 т/год??


Завтра "появится" из командировки тот кто с Вами "беседует" и Вам постараются ответить на Ваш "сакральный" вопрос - попросим в "картинке".
RosFeder
19 марта 2015
sonia88n писал(а)
Уважаемы RosFeder,

Все таки ответьте на мой конкретный вопрос:

Как заполнять по приказу 349 приложение 8, столбцы 6 и 7, если образуется производственный мусор по фактическим данным 100 т/год??


В графу 6 Приложения 8 заносится «Норматив образования отходов, тонн на единицу производимой продукции (оказываемых услуг, выполняемых работ) - при уборке территории единицы площади (п.9 Приказа №349).
В графу 7 заносится Объем ежегодно производимой продукции (оказываемых услуг, выполняемых работ) – Ваша площадь.
В соответствии с Приказом №349 п.9 «Норматив образования отходов, в среднем за год», определяется по формуле N 1 путем умножения графы 6 на графу 7 = Предлагаемое ежегодное образование отходов, тонн в год.
Ну а здесь Вы уж смотрите - «влазите» Вы в свои 100 т/год. или нет.
Но при этом обращаем Ваше внимание, что в данную таблицу не попадают расчет нормативов по сырью- такой таблицы в Приказе349 нет – «забыли» - хотя в итоговых таблицах Вы данное количество дополнительно к расчету по «прдукции» должны добавить иначе у Вас «баланс» не сойдется..
RosFeder
19 марта 2015
RosFeder писал(а)
Мы приносим свои извинения нас срочно.... поэтому перенесем вопрос рассмотрения п.2) на четверг в 13-00

P.S.:
У кого есть конкретные вопросы по формам расчета "задавайте" - конкретно.


Да уж ... нет вопросов, значит всем все понятно.
Персональная страница /i/users/avatar/45636f6661766f72.jpg
Ecofavor
19 марта 2015
RosFeder, Здравствуйте! Т.е если у меня площадь убираемой территории 500 м2, а удельная норма образования смета с 1 м2 твердых покрытий, 15 кг/м2, то в 6 графе я пишу 0,015? в 7 графе - 500 и в 8 соответственно 7,5 т/год. Правильно?
anytic16
19 марта 2015
Всем добрый день! Я так понимаю в графе семь у нас должны будут быть площадь, количество штук чего-нибудь, а что писать для масел, обтирки,?
Персональная страница /i/users/avatar/45636f6661766f72.jpg
Ecofavor
19 марта 2015
А если у меня нет норматива, т.е есть % от производства продукции. Могу я посчитать норматив (гр.6) разделив предлагаемое ежегодное образование отходов(гр8) тонн в год на годовой объем продукции в тоннах(гр 7)?
RosFeder
19 марта 2015
Ecofavor писал(а)
RosFeder, Здравствуйте! Т.е если у меня площадь убираемой территории 500 м2, а удельная норма образования смета с 1 м2 твердых покрытий, 15 кг/м2, то в 6 графе я пишу 0,015? в 7 графе - 500 и в 8 соответственно 7,5 т/год. Правильно?


В соответствии с приведенной формулой и формой таблицы это так.
Выводить по
Закрыть