Notice: Undefined index: pageoffset in /home/site/ecoindustry.ru/components/phorum/init.php on line 3

Notice: Undefined index: addString in /home/site/ecoindustry.ru/components/phorum/viewtopic/index.php on line 71

Notice: Undefined index: pageoffset in /home/site/ecoindustry.ru/components/phorum/viewtopic/index.php on line 85
Просмотр темы
Персональная страница /i/users/avatar/49724c.jpg
IrL
8 июля 2015
Chin82 писал(а)
Добрый день! Мы являемся автотранспортным предприятием. Отходы возим сами. Какая нужна лицензия? Какая на сегодняшний день процедура получения лицензии? Какие нужны документы для получения получения сан.эпид. заключения в Роспотребнадзоре и лицензии в Росприроднадзоре?

По Роспотребнадзору, вам нужно спросить в своем РПН, думаю требования по стране отличаются.
А так примерно:
1 Свидетельство о государственной регистрации ЮР лица
2 Заявление на выдачу
3 Перечень отходов предполагаемых к сбору, транспортированию
4Правоустанавливающие документы на здания, строения, сооружения используемые для осуществления деятельности
5 Штатное расписание
6 Договоры на дизинфекцию, дезинсекцию, дератизацию зданий.
7ППК и приказ о назначении ответственного за осуществление мероприятий ПК
8Перечень контингентов лиц подлежащих медосмотрам
9Сведения о прохождении предварительных и периодических медосмотрах (акты медкомисий для действующих предприятий)
10 Сведения об обеспечении спецодеждой
11 Договор на проведение централизованной химчистке. и т.д.
Strannic99
8 июля 2015
Juki, В предыдущем Постановлении о лицензировании отсутствие паспортов было обозначено в грубых нарушениях лицензионной деятельности. В новом Проекте нет про паспорта. Но никто не отменял необходимость иметь паспорта в федеральном законе об отходах (статья 14), равно как и требование к транспортированию только при наличии паспорта (статья 16).
Поэтому я и написала что должны быть паспорта на собственные отходы (при лицензировании предприятие проверяется на наличие всех требуемых законодательством документов), а про Паспорта сторонних организаций написала что могут потребовать, могут нет.
RosFeder
8 июля 2015
Итак подводим черту:

Смотрим перечень проектов НПА на регулейшен:
ссылка

(Чтобы найти проект – вводите в поле «поиск» -ID проекта)

Итак в соответствии с приведенным перечнем в ветке
ссылка

29) Название проекта НПА:
О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности

ID проекта
00/03-22438/01-15/7-13-3

30) Название проекта НПА:
Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности

ID проекта
00/03-22135/12-14/7-13-3

Изучаем проект Постановления Правительства:
"О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности "

«5. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган заявление , оформленное в соответствии с частями 1 и 2 статьи 13 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также следующие документы (копии документов) и сведения:

а) перечень конкретных видов отходов, содержащий их наименования, классы опасности и коды согласно федеральному классификационному каталогу отходов, а также перечень работ, составляющих деятельность в области обращения с отходами, которые соответствуют наименованиям конкретных видов отходов;

б) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений (в том числе объектов размещения отходов) и помещений, необходимых для выполнения заявленных работ, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, - реквизиты документов, подтверждающих сведения об этих зданиях, строениях, сооружениях, помещениях);

в) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании оборудования (в том числе специального) и установок, в том числе передвижных мобильных установок, необходимых для выполнения заявленных работ;

г) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств, необходимых для выполнения заявленных работ и соответствующих установленным требованиям;

д) реквизиты санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, которые планируется использовать для выполнения заявленных работ, составляющих деятельность по обращению с отходами;

Читаем что мы писали по поводу получения СЭЗ в Ропотребнадзоре в соответствии стребованиями 52-ФЗ:

Статья 40. Особенности лицензирования отдельных видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для человека:
2. Обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления следующих видов деятельности:
деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности;

ссылка
ссылка
ссылка

е) реквизиты положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, используемых для размещения и (или) обезвреживания отходов I - V классов опасности, в том числе проектной документации на строительство, реконструкцию объектов, используемых для обезвреживания и (или) размещения отходов I - V классов опасности;

ж) копии свидетельств (сертификатов) на право работы с отходами, выданных соискателю лицензии - индивидуальному предпринимателю и работникам, указанным в подпункте «г» пункта 3 настоящего Положения;

Смотрим на регулейшен:

31) Название проекта НПА:
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере обращения с отходами

ID проекта
00/04-22443/01-15/7-13-3

Находим в тексте проекта НПА:

2. Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации ….

«5.2.54(9). [u]порядок транспортирования отходов I - IV классов опасности;».

5. Положение о Министерстве образования и науки Российской Федераци и, утвержденное постановление Правительства Российской Федерации ….дополнить подпунктом 5.2.73(11) следующего содержания:

«5.2.73(11). порядок профессиональной подготовки лиц, допущенных к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, и требования к ее осуществлению;».

7. В Положении о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации[/u],..

б) дополнить подпунктами 5.2.101(7) и 5.2.101(8) следующего содержания:

«5.2.101(7). требования к объектам захоронения твердых коммунальных отходов;
5.2.101(8). порядок ведения раздельного учета затрат по регулируемым видам деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами и единую систему классификации таких затрат;».


з) копия документа, подтверждающего наличие в штате соискателя лицензии - юридического лица должностного лица, ответственного за допуск работников к работе с отходами;

и) сведения о включении объекта размещения отходов, на котором соискателем лицензии планируется осуществлять деятельность в области обращения с отходами, в государственный реестр объектов размещения отходов.

Смотрим «Word-конвертор Приказов РПН по ГРОРО»
И всю ветку:

ссылка

И бежим в магазин…
kvmart
8 июля 2015
OrIgInAl писал(а)
kvmart писал(а)
Strannic99, не возможно рассчитать класс опасности отхода, который еще не образовался!!!

Лицензируется только НАМЕЧАЕМАЯ деятельность!!!


Достаточно ЗАЯВИТЬ класс опасности отходов, с которыми намечается деятельность!!!!



А мне импонирует такой подход! Ведь действительно, если исходить из того, что лицензируемый вид деятельности осуществлять нельзя без лицензии, то у законопослушных лиц при оформлении лицензии по-хорошему самих отходов быть еще не должно (ну или не обязательно должны быть), а следовательно не должно быть материалов отнесения их к классу опасности как по Критериям, так и по СП.

вы правы на 100%.... такая же история и с паспортами - их НЕ ВОЗМОЖНО сделать, пока не начнется деятельность и образуются первые отходы.....!!!!!!!!!!!!!!!!
RosFeder
8 июля 2015
kvmart писал(а)
OrIgInAl писал(а)
kvmart писал(а)
Strannic99, не возможно рассчитать класс опасности отхода, который еще не образовался!!!

Лицензируется только НАМЕЧАЕМАЯ деятельность!!!


Достаточно ЗАЯВИТЬ класс опасности отходов, с которыми намечается деятельность!!!!



А мне импонирует такой подход! Ведь действительно, если исходить из того, что лицензируемый вид деятельности осуществлять нельзя без лицензии, то у законопослушных лиц при оформлении лицензии по-хорошему самих отходов быть еще не должно (ну или не обязательно должны быть), а следовательно не должно быть материалов отнесения их к классу опасности как по Критериям, так и по СП.

вы правы на 100%.... такая же история и с паспортами - их НЕВОЗМОЖНО сделать, пока не начнется деятельность и образуются первые отходы.....!!!!!!!!!!!!!!!!



Вы когда замусориваете форум одним и тем же постом хоть думайте, что пишите, господа "экологи"....
Причем здесь предприятия у которых образуются отходы и лицензирование ?
Вообщем мозговая травма ...
kvmart
8 июля 2015
RosFeder, без ведения ДЕЯТЕЛЬНОСТИ отходы не образуются!!!!! И действий с чужими не происходит.....

Без получения лицензии эту деятельность вести нельзя....

А чем занималось предприятие до НОВОЙ деятельности (сухари сушило) - к лицензированию отношения не имеет...
RosFeder
8 июля 2015
Ну что ? Все посмотрели проекты НПА ? Всем понятно какие документы должны появиться прежде чем готовить документы на получение:
а) СЭЗ ?,
б)получение лицензии ?
Zolotinka
8 июля 2015
Доброго вечера!

Подскажите, пожалуйста Нужна ли лицензия для вывоза и утилизации медицинских отходов класса Б?
RosFeder
9 июля 2015
RosFeder писал(а)
Ну что ? Все посмотрели проекты НПА ? Всем понятно какие документы должны появиться прежде чем готовить документы на получение:
а) СЭЗ ?,

б)получение лицензии ?


?
MrEco
9 июля 2015
RosFeder писал(а)
MORE писал(а)
Morimento, с 1 июля 2015 г. вступила в силу ст. 40 52-ФЗ:
Особенности лицензирования отдельных видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для человека:
2. Обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления следующих видов деятельности:
деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности;
образовательная деятельность.
Так что документы для получения СЭЗ можно подавать. А Положение о лицензировании, действительно, ждем.
Меня, например, интересует, куда обращаться за лицензией ЮЛ, у которого филиалы в 4 субъектах РФ.


Ну о каких же КЛАССАХ ОПАСНОСТИ отходов I-IV класса идет здесь речь, уважаемая MORE ?



Конечно о классах опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду, потому что в 52-ФЗ, 99-ФЗ и 89-ФЗ речь идет об одном и том же лицензируемом виде деятельности: "деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности", а расшифровка классов опасности дана в ст.4.1 89-ФЗ:

Статья 4.1. Классы опасности отходов
Отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности:
I класс - чрезвычайно опасные отходы;
II класс - высокоопасные отходы;
III класс - умеренно опасные отходы;
IV класс - малоопасные отходы;
V класс - практически неопасные отходы.

Притягивать "за уши" какую либо другую классификацию не имеет смысла .
RosFeder
9 июля 2015
Первый пошел....

RosFeder писал(а)
Strannic99 писал(а)
Считаем классы токсичности расчётным методом по Санпину, прикладываем сертификат об обучении в институте Сысина.


Правильно понимаете политику Партии и Правительства.
В противном случае получите бублик ибо МПР и РПН к данной системе по обращению с отходами представляющих потенциальную опасность для человека и классам опасности отходов I-IV класса никакого отношения не имеет - а заключение СЭЗ им необходимо, чтобы свою ж.... "прикрыть", поскольку к полигонам ТКО они также не имеют никакого отношения, в т.ч. к перечню отходов которые разрешается захоронение на данных объектах:


Читаем:
1.1. Настоящие санитарные правила (далее - правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" № 52-ФЗ от 30 марта 1999 г. (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999 г., № 14, ст. 1650), постановлениями Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. № 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическим нормировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000 г. № 31, ст. 3295).

1.2. Правила устанавливают гигиенические требования и критерии по определению класса опасности отходов производства и потребления по степени их токсичности и вводятся в целях установления и предотвращения вредного воздействия токсичных отходов (далее - отходы) на среду обитания и здоровье человека.

1.3. Правила не распространяются на радиоактивные, взрыво- и пожароопасные отходы, а также отходы, способные вызвать инфекционные заболевания (пищевые отходы, отходы лечебно-профилактических учреждений, осадки хозяйственно-бытовых сточных вод и т.п.). Отнесение к классам опасности перечисленных категорий отходов производится на основании иных нормативно-методических документов.

1.4. Требования правил являются обязательными для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающихся обращением с отходами производства и потребления.

2. Общие положения


2.1. Отходы по степени воздействия на человека и окружающую среду распределяются на четыре класса опасности:

- 1 класс - чрезвычайно опасные,

- 2 класс - высоко опасные,

- 3 класс - умеренно опасные,

- 4 класс - мало опасные.


2.2. Определение класса опасности отхода осуществляется в соответствии с настоящими правилами аккредитованными для данного вида работ организациями.

2.3. Специалисты, осуществляющие определение класса опасности отходов должны пройти обучение в специализированном центре (ГУ НИИ ЭЧ и ГОС им. А.Н. Сысина РАМН или другие аккредитованные гигиенические институты и центры госсанэпиднадзора) и получить свидетельство (сертификат) установленного образца на право проведения работ по определению класса опасности отходов в соответствии с настоящими правилами.

2.4. Класс опасности отхода может быть определен расчетным или (и) экспериментальным методом.


RosFeder писал(а)
Strannic99 писал(а)
Morimento, Как это на каком- на основании российского законодательства. А нести вы должны всё чтобы доказать что вы осуществляете свою деятельность (и основную и по отходам) в соответствии с нормами санитарного законодательства- имеющихся по этой теме законов и санпинов. Бремя доказательства лежит на вас -в ваших документах должно быть представлено. Не забудьте разработать и приложить Программу производствнного контроля за соблюдением санитарного законодательства. То что добавились лицензируемые виды деятельности конечно влияет и на те материалы что вы должны представить и на Программу.


Да Вы правильно отметили, что обязательным элементом для получения СЭЗ будет необходимость предоставления программы производственного контроля
:1:


ссылка

RosFeder писал(а)
Итак подводим черту:
…..
д) реквизиты санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, которые планируется использовать для выполнения заявленных работ, составляющих деятельность по обращению с отходами;

Читаем что мы писали по поводу получения СЭЗ в Ропотребнадзоре в соответствии стребованиями 52-ФЗ:

Статья 40. Особенности лицензирования отдельных видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для человека:
2. Обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления следующих видов деятельности:
деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности;

:


Ну а остальное читайте в судебных решениях которые мы неоднократно приводили, включая решение Верховного суда.
RosFeder
9 июля 2015
?
RosFeder
9 июля 2015
RosFeder писал(а)

Статья 40. Особенности лицензирования отдельных видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для человека:
2. Обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления следующих видов деятельности:
деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности;
:



Для ОФП: данное добавление вступило в силу с 01.07.2015 года.
RosFeder
9 июля 2015
?
evgeniaomsk
9 июля 2015
доброе утро всем!!!! ребята как думаете - нужна ли сейчас лицензия тем кто обслуживает, занимается чисткой территории????? уборка, снега, листвы, травы)))) кто что говорит........ конечно, задействована транспортировка.....
RosFeder
9 июля 2015
evgeniaomsk писал(а)
Эх))))) ребята))))) с вами увлекательно, познавательно, а главное интересно))))))))))))))))))



RosFeder писал(а)

Смотрим на регулейшен:

31) Название проекта НПА:
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере обращения с отходами

ID проекта
00/04-22443/01-15/7-13-3

Находим в тексте проекта НПА:

2. Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации ….

«5.2.54(9). [u]порядок транспортирования отходов I - IV классов опасности;».

5. Положение о Министерстве образования и науки Российской Федераци и, утвержденное постановление Правительства Российской Федерации ….дополнить подпунктом 5.2.73(11) следующего содержания:

«5.2.73(11). порядок профессиональной подготовки лиц, допущенных к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, и требования к ее осуществлению;».

7. В Положении о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации[/u],..

б) дополнить подпунктами 5.2.101(7) и 5.2.101(8) следующего содержания:

«5.2.101(7). требования к объектам захоронения твердых коммунальных отходов;
5.2.101(8). порядок ведения раздельного учета затрат по регулируемым видам деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами и единую систему классификации таких затрат;».


И бежим в магазин…



evgeniaomsk писал(а)
Эх))))) ребята))))) с вами увлекательно, познавательно, а главное интересно))))))))))))))))))

Chin82
9 июля 2015
Добрый день! Какова процедура получения и оформления лицензии?Так все таки какие нужны документы для получения санитарно-эпидемиологического заключения? Сколько по времени будут рассматривать документы? Для санитарно-эпидемиологического заключения нужна ли будет обученность или она нужна будет только для получения лицензии и на кого? Если у нас юридическое лицо находится в г.Москве, имеет филиалы, то сан.эпид. заключение должен каждый филиал получать или лучше пусть юридическое лицо получает?
evgeniaomsk
9 июля 2015
Chin82, смотря в каком вы регионе)))) наши органы любят что нибудь придумывать от незнания....... вообще пакет и время стандартно по регламенту, для получения заключения - у нас требуют: экспертное заключение по расчетам классов токсичности по СП, плюс уставные документы, плюс договора на передачу, отходов (тр-ка, сбор..... захоронение....не важно с приложенными лицензиями), конечно все доки копии, заверенные печатью предприятия, основа - записка, т.е. краткая характеристика предприятия и тот вид деят-ти который планируется, все подробно расписывается, опять же каждый потреб просит по своему, у нас давнишняя старая форма, малость обновленная, обучение можно тоже приложить, лишним не будет)))) короче, толмут собирается и рассматривается! вообще, каждый филиал должен для себя оформить санэпид, потом со всех филиалов это собирается и в москву, в москве уже полный комплект подается в отдел лицензирования, так было на примере моей знакомой))) лицензию получите федеральную для работы во всех регионах, которые ваши филиалы
evgeniaomsk
9 июля 2015
RosFeder, поясните пожалуйста, не могу найти ID, пожалуйста)))
Персональная страница /i/users/avatar/536c6f6e696b5f31393833.gif
Slonik_1983
9 июля 2015
Chin82 писал(а)
Добрый день! Какова процедура получения и оформления лицензии?Так все таки какие нужны документы для получения санитарно-эпидемиологического заключения? Сколько по времени будут рассматривать документы? Для санитарно-эпидемиологического заключения нужна ли будет обученность или она нужна будет только для получения лицензии и на кого? Если у нас юридическое лицо находится в г.Москве, имеет филиалы, то сан.эпид. заключение должен каждый филиал получать или лучше пусть юридическое лицо получает?



Какова процедура получения и оформления лицензии?
Пока новое положение о лицензировании не принято, то есть процедура не известна.

Так все таки какие нужны документы для получения санитарно-эпидемиологического заключения?

Получается, что какие попросит эксперт
Примерный перечень привожу:
1.Технологический регламент деятельности по обращению с отходами производства и потребления
2.Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам материалов по обоснованию класса опасности отхода производства для среды обитания и здоровья человека.
3.Характеристики объектов постоянного размещения отходов
4.Программа мониторинга (производственного лабораторного контроля) за соблюдением контроля качества почв (если есть участки, где отходы навалом хранятся)
5.Правоустанавливающие документы на земельные участки
6.Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц
7.Ситуационная карта-схема расположения предприятия
8.Аттестат аккредитации испытательной лаборатории (центра), которая проводит замеры почв, воздуха в СЗЗ
9. Протокол результатов исследования химического состава проб почвы, воздуха в СЗЗ
10. Сведения о численности населения, проживающего в санитарно-защитной зоне
11.Договор на выполнение работ по приему и обезвреживанию ртутьсодержащих отходов
12. Договора на обращение с отходами (сбор, транспортировка, использование, размещение)
13. Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам эксплуатационной документации Проект нормативов предельно-допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферу

Сколько по времени будут рассматривать документы?
Регламента вроде нет, так как акт обследования составляет ФБУЗ (это коммерческая структура), а экспертное заключение выдает Роспотребнадзор, там, думаю, дней 30.

Для санитарно-эпидемиологического заключения нужна ли будет обученность или она нужна будет только для получения лицензии и на кого?

Только в природнадзор, сэсникам не надо

На последний вопрос ответ честно не знаю
Закрыть