Ведение баз данных в области ООС, формирование отчетности в вертикально-интегрированных компаниях, имеющих структурные подразделения в различных ОКТМО РФ (АРХИВ)

...приводим первоначально таблицу сопоставления ТЕКСТОВЫХ информационных показателей (со ссылками их "ног" на НПА, откуда "они" "вырастают"), утрачиваемого силу с 1 сентября 2022 года Постановления Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 г. N 572 и ТЕКСТОВЫХ информационных показателей (со ссылками на возможные "ноги" из НПА, которые "вырастут"), вступающего в силу с 1 сентября 2022 года Постановления Правительства Российской Федерации от 07 мая 2022 года №830 :

...приводим первоначально таблицу сопоставления ТЕКСТОВЫХ информационных показателей (со ссылками их "ног" на НПА, откуда "они" "вырастают"), утрачиваемого силу с 1 сентября 2022 года Постановления Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 г. N 572 и ТЕКСТОВЫХ информационных показателей (со ссылками на возможные "ноги" из НПА, которые "вырастут"), вступающего в силу с 1 сентября 2022 года Постановления Правительства Российской Федерации от 07 мая 2022 года №830 :

[...]

21. Заявку на постановку объекта на государственный учет, заявления, сведения и документы, представляемые для актуализации учетных сведений об объекте, снятия объекта с государственного учета, корректировки сведений об объекте, содержащихся в государственном реестре, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, за исключением юридического лица, осуществляющего хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, подведомственном Федеральной службе безопасности Российской Федерации, направляют в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации посредством

• почтового отправления с описью вложения и уведомлением о получении
или

• в электронном виде посредством заполнения электронного средства формирования заявки с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
или

• официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в сети "Интернет".

Заявку, заявления, сведения и документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, юридическое лицо, осуществляющее хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, подведомственном Федеральной службе безопасности Российской Федерации, направляет в Федеральную службу безопасности Российской Федерации посредством

• почтового отправления.

Я уже писал в ветке
ссылка

В РПН на текущий момент действуют следующие ГИС Росприроднадзора, не связанные между собой:

• ссылка – «Программно-техническое обеспечение учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду»;
• ссылка – «Единая государственная информационная система учета отходов от использования товаров»;
• ссылка – «Эко карта Росприроднадзора»;
• ссылка – «Кабинет сотрудника ведомства»;
• ссылка – Программно – технологический комплекс «Госконтроль»;
• ссылка – «Пространство пользователя»;
• ссылка – «Личный Кабинет природопользователя»;
• ссылка - «Портал приема отчетности»;
• ссылка - web-модуль ПТК «Госконтроль»;
• ссылка - ФГИС ПТК «Госконтроль»;
• ПТК «Госконтроль» территориальных органов Росприроднадзора.
• Наличие статистических данных в разных ГИС и в разных электронных форматах (Word, Excel, PDF), в которые можно выгрузить, не позволяет корректно провести анализ.
• Например, статистическая отчетность по форме 2-ТП (отходы) за 2017 год расположена в ПТК «Госконтроль» территориальных органов Росприроднадзора (выгружается в Excel), за 2018 год на «Портале приема отчетности» по адресу ссылка (выгружается в Word), за 2019 год в «Личном кабинете» по адресу ссылка (выгружается в PDF).
• Также, к вышеуказанным ГИС отсутствуют методические рекомендации по применению в работе.

Т.е. Вы все свои данные забиваете в "пользовательский интерфейс" РПН, именно данных программ РПН, вместо сотрудников РПН и удовлетворив самих себя, подписываетесь еще ЭЦП не зная в какие ИАС Вы передаете свои данные в РПН, в какие ИС, которые имеют разную классификационную основу, в результате Ваши данные вступают в их ИС в цифровое неравенство. И если Вы передавали их в определенном виде с ЭЦП подписями, то ответственность за их достоверность несет только руководитель предприятия.
Поскольку передав данные в ИС Росприроднадзора, через различные порталы у Вас остается просто "бумага", а Ваши данные, в электронном виде - то бишь, Ваша база данных, хранится НЕЗАЩИЩЕННО, поскольку нет админоегламента РПН, МПР по приему-передаче отчетности в виде "электронного документа" с ЭЦП подписями по ТКС, нет ответственности РПН за хранение Ваших данных на чьих то серверах и любой Иванов Иван Иванович может "туда" зайти и спокойно Ваши данные исправить, стереть, "договориться" с другим Ивановым Иван Ивановичем **** , "поставить" какую-нибудь "отметку" или "не поставить"***** н и т.д. - поэтому ИСХОДНЫЕ данные необходимо хранить на свои компах, своих серверах. Ну и естественно, иметь на руках XML файл отчетности, который Вы подписали ЭЦП подписью.

Ну а поскольку, как и прогнозировалось :
ссылка

ООО "Адиком Системс", ООО "Экоинформатика" передав Росприроднадзору кривые исходные коды, в отсутствии админрегламента у РПН по приему отчетности в электроннои виде, отсутствием описания XML форматов, утвержденных Приказами*** , отсутствием единых классификаторов, справочников ****
ссылка
ссылка
ссылка
ссылка )

вынудил Росприроднадзор создавать новый личный кабинет за новые деньги *** .

Ну и исходя из вышеперечисленного, ИС РПНа пошли «вразнос», то они стали лепить из вышеперечисленных информационных систем некого «кентавра» из старого «ЛК» и нового «ЛК» :

...приводим первоначально таблицу сопоставления ТЕКСТОВЫХ информационных показателей (со ссылками их "ног" на НПА, откуда "они" "вырастают"), утрачиваемого силу с 1 сентября 2022 года Постановления Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 г. N 572 и ТЕКСТОВЫХ информационных показателей (со ссылками на возможные "ноги" из НПА, которые "вырастут"), вступающего в силу с 1 сентября 2022 года Постановления Правительства Российской Федерации от 07 мая 2022 года №830 :

Итак ... сухоц "остаток" :

• 1 марта 2022 года на территории Сахалинской области начинается эксперимент по квотированию выбросов парниковых газов

Ну а по заявлению госпожи Абрамченко 28.01.2022 г. на совещании у Мишустина :

• К 2024 году в России будет создана система высокоточного мониторинга парниковых газов, которая позволит прогнозировать изменения климата и предупреждать их негативные последствия.

• к 2024 году правительство планирует обеспечить утверждение 78 национальных стандартов в сфере климата.

• в 2021 году уже утверждены пять стандартов.

• к 2024 году будет создана система аккредитации российских верификаторов климатических проектов, которая должна получить международное признание.

• к 2024 году будет синхронизирована международная и национальная инфраструктура для реализации климатических проектов в рамках Парижского соглашения, что позволит обеспечить международное признание российских углеродных единиц и возможность их международного оборота

• в 2022 году в Норильске начнётся пилотный проект по созданию системы автоматического контроля, учёта выбросов загрязняющих веществ, а его результаты лягут в основу комплексной системы мониторинга окружающей среды по всей стране. Граждане должны почувствовать реальный эффект от новой экологической политики, которая направлена на снижение выбросов и внедрение наилучших доступных технологий на предприятиях.

• к 2024 году появится единая система анализа экологической обстановки, при этом каждый источник выброса предприятий необходимо оснастить приборами учёта которые будут в режиме онлайн передавать показания в государственную информационную систему. Мониторинг качества воздуха станет одним из элементов единой государственной системы контроля за экологическими показателями воды, воздуха и почвы

• до1 января 2023 г. - с заявкой на получение КЭР должны обратиться 300 объектов, вклад которых в суммарные выбросы, сбросы загрязняющих веществ в России составляет не менее 60%.

• до 1 января 2025 г. комплексные экологические разрешения должны получить все остальные объекты I категории на территории России

• к 2024 году все организации, работающие с углеводородным сырьем, обязаны утвердить план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов
.................

Вобщем как в "Программе КПСС" в 22 съезду партии ****
(смайлик ********* не привожу)
.......................

• Ну а чтобы усЁ привязать к конкретным технологическим процессам, единицам оборудования, к "ИВ" и к конкретной номенклатуре выпускаемой продукции на конкретном технологическом процессе "масла" в голове к 2024 г. не хватиГ*****
..........................

3.1) Программа Коммунистической партии Советского Союза. [1961 г.] XXII съезд Коммунистической партии Советского Союза. 17-31 октября 1961 года.

[...]

В ближайшее десятилетие (1961—1970 годы) Советский Союз, создавая материально-техническую базу коммунизма, превзойдет по производству продукции на душу населения наиболее мощную и богатую страну капитализма — США; значительно поднимется материальное благосостояние и культурно-технический уровень трудящихся, всем будет обеспечен материальный достаток; все колхозы и совхозы превратятся в высокопроизводительные и высокодоходные хозяйства; в основном будут удовлетворены потребности советских людей в благоустроенных жилищах; исчезнет тяжелый физический труд; СССР станет страной самого короткого рабочего дня.

В итоге второго десятилетия (1971 —1980 годы) будет создана материально-техническая база коммунизма, обеспечивающая изобилие материальных и культурных благ для всего населения; советское общество вплотную подойдет к осуществлению принципа распределения по потребностям, произойдет постепенный переход к единой общенародной собственности. Таким образом, в СССР будет в основном построено коммунистическое общество....

...приводим первоначально таблицу сопоставления ТЕКСТОВЫХ информационных показателей (со ссылками их "ног" на НПА, откуда "они" "вырастают"), утрачиваемого силу с 1 сентября 2022 года Постановления Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 г. N 572 и ТЕКСТОВЫХ информационных показателей (со ссылками на возможные "ноги" из НПА, которые "вырастут"), вступающего в силу с 1 сентября 2022 года Постановления Правительства Российской Федерации от 07 мая 2022 года №830 :

Открываем КоАП в Консультант, Гарант и "двигаемся" по активным ссылкам документа от статьи вниз до "упора" - просматриваем весь "граф" за невыполнение "чего" будет статья КоАП при невыполнении требований при обращении с отходами ТКО, НЕ ТКО - т.е. "двигаемся" "снизу" - "вверх" - строим "дерево отказов", рассматривая нижние события, как обязательные требования по 248-ФЗ и "находим" с использованием "матрица многомерного риск-ориентированного факторного анализа" вероятность "залететь" на ***** :

8.1) Статья 8.2. Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления
......

8.2)Статья 8.2.3. Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами животноводства

8.3) Статья 8.3. Нарушение правил обращения с пестицидами и агрохимикатами

8.4) Статья 8.5. Сокрытие или искажение экологической информации

8.5)Статья 8.5.1. Нарушение порядка представления отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров или деклараций о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год

8.6)Статья 8.6. Порча земель

8.7) Статья 8.7. Невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв

8.8) Статья 8.19. Нарушение правил захоронения отходов и других материалов во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и (или) в исключительной экономической зоне Российской Федерации

8.9) Статья 8.41. Невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду

8.10) Статья 8.41.1. Неуплата в установленные сроки сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров

8.11) Статья 8.46. Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений

8.12) Статья 8.47. Осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности без комплексного экологического разрешения

8.13)Статья 8.50. Нарушение требований по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов

13) По мере появления времени, постараюсь сгруппировать "итоги", детализируя по НДС (ПДС), ВРС (ВСС), НДВ (ПДВ), ВРВ (ВСВ), начало действия НДВ, ВСВ, НДС, ВСС, что такое лимит и как начало действия, окончания, пересечения связано с декларацией платы за НВОС, ПЭК, отчетом по ПЭК, КЭР, ДВОС, что и как считать вероятность событий по 248-ФЗ, что такое углеродный след и как его считать в соответствии с НДТ, как считать технологические нормативы и учет их в ПЭК, расчетах платы за НВОС, как составить ПЛАРН с финансовым обеспечением, как произвести расчет обеспечения при ликвидации объекта с обременением и т.д. со ссылками вышеприведенной ветки, например :
ссылка
ссылка
ссылка

и т.д. (ссылки и содержание постов в ссылках будут сжаты и перегруппированы с "картинками" по векторам контроля, видам деятельности : выбросы, сбросы, отходы, отчеты, платежи, ущерб, аварийные ситуации, ПЛАРН, ПГ, КЭР, ДВОС, ПЭК, отчет по ПЭК, ГРОРО, нормирование, СЗЗ и т.д. с акцентированием выполнения требований 248-ФЗ, 247-ФЗ, 294-ФЗ по риск-ориентированной оценке тяжести причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на основе сведений о степени тяжести фактического причинения вреда (ущерба) , потенциальном масштабе распространения вероятных негативных последствий, влекущих причинение вреда (ущерба), с учетом сложности преодоления таких последствий :
ссылка
ссылка
ссылка

Усё .... данную ветку "ликбеза" заканчиваю !

Всем удачи !

vosterf, можно вам как эксперту такой вопрос задать?

На ваш взгляд насколько требование прокуратуры адекватно?

Есть ИП КФХ, занимается выращиванием с/х культур.
На придомовой территории своего частного дома хранит трактора и комбайны, прочих мест стоянки, бригад, гаражей не имеет и не арендует.
Прокуратура в ходе проверки от 28.03.22, ссылаясь на Приказ №352, 7-ФЗ и 96-ФЗ, через суд обязала ИП провести инвентаризацию стационарных выбросов для той самой техники которую обозначила как "нестационарные источники".

Если не вышел срок, то пишите Заявление об отмене судебного решения, постановления - потому что не отменив, Вы создадите прецедент, а "там" начинается "цепная"**** "не адеквата"***

По информации сарафанного радио, подобное предписание получили около 60 похожих субъектов, наверное, "цепная"**** "не адеквата"*** запущена основательно.

9.4.2)

Таблицу сопоставления приведу в данном посте. Если не "войдет" - приведу ссылку ее "местонахождения".

НО - ОСНОВНОЙ ВЫВОД :

9.4.2.1) Нельзя к техногенке допускать "бухгалтеров", "юристов", "учителей"****

9.4.2.2) "Реформаторы" от "Чубайса" из Сколково круто подставили Мишустина

vosterf, не по каждой "бочке", объем "бочки" играет роль

Итак ... сухоц "остаток" :

• 1 марта 2022 года на территории Сахалинской области начинается эксперимент по квотированию выбросов парниковых газов

Ну а по заявлению госпожи Абрамченко 28.01.2022 г. на совещании у Мишустина :

• К 2024 году в России будет создана система высокоточного мониторинга парниковых газов, которая позволит прогнозировать изменения климата и предупреждать их негативные последствия.

• к 2024 году правительство планирует обеспечить утверждение 78 национальных стандартов в сфере климата.

• в 2021 году уже утверждены пять стандартов.

• к 2024 году будет создана система аккредитации российских верификаторов климатических проектов, которая должна получить международное признание.

• к 2024 году будет синхронизирована международная и национальная инфраструктура для реализации климатических проектов в рамках Парижского соглашения, что позволит обеспечить международное признание российских углеродных единиц и возможность их международного оборота

• в 2022 году в Норильске начнётся пилотный проект по созданию системы автоматического контроля, учёта выбросов загрязняющих веществ, а его результаты лягут в основу комплексной системы мониторинга окружающей среды по всей стране. Граждане должны почувствовать реальный эффект от новой экологической политики, которая направлена на снижение выбросов и внедрение наилучших доступных технологий на предприятиях.

• к 2024 году появится единая система анализа экологической обстановки, при этом каждый источник выброса предприятий необходимо оснастить приборами учёта которые будут в режиме онлайн передавать показания в государственную информационную систему. Мониторинг качества воздуха станет одним из элементов единой государственной системы контроля за экологическими показателями воды, воздуха и почвы

• до1 января 2023 г. - с заявкой на получение КЭР должны обратиться 300 объектов, вклад которых в суммарные выбросы, сбросы загрязняющих веществ в России составляет не менее 60%.

• до 1 января 2025 г. комплексные экологические разрешения должны получить все остальные объекты I категории на территории России

• к 2024 году все организации, работающие с углеводородным сырьем, обязаны утвердить план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов
.................

Вобщем как в "Программе КПСС" в 22 съезду партии ****
(смайлик ********* не привожу)
.......................

• Ну а чтобы усЁ привязать к конкретным технологическим процессам, единицам оборудования, к "ИВ" и к конкретной номенклатуре выпускаемой продукции на конкретном технологическом процессе "масла" в голове к 2024 г. не хватиГ*****
..........................

3.1) Программа Коммунистической партии Советского Союза. [1961 г.] XXII съезд Коммунистической партии Советского Союза. 17-31 октября 1961 года.

[...]

В ближайшее десятилетие (1961—1970 годы) Советский Союз, создавая материально-техническую базу коммунизма, превзойдет по производству продукции на душу населения наиболее мощную и богатую страну капитализма — США; значительно поднимется материальное благосостояние и культурно-технический уровень трудящихся, всем будет обеспечен материальный достаток; все колхозы и совхозы превратятся в высокопроизводительные и высокодоходные хозяйства; в основном будут удовлетворены потребности советских людей в благоустроенных жилищах; исчезнет тяжелый физический труд; СССР станет страной самого короткого рабочего дня.

В итоге второго десятилетия (1971 —1980 годы) будет создана материально-техническая база коммунизма, обеспечивающая изобилие материальных и культурных благ для всего населения; советское общество вплотную подойдет к осуществлению принципа распределения по потребностям, произойдет постепенный переход к единой общенародной собственности. Таким образом, в СССР будет в основном построено коммунистическое общество....

Ну что тут скажешь ув. nekulkov ... с 1 сентября 2022 г. начнется "веселуха"... (.........) с "учетом"
ссылка


К сожалению таблица "графа" анализа информационных потоков, приведенных в "текстовом" Постановлении Правительства РФ от 7 мая 2022 г. N 830 "Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду" с "выходом" на НПА МПР, РПН, Минсельхоза, Минстроя, РПбН, ПП,ФЗ для "осуществления" "форматно-логического" контроля в соответствии с требованием Постановления Правительства РФ от 7 мая 2022 г. N 830 "Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду" не вошла в пост, поэтому ищите где я указал выше - я им передал для размещения, мы пользуемся их комплексом при анализе "чё есть" и "чЁ делать ?", когда БД разложена на одном "столе", все "косяки" видны, особенно когда "проверяешь" выданные "КЭР", "расчитанные технологические нормативы" ТН на "соответствие НДТ" с ВРВ, ВРС****, плате за НВОС в соответствии с началом действия "КЭР"*** при "форматно-логическом" "контроле"*** по каждому "обособленному подразделению" (НК РФ)...
(смайлик **** не привожу)
ссылка

"Картинка" не для слабонервных.... "мэнэджэров" "вертикально-интегрированных" компаний, предприятий, имеющих разбросанные структурные "обособленные подразделения" по разным "весям" ОКТМО РФ

Так что, ув. nekulkov ... с 1 сентября 2022 г. начнется "веселуха"... (.........) с "учетом" планов ЛАРН по каждой "бочке" с планами "учений" и "фин" "обеспечением", выполнением ст.23 248-ФЗ...

ссылка

ссылка

2.2) Постановление Правительства РФ от 9 декабря 2020 г. N 2055 "О предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух"

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

[…]

1. Настоящее Положение определяет порядок разработки предельно допустимых выбросов (за исключением радиоактивных веществ) для стационарных источников, временно разрешенных выбросов (за исключением радиоактивных веществ) для стационарных источников, предельно допустимых нормативов вредных физических воздействий на атмосферный воздух, а также порядок получения, продления и переоформления разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - разрешение на выбросы) для объектов хозяйственной и (или) иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - объект), отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к объектам I категории по уровню воздействия на окружающую среду (далее - категория).

9. Нормативы допустимых выбросов разрабатываются (рассчитываются) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий.
Нормативы допустимых выбросов не рассчитываются для объектов IV категории.
.......

ВРВ (ВСВ) включает в себя НДВ (ПДВ)
........

25. В случае если разрешением на выбросы для объекта I категории устанавливаются временно разрешенные выбросы, разрешение на выбросы выдается на один год и ежегодно продлевается территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, выдавшим разрешение на выбросы, на один год в течение выполнения мероприятий плана, вплоть до получения комплексного экологического разрешения для такого объекта в установленный статьей 11 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" срок.
Для продления разрешения на выбросы, которым устанавливаются временно разрешенные выбросы, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель направляет в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, выдавший такое разрешение, заявку и отчет о выполнении предусмотренных планом мероприятий за прошедший год и достижении установленных планом показателей уменьшения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - заявка и материалы на продление разрешения).


2.3) Постановление Правительства РФ от 31.05.2021 N 828 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на временные выбросы"

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

[…]

2. Разрешением на временные выбросы устанавливаются временно разрешенные выбросы для объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - объект), отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды к объектам II категории по уровню такого воздействия (далее - категории), не получающих комплексного экологического разрешения, и объектам III категории.

3. Временно разрешенные выбросы для объектов II категории, не получающих комплексного экологического разрешения, и объектов III категории устанавливаются при невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов, определенных для действующего стационарного источника и (или) совокупности действующих стационарных источников, расположенных на указанных объектах, на период выполнения разработанного в соответствии со статьей 67.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды" плана мероприятий по охране окружающей среды (далее - план мероприятий по охране окружающей среды) согласно графику достижения установленных нормативов допустимых выбросов.

Т.е. выброс ЗВ от ИЗАВ по результатам рассеивания превышает 0,1 ПДКмр загрязняющих веществ на границе земельного участка объекта (промплощадки).

ВРВ (ВСВ) включает в себя НДВ (ПДВ) и начинает действовать с момента выдачи разрешения на 1 год (отчетный)
.....

6. Разрешение на временные выбросы выдается на 1 год.

Срок действия разрешения на временные выбросы ежегодно продлевается территориальным органом в сфере природопользования на 1 год в течение реализации плана мероприятий по охране окружающей среды при условии выполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем мероприятий за отчетный год и достижения показателей уменьшения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, предусмотренных планом мероприятий в сфере охраны окружающей среды.

2.4)
Постановление Правительства РФ от 9 декабря 2020 г. N 2055 "О предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух"
Постановление Правительства РФ от 31.05.2021 N 828 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на временные выбросы"

[…]

Разрешение на временные выбросы выдается на 1 год.
..........

ВРВ (ВСВ) включает в себя НДВ (ПДВ) и начинает действовать с момента выдачи разрешения на 1 год (отчетный)
..........

3) Я вот все думаю... когда вся система "личных кабинетов" на****я поскольку РПН до настоящего времени лепит полную туфту по ВРВ (ВСВ), ВРС (ВСС)***

Открываем "забивалку" от РПН и еще раз проверяем, с применением "шахматной доски", ссылка , ссылка , алгоритмы расчета платы за НВОС, реализованные в ней на соответствие НПА для ОНВ 1, 2, 3, 4 категорий -

ВЫВОД на 23.03.2022 г. :

- алгоритмы, заложенные в программы РПН в "личном кабинете" РПН НЕ СООТВЕТСТВУЮТ НПА И ДАЮТ НЕДОСТОВЕРНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РАСЧЕТОВ НА ПОРЯДОК ЗАНИЖАЮШИЕ ПЛАТУ ЗА НВОС

• ПО ВЫБРОСАМ ЗВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ,
• СБРОСАМ ЗВ В ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ,
• ПЛАТЕ ЗА РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
ссылка

Итак ... сухоц "остаток" :

• 1 марта 2022 года на территории Сахалинской области начинается эксперимент по квотированию выбросов парниковых газов

Ну а по заявлению госпожи Абрамченко 28.01.2022 г. на совещании у Мишустина :

• К 2024 году в России будет создана система высокоточного мониторинга парниковых газов, которая позволит прогнозировать изменения климата и предупреждать их негативные последствия.

• к 2024 году правительство планирует обеспечить утверждение 78 национальных стандартов в сфере климата.

• в 2021 году уже утверждены пять стандартов.

• к 2024 году будет создана система аккредитации российских верификаторов климатических проектов, которая должна получить международное признание.

• к 2024 году будет синхронизирована международная и национальная инфраструктура для реализации климатических проектов в рамках Парижского соглашения, что позволит обеспечить международное признание российских углеродных единиц и возможность их международного оборота

• в 2022 году в Норильске начнётся пилотный проект по созданию системы автоматического контроля, учёта выбросов загрязняющих веществ, а его результаты лягут в основу комплексной системы мониторинга окружающей среды по всей стране. Граждане должны почувствовать реальный эффект от новой экологической политики, которая направлена на снижение выбросов и внедрение наилучших доступных технологий на предприятиях.

• к 2024 году появится единая система анализа экологической обстановки, при этом каждый источник выброса предприятий необходимо оснастить приборами учёта которые будут в режиме онлайн передавать показания в государственную информационную систему. Мониторинг качества воздуха станет одним из элементов единой государственной системы контроля за экологическими показателями воды, воздуха и почвы

• до1 января 2023 г. - с заявкой на получение КЭР должны обратиться 300 объектов, вклад которых в суммарные выбросы, сбросы загрязняющих веществ в России составляет не менее 60%.

• до 1 января 2025 г. комплексные экологические разрешения должны получить все остальные объекты I категории на территории России

• к 2024 году все организации, работающие с углеводородным сырьем, обязаны утвердить план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов
.................

Вобщем как в "Программе КПСС" в 22 съезду партии ****
(смайлик ********* не привожу)
.......................

• Ну а чтобы усЁ привязать к конкретным технологическим процессам, единицам оборудования, к "ИВ" и к конкретной номенклатуре выпускаемой продукции на конкретном технологическом процессе "масла" в голове к 2024 г. не хватиГ*****
..........................

3.1) Программа Коммунистической партии Советского Союза. [1961 г.] XXII съезд Коммунистической партии Советского Союза. 17-31 октября 1961 года.

[...]

В ближайшее десятилетие (1961—1970 годы) Советский Союз, создавая материально-техническую базу коммунизма, превзойдет по производству продукции на душу населения наиболее мощную и богатую страну капитализма — США; значительно поднимется материальное благосостояние и культурно-технический уровень трудящихся, всем будет обеспечен материальный достаток; все колхозы и совхозы превратятся в высокопроизводительные и высокодоходные хозяйства; в основном будут удовлетворены потребности советских людей в благоустроенных жилищах; исчезнет тяжелый физический труд; СССР станет страной самого короткого рабочего дня.

В итоге второго десятилетия (1971 —1980 годы) будет создана материально-техническая база коммунизма, обеспечивающая изобилие материальных и культурных благ для всего населения; советское общество вплотную подойдет к осуществлению принципа распределения по потребностям, произойдет постепенный переход к единой общенародной собственности. Таким образом, в СССР будет в основном построено коммунистическое общество....

...с учетом начала действия НДС, фактического сброса, фактической концентрации..
Разница большая.

"Подводим" "Итого" :
ссылка
ссылка

1) Ну а теперь считаем «скоко» будет за 21 день за 2020 год для предприятий, отнесенных к ОНВ 1, 2 категориям БПК полн:

2) В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.09.2016 N 913 (ред. от 29.06.2018) "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах"


157. БПК полн.
2016 год - 233 руб/т
2017 год - 243 руб/т
2018 год - 243 руб/т

Ставка на 2020 год по БПК полн = 243 руб/т х 1.08

3) В соответствии с 7-ФЗ и ПостановлениемПравительства РФ от 3 марта 2017 г. N 255
"Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду"
(С изменениями и дополнениями от: 3 марта 2017 г., 29 июня 2018 г., 9, 27 декабря 2019 г., 17 августа 2020 г.) плата за сброс за 21 день в соответствии с НПА будет ?

4) Сброс =0,0030111199734 т. будет в пределах НДС(ПДС).
Плата в пределах НДС (ПДС) за 21 день в 2020 году в соответствии с НПА за БПК полн. будет

0,0030111199734 х 243 х 1,08 х 1 = 0,790238325819096 руб.

5) Сброс = 0,003101453597 - 0,0030111199734 = 0,0000903336236 т. будет сверх разрешенного НДС (ПДС)


0,0000903336236 х 243 х 1,08 х 100 = 2,3707156177584 руб.

6) Итого плата за за 21 день в 2020 году в соответствии с НПА за БПК полн. составит :

0,790238325819096 + 2,3707156177584 = 3,160953943577496 руб.

7). За 21 день, без приведения фактических концентраций и скоростей к разрешенному НДС за сброс = 0,003101453597 т. в нарушение НПА за БПК полн. составит :

0,003101453597 х 243 х 1,08 х 1 = 0,81394548199668 руб.

8) Недоплата денег за НВОС составит:
3,160953943577496 - 0,81394548199668 = 2,347008461580816 руп.

9) И т.д. и т.п. по всем остальным ЗВ ****

9) "Округление" до 1 коп. сделаете сами.

Данный "контрольный" пример можете использовать для КОНТРОЛЬНОЙ ПРОВЕРКИ правильности расчета платы за НВОС в любых программах - это в соответствии с НПА - исковой срок 3 года, не забывайте, а если по ст.1065 ГК РФ, то срока нет.

Если результат расчета не совпадает - выкиньте программу и забудьте о ней как о страшном сне***

9.1) И не забывайте, что в соответствии с Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 N 552 (ред. от 10.03.2020) "Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения..." БПК5=2,1; БПКполн=3 мг/дм3. Соответственно используется коэффициент пересчета - 1.43.

В "примере" использован коэффициент пересчета -1.33.

..............
Разрешение действует с 11.12.2018 по 08.10.2023





Так, в 2018 году с 11.12.2018 по 31.12.2018 г. разрешение действовало 21 день
Общее время =21 день х 24 ч. = 504 ч.

1) Утвержденный расход сточных и (или) дренажных вод - 4,66944 м3/час

Объем сброса за 21 день в соответствии с разрешением = 4,66944 м3/час х 504 ч. = 2353,39776 м 3

Утвержденный БПК 5 = 2 мг/дм 3
БПК полн = 2 мг/дм 3 х 1,33 = 2,66 мг/дм3

Разрешенный сброс БПК полн. при утвержденном расходе 4,66944 м3/час и утвержденной концентрации ЗВ 2,66 мг/дм3 за 21 день = 2,66 мг/дм3 х 2353,39776 м 3 / 1000000 = 0,0062600380416 т.

2) Фактическая:
Расход сточных и (или) дренажных =2,246031746 м3/час

Фактический объем сброса за 21 день = 2,246031746 м3/час х 504 ч. = 1131,999999984 м3

Фактическая БПК 5 = 2,06 мг/дм3
Фактическая БПК полн = 2,06 х 1,33 = 2.739800 мг/дм3

Фактический сброс БПК полн. при расходе 2,246031746 м3/час и концентрации ЗВ 2.739800 мг/дм3 за 21 день = 1131,999999984 м3 х 2.739800 мг/дм3 / 1000000 = 0,003101453597 т.

3) При фактическом объеме сброса за 21 день = 2,246031746 м3/час х 504 ч. = 1131,999999984 м3

Расход сточных и (или) дренажных =2,246031746 м3/час

Утвержденная концентрация в соответствии с разрешением на сброс БПК полн = 2 мг/дм 3 х 1,33 = 2,66 мг/дм3

Разрешенная масса сброса за 21 день действия разрешения при утвержденной концентрации ЗВ 2,66 мг/дм3 = 1131,999999984 м3 х 2,66 мг/дм3 / 1000000 = 0,0030111199734 т.

4) При расчете платы за НВОС за 21 день в соответствии:

4.1) с п. 3) при разрешенной массе сброса за 21 день действия разрешения = 1131,999999984 м3 х 2,66 мг/дм3 / 1000000 = 0,0030111199734 т.

При фактическом сбросе БПК полн. при расходе 2,246031746 м3/час и концентрации ЗВ 2.739800 мг/дм3 за 21 день = 1131,999999984 м3 х 2.739800 мг/дм3 / 1000000 = 0,003101453597 т.

Сброс =0,0030111199734 т. – в пределах НДС(ПДС). Плата будет в пределах НДС (ПДС)

Сброс = 0,003101453597 - 0,0030111199734 = 0,0000903336236 т. – сверх лимита. Плата будет сверх лимита НДС (ПДС)

4.2) с п. 1) Разрешенный сброс БПК полн. при утвержденном расходе 4,66944 м3/час и утвержденной концентрации ЗВ 2,66 мг/дм3 за 21 день = 2,66 мг/дм3 х 2353,39776 м 3 / 1000000 = 0,0062600380416 т.

При фактическом сбросе БПК полн. при расходе 2,246031746 м3/час и концентрации ЗВ 2.739800 мг/дм3 за 21 день = 1131,999999984 м3 х 2.739800 мг/дм3 / 1000000 = 0,003101453597 т. если брать п1) то:

весь фактический сброс 0,003101453597 т. будет в пределах НДС (ПДС) и плата за НВОС будет осуществляться в пределах НДС(ПДС) - 243 руб/т.

Уважаемые "писатели" и "счетоводы", Вы "хоть" раз "технологические нормативы" то "считали", на "калькуляторе", на основании НДТ !!!???

Надо "Посейдоновцам" выложить все "КЭР", которые выданы РПН
ссылка
и расчеты платы за НВОС по Приказу МПР №1043, ПП№255, включая расчет платы за сжигание ПНГ, для ОТКРЫТОГО доступа **** чтобы понять хлубину маразма "нормирования" и "расчета" "платы" **** за "НВОС" **** особенно с ВРВ (ВСВ), ВРС (ВСС), про "размещение отходов ТКО, НЕ ТКО я "скромно" "промолчу"***

**** а еще лучше выложить планы ЛАРН

ссылка

и "реестр" объектов ОНВ с установленными ВРВ (ВСС), ВРС (ВСС), с соответствующими "лимитами"

(***** не привожу)

Еще раз убеждаюсь в дальновидности Госкомэкологии СССР в лице Данилова-Данильяна Виктор Ивановича и Гаврилова Всеволод Валерьяновича ., которые четко формулировали что без приведения всех потоков информации для Государства, необходимо свести их к одному нормативно-техническому документу в области охраны окружающей среды, недропользования, промышленной безопасности, экологической безопасности, в противном случае вся система при выходе из под государственного контроля будет растащена по отдельным "свечным" "заводикам" со своими "уставами" - ОДНОГО нормативно -технического документа на базе Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 17.0.0.06-2000 "Охрана природы. Экологический паспорт природопользователя. Основные положения. Типовые формы" (принят постановлением Государственного комитета РФ по стандартизации и метрологии от 11 сентября 2000 г. N 218-ст) - действующий. и разработки интегрирующего НПА - ГОСТ Р "Экологический паспорт территории"

Да... дальновидности просто позавидуешь...

Надо "Посейдону" инициировать процесс его актуализации, приведя весь созданный за 22 года бардак, к одному общему знаменателю, привести все потоки информации к единым информационным показателям, с созданием единого реестра протоколов обмена в XML форматах к одному реестру, привести все информационные показатели к одной классификационной основе



и передать налоговикам плату за НВОС, доведя до "логического" завершения
Проект Федерального закона "О внесении изменений части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
(подготовлен Минфином России 13.08.2018 г.)
ID: 02/04/08-18/00083016

ссылка

чтобы не появлялись подобные "пЁрлы", подобные "форматно-логический контроль" :
ссылка
ссылка

и типа :









одни "задают" "типа" "вопрос", что ОНВ 1 категории разрабатывают НДВ (ПДВ), ВРВ (ВСВ) ( ВСВ включает в себя НДВ) в НДС (ПДС), ВРС (ВСС) ( ВСС включает в себя НДС) только для ЗВ 1, 2 КО по СП ... типа остальные не нормируются ***



другие "отвечают" "типа" "Да"****.... "Да"..... - только для ЗВ 1, 2 КО для ОНВ 1 категории, как для ОНВ 3 категории *** - типа для ЗВ НЕ 1, 2 КО "берите" "факт" и они будут = НДВ, ВРС **** "типа" ЗВ 3.4 КО включенные в распоряжение в "КЭР" НЕ ВКЛЮЧАЮТС **** !!!

Класс !!! Хто Вам энто "внушил" !!!???



"Посейдон" ***с "Нептуном"**** с "искусственным" **** уже сошел с "ума"***...

Вы "КЭР" то на "чЁ" "выдали" !!!????

Вы на "чЁ" "сопровождать" то "экологические" "инвест-проекты то будете, проводя "экологическое" "сопровождение" на "соответствие" "наилучшим" "технологиям" (НДТ) !!!???



Ничего не меняется в нашем Государстве.....

[...]

"Российская власть должна держать свой народ в состоянии постоянного изумления."
(М.Е. Салтыков-Щедрин)

ссылка

[...]

"Поздравляю" всех с "новыми" игроками на "шахматной" "доске" в лице ФСБ и ФСО :

1) Постановление Правительства РФ от 7 мая 2022 г. N 830 "Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду"

[...]

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 1 сентября 2028 г.
ссылка

Указ Президента Российской Федерации от 25.04.2022 № 232 "О государственной информационной системе в области противодействия коррупции "Посейдон" и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации"
ссылка

Обращаю внимание "экологов" на "Правила
создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду" и рекомендую их изучить с "учетом" того. что изложено в ветках форума :

• ссылка
• ссылка
• ссылка
• С ссылка по ссылка
• ссылка
• ссылка
• ссылка
• ссылка
• ссылка
• ссылка

Ну а после "изучения" "обратить" внимание на п.16 Постановления Правительства 830 :

[...]

16. Сведения, указанные в подпунктах "д" - "ж" пункта 14 настоящих Правил, включая сведения, содержащиеся в представляемых в установленном порядке юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями отчетах об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в отношении объектов, отнесенных к I, II, III категориям в зависимости от уровня негативного воздействия на окружающую среду, вносятся территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федеральной службой безопасности Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией в государственный реестр ежегодно, не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом.
(**** смайлик не привожу)

[...]

21. Заявку на постановку объекта на государственный учет, заявления, сведения и документы, представляемые для актуализации учетных сведений об объекте, снятия объекта с государственного учета, корректировки сведений об объекте, содержащихся в государственном реестре, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, за исключением юридического лица, осуществляющего хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, подведомственном Федеральной службе безопасности Российской Федерации, направляют в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о получении или в электронном виде посредством заполнения электронного средства формирования заявки с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в сети "Интернет".
В случае подачи заявки на постановку объекта на государственный учет с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" форматно-логический контроль осуществляется средствами указанной государственной информационной системы.
Заявку, заявления, сведения и документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, юридическое лицо, осуществляющее хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, подведомственном Федеральной службе безопасности Российской Федерации, направляет в Федеральную службу безопасности Российской Федерации посредством почтового отправления.

"естэствэнно" "учитывая" Приказ Минприроды России от 18.02.2022 N 109, Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.02.2022 N 67461), вступающий в силу 1 сентября 2022 года :
ссылка

2) В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 7 мая 2022 г. N 830 "Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду" с 1 сентября 2022 года утрачивает силу Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 г. N 572 "Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду" (с изменениями)

3) В связи с утратой силы Постановления Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 г. N 572, с 1 сентября 2022 года утрачивает силу Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 23 декабря 2015 г. N 554 "Об утверждении формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью" (С изменениями и дополнениями от: 27 сентября 2016 г.)

4) В связи с тем, что Постановлением Правительства РФ от 7 мая 2022 г. N 830 в п.14, п.15, 16 внесены сведения отсутствующие при постановке на учет объектов ОНВ, ОТСУТСТВУЮЩИЕ при постановке на учет по Постановлению Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 г. N 572 и ОТСУТСТВУЮЩИЕ в "Форма" заявки по Приказу Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 23 декабря 2015 г. N 554, то с 1 сентября, исходя из требований Постановления Правительства №830 необходимо будет проводить актуализацию с "проведением" форматно-логического контроля с сохранением в XML формате поданной "Заявка", если она подавалась в "электронном виде", в соответствии с п.9 а) Постановления Правительства №830 - б) определяет электронный формат сведений (информации), содержащихся в государственном реестре; с учетом Приказа МПР №109, инвентаризации передвижных ИЗАВ и т.д. и т.п. , "включая" "технологическую" "связь".

Еще раз обращаю внимание экологов, что без наличия "Заявка" в XML формате, если подавали в виде "электронного документа" с УКЭП, доказать "форматно-логического контроля" - Вы в суде не сможете - остальное "Посейдон".

5) В соответствии с п.21 Постановления Правительства №830 :

[...]

21. Заявку на постановку объекта на государственный учет, заявления, сведения и документы, представляемые для актуализации учетных сведений об объекте, снятия объекта с государственного учета, корректировки сведений об объекте, содержащихся в государственном реестре, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, за исключением юридического лица, осуществляющего хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, подведомственном Федеральной службе безопасности Российской Федерации, направляют в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации посредством
• почтового отправления с описью вложения и уведомлением о получении
или
• в электронном виде посредством заполнения электронного средства формирования заявки с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
или
• официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в сети "Интернет".
В случае подачи заявки на постановку объекта на государственный учет с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" форматно-логический контроль осуществляется средствами указанной государственной информационной системы.
Заявку, заявления, сведения и документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, юридическое лицо, осуществляющее хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, подведомственном Федеральной службе безопасности Российской Федерации, направляет в Федеральную службу безопасности Российской Федерации посредством
• почтового отправления.

Еще раз подчеркиваю - в Постановлении Правительства №830 - ОТСУТСТВУЮТ "ЛИЧНЫЕ КАБИНЕТЫ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЯ" и ОТВЕТСТВЕННОСТЬ Правительства за алгоритмы в программах Росприроднадзора, протоколы Госиспытаний "Заявки", ДВОС, КЭР, Деклараций платы за НВОС, 2- ТП (воздух), 2 ТП (отходы), отчет по ПЭК и т.д - ответственность за использование и наличие на руках документов несет только руководитель предприятия ...

(смайлик **** не привожу)