Ведение баз данных в области ООС, формирование отчетности в вертикально-интегрированных компаниях, имеющих структурные подразделения в различных ОКТМО РФ (АРХИВ)

vosterf 14 марта 2022	vosterf писал(а) Давайте ув. nekulkov , я постараюсь Вам ответить где то через недельку- командировка...... Ну а поскольку "вопрос" 871 взаимосвязан как с ПЭК, с актуализацией, парниковыми газами и т.д., в том числе с ВРВ (ВСВ) то лучше я это рассмотрю в отдельной ветке, включая и передвижные - в какой я когда появлюсь, то здесь укажу ссылку. Удачи ! Ув. nekulkov , я не забыл об обещании... но события развиваются так быстро, что не всегда объемно можно охватить все возникающие проблемы и пути их решения... поэтому пока расставим приоритеты... первоначально рассмотрим то что важнее всего, ну а потом и Ваш вопрос: 3) По поручению правительства России Минпромторг и Минцифры запустили Цифровой сервис "Биржа импортозамещения" ссылка […] «Минпромторг пояснил, что на этой площадке российские заказчики могут публиковать запросы на приобретение промышленной продукции, запасных частей и комплектующих, а поставщики – направлять свои ценовые предложения и предлагать аналоги без дополнительных затрат, согласований и посредников.» Вообщем обычный "он-лайн шопинг" с получением "маржы" ... P.S. : При этом у нас как всегда** - сервис сырущий * то ли снова деньги растащили и "запустили" в "производство" не "доделанный", как всегда", "сервис"* типа как "Модуль природопользователя", "электронные" "сервисы" от РПН, то ли что то, у кого то "идею" "украли" и переташили на площадку Газпромбанка и получилась убл* "реализация"** НО идея применения технологии ЕНН логически правильная, поскольку ОКДП 2 является "средней по больнице" - т.е. , в "заложенной идее", производитель продукции, перед тем как внести данные по продукции в Цифровой сервис "Биржа импортозамещения", должен обеспечить выполнение всех "обязательных требований" при выпуске своей продукции... .. ссылка ссылка а потребитель выбрав соответствующие материалы, товары, обеспечить достоверность всей "стоимостной" цепочки при производстве своего товара, включая и "углеродный след"... 3.1) Как я уже неоднократно писал выше в данной ветке в основу сервиса «Биржа импортзамещения» "БЫЛА" положена хорошая идея использования технология ЕНН ссылка НО, судя по всему, разработчики "Биржа" предприняли попытку "взять" идею у разработчиков "Технология ЕНН", идею построения баз данных у разработчиков НПП «Авиаинструмент» ГОСТ Р 17.0.0.06-2000 "Охрана природы. Экологический паспорт природопользователя. Основные положения. Типовые формы" (действующий) реализованную ими в программных продуктах ПК «Русь» «Безопасность» по экологической, промышленной, пожарной, энергетической, эксплуатационной безопасности, охране окружающей среды ссылка когда вся база данных "крутится" "от земли", от единиц оборудования, от технологических процессов, производств, от возможности отследить «обременения» при жизненном цикле предприятия, при выпуске конкретного вида продукции, включая и «углеродный след»,включая и «связь» с НДТ, с выбросами ЗВ, сбросами ЗВ, образованием отходов на единицу продукции …. с кодами производств, технологических процессов, операций, на единой классификационной основе...* но "ноша" для них оказалась неподсильна .... "содрать" то еще надо "масло" в голове "иметь" , хотели, как всегда, что то, где то "содрать", получили деньги, разделили, * с целью "аккумулирования" в данном каталоге сервиса «Биржа импортзамещения» интегрированных данных «обременения» при выпуске конкретного вида продукции, включая и «углеродный след», с последующей детализацией и каталогизацикй данного сервиса, включая и «связь» с НДТ, с выбросами ЗВ, сбросами ЗВ, образованием отходов на единицу продукции …. с кодами производств, технологических процессов, операций... и все ушло в б..а..а..льшой "пук"** - создали обычный "онлайн-шопинг". Но, как всегда* "идею" "стыбрили"* но "что то" "пошло" не так* а реализовали в виде обычного "суррогата" в виде поделки "мальчиков и "девочек"** - все ушло в очередной "сервис" и при такой "реализации" мы имеем* и нас будут "иметь"* через "импортзамещение".... 3.2) Ну а поскольку в санкционном режиме нам работать долго, поэтому рекомендую внимательно ознакомится с «технологией ЕНН» и порядком включения своей пролукции в данный каталог и тем, что и о "чем" я подробно писал выше в данной ветке - идея и ее реализация - правильная 3.3) Всем кто на "бронепоезде" еще раз "популярно" повторяю - время пошло…. ссылка Еще раз повторяю, что в основу надзорной деятельности с 01.01.2022 положен риск-ориентированный надзор ссылка ссылка и что если у Государства одни задачи, то у производственников другие (К.Маркс. Капитал) - получение максимальной прибыли при "минимальных" затратах..... поэтому чтобы не происходило в нашей стране, в мире - требования по наличию расчетов риска, расчет риска аварийных ситуаций техногенных объектов, производственных процессов, производств, наружных установок, расчетов пожарного риска производственных, общественных зданий, сооружений и их последствий в целях защиты жизни, здоровья людей, нравственности, прав и законных интересов граждан и организаций, не причинения вреда (ущерба) животным, растениям, окружающей среде, обороне страны и безопасности государства, объектам культурного наследия, защиты иных охраняемых законом ценностей, включение обременения в кадастровые дела с привязкой к земельным участкам и учетом жизненного цикла предприятия, будет в ближайшие годы многократно возрастать , в соответствии со Ст.22, Ст.23 N 248-ФЗ от 31.07.2020 (ред. от 06.12.2021) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022), Ст.5 N 247-ФЗ от 31.07.2020 (ред. от 11.06.2021) "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", Ст. 237 УК РФ «Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей», Ст. 1065 ГК РФ «Предупреждение причинения вреда»...... при этом, экология является вторичной функцией производственной деятельности ... - поэтому ведите объектно-ориентированную, вертикально-интегрированную базу данных на своих компах, чтобы можно из одной объектно-ориентированной базы данных сформировать все виды отчетности типа 2 ТП (воздух), 2 ТП (отходы), 2 ТП (водхоз), 2 ТП (рекультивация), 5 -ГР, 6-ГР, 70-ТП, КЭР, ДВОС, отчет по ПЭК, декларацию платы за НВОС, ТЗА-1, ТЗА-2, ЛАРН, ПЛА, ПЛАС,декларацию промышленной, пожарной безопасности, расчет пожарного риска, F/N, F/G, рассчитать выбросы ПГ, сформировать все виды отчетности в XML форматах, выстроить системы мониторинга с ИЗАВ, с автоматических приборов контроля зоны вдияния объекта, просчитать все варианты аварийных ситуаций и т.д. и т.п.... - другого не будет * (К.Маркс. Капитал) -акция у разработчиков по 19 руп./шт действует до 01.04.2022 г. (К.Маркс. Капитал). ссылка (смайлик **** можно не привожу) [...] "Вот и выбирай, по пять, очень большие, но вчера, либо по три, маленькие, но сегодня, понял? Не все, но понял, но не все? Но все-таки понял... Хотя не все, но сообразил почти, да? Хотя не все сообразил, но сообразил. Хотя не все. Ну пошли. Не знаю куда, но пошли. Хотя не знаю куда. Но надо идти. Хотя некуда. Уже три - надо бежать... Но некуда... В том-то и все дело..." (Я видел раков. М. Жванецкий)
vosterf 16 марта 2022	4) Вообщем сделали очередной обычный "он-лайн шопинг" "импортзамещения" с получением "маржы" .... ссылка Такую идею применения "ЕНН технологии" испоганили... ссылка [...] "Каждый взял себе надел, кур завел и там сидел Охраняя свой удел не у дел" (В.Высоцкий. Лукоморья больше нет…) ссылка
vosterf 17 марта 2022	nekulkov писал(а) vosterf, можно ли попросить вас рассмотреть изменения в "Приказе Минприроды России от 19.11.2021 N 871 "Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в..." касающиеся учета передвижных источников? Теперь учитывать и считать каждую отдельную машину? Такие источники выбросов как стоянка или проезд по территории больше не актуальны? Вносить ли выбросы от передвижных в таблицы с источниками выделения и суммарных выбросов, заносятся ли потом эти выбросы в таблицы нормативов проекта НДВ? А как на карта-схеме их отображать, а в расчете рассеивания учитывать? Так много вопросов и так мало ответов. Ваша компания как-то подготовилась к этим изменениям? Ну что, ув. nekulkov , давате попробую Вам последовательно, по мере появления времени, ответить, в "картинках", на Ваши вопросы... пока "реформаторы" "от экологии" "реформируют" остатки задела Госкомэкологии... 1) Поскольку у меня под "рукой" "шахматная доска" ссылка ссылка ссылка с расставленными "фигурами", с организационной и планировочной структурой, с проездами, цехами, технологическими процессами, производствами, используемыми материалами, с ИЗАВ, ИВ, с автоматическими приборами контроля и т.д. - такой "объемный" многомерный, многофакторный "кубик- рубик" на каждый фактор которого влияет много показателей, в которой заложена "лабуда" того что есть и того что на регулейшен... поэтому использовать в "игре" я буду ее. Если у Вас есть "шахматная доска" , версия 8.1, то мне Вам будет проще объяснить. Если нет - можете стать у них на ИТС - цена 19 000 руб/год. на 1 комп. ссылка "Шахматная доска" бесплатная, плата идет только за годовое информационно-технологическое сопровождение "игры" на доске с Государством. Ну а так придется ориентироваться по "картинкам". 2) Сразу акцентирую, что в настоящее время "игра" с Государством в "шахматы" в ближайшие годы перешла в область обеспечения безопасности, о чем я подробно писал и объяснял выше ссылка Без понимания общуй "картинки" "объемной" "игры" с Государством в области экологической, промышленной, пожарной, эксплуатационной, энергетической безопасности и "инструмента", то подготовку к "игре" nekulkov писал(а) vosterf, можно ли попросить вас рассмотреть изменения в "Приказе Минприроды России от 19.11.2021 N 871 "Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в..." касающиеся учета передвижных источников? Теперь учитывать и считать каждую отдельную машину? Такие источники выбросов как стоянка или проезд по территории больше не актуальны? Вносить ли выбросы от передвижных в таблицы с источниками выделения и суммарных выбросов, заносятся ли потом эти выбросы в таблицы нормативов проекта НДВ? А как на карта-схеме их отображать, а в расчете рассеивания учитывать? Так много вопросов и так мало ответов. Ваша компания как-то подготовилась к этим изменениям? будет сложно объяснить, какая бы инженерная подготовка не была.... слишком много "игроков" со своими "лоскутными" "одеялами"... со своими "веб-порталами", со своими закрытыми справочниками, кривыми классификаторами - происходит нарастание "цифрового" неравенства информационных систем, т.е. подобная "цифровизация" экономики рано или поздно "накроется" медным тазом * и все кто не сохранил объектно-ориентированные базы данных у себя на компах - останутся у разбитого "корыта". Поэтому попробую объяснить последовательно и популярно, поскольку другого в ближайшие годы не будет, в санкционном режиме мы будем работать десятилетия - поэтому снова рекомендую - ведите ВСЕ базы данных в области промышленной, пожарной, энергетической, эксплуатационной, экологической безопасности, охраны окружающей среды - на своих компах. До кого это еще не "дошло" - "дойдет" позже. Причем, как меня учили во времена "НЭП"а, по К.Марксу - скупой платит дважды* и если в основе изготовления изделия был использован материал, не соответствующий параметрам НТД, то стоимость данного брака, обнаруженная уже в готовом изделии может во много * превышать стоимость исходного материала. Все ли понятно, что и по "что" я писал выше в посте ? : ссылка 3) Начинаем со "святц" и "прожектов" по передвижным источникам выбросов - поскольку все что касается "передвижных источников" "закольцовано" как со "сводными" расчетами, с парниковыми газами, с платой за "углеродный" след в единице продукции, например, в курином яйце "кур-насесток" в соответствии с НДТ . ссылка Поэтому разберем все последовательно и подробно - чтобы "солому" "подстелить" : 3.1) Методики расчета выбросов ЗВ по передвижным источникам выбросов : Перечень методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками на 28.06.2021 г. : ссылка п.49 Методика проведения инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу автотранспортных предприятий (расчетным методом). М., 1998, с дополнениями и изменениями к Методике проведения инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу автотранспортных предприятий (расчетным методом). М, 1999 Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 27 ноября 2019 г. N 804 "Об утверждении методики определения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от передвижных источников для проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 декабря 2019 г. Регистрационный N 56957) Проект Приказа РПН "Об утверждении Методики по оценке выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от передвижных источников (автомобильный и железнодорожный транспорт)" ссылка 3.1.1) Открываем Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 19 ноября 2021 г. N 871 "Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки" [...] 40. Данные о выбросах от передвижных ИЗАВ указываются в виде таблицы, рекомендуемый образец которой приведен в таблице 3.8 приложения N 3 к настоящему Порядку. 3.1.2) Открываем МЕТОДИКА проведения инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для автотранспортных предприятий (расчетным методом) 1998 Набираем в "Поиск" - "скорост" [...] - пробеговый выброс i-го вещества, автомобилем к-й группы при движении со скоростью 10-20 км/час, г/км; 3.1.3) Смотрим что в "шахматной доске" в соответствии с "Методикой" скорость закомментарена .... 3.1.4) Снова открываем чешем "репу" по заполнению "Скорость движения ИЗАВ по объекту ОНВ, (км/ч)" 3.1.5) Открываем Проект Приказа РПН "Об утверждении Методики по оценке выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от передвижных источников (автомобильный и железнодорожный транспорт)" ссылка Набираем в "Поиск" - "скорост" 3.1.6) Вообщем какой нацпроект ООО "Экология" так и , особенно когда будут "реализовать" ссылка 3.1.7) Вообщем что машина движется со 120 км/час, что с 10 км/час* 3.1.8) Вывод - методика, включенная в реестр методик не соответствует современным требованиям и дает недостоверные результаты 3.2) Методики расчета выбросов ЗВ по передвижным источникам выбросов : Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 30 июня 2015 г. N 300 "Об утверждении методических указаний и руководства по количественному определению объема выбросов парниковых газов организациями, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность в Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 декабря 2015 г. Регистрационный N 40098 ) Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 29 июня 2017 г. N 330 "Об утверждении методических указаний по количественному определению объема косвенных энергетических выбросов парниковых газов" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 октября 2017 г. Регистрационный N 48627) Распоряжение Минприроды России от 16.04.2015 N 15-р «Об утверждении методических рекомендаций по проведению добровольной инвентаризации объема выбросов парниковых газов в субъектах Российской Федерации» 3.3) Перечень ЗВ выбрасываемых передвижными источниками выбросов , в отношении которых применяются меры государственного регулирования Распоряжение Правительства РФ от 08.07.2015 N 1316-р «Об утверждении перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды» Распоряжение Правительства РФ от 22.10.2021 N 2979-р «Об утверждении перечня парниковых газов, в отношении которых осуществляется государственный учет выбросов парниковых газов и ведение кадастра парниковых газов» 3.4) Инвентаризация передвижных источников выбросов Приказ Минприроды России от 19.11.2021 N 871 "Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2021 N 66125) 3.5) Нормирование выбросов ЗВ Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.06.2017 № 273 "Об утверждении методов расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе" (Зарегистрирован в Минюсте России 10.08.2017 № 47734) Методическое пособие по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (введено в действие письмом Минприроды России от 19 марта 2012 г. N 05-12-47/4521). - СПб, 2012 Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 58577-2019 "Правила установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ проектируемыми и действующими хозяйствующими субъектами и методы определения этих нормативов" (утв. и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 8 октября 2019 г. N 888-ст) Постановление Правительства РФ от 09.12.2020 N 2055 "О предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух" (вместе с "Положением о предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух") 3.6) Программы производственного экологического контроля Приказ Минприроды России от 18.02.2022 N 109 "Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.02.2022 N 67461) 3.7) Плата за выбросы ЗВ в атмосферный воздух Постановление Правительства РФ от 13.09.2016 N 913 "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах" Приказ Минприроды России от 10.12.2020 N 1043 "Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 января 2017 г. N 3 и от 30 декабря 2019 г. N 899" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2020 N 62017) Постановление Правительства РФ от 03.03.2017 N 255 (ред. от 27.12.2019) "Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду" (вместе с "Правилами исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду") (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020) Постановление Правительства РФ от 08.11.2012 N 1148 (ред. от 13.12.2019) "Об особенностях исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду при выбросах в атмосферный воздух загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа" (вместе с "Положением об особенностях исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду при выбросах в атмосферный воздух загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа") Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 5 августа 2013 г. N 274 "Об утверждении инструктивно-методических указаний по взиманию платы за выбросы загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 декабря 2013 г. Регистрационный N 30622) Проект Постановления Правительства "Об утверждении Правил исчисления и взимания платы за превышение квоты выбросов парниковых газов" ссылка 3.8) Федеральный закон от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
vosterf 21 марта 2022	Объектно-ориентированный, вертикально-интегрированнный программный комплекс в области промышленной, пожарной, экологической, энергетической, эксплуатационной безопасности, охраны окружаюшей среды - ПК «Русь» «Безопасность объектов техносферы» : ссылка ссылка ссылка ссылка ссылка Мы, как с..у...д...е...б...н...ы...е эксперты, используем данный комплекс для проверки достоверности всей лабуды в : ссылка "Технико-коммерческое предложение " от 19 апреля 2022 года - от с..у..д..е..б..н..ы...х экспертов, по помощи нами разработчикам ПК «Русь» «Безопасность объектов техносферы» ссылка по её развитию, в условиях санкционного давления на РФ , направленное на защиту интересов промышленных предприятий в условиях "экологической реформы" системы ООС "от Чубайса" , развала, с умыслом, системы "экологической безопасности" в РФ • "Технико- коммерческое предложение руководителям предприятий, компаний, руководителям департаментов в области промышленной, пожарной, энергетической, эксплуатационной, экологической безопасности, охраной окружающей среды по информационно-технологическому сопровождению «Русь» «Безопасность объектов техносферы» в условиях санкционного воздействия на РФ " - от судэкспертов : ссылка ссылка )
nekulkov 21 марта 2022	vosterf, Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 58577-2019 "Правила установления нормативов допустимых выбросов..." ГОСТ же носит рекомендательный характер, какие-то положения из него все таки стоит учитывать в работе?
vosterf 21 марта 2022	nekulkov писал(а) vosterf, Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 58577-2019 "Правила установления нормативов допустимых выбросов..." ГОСТ же носит рекомендательный характер, какие-то положения из него все таки стоит учитывать в работе? Давайте, ув. nekulkov , все по порядку.... 1) Как Вы уже догадались, что я привел непросто выше перечень НПА, ссылка отвечая на Ваш вопрос (к сожалению, для большинства посетителей данного форума - это "запредельные" знания....) .... поскольку выбросы ЗВ от передвижных источников загрязнения подвергаются госконтролю и учету как ПГ и как ЗВ * - получилась "солянка" - это надо сразу учитывать при инвентаризации по 871 -му - "1" пишу - Приказ Минприроды России от 18.02.2022 N 109 - "2" в "уме".. . "1" пишу .... 2) ГОСТ Р 58577-2019 - действующий. Учитывать надо - обязательно : [...] 5.10 Если выбросы ЗВ для конкретного стационарного источника выбросов и хозяйствующего субъекта классифицированы как ВРВ, то ВРВ устанавливают только для тех источников, на которых запланированы мероприятия, обеспечивающие достижение нормативов ПДВ по данному ЗВ; для остальных источников выброса ЗВ руководствуются нормативами ПДВ. 7.1 Основным видом производственного контроля за соблюдением установленных нормативов выбросов (ПДВ и ВРВ) в рамках ПЭК является контроль непосредственно на источниках. 7.2 В план-график контроля включены стационарные источники выбросов и ЗВ, в отношении которых применяют меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды (периодичность контроля определяется согласно [3]). 7.3 Контроль выбросов проводят инструментальными и расчетными методами. Для стационарных источников I категории применяют контроль выбросов с помощью автоматических измерительных систем. 7.3.1 Контроль за выбросами ЗВ и соблюдением допустимых выбросов на источниках выбросов следует проводить по методике, используемой при проведении инвентаризации. 7.4 Дополнительным видом контроля (в рамках ПЭК) являются наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов хозяйствующего объекта. Этот вид контроля проводится для объектов, на которых превалируют неорганизованные выбросы в атмосферу, а также включает наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха в контрольных точках на границе СЗЗ в целях проверки соблюдения установленных нормативов, учитывая преобладающие направления ветра, расстояния до ближайших населенных пунктов и зон, к которым предъявляются повышенные экологические требования. При этом наблюдения проводят по маркерным ЗВ, выбросы которых создают в атмосферном воздухе максимальные приземные концентрации на границе СЗЗ и за ее пределами более 0,1 ПДК. 2.1) Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 58577-2019 дополняет Постановление Правительства РФ от 09.12.2020 N 2055 "О предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух" (вместе с "Положением о предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух") по правилам установления ВРВ (ВСС) для ЗВ в ИЗАВ у которых на границе наблюдаеися превышение 0,1 ПДК . При этом ВРВ (ВСВ) включает в себя НДВ (ПДВ) "2" в "уме".... Приказ Минприроды России от 18.02.2022 N 109 "Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.02.2022 N 67461) [...] 9.1. Подраздел "Производственный контроль в области охраны атмосферного воздуха" должен содержать: план-график контроля стационарных источников выбросов (далее - План-график контроля) с указанием номера и наименования структурного подразделения (площадка, цех или другое) в случае их наличия, номера и наименования источников выбросов, загрязняющих веществ, периодичности проведения контроля, мест и методов отбора проб, используемых методов и методик измерений, методов контроля (расчетные и инструментальные) загрязняющих веществ в источниках выбросов; 9.1.1. В План-график контроля должны включаться загрязняющие вещества, в том числе маркерные, которые присутствуют в выбросах стационарных источников и в отношении которых установлены технологические нормативы, нормативы допустимых выбросов (предельно допустимые выбросы), временно разрешенные выбросы (лимиты на выбросы) с указанием используемых методов контроля (расчетные и инструментальные) показателей загрязняющих веществ в выбросах стационарных источников, а также периодичность проведения контроля (расчетными и инструментальными методами контроля) в отношении каждого стационарного источника выбросов и выбрасываемого им загрязняющего вещества, включая случаи работы технологического оборудования в измененном режиме более 3-х месяцев или перевода его на новый постоянный режим работы и завершения капитального ремонта или реконструкции установки. план-график проведения наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха (далее - План-график наблюдений) с указанием измеряемых загрязняющих веществ, периодичности, мест и методов отбора проб, используемых методов и методик измерений для объектов, включенных в перечень, предусмотренный пунктом 3 статьи 23 Федерального закона от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2222; 2004, N 35, ст. 3607); 9.1.2. В План-график контроля не включаются источники, выброс от которых по результатам рассеивания не превышает 0,1 ПДКмр загрязняющих веществ на границе земельного участка объекта. Т.е. 2 графика контроля : • План-график контроля стационарных ИЗАВ, каждого ЗВ в ИЗАВ, которые подвергаются госконтролю и учету - план-график контроля стационарных ИЗАВ, каждого ЗВ и каждого ИЗАВ из которого выбрасывается данное ЗВ [...] 7.1 Основным видом производственного контроля за соблюдением установленных нормативов выбросов (ПДВ и ВРВ) в рамках ПЭК является контроль непосредственно на источниках. 7.2 В план-график контроля включены стационарные источники выбросов и ЗВ, в отношении которых применяют меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды (периодичность контроля определяется согласно [3]). [...] 9.1.4. План-график контроля должен содержать периодичность проведения контроля (расчетными и инструментальными методами контроля) в отношении каждого стационарного источника выбросов и выбрасываемого им загрязняющего вещества. • План-график проведения наблюдений ЗВ выброс которых превышает 0,1 ПДКмр на границе земельного участка объекта... - устанавливается ВРВ (ВСВ) - план - график контроля зоны влияния объекта 2.2) Постановление Правительства РФ от 9 декабря 2020 г. N 2055 "О предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух" 2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г. […] 1. Настоящее Положение определяет порядок разработки предельно допустимых выбросов (за исключением радиоактивных веществ) для стационарных источников, временно разрешенных выбросов (за исключением радиоактивных веществ) для стационарных источников, предельно допустимых нормативов вредных физических воздействий на атмосферный воздух, а также порядок получения, продления и переоформления разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - разрешение на выбросы) для объектов хозяйственной и (или) иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - объект), отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к объектам I категории по уровню воздействия на окружающую среду (далее - категория). 9. Нормативы допустимых выбросов разрабатываются (рассчитываются) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий. Нормативы допустимых выбросов не рассчитываются для объектов IV категории. ....... ВРВ (ВСВ) включает в себя НДВ (ПДВ) ........ 25. В случае если разрешением на выбросы для объекта I категории устанавливаются временно разрешенные выбросы, разрешение на выбросы выдается на один год и ежегодно продлевается территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, выдавшим разрешение на выбросы, на один год в течение выполнения мероприятий плана, вплоть до получения комплексного экологического разрешения для такого объекта в установленный статьей 11 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" срок. Для продления разрешения на выбросы, которым устанавливаются временно разрешенные выбросы, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель направляет в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, выдавший такое разрешение, заявку и отчет о выполнении предусмотренных планом мероприятий за прошедший год и достижении установленных планом показателей уменьшения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - заявка и материалы на продление разрешения). 2.3) Постановление Правительства РФ от 31.05.2021 N 828 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на временные выбросы" 2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г. […] 2. Разрешением на временные выбросы устанавливаются временно разрешенные выбросы для объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - объект), отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды к объектам II категории по уровню такого воздействия (далее - категории), не получающих комплексного экологического разрешения, и объектам III категории. 3. Временно разрешенные выбросы для объектов II категории, не получающих комплексного экологического разрешения, и объектов III категории устанавливаются при невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов, определенных для действующего стационарного источника и (или) совокупности действующих стационарных источников, расположенных на указанных объектах, на период выполнения разработанного в соответствии со статьей 67.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды" плана мероприятий по охране окружающей среды (далее - план мероприятий по охране окружающей среды) согласно графику достижения установленных нормативов допустимых выбросов. Т.е. выброс ЗВ от ИЗАВ по результатам рассеивания превышает 0,1 ПДКмр загрязняющих веществ на границе земельного участка объекта (промплощадки). ВРВ (ВСВ) включает в себя НДВ (ПДВ) и начинает действовать с момента выдачи разрешения на 1 год (отчетный) ..... 6. Разрешение на временные выбросы выдается на 1 год. Срок действия разрешения на временные выбросы ежегодно продлевается территориальным органом в сфере природопользования на 1 год в течение реализации плана мероприятий по охране окружающей среды при условии выполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем мероприятий за отчетный год и достижения показателей уменьшения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, предусмотренных планом мероприятий в сфере охраны окружающей среды. 2.4) Постановление Правительства РФ от 9 декабря 2020 г. N 2055 "О предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух" Постановление Правительства РФ от 31.05.2021 N 828 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на временные выбросы" […] Разрешение на временные выбросы выдается на 1 год. .......... ВРВ (ВСВ) включает в себя НДВ (ПДВ) и начинает действовать с момента выдачи разрешения на 1 год (отчетный) .......... 3) Я вот все думаю... когда вся система "личных кабинетов" ная поскольку РПН до настоящего времени лепит полную туфту по ВРВ (ВСВ), ВРС (ВСС)*** Открываем "забивалку" от РПН и еще раз проверяем, с применением "шахматной доски", ссылка , ссылка , алгоритмы расчета платы за НВОС, реализованные в ней на соответствие НПА для ОНВ 1, 2, 3, 4 категорий - ВЫВОД на 23.03.2022 г. : - алгоритмы, заложенные в программы РПН в "личном кабинете" РПН НЕ СООТВЕТСТВУЮТ НПА И ДАЮТ НЕДОСТОВЕРНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РАСЧЕТОВ НА ПОРЯДОК ЗАНИЖАЮШИЕ ПЛАТУ ЗА НВОС • ПО ВЫБРОСАМ ЗВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ, • СБРОСАМ ЗВ В ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ, • ПЛАТЕ ЗА РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ ссылка 4) До экологов никак не может дойти - что после 24.02.2022 г. ВСЕ ИЗМЕНИЛОСЬ ...... и НА БЛИЖАЙШИЕ ДЕСЯТИЛЕТИЯ акцент УЖЕ перенесен на соблюдение того, что я писал выше ссылка Проверка алгоритмов и правильности расчетов, реализованных в программах РПН в "личном кабинете природопользователя" проводилась с использованием вертикально-интегрированной «шахматной доски», построенной на ЕДИНОЙ классификационной основе - ПК «Русь» «Безопасность объектов техносферы» ссылка ссылка Каждый программный блок может функционировать как отдельно, так и собираться в единую заранее заданную конфигурацию, с возможностью перестройки организационной, производственной структуры предприятия, компании, в соответствие с поставленными корпоративными задача, с сохранением ранее введенных баз данных, без необходимости повторного ввода данных, особенно если у предприятия, компании много промплощадок – обособленных подразделений (НК РФ), расположенных в разных ОКАТО, ОКТМО РФ : ссылка ссылка ссылка в т.ч. : Охрана окружающей среды - ссылка и др. Атмосферный воздух - ссылка и др. Отходы производства и потребления - ссылка и др. Водопотребление и водоотведение - ссылка и др. Мониторинг - ссылка , ссылка , ссылка и др. Промышленная безопасность - ссылка и др. Пожарная безопасность - ссылка и др. Риск и др. Аварии и др. Ущерб и др. и др. за годовое информационно-технологическое сопровождение (ИТС) = 19 000 руп/год на один комп. : ссылка В течении действия лицензии на ПК, Вас будут информационно-технологически (ИТС) сопровождать , помогать в сложных вопросах в «шахматных» «играх» с органами надзора.... в т.ч. выполнения обязательных требований в соответствии с 247-ФЗ, 248-ФЗ, 294-ФЗ - даже мы обращаемся к ним в сложных "партиях" "игр"* До экологов, руководителей предприятий, компаний никак не может "дойти" - что в "забивалку" от Радионовой был заложен принцип "реформаторов" "от экологии" - "ты мне, я тебе" - "средняя по больнице" и до 24 февраля 2022 года они не "забили" даже самое главное - данные по оборудованию, данные по техпроцессам, производствам, данные по ИВ, "данные" по НДТ* !!!! Снова повторяю, что в своей операционной деятельности исходите из того, что у Государства одни задачи, у производственников другие..... поэтому что бы не происходило в нашей стране, в мире - требования по наличию расчетов риска, расчет риска аварийных ситуаций техногенных объектов, производственных процессов, производств, наружных установок, расчетов пожарного риска производственных, общественных зданий, сооружений и их последствий в целях защиты жизни, здоровья людей, нравственности, прав и законных интересов граждан и организаций, не причинения вреда (ущерба) животным, растениям, окружающей среде, обороне страны и безопасности государства, объектам культурного наследия, защиты иных охраняемых законом ценностей, включение обременения в кадастровые дела с привязкой к земельным участкам и учетом жизненного цикла предприятия, будет в ближайшие годы многократно возрастать , в соответствии со Ст.22, Ст.23 N 248-ФЗ от 31.07.2020 (ред. от 06.12.2021) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022), Ст.5 N 247-ФЗ от 31.07.2020 (ред. от 11.06.2021) "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", Ст. 237 УК РФ «Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей», Ст. 1065 ГК РФ «Предупреждение причинения вреда»...... при этом, экология является вторичной функцией производственной деятельности ... Время пошло.... и не "забывайте" про "инвентаризацию парниковых газов" по Scope 1, Scope 2, Scope 3:** ссылка
vosterf 25 марта 2022	5) ….. Подводим "ИТОГО" на 25.03.2022 г. хронологии "экологической реформы" реформаторов "от экологии" в РФ через "цифровизацию" применения "электронных" "сервисов" Росприроднадзора и др., чтобы понять куда, с умыслом, втянули РФ, во "что" "вляпались" предприятия и "что" мы имеем в результате "экологической реформы" : 5.1) ЭТАП 1 "ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РЕФОРМЫ" : ссылка 5.2) ЭТАП 2 "ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РЕФОРМЫ" : ссылка 5.3) ЭТАП 3 "ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РЕФОРМЫ" : Начало и конец "Мусорной реформы" с отходами производства и потребления, ТКО, НЕ ТКО, 1, 2, 3, 4 КО по ФККО, по ГОСТ ссылка "ЦИФРОВИЗАЦИЯ" ЭКОЛОГИИ ИЛИ "ЛОХАТРОН" "МУСОРНОЙ РЕФОРМЫ" : ссылка 5.4) ЭТАП 4 "ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РЕФОРМЫ" : ссылка 5.5) ЭТАП 5 "КОНЕЦ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РЕФОРМЫ" : ссылка 5.6) ИТОГ "ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РЕФОРМЫ", "НОВОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ" реформаторов от экологии - на 25.03.2022 г. : • собран, с умыслом, НЕДОСТОВЕРНЫЙ ИНФОРМАЦИОННЫЙ РЕСУРС, оторванный от конкретных производств, наружных установок, технологических процессов, технологических операций, единиц оборудования, номенклатуры выпускаемой продукции, что затрагивает экологическую, промышленную, пожарную, энергетическую, эксплуатационную, экономическую безопасность России и не позволяет выполнить поставленные В.В.П. задачи. Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" [...] Статья 22. Основы системы оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям 1. Государственный контроль (надзор), муниципальный контроль осуществляются на основе управления рисками причинения вреда (ущерба), определяющего выбор профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, их содержание (в том числе объем проверяемых обязательных требований), интенсивность и результаты. 2. Под риском причинения вреда (ущерба) в целях настоящего Федерального закона понимается вероятность наступления событий, следствием которых может стать причинение вреда (ущерба) различного масштаба и тяжести охраняемым законом ценностям. 3. Под оценкой риска причинения вреда (ущерба) в целях настоящего Федерального закона понимается деятельность контрольного (надзорного) органа по определению вероятности возникновения риска и масштаба вреда (ущерба) для охраняемых законом ценностей. 4. Под управлением риском причинения вреда (ущерба) в целях настоящего Федерального закона понимается осуществление на основе оценки рисков причинения вреда (ущерба) профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий в целях обеспечения допустимого уровня риска причинения вреда (ущерба) в соответствующей сфере деятельности. Допустимый уровень риска причинения вреда (ущерба) в рамках вида государственного контроля (надзора) должен закрепляться в ключевых показателях вида контроля. [...] Статья 23. Категории риска причинения вреда (ущерба) и индикаторы риска нарушения обязательных требований "5. При определении критериев риска оценка тяжести причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям проводится на основе сведений о степени тяжести фактического причинения вреда (ущерба) в подобных случаях, потенциальном масштабе распространения вероятных негативных последствий, влекущих причинение вреда (ущерба), с учетом сложности преодоления таких последствий. 6. При определении критериев риска оценка вероятности наступления негативных событий, которые могут повлечь причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, проводится с учетом предшествующих данных о фактическом причинении вреда (ущерба) вследствие наступления событий, вызванных определенными источниками и причинами риска причинения вреда (ущерба), по различным видам объектов контроля с выделением видов объектов контроля, характеризующихся схожей или различной частотой случаев фактического причинения вреда (ущерба)." Базовая модель определения критериев и категорий риска (утв. протоколом заседания проектного комитета от 31.03.2017 N 19(3)) (вместе с Требованиями к обоснованию предлагаемых федеральными органами исполнительной власти - участниками приоритетной программы Реформа контрольной и надзорной деятельности категорий риска (классов опасности) и критериев риска в отношении осуществляемых ими видов государственного контроля (надзора)) (Утверждена протоколом заседания проектного комитета от 31 марта 2017 г. N 19(3) [...] 1. Определение охраняемых законом ценностей …… риск причинения вреда - это вероятность наступления событий, следствием которых может стать причинение вреда охраняемым законом ценностям различной степени тяжести. Таким образом, риск причинения вреда является произведением вероятности наступления негативных событий на объем потенциального вреда. ссылка • РИСК причинения вреда - величина ЦИФРОВАЯ, т.е. каждый объект д.б. иметь ЦИФРУ в ЧИСЛОВОМ ВЫРАЖЕНИИ . • ВЕРОЯТНОСТЬ наступления событий, следствием которых может стать причинение вреда (ущерба) различного масштаба и тяжести охраняемым законом ценностям - величина ЦИФРОВАЯ, т.е. каждый объект д.б. иметь ЦИФРУ в ЧИСЛОВОМ ВЫРАЖЕНИИ, которую можно применить как вероятность иницирующего события, если она не известна для конкретного случая аварийной ситуации. ссылка ссылка
vosterf 29 марта 2022	6) ЭТАП 7 - КОНЕЦ "Механизма" «регуляторной гильотины» "ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РЕФОРМЫ", "НОВОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ" реформаторов от экологии - от Чубайса из "Сколково" : vosterf писал(а) 5) ….. Подводим "ИТОГО" на 25.03.2022 г. хронологии "экологической реформы" реформаторов "от экологии" в РФ через "цифровизацию" применения "электронных" "сервисов" Росприроднадзора и др., чтобы понять куда, с умыслом, втянули РФ, во "что" "вляпались" предприятия и "что" мы имеем в результате "экологической реформы" : 5.1) ЭТАП 1 "ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РЕФОРМЫ" : ссылка 5.2) ЭТАП 2 "ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РЕФОРМЫ" : ссылка 5.3) ЭТАП 3 "ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РЕФОРМЫ" : Начало и конец "Мусорной реформы" с отходами производства и потребления, ТКО, НЕ ТКО, 1, 2, 3, 4 КО по ФККО, по ГОСТ ссылка 5.4) ЭТАП 4 "ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РЕФОРМЫ" : ссылка 5.5) ЭТАП 5 "КОНЕЦ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РЕФОРМЫ" : ссылка 5.6) ИТОГ "ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РЕФОРМЫ", "НОВОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ" реформаторов от экологии - на 25.03.2022 г. : • собран, с умыслом, НЕДОСТОВЕРНЫЙ ИНФОРМАЦИОННЫЙ РЕСУРС, оторванный от конкретных производств, наружных установок, технологических процессов, технологических операций, единиц оборудования, номенклатуры выпускаемой продукции, что затрагивает экологическую, промышленную, пожарную, энергетическую, эксплуатационную, экономическую безопасность России и не позволяет выполнить поставленные В.В.П. задачи. • РИСК причинения вреда - величина ЦИФРОВАЯ, т.е. каждый объект д.б. иметь ЦИФРУ в ЧИСЛОВОМ ВЫРАЖЕНИИ . • ВЕРОЯТНОСТЬ наступления событий, следствием которых может стать причинение вреда (ущерба) различного масштаба и тяжести охраняемым законом ценностям - величина ЦИФРОВАЯ, т.е. каждый объект д.б. иметь ЦИФРУ в ЧИСЛОВОМ ВЫРАЖЕНИИ, которую можно применить как вероятность иницирующего события, если она не известна для конкретного случая аварийной ситуации. 6.1) На 29.03.2022 предприятия не имеют установленных ЦИФРОВЫХ величин в ЧИСЛОВОМ ВЫРАЖЕНИИ в соответствии со ст.22, ст.23 248-ФЗ : • РИСК причинения вреда - величина ЦИФРОВАЯ, т.е. каждый объект д.б. иметь ЦИФРУ в ЧИСЛОВОМ ВЫРАЖЕНИИ . • ВЕРОЯТНОСТЬ наступления событий, следствием которых может стать причинение вреда (ущерба) различного масштаба и тяжести охраняемым законом ценностям - величина ЦИФРОВАЯ, т.е. каждый объект д.б. иметь ЦИФРУ в ЧИСЛОВОМ ВЫРАЖЕНИИ, которую можно применить как вероятность иницирующего события, если она не известна для конкретного случая аварийной ситуации. 6.2) «Регуляторная гильотина»" закончилась не "начавшись" : ссылка [...] «Регуляторная гильотина» - инструмент масштабного пересмотра и отмены нормативных правовых актов, негативно влияющих на общий бизнес-климат и регуляторную среду. Целью реализации «регуляторной гильотины» является тотальный пересмотр обязательных требований, в соответствии с которым нормативные акты и содержащиеся в них обязательные требования должны быть пересмотрены с широким участием предпринимательского и экспертного сообществ. Задача «гильотины» – создать в сферах регулирования новую систему понятных и четких требований к хозяйствующим субъектам, снять избыточную административную нагрузку на субъекты предпринимательской деятельности, снизить риски причинения вреда (ущерба) охраняемым ценностям. 6.3) Таким образом, не выполнено поручением Президента РФ, в рамках его послания Федеральному Собранию, Правительству Российской Федерации необходимо обеспечить отмену с 1 января 2021 г. всех нормативных правовых актов, устанавливающих требования, соблюдение которых подлежит проверке при осуществлении государственного контроля (надзора), и введение в действие новых норм, содержащих актуализированные требования, разработанных с учетом риск-ориентированного подхода и современного уровня технологического развития в соответствующих сферах (подпункт «б» пункта 3 перечня поручений Президента Российской Федерации (№ Пр-294 от 26 февраля 2019 г.) по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 20 февраля 2019 г.). 6.4) Собран, с умыслом, с использованием закрытых "электронных сервисов" разработчиков из Сколково, имеющих закрытые справочники, закрытые классификаторы, недостоверное описание XML форматов не соответствующих информационным показателям указанных в НПА, в т.ч. несоответствующих требованиям ISO, отсутствие утвержденных описаний XML форматов, НЕДОСТОВЕРНЫЙ ИНФОРМАЦИОННЫЙ РЕСУРС, содержаший, в т.ч., недостоверные алгоритмы обработки информации, оторванный от конкретных производств, наружных установок, технологических процессов, технологических операций, единиц оборудования, номенклатуры выпускаемой продукции, с учетом риск-ориентированного подхода и современного уровня технологического развития, импортозамещения, внедрения наилучших доступных технологий (НДТ), возможности определить углеродный след в номенклатуре выпускаемой продукции, отследить обременение при жизненном цикле предприятия, что затрагивает экологическую, промышленную, пожарную, энергетическую, эксплуатационную, экономическую, НАЦИОНАЛЬНУЮ безопасность России и не позволяет выполнить поставленные В.В.П. задачи. 6.4) Весь риск «Регуляторной гильотины» возложен на предприятия, включая и выполнение : ссылка ссылка ссылка vosterf писал(а) ...исходим из того, что у Государства одни задачи, у производственников другие..... поэтому чтобы не происходило в нашей стране, в мире - требования по наличию расчетов риска, расчет риска аварийных ситуаций техногенных объектов, производственных процессов, производств, наружных установок, расчетов пожарного риска производственных, общественных зданий, сооружений и их последствий в целях защиты жизни, здоровья людей, нравственности, прав и законных интересов граждан и организаций, не причинения вреда (ущерба) животным, растениям, окружающей среде, обороне страны и безопасности государства, объектам культурного наследия, защиты иных охраняемых законом ценностей, включение обременения в кадастровые дела с привязкой к земельным участкам и учетом жизненного цикла предприятия, будет в ближайшие годы многократно возрастать , в соответствии со Ст.22, Ст.23 N 248-ФЗ от 31.07.2020 (ред. от 06.12.2021) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022), Ст.5 N 247-ФЗ от 31.07.2020 (ред. от 11.06.2021) "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", Ст. 237 УК РФ «Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей», Ст. 1065 ГК РФ «Предупреждение причинения вреда»...... при этом, экология является вторичной функцией производственной деятельности ... ссылка ссылка Исходим из того , что в санкционном режиме нам жить не одно десятилетие (К.Маркс. Капитал), что внешние информационные системы при "глобализме" "лоскутного одеяла" наших органов управления, будут давать сбои и пока «суть « да «дело» , рекомендую, пока разработчики ПК «Русь» «Безопасность» по экологической, промышленной, пожарной, энергетической, эксплуатационной безопасности, охране окружающей среды , - встать на информационно-технологическое сопровождение - на ИТС ссылка ссылка ссылка ссылка
vosterf 31 марта 2022	vosterf писал(а) Я вот все думаю... когда вся система "личных кабинетов" на**я поскольку РПН до настоящего времени лепит полную туфту по ВРВ (ВСВ), ВРС (ВСС)*** Открываем "забивалку" от РПН и еще раз проверяем, с применением "ШАХМАТНОЙ ДОСКИ" ссылка , ссылка , ссылка алгоритмы в ПТК "Госконтроль" РПН ссылка , в т.ч. алгоритмы расчета платы за НВОС, реализованных в программах "личного кабинета природопользователя" ссылка ПТК "Госконтроль" РПН , на соответствие НПА для ОНВ 1, 2, 3, 4 категорий - ВЫВОД на 23.03.2022 г. : - алгоритмы, заложенные в программы РПН в "личном кабинете" РПН ссылка , при проверке, с применением "шахматной доски" НЕ СООТВЕТСТВУЮТ НПА И ДАЮТ НЕДОСТОВЕРНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РАСЧЕТОВ , в т.ч., НА ПОРЯДОК ЗАНИЖАЮШИЕ ПЛАТУ ЗА НВОС • ПО ВЫБРОСАМ ЗВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ, • СБРОСАМ ЗВ В ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ, • ПЛАТЕ ЗА РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ Проводим (как судебные эксперты) с помощью "ШАХМАТНОЙ ДОСКИ" ссылка , ссылка , ( ПК «Русь» «Безопасность объектов техносферы» ). ссылка внешний аудит достоверности данных и алгоритмов расчетов, заложенных РПН в программы ПТК "Госконтроль" ссылка , в программы "личный кабинет природопользователя" ссылка , на соответствие НПА, на 31.03.2022 г. ВЫВОД на 31.03.2022 г. .: - базы данных, алгоритмы, заложенные в программы РПН в "ЛИЧНОМ КАБИНЕТЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЯ " РПН ссылка , ПТК "Госконтроль" ссылка • НЕ СООТВЕТСТВУЮТ НПА • ДАЮТ НЕДОСТОВЕРНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РАСЧЕТОВ, • СОБРАН НЕДОСТОВЕРНЫЙ ИНФОРМАЦИОННЫЙ РЕСУРС, • в т.ч., НА ПОРЯДОК ЗАНИЖЕНА ПЛАТА ЗА НВОС : • ПО ВЫБРОСАМ ЗВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ, • ПО СБРОСАМ ЗВ В ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ, • ПО ПЛАТЕ ЗА РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ • в т.ч., СОБРАН НЕДОСТОВЕРНЫЙ ИНФОРМАЦИОННЫЙ РЕСУРС: • О ПОСТАНОВКЕ НА ГОСУЧЕТ ПО 554 • "КЭР" ПО 510 • "ДВОС" ПО 509 • ОТЧЕТ ПО ПЭК ПО 261 • РЕЕСТР ГРОРО, 2 ТП (ВОЗДУХ), 2 ТП (ОТХОДЫ) И Т.Д. что затрагивает экологическую, промышленную, пожарную, энергетическую, эксплуатационную, экономическую, НАЦИОНАЛЬНУЮ безопасность России и не позволяет выполнить поставленные В.В.Путиным задачи. Во..о..о...прос... к ГП ... (от судебных экспертов) - "кому" "энто" выгодно и "хто" будет в конце концов нести ответственность ? vosterf писал(а) 6.4) Собран, с умыслом, с использованием закрытых "электронных сервисов" разработчиков из Сколково, имеющих закрытые справочники, закрытые классификаторы, недостоверное описание XML форматов не соответствующих информационным показателям указанных в НПА, в т.ч. несоответствующих требованиям ISO, отсутствие утвержденных описаний XML форматов, НЕДОСТОВЕРНЫЙ ИНФОРМАЦИОННЫЙ РЕСУРС, содержаший, в т.ч., недостоверные алгоритмы обработки информации, оторванный от конкретных производств, наружных установок, технологических процессов, технологических операций, единиц оборудования, номенклатуры выпускаемой продукции, БЕЗ учета риск-ориентированного подхода и современного уровня технологического развития, импортозамещения, внедрения наилучших доступных технологий (НДТ), возможности определить углеродный след в номенклатуре выпускаемой продукции, отследить обременение при жизненном цикле предприятия, что затрагивает экологическую, промышленную, пожарную, энергетическую, эксплуатационную, экономическую, НАЦИОНАЛЬНУЮ безопасность России и не позволяет выполнить поставленные В.В.П. задачи. vosterf писал(а) Снова повторяю, что в своей операционной деятельности исходите из того, что у Государства одни задачи, у производственников другие..... поэтому что бы не происходило в нашей стране, в мире - требования по наличию расчетов риска, расчет риска аварийных ситуаций техногенных объектов, производственных процессов, производств, наружных установок, расчетов пожарного риска производственных, общественных зданий, сооружений и их последствий в целях защиты жизни, здоровья людей, нравственности, прав и законных интересов граждан и организаций, не причинения вреда (ущерба) животным, растениям, окружающей среде, обороне страны и безопасности государства, объектам культурного наследия, защиты иных охраняемых законом ценностей, включение обременения в кадастровые дела с привязкой к земельным участкам и учетом жизненного цикла предприятия, будет в ближайшие годы многократно возрастать , в соответствии со Ст.22, Ст.23 N 248-ФЗ от 31.07.2020 (ред. от 06.12.2021) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022), Ст.5 N 247-ФЗ от 31.07.2020 (ред. от 11.06.2021) "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", Ст. 237 УК РФ «Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей», Ст. 1065 ГК РФ «Предупреждение причинения вреда»...... при этом, экология является вторичной функцией производственной деятельности ... vosterf писал(а) 5) ….. Подводим "ИТОГО" на 25.03.2022 г. хронологии "экологической реформы" реформаторов "от экологии" из Сколково в РФ через "цифровизацию" применения "электронных" "сервисов" Росприроднадзора и др., чтобы понять куда, с умыслом, втянули РФ, во "что" "вляпались" предприятия и "что" мы имеем в результате "экологической реформы" "от Чубайса" : 5.1) ЭТАП 1 "ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РЕФОРМЫ" : ссылка 5.2) ЭТАП 2 "ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РЕФОРМЫ" : ссылка 5.3) ЭТАП 3 "ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РЕФОРМЫ" : Начало и конец "Мусорной реформы" с отходами производства и потребления, ТКО, НЕ ТКО, 1, 2, 3, 4 КО по ФККО, по ГОСТ ссылка 5.4) ЭТАП 4 "ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РЕФОРМЫ" : ссылка 5.5) ЭТАП 5 "КОНЕЦ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РЕФОРМЫ" : ссылка 5.6) ИТОГ "ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РЕФОРМЫ", "НОВОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ" реформаторов от экологии - на 25.03.2022 г. : • собран, с умыслом, НЕДОСТОВЕРНЫЙ ИНФОРМАЦИОННЫЙ РЕСУРС, оторванный от конкретных производств, наружных установок, технологических процессов, технологических операций, единиц оборудования, номенклатуры выпускаемой продукции, что затрагивает экологическую, промышленную, пожарную, энергетическую, эксплуатационную, экономическую безопасность России и не позволяет выполнить поставленные В.В.П. задачи. • РИСК причинения вреда - величина ЦИФРОВАЯ, т.е. каждый объект д.б. иметь ЦИФРУ в ЧИСЛОВОМ ВЫРАЖЕНИИ . • ВЕРОЯТНОСТЬ наступления событий, следствием которых может стать причинение вреда (ущерба) различного масштаба и тяжести охраняемым законом ценностям - величина ЦИФРОВАЯ, т.е. каждый объект д.б. иметь ЦИФРУ в ЧИСЛОВОМ ВЫРАЖЕНИИ, которую можно применить как вероятность иницирующего события, если она не известна для конкретного случая аварийной ситуации. Возникает вопрос - кто за все это ответит ?** • ссылка • ссылка • ссылка – «Программно-техническое обеспечение учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду»; • ссылка – «Единая государственная информационная система учета отходов от использования товаров»; • ссылка – «Эко карта Росприроднадзора»; • ссылка – «Кабинет сотрудника ведомства»; • ссылка – Программно – технологический комплекс «Госконтроль»; • ссылка – «Пространство пользователя»; • ссылка – «Личный Кабинет природопользователя»; • ссылка - «Портал приема отчетности»; • ссылка - web-модуль ПТК «Госконтроль»; • ссылка - ФГИС ПТК «Госконтроль»; • ПТК «Госконтроль» территориальных органов Росприроднадзора. • ссылка ФГИС ОПВК • ссылка Российский Экологический Оператор (РЭО) • ссылка Проект Приказа МПР «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ОТНЕСЕНИЯ ОТХОДОВ I – V КЛАССОВ ОПАСНОСТИ К КОНКРЕТНОМУ КЛАССУ ОПАСНОСТИ» • ссылка за цифровое неравенство в ФГИС
vosterf 4 апреля 2022	И "дополнительно" к вышеизложенной информации - "вишенка" на "торте - переходим на более высокий уровень "игры" с органами надзора в области промышленной, пожарной, экологической безопасности с использованием интегратора - "шахматной доски" - ПК «Русь» «Безопасность объектов техносферы» ссылка ссылка vosterf писал(а) Программные комплексы ПК «Русь» «Безопасность объектов техносферы» - ПК «Русь» «Промышленная безопасность» , ПК «Русь» «Пожарная безопасность» , ПК «Русь» «Охрана окружающей среды» , ГИАС «Экобезопасность» , являются элементами системы сертификации РОСС RU.3781.04ОВС0 и используются при документарной проверке достоверности предоставляемой информации в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 26 декабря 2008г. №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ((ст.8.1 «Применение риск-ориентированного подхода при организации государственного контроля (надзора)», ст.23. «Категории риска причинения вреда (ущерба) и индикаторы риска нарушения обязательных требований» Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»), предназначены для ведения в текущем режиме времени вертикально - интегрированных объектно-ориентированных баз данных в области охраны окружающей среды, промышленной, пожарной, экологической безопасности, как по объектам техногенного воздействия, объектам негативного воздействия на окружающую среду (ОНВ), так и по отдельным обособленным подразделениям (п. 2 ст. 11 НК РФ), а также их совокупности, объединенных единым назначением и (или) неразрывно связанных физически или технологически и расположенных в пределах одного или нескольких земельных участков, как по отдельным предприятиям, расположенных в различных ОКАТО, ОКТМО, так и по компании по РФ в целом, вести, в т.ч., вертикально- интегрированное объектно-ориентированное администрирование платы за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС), поступление деклараций по расчету платы за НВОС в соответствии с фактическими данными ПЭК, ведение базы данных платежной базы по объектам НВОС, как по ОНВ в целом, так и по отдельным обособленным подразделениям, как по отдельным предприятиям, расположенных в различных ОКАТО, ОКТМО, так и по компании по РФ в целом. Программные комплексы построены на единой классификационной основе, позволяют осуществлять объектно-ориентированный контроль (надзор) по категориями риска объектов техносферы, в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Постановления Правительства РФ от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации". Каждый программный модуль может функционировать как отдельно, так и собираться в любую заранее заданную конфигурацию для ведения единой базы данных, вне зависимости от времени сборки, как для вертикально-интегрированной компании, так и для субъектов СМСП, имеющих промплощадки, объекты негативного воздействия (ОНВ) I, II, III, IV категорий, расположенных в различных ОКАТО, ОКТМО РФ. Базы данных по объектам ОНВ I, II, III, IV категорий, введенные в программные модули сохраняются и не зависят от времени поставки последующих блоков т.е. не зависят от поставки дополнительных блоков. При этом базы данных сохраняются по годам, привязаны к конкретным производственным площадкам (границам земельных участков), обособленным подразделениям, опасным объектам, объектам негативного воздействия на окружающую среду (ОНВ), расположенных на конкретных территориях (ОКАТО, ОКТМО). ПК позволяет обеспечить создание систем мониторинга безопасности объектов техносферы (СМБОТ), систем поддержки принятия управленческих решений (СППР) в ЧС, ведения баз данных производственного экологического контроля (ПЭК) с использованием средств измерений, обеспечивающих непрерывные автоматические замеры выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ, их систематизацию, обработку, автоматический перенос данных при формировании инвентаризации источников ЗВ, автоматический перенос данных из инвентаризации в расчетные модули при формировании различных проектных документов, формирование сводных данных при контроле на границе СЗЗ, на территории зоны влияния объектов, перенос фактических данных при расчете платы за НВОС, "синхронизации" данных отчета по ПЭК по объектам ОНВ I, II, III категорий с данными декларации по плате за НВОС, вести объектно-ориентированное администрирование платы за НВОС, позволяют проводить расчеты времени блокировки, времени эвакуации при пожарах, построение сценариев аварийных ситуаций, деревьев отказов, проводить моделирование аварийных ситуаций в соответствии с деревом событий, проводить объектно-ориентированные расчеты пожарного риска с построением полей потенциального риска в соответствии с нормативно-правовыми актами МЧС, Ростехнадзора, в т.ч. формирования декларации пожарной безопасности в соответствии с Приказом МЧС России от 16 марта 2020 г. № 171, разрабатывать объектно-ориентированные планы ПЛА, ПЛАС, ЛАРН, декларации промышленной безопасности, паспорта предупредительных мероприятий, паспорта подготовленности производства, паспорта опасного объекта.. ПК позволяет создать вертикально-интегрированную корпоративную информационную систему управления в области охраны окружающей среды, промышленной, пожарной, экологической, эксплуатационной, энергетической безопасности, в том числе вертикально-интегрированные системы при обращении с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами, отходами производства I, II, III, IV, V классов опасности, как по Приказу МПР от от 0512.2014 г. N 541, так и по СП 2.1.7.1386-03, ГОСТ 12.1.007-76, как на уровне компаний, так и на уровне субъектов РФ, округов, с обеспечением приема-передачи информации в ХМL-формате по всей информационной вертикали управления. ПК позволяет в любой момент времени сформировать из текущей единой базы данных предприятия, всю необходимую разрешительную документацию в области охраны окружающей среды (ОС), в том числе, из данных ПНООЛР лимиты на размещение ТКО, НЕ ТКО, из томов ПДВ, НДС разрешения на выброс, сброс ЗВ, включая «КЭР», проверить достоверность отчетов, включая технические отчеты о неизменности технологических процессов, отчеты по ПЭК, произвести проверку достоверности расчетов платы за НВОС, достоверности определения платежной базы в соответствии с требованиями ст.16 7-ФЗ и ставками платы в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2016 № 913 "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах" , проверить достоверность данных в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, достоверность статотчетности 2 ТП(воздух), 2ТП(водхоз), 2ТП(отходы), 2ТП(рекультивация), 4-ОС, проверить достоверность расчета класса опасности КОНВОС, паспортов отходов в соответствии с "ФККО-2014", формирования документов для получения комплексных разрешений в соответствии с требованиями 219-ФЗ и других документов в соответствии с требованиями НПА. ПК позволяет создать системы СЭМ, автоматизированные системы управления (АСУ) по ISO 14001, позволяют проводить расчеты времени блокировки, времени эвакуации при пожарах, построение сценариев аварийных ситуаций, деревьев отказов, проводить моделирование аварийных ситуаций в соответствии с деревом событий , проводить объектно-ориентированные расчеты пожарного риска с построением полей потенциального риска в соответствии с нормативно-правовыми актами МЧС, Ростехнадзора, в т.ч. формирования декларации пожарной безопасности в соответствии с Приказом МЧС России от 16 марта 2020 г. № 171, разрабатывать объектно-ориентированные планы ПЛА, ПЛАС, ЛАРН, декларации промышленной безопасности, паспорта предупредительных мероприятий, паспорта подготовленности производства, паспорта опасного объекта.. Сразу сделаю ремарку, что инженерные программные продукты направлены на минимизацию труда и Вы их выбираете сами, в зависимости от уровня образования, уровня инженерной подготовки и сложности промышленного предприятия. 1) Федеральный закон от 30.12.2021 N 446-ФЗ (ред. от 26.03.2022) "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Статья 56.1. Требования в области охраны окружающей среды при эксплуатации и выводе из эксплуатации (консервации или ликвидации) отдельных производственных объектов [...] 1. При эксплуатации и выводе из эксплуатации (консервации или ликвидации) производственных объектов, являющихся опасными производственными объектами I и II классов опасности и подлежащих включению в реестр отдельных производственных объектов на основании критериев отнесения опасных производственных объектов I и II классов опасности к отдельным опасным производственным объектам, установленных Правительством Российской Федерации (далее также - отдельные опасные производственные объекты), объектами размещения отходов I и II классов опасности (далее также - отдельные производственные объекты), должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды. Ведение реестра отдельных производственных объектов осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. ............... 7. В случае, если на отдельном опасном производственном объекте (за исключением угольных шахт) эксплуатируются два и более технологически связанных здания и (или) сооружения, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым принадлежит такой отдельный опасный производственный объект, обязаны представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), документы и сведения, указанные в пункте 3 настоящей статьи, не позднее чем за пять лет до истечения наиболее позднего срока эксплуатации указанных зданий и (или) сооружений. 8. В случае совершения сделки по отчуждению отдельного производственного объекта или реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования) юридического лица, которому принадлежит отдельный производственный объект.... и т.д. 2) Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (с изменениями и дополнениями) [...] Статья 2. Опасные производственные объекты 1. Опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к настоящему Федеральному закону.... 3) Приказ Ростехнадзора от 30.11.2020 N 471 "Об утверждении Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2020 N 61590) Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 03.08.2021 № 273 "Об утверждении критериев отнесения объектов всех форм собственности, правообладателями которых являются организации, в отношении которых Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет регулирование деятельности, к потенциально опасным объектам". (Зарегистрировано в Минюсте. Регистрационный №66831 от 12.01.2022) 4) Обращаю внимание экологов предприятий, компаний - что Федеральным законом от 30.12.2021 N 446-ФЗ (ред. от 26.03.2022) - внесены изменения в 7-ФЗ и что ОПАСНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ОБЪЕКТЫ (116-ФЗ) - ЭТО НЕ "ОБЪЕКТ, ОКАЗЫВАЮЩИЙ НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ" (7-ФЗ) и реестр ОПО, который ведет Ростехнадзор и "реестр отдельных производственных объектов" который должен вести Росприроднадзор - это разные "вещи" из "параллельных миров".
vosterf 5 апреля 2022	5) Итак…. начнем с самого «элементарного»... про что я писал выше - про классы опасности ЗВ, понятия ЗВ в соответствии 116-ФЗ, 7-ФЗ, СанПиН 1.2.3685-21, «агрегатное» состояние и «физическую» форму. Чтобы не повторятся, и не засорять посты, в дальнейшем буду приводить ссылки, где я уже подробно рассматривал «перлы» реформаторов из Сколково, от «Чубайса», которые с умыслом , последовательно разваливали систему ООС в РФ, преследуя свои «экономические» «цели». Итак, снова внимательно читаем ( сразу предупреждаю, что это для профи и начальников управлений ГП) : 5.1) ссылка ссылка ссылка 5.2) С ссылка по ссылка 5.3) Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. N 2 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" 5.4) Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30 ноября 2020 г. N 471 "Об утверждении Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 декабря 2020 г. Регистрационный N 61590) ........... 3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г. [...] 8. При проведении идентификации эксплуатирующая организация осуществляет анализ: • проектной документации (документации) объекта, с учетом внесенных изменений (при их наличии); • обоснования безопасности опасного производственного объекта (в случае, если такое обоснование разработано); • декларации промышленной безопасности (в случае ее разработки); • технологических регламентов (при наличии); • генерального плана расположения зданий и сооружений; • сведений о применяемых технологиях основных и вспомогательных производств; • спецификации установленного оборудования; • документации на технические устройства, применяемые на объекте; • данных о количестве опасных веществ, которые одновременно находятся или могут находиться на объекте, а также на объектах, расположенных на расстоянии менее чем пятьсот метров от идентифицируемого объекта, независимо от того, эксплуатируются они одной организацией или разными организациями. ........... 10. При проведении идентификации учитывается, что к опасным производственным объектам относятся предприятие или его цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". При проведении идентификации необходимо учитывать, что опасным производственным объектом не является отдельный механизм, оборудование (техническое устройство), емкость с опасным веществом, сосуд под избыточным давлением. Опасным производственным объектом является определенная площадка производства, на которой при осуществлении определенного вида деятельности применяется то или иное техническое устройство, есть обращение опасного вещества или горючей пыли. ссылка Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 03.08.2021 № 273 "Об утверждении критериев отнесения объектов всех форм собственности, правообладателями которых являются организации, в отношении которых Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет регулирование деятельности, к потенциально опасным объектам". (Зарегистрировано в Минюсте. Регистрационный №66831 от 12.01.2022) 5.5) Открываем Приказ МЧС России от 29.09.2021 N 645 "Об утверждении свода правил "Расчет пожарного риска. Требования к оформлению" (СП 505.1311500.2021) Введен в действие с 1 января 2022 года. ....... А2. Если объектом защиты является технологическая установка (оборудование) или трубопровод, то в отчете указываются следующие необходимые для проведения расчетов исходные данные: А2.1. Наименование и место расположения объекта защиты на генеральном или ситуационном плане (схеме размещения) объекта. А2.2. Необходимые для проведения расчетов данные о природно-климатических условиях, характерных для территории, где расположена данная установка (максимальная температура воздуха, направления и скорости ветра и иное (при необходимости). А2.3. Данные о распределении на объекте пожароопасных веществ и материалов, количестве и параметрах потоков опасных веществ, обращающихся (хранящихся) в технологической установке, в транспортных трубопроводах (каналах). А2.4. Термодинамические параметры используемых опасных веществ (температура, давление, агрегатное состояние и иное (при необходимости). А2.5. Параметры пожарной опасности рассматриваемых опасных веществ (для типичных веществ - справочные данные, в случае отсутствия справочных данных - показатели пожарной опасности, определенные на основании требований нормативных документов). А2.6. Данные о применяемых системах безопасности (наличие и места размещения запорной арматуры, о чувствительности и времени срабатывания систем контроля утечек, газоанализаторов, наличие систем контроля и управления системами безопасности, алгоритм работы системы при развитии аварии и иное (при необходимости). Примечание: также указывается перечень возможных пожароопасных аварийных ситуаций. А3. В случае, если объектом защиты является магистральный трубопровод, то в отчете указываются следующие дополнительные исходные данные: А3.1. Диаметр (условный диаметр) трубопровода, толщина стенки, материал стенки трубопровода. Примечание: также указываются данные о материале стенки трубопроводов и средствах контроля при строительстве. А3.2. Глубина заложения. А3.3. Метод прокладки. А3.4. Данные о переходах через искусственные препятствия (автомобильные дороги, железные дороги и инженерные коммуникации). А3.5. Данные о прохождении трассы трубопровода через водные преграды и заболоченные участки. А3.6. Наличие и материал футляров (кожухов). А3.7. Данные о системе защиты от коррозии, использование улучшенных материалов и дополнительных средств контроля при строительстве и последующей эксплуатации. 5.6) ссылка ссылка 5.7) 13.03.2022 вступило в силу обновление к СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Изменения коснулись всех классов опасности. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО САНИТАРНОГО ВРАЧА РФ ОТ 28 ФЕВРАЛЯ 2022 Г. N 7 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО САНИТАРНОГО ВРАЧА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 25.09.2007 N 74" ( Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 марта 2022 г. Регистрационный N 67699) 3. Настоящее постановление вступает в силу с 13.03.2022 и действует до 01.01.2025. [...] 1.2. Требования настоящих санитарных правил распространяются на размещение, проектирование, строительство и эксплуатацию вновь строящихся, реконструируемых промышленных объектов и производств, объектов транспорта, связи, сельского хозяйства, энергетики, опытно-экспериментальных производств, объектов коммунального назначения, спорта, торговли, общественного питания и др., являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека. Источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека являются объекты, для которых уровни создаваемого загрязнения за пределами промышленной площадки превышают 0,1 ПДК и/или ПДУ 2.3. Критерием для определения размера санитарно-защитной зоны является непревышение на ее внешней границе и за ее пределами ПДК (предельно допустимых концентраций) загрязняющих веществ для атмосферного воздуха населенных мест, ПДУ (предельно допустимых уровней) физического воздействия на атмосферный воздух. 5.7.1) Согласно п. 13 ст. 26 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ, с 1 января 2022 г. определенные в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения ориентировочные, расчетные (предварительные) санитарно-защитные зоны прекращают существование, а ограничения использования земельных участков в них не действуют (см. также письмо Роспотребнадзора от 11 сентября 2020 г. N 09-14655-2020-19) 5.8) 01 марта 2022 года вступил в силу "Порядок проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки", утв. Приказом Минприроды России от 19.11.2021 г. № 871. ссылка ссылка 6) ИТОГО - возвращаемся к п 1) поста и снова "вчитываемся" в изменения 7-ФЗ : Федеральный закон от 30.12.2021 N 446-ФЗ (ред. от 26.03.2022) "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Статья 1 Внести в Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" […] Статья 56.6. Порядок межведомственного информационного взаимодействия при передаче сведений об отдельных производственных объектах 2. Сведения об отнесении объекта недвижимости к отдельным производственным объектам для внесения в Единый государственный реестр недвижимости направляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), в орган регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Статья 4 Внести в статью 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" […] 2) пункт 2 дополнить подпунктом "с" следующего содержания: "с) сведения о том, что индивидуальному предпринимателю принадлежит производственный объект, указанный в пункте 1 статьи 56.1 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", отчуждение которого возможно при наличии заключения уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти о финансовой обеспеченности индивидуального предпринимателя или уведомления о сделке, предусмотренных законодательством в области охраны окружающей среды.". Статья 6 Внести в Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" 1) часть 5 статьи 8 дополнить пунктом 30 следующего содержания: "30) сведения о том, что объект недвижимости относится к производственным объектам, указанным в пункте 1 статьи 56.1 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", отчуждение которых возможно при наличии заключения о финансовой обеспеченности юридического лица, индивидуального предпринимателя или уведомления о сделке, предусмотренных законодательством в области охраны окружающей среды."; Статья 7 1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, которым принадлежат объекты размещения отходов I и II классов опасности, введенные в эксплуатацию до 1 сентября 2023 года, обязаны…. 2. В случае ввода в эксплуатацию зданий и сооружений, которые являются опасными производственными объектами и (или) в которых находятся опасные производственные объекты, указанные в пункте 1 статьи 56.1 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", до 1 сентября 2023 года юридические лица, индивидуальные предприниматели, которым принадлежат такие объекты, в срок до 1 марта 2024 года обязаны…. 3. В случае ввода в эксплуатацию зданий и сооружений, которые являются опасными производственными объектами и (или) в которых находятся опасные производственные объекты, указанные в пункте 1 статьи 56.1 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (за исключением шахт угольной промышленности), до 1 сентября 2023 года……. 4. В случае ввода в эксплуатацию шахт угольной промышленности до 1 сентября 2023 года юридические лица, индивидуальные предприниматели, которым принадлежат шахты угольной промышленности, в срок до 1 марта 2025 года обязаны…. 5. В случае непредставления в срок до 1 марта 2025 года уведомления об установлении срока эксплуатации зданий и сооружений, которые являются опасными производственными объектами и (или) в которых находятся опасные производственные объекты, указанные в пункте 1 статьи 56.1 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (за исключением шахт угольной промышленности), с указанием реквизитов заключения государственной экспертизы проектной документации соответствующих зданий и сооружений юридические лица, индивидуальные предприниматели, которым принадлежат такие здания и сооружения, не позднее 1 сентября 2025 года представляют…….. 6. В случае непредставления в срок до 1 марта 2025 года уведомлений об установленном лицензией на пользование недрами сроке пользования участком недр и о предусмотренном техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых сроке разработки месторождения полезных ископаемых юридические лица, индивидуальные предприниматели, которым принадлежат шахты угольной промышленности, не позднее 1 сентября 2025 года представляют………… 7. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, которым принадлежат опасные производственные объекты, указанные в пункте 1 статьи 56.1 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (за исключением шахт угольной промышленности), в случае, если срок эксплуатации зданий и сооружений, которые являются такими опасными производственными объектами и (или) в которых находятся такие опасные производственные объекты, истекает менее чем через пять лет со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, [b]в срок до 1 сентября 2025 года обязаны представить………. 8. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, которым принадлежат шахты угольной промышленности, в случае, если установленный лицензией на пользование недрами срок пользования участком недр или предусмотренный техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых срок разработки месторождения полезных ископаемых истекает менее чем через два года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в срок до 1 сентября 2025 года обязаны представить…. 9. Нарушение сроков представления документов, предусмотренных частями 5 - 8 настоящей статьи, может являться индикатором риска нарушения обязательных требований. В случае нарушения указанных сроков осуществляются действия, предусмотренные пунктом 8 статьи 56.2 и пунктом 3 статьи 56.4 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". 10. В срок до 1 марта 2035 года под отдельными производственными объектами, указанными в пункте 1 статьи 56.1 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", понимаются опасные производственные объекты I и II классов опасности, включенные в государственный реестр опасных производственных объектов на основании подпунктов "д" - "ж" пункта 1 (за исключением горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами), пункта 5 (в части шахт угольной промышленности) приложения 1 к Федеральному закону от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", объекты размещения отходов I и II классов опасности. 7) vosterf писал(а) 4) Обращаю внимание экологов предприятий, компаний - что Федеральным законом от 30.12.2021 N 446-ФЗ (ред. от 26.03.2022) - внесены изменения в 7-ФЗ и что ОПАСНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ОБЪЕКТЫ (116-ФЗ) - ЭТО НЕ "ОБЪЕКТ, ОКАЗЫВАЮЩИЙ НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ" (7-ФЗ) и реестр ОПО, который ведет Ростехнадзор и "реестр отдельных производственных объектов" который должен вести Росприроднадзор - это разные "вещи" из "параллельных миров". ссылка 7.1) Снова изучаем понятия промплощадка, обособленное подразделение (НК РФ), границы земельного кадастрового участка, генеральный план расположения зданий и сооружений и чем принципиально отличается от ОНВ, поставленных на "учет" в Росприроднадзоре в качестве объекта негативного воздействия по текстовому Приказу МПР №554 : ссылка ссылка
vosterf 6 апреля 2022	8) ИТАК : При проведении идентификации опасных производственных объектов к классам опасности эксплуатирующая организация осуществляет анализ: ссылка ссылка ссылка ссылка ссылка ссылка 8.1) проектной документации (документации) объекта, с учетом внесенных изменений ; 8.2) обоснования безопасности опасного производственного объекта ; 8.3) декларации промышленной безопасности ; 8.4) расчет пожарного риска включающий декларации пожарной безопасности 8.5) технологических регламентов ; 8.6) Внесение в Единый государственный реестр недвижимости СЗЗ, охранных зон, включение их в кадастровые дела, карты; 8.7) наличие ВРВ (ВСВ), ВРС (ВСС); 8.8) сведений о применяемых технологиях основных и вспомогательных производств; 8.9) спецификации установленного оборудования; 8.10) документации на технические устройства, применяемые на объекте; 8.11) данных о количестве опасных веществ (а), б), в), г), д), е), ж) Приложение 1 Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ ) , которые одновременно находятся или могут находиться на объекте, а также на объектах, расположенных на расстоянии менее чем пятьсот метров от идентифицируемого объекта, независимо от того, эксплуатируются они одной организацией или разными организациями. 8.12) данные о природно-климатических условиях, характерных для территории, где расположена данная установка (максимальная температура воздуха, направления и скорости ветра и иное 8.13) Данные о распределении на объекте ПОЖАРООПАСНЫХ, ВЗРЫВООПАСНЫХ веществ и материалов, количестве и параметрах потоков опасных веществ, обращающихся (хранящихся) в технологической установке, в транспортных трубопроводах (каналах). 8.14) Термодинамические параметры используемых опасных веществ (температура, давление, агрегатное состояние и иное 8.15) Параметры ПОЖАРНОЙ опасности, ВЗРЫВООПАСНОСТИ рассматриваемых ОПАСНЫХ веществ (для типичных веществ - справочные данные, в случае отсутствия справочных данных - показатели пожарной опасности, определенные на основании требований нормативных документов). 8.16) Данные о применяемых системах безопасности (наличие и места размещения запорной арматуры, о чувствительности и времени срабатывания систем контроля утечек, газоанализаторов, наличие систем контроля и управления системами безопасности, алгоритм работы системы при развитии аварии и иное . 8.17) Перечень возможных аварийных ситуаций, сценариев, шифров аварийных ситуаций. 8.19) оценка тяжести причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям проводится на основе сведений о степени тяжести фактического причинения вреда (ущерба) в подобных случаях, потенциальном масштабе распространения вероятных негативных последствий, влекущих причинение вреда (ущерба), с учетом сложности преодоления таких последствий в соответствии с 247-ФЗ, 248-ФЗ. 8.20) вероятность наступления событий, следствием которых может стать причинение вреда (ущерба) различного масштаба и тяжести охраняемым законом ценностям. ссылка ссылка 8.21) Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений об отнесении ОБЪЕКТА НЕДВИЖИМОСТИ к отдельным производственным объектам 8.22) Наличие объектов размешения, вместимость, объемы размещенных отходов по видам и классам опасности по СП, внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объектах 8.23) Опасным производственным объектом является определенная площадка производства, на которой при осуществлении определенного вида деятельности применяется то или иное техническое устройство, есть обращение опасного вещества или горючей пыли. Приложение 1 Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ [...] К категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых: 1) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются в указанных в приложении 2 к настоящему Федеральному закону количествах опасные вещества следующих видов: а) воспламеняющиеся вещества - газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже; б) окисляющие вещества - вещества, поддерживающие горение, вызывающие воспламенение и (или) способствующие воспламенению других веществ в результате окислительно-восстановительной экзотермической реакции; в) горючие вещества - жидкости, газы, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления; г) взрывчатые вещества - вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов; д) токсичные вещества - вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики: средняя смертельная доза при введении в желудок от 15 миллиграммов на килограмм до 200 миллиграммов на килограмм включительно; средняя смертельная доза при нанесении на кожу от 50 миллиграммов на килограмм до 400 миллиграммов на килограмм включительно; средняя смертельная концентрация в воздухе от 0,5 миллиграмма на литр до 2 миллиграммов на литр включительно; е) высокотоксичные вещества - вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики: средняя смертельная доза при введении в желудок не более 15 миллиграммов на килограмм; средняя смертельная доза при нанесении на кожу не более 50 миллиграммов на килограмм; средняя смертельная концентрация в воздухе не более 0,5 миллиграмма на литр; ж) вещества, представляющие опасность для окружающей среды, - вещества, характеризующиеся в водной среде следующими показателями острой токсичности: средняя смертельная доза при ингаляционном воздействии на рыбу в течение 96 часов не более 10 миллиграммов на литр; средняя концентрация яда, вызывающая определенный эффект при воздействии на дафнии в течение 48 часов, не более 10 миллиграммов на литр; средняя ингибирующая концентрация при воздействии на водоросли в течение 72 часов не более 10 миллиграммов на литр; 2) используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля: а) пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии); б) воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия; в) иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля; 3) используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (за исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторы в метрополитенах, канатные дороги, фуникулеры; 4) получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более; 5) ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых; 6) осуществляется хранение или переработка растительного сырья, в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси, способные самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также осуществляется хранение зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию. 9) Таким образом к 2023 года будут существовать 5 реестров : 9.1) реестр опасных производственных объектов - ведет Ростехнадзор 9.2) реестр отдельных производственные объекты (опасные производственных объектов I и II классов опасности, объекты размещения отходов I и II классов опасности - относятся к Росатому) - ведет Росприроднадзор (отнесение опасных производственных отходов к отдельным производственным объектам - на основании критериев отнесения опасных производственных объектов I и II классов опасности к отдельным опасным производственным объектам, установленных Правительством Российской Федерации (далее также - отдельные опасные производственные объекты) объектами размещения отходов I и II классов опасности (далее также - отдельные производственные объекты), -- на 07.04.2022 г. - ОТСУТСТВУЕТ. 9).3 реестр объектов негативного воздействия - ведет Росприроднадзор ( к отдельным производственным объектам не имеет никакого отношения) - на 07.04.2022 г. собран НЕДОСТОВЕРНЫЙ информационный ресурс, в т.ч. ОТСУТСТВУЮТ данные по оборудованию, наружным установкам, т/процессам, зданиям, сооружениям, НДТ 9.4) реестр ГРОРО, включая и объекты размещения отходов I и II классов опасности - ведет Росприроднадзор ( к отдельным производственным объектам не имеет никакого отношения) - на 07.04.2022 г. собран НЕДОСТОВЕРНЫЙ информационный ресурс на 07.04.2022 г. на базе НЕДОСТОВЕРНОГО информационного ресурса, с подменой понятий КО, создается ФГИС ОПВК 9.5) реестр объектов накопленного экологического вреда - ведет Росприроднадзор ( к отдельным производственным объектам не имеет никакого отношения) - на 07.04.2022 г. собран НЕДОСТОВЕРНЫЙ информационный ресурс 10) [...] 3. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, которым принадлежат отдельные производственные объекты, за исключением шахт угольной промышленности (далее также - угольные шахты), не позднее чем за пять лет до истечения содержащегося в проектной документации срока эксплуатации зданий и сооружений, которые являются отдельными опасными производственными объектами и (или) в которых находятся отдельные опасные производственные объекты, и (или) срока эксплуатации объектов размещения отходов I и II классов опасности представляют в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора): 1) план мероприятий; 2) сведения о заключении государственной экологической экспертизы плана мероприятий; 3) сведения о заключении об обоснованности определения сметной стоимости реализации мероприятий, предусмотренных планом мероприятий; 4) документы, подтверждающие финансовое обеспечение реализации мероприятий, предусмотренных планом мероприятий. Статья 56.2. План мероприятий 1. План мероприятий включает в себя мероприятия по снижению негативного воздействия на окружающую среду, оказываемого отдельным производственным объектом, выводимым из эксплуатации, реализация которых позволит обеспечить соблюдение нормативов качества окружающей среды, в том числе мероприятия по рекультивации земель в целях приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением, мероприятия, реализуемые при консервации или ликвидации такого отдельного производственного объекта, графическое описание местоположения границ территории, в отношении которой реализуются мероприятия по снижению негативного воздействия на окружающую среду, а также перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости. 10.1) Возвращаемся к п. 7.1) - проводится инвентаризация объектно-ориентированных баз данных, привязанных к организационной структуре компании, планировочной структуре, зданиям, помещениям, производится аудит привязки их к конкретному кадастровому земельному участку и уточнению внесения вышеперечисленных данных, по каждому обособленному подразделению, промплощадке, идентификация, привязка используемых материалов в соответствии с п. 5), п.8) к конкретной единице оборудования, наружной установке, технологическому процессу, производству, НДТ ссылка ссылка 10.2) 10.3) 10.4) 10.5) С учетом вышеизложенного в п.1) - 8) - Усё !.... Представьте себе, бо..о..о..льшой стол на котором лежат "корма".... и вдруг эти "корма" побежали в разные стороны и Вы хотите эти корма собрать вместе Вообщем "Лоскутное одеяло", которое было создано, с умыслом, "реформаторами" "от экологии" из Сколково, в виде отдельных баз данных, имеющих разные коды информационных показателей, вступили в цифровое неравенство и сложить их сейчас, то что, с умыслом, было растащено в разные "свечные заводики", различные веб-порталы, "личные кабинеты", ФГИС, ГИС - НЕВОЗМОЖНО. Ну и самое главное, что при "цифровизации" экономики - отсутствует единая классификационная основа и все ФГИС в настоящее время вступили в цифровое неравенство** ссылка Вообщем все что "собрано" "непосильным" трудом в разные "забивалки" можно смело ВЫБРОСИТЬ - поскольку они оторваны от т/процессов, производств, оборудования, наружных установок, зданий сооружений, "НДТ", от номенклатуры выпускаемой продукции.... Сказку про "золотую рыбку" читали ? Приказ Минприроды России от 18.02.2022 N 109 "Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.02.2022 N 67461) ссылка ссылка [...] 5. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует шесть лет. vosterf писал(а) Итак ... сухоц "остаток" : • 1 марта 2022 года на территории Сахалинской области начинается эксперимент по квотированию выбросов парниковых газов Ну а по заявлению госпожи Абрамченко 28.01.2022 г. на совещании у Мишустина : • К 2024 году в России будет создана система высокоточного мониторинга парниковых газов, которая позволит прогнозировать изменения климата и предупреждать их негативные последствия. • к 2024 году правительство планирует обеспечить утверждение 78 национальных стандартов в сфере климата. • в 2021 году уже утверждены пять стандартов. • к 2024 году будет создана система аккредитации российских верификаторов климатических проектов, которая должна получить международное признание. • к 2024 году будет синхронизирована международная и национальная инфраструктура для реализации климатических проектов в рамках Парижского соглашения, что позволит обеспечить международное признание российских углеродных единиц и возможность их международного оборота • в 2022 году в Норильске начнётся пилотный проект по созданию системы автоматического контроля, учёта выбросов загрязняющих веществ, а его результаты лягут в основу комплексной системы мониторинга окружающей среды по всей стране. Граждане должны почувствовать реальный эффект от новой экологической политики, которая направлена на снижение выбросов и внедрение наилучших доступных технологий на предприятиях. • к 2024 году появится единая система анализа экологической обстановки, при этом каждый источник выброса предприятий необходимо оснастить приборами учёта которые будут в режиме онлайн передавать показания в государственную информационную систему. Мониторинг качества воздуха станет одним из элементов единой государственной системы контроля за экологическими показателями воды, воздуха и почвы • до1 января 2023 г. - с заявкой на получение КЭР должны обратиться 300 объектов, вклад которых в суммарные выбросы, сбросы загрязняющих веществ в России составляет не менее 60%. • до 1 января 2025 г. комплексные экологические разрешения должны получить все остальные объекты I категории на территории России • к 2024 году все организации, работающие с углеводородным сырьем, обязаны утвердить план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов ................. Вобщем как в "Программе КПСС" в 22 съезду партии (смайлик ***** не привожу) ....................... • Ну а чтобы усЁ привязать к конкретным технологическим процессам, единицам оборудования, к "ИВ" и к конкретной номенклатуре выпускаемой продукции на конкретном технологическом процессе "масла" в голове к 2024 г. не хватиГ* .......................... 3.1) Программа Коммунистической партии Советского Союза. [1961 г.] XXII съезд Коммунистической партии Советского Союза. 17-31 октября 1961 года. [...] В ближайшее десятилетие (1961—1970 годы) Советский Союз, создавая материально-техническую базу коммунизма, превзойдет по производству продукции на душу населения наиболее мощную и богатую страну капитализма — США; значительно поднимется материальное благосостояние и культурно-технический уровень трудящихся, всем будет обеспечен материальный достаток; все колхозы и совхозы превратятся в высокопроизводительные и высокодоходные хозяйства; в основном будут удовлетворены потребности советских людей в благоустроенных жилищах; исчезнет тяжелый физический труд; СССР станет страной самого короткого рабочего дня. В итоге второго десятилетия (1971 —1980 годы)** будет создана материально-техническая база коммунизма, обеспечивающая изобилие материальных и культурных благ для всего населения; советское общество вплотную подойдет к осуществлению принципа распределения по потребностям, произойдет постепенный переход к единой общенародной собственности. Таким образом, в СССР будет в основном построено коммунистическое общество.... ссылка Всем удачи !
vosterf 12 апреля 2022	В продолжении вышеизложенного : ссылка ссылка Постановление Правительства РФ от 30.03.2022 N 518 "О порядке определения платы за оказание оператором услуг по проведению операций в реестре углеродных единиц"
vosterf 15 апреля 2022	"Подводим" в "сжатом" виде ..... этапы "экологической" реформы : ссылка vosterf писал(а) Итак ... сухоц "остаток" : • 1 марта 2022 года на территории Сахалинской области начинается эксперимент по квотированию выбросов парниковых газов Ну а по заявлению госпожи Абрамченко 28.01.2022 г. на совещании у Мишустина : • К 2024 году в России будет создана система высокоточного мониторинга парниковых газов, которая позволит прогнозировать изменения климата и предупреждать их негативные последствия. • к 2024 году правительство планирует обеспечить утверждение 78 национальных стандартов в сфере климата. • в 2021 году уже утверждены пять стандартов. • к 2024 году будет создана система аккредитации российских верификаторов климатических проектов, которая должна получить международное признание. • к 2024 году будет синхронизирована международная и национальная инфраструктура для реализации климатических проектов в рамках Парижского соглашения, что позволит обеспечить международное признание российских углеродных единиц и возможность их международного оборота • в 2022 году в Норильске начнётся пилотный проект по созданию системы автоматического контроля, учёта выбросов загрязняющих веществ, а его результаты лягут в основу комплексной системы мониторинга окружающей среды по всей стране. Граждане должны почувствовать реальный эффект от новой экологической политики, которая направлена на снижение выбросов и внедрение наилучших доступных технологий на предприятиях. • к 2024 году появится единая система анализа экологической обстановки, при этом каждый источник выброса предприятий необходимо оснастить приборами учёта которые будут в режиме онлайн передавать показания в государственную информационную систему. Мониторинг качества воздуха станет одним из элементов единой государственной системы контроля за экологическими показателями воды, воздуха и почвы • до1 января 2023 г. - с заявкой на получение КЭР должны обратиться 300 объектов, вклад которых в суммарные выбросы, сбросы загрязняющих веществ в России составляет не менее 60%. • до 1 января 2025 г. комплексные экологические разрешения должны получить все остальные объекты I категории на территории России • к 2024 году все организации, работающие с углеводородным сырьем, обязаны утвердить план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов ................. Вобщем как в "Программе КПСС" в 22 съезду партии ** (смайлик ***** не привожу) ....................... • Ну а чтобы усЁ привязать к конкретным технологическим процессам, единицам оборудования, к "ИВ" и к конкретной номенклатуре выпускаемой продукции на конкретном технологическом процессе "масла" в голове к 2024 г. не хватиГ* .......................... 3.1) Программа Коммунистической партии Советского Союза. [1961 г.] XXII съезд Коммунистической партии Советского Союза. 17-31 октября 1961 года. [...] В ближайшее десятилетие (1961—1970 годы) Советский Союз, создавая материально-техническую базу коммунизма, превзойдет по производству продукции на душу населения наиболее мощную и богатую страну капитализма — США; значительно поднимется материальное благосостояние и культурно-технический уровень трудящихся, всем будет обеспечен материальный достаток; все колхозы и совхозы превратятся в высокопроизводительные и высокодоходные хозяйства; в основном будут удовлетворены потребности советских людей в благоустроенных жилищах; исчезнет тяжелый физический труд; СССР станет страной самого короткого рабочего дня. В итоге второго десятилетия (1971 —1980 годы) будет создана материально-техническая база коммунизма, обеспечивающая изобилие материальных и культурных благ для всего населения; советское общество вплотную подойдет к осуществлению принципа распределения по потребностям, произойдет постепенный переход к единой общенародной собственности. Таким образом, в СССР будет в основном построено коммунистическое общество.... 1) В связи с приближением "часа" "Х" рассмотрим, еще раз : • к 2024 году все организации, работающие с углеводородным сырьем, обязаны утвердить план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов • С 1 января 2022 года КоАП ; Статья 8.50. Нарушение требований по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов 1. Представление на согласование плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, содержащего заведомо недостоверные сведения (информацию), либо неисполнение обязанности утвердить в установленном порядке план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, либо неосуществление мероприятий, предусмотренных указанным планом, либо неисполнение обязанности создать систему наблюдений за состоянием морской среды в районе осуществления деятельности, в том числе систему обнаружения разливов нефти и нефтепродуктов, или систему связи и оповещения о разливах нефти и нефтепродуктов, соответствующие установленным требованиям, либо неисполнение обязанности подтвердить финансовое обеспечение осуществления мероприятий, предусмотренных планом предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, либо неисполнение обязанности иметь в наличии собственные аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательные формирования, силы и средства постоянной готовности, предназначенные для предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, и (или) привлекать на договорной основе указанные аварийно-спасательные службы и (или) указанные аварийно-спасательные формирования - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей. 2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. 3. Неоповещение уполномоченного органа о факте разлива нефти и нефтепродуктов, оповещение уполномоченного органа о факте разлива нефти и нефтепродуктов без представления необходимых сведений или представление в уполномоченный орган заведомо недостоверных сведений о факте разлива нефти и нефтепродуктов - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей. 4. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток."; ссылка с учетом : ссылка и "суррагата" в виде Проекта Приказа РПН "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по согласованию планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов" ссылка • до1 января 2023 г. - с заявкой на получение КЭР должны обратиться 300 объектов, вклад которых в суммарные выбросы, сбросы загрязняющих веществ в России составляет не менее 60%. 2) Начнем с плана ЛАРН ; 2.1) Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" [...] Статья 46. Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении деятельности в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также при переработке (производстве), транспортировке, хранении, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции ...... 4. На территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, деятельность в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также переработка (производство), транспортировка, хранение, реализация углеводородного сырья и произведенной из него продукции осуществляются при наличии планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. 2.2) План ЛАРН разрабатывается в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 N 2366 "Об организации предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" (вместе с "Правилами организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации") , Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2451 "Об утверждении Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации". 2.3) В соответствии с критериями, установленными Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2451 "Об утверждении Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", если у Вас 3 тонны и более- план ЛАРН необходимо разрабатывать, с втекающими отюда последствиями в соответствии с п.3,4,6 ст. 46. "Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении деятельности в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также при переработке (производстве), транспортировке, хранении, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции" 7-ФЗ (в ред. Федерального закона от 13.07.2020 N 207-ФЗ) [...] 4. На территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, деятельность в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также переработка (производство), транспортировка, хранение, реализация углеводородного сырья и произведенной из него продукции осуществляются при наличии планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. 6. План предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов утверждается организацией, осуществляющей деятельность в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также переработку (производство), транспортировку, хранение, реализацию углеводородного сырья и произведенной из него продукции (далее - эксплуатирующая организация), при условии наличия: • заключения о готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, вынесенного по результатам комплексных учений по подтверждению готовности этой эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов; • согласования федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного экологического надзора, указанного плана в части его соответствия требованиям, установленным Правительством Российской Федерации. Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2451 "Об утверждении Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" […] II. Критерии определения объектов 4. Критериями определения объектов являются: а) максимальный расчетный объем разливов нефти и нефтепродуктов для объектов, расположенных (эксплуатируемых) на поверхностных водных объектах (включая их водоохранные зоны), за исключением морей и их отдельных частей, - 0,5 тонны и более; б) максимальный расчетный объем разливов нефти и нефтепродуктов для объектов, расположенных на сухопутной части территории Российской Федерации, - 3 тонны и более. 2.4) Рассмотрим в более подробном виде, что должен содержать План ЛАРН, включая план учений и расчет финансового обеспечения осуществления мероприятий, в том числе, с применением : ссылка ссылка ссылка ........................ особенно: 10) Расчет возмещения вреда, причиненного жизни, здоровью физических лиц и (или) имуществу физических и юридических лиц ссылка ссылка ссылка 2.5) Содержание плана ПЛАРН : 2.5.1) Титульный лист ссылка .............. 2.5.11) Расчет вреда, причиненного окружающей среде в результате разливов нефти и нефтепродуктов 2.5.11.1) Затраты на восстановление нарушенного состояния окружающей среды с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды 2.5.11.2) Исчисление размера вреда окружающей среде, • в отношении лесов • природных объектов, • почв, • водных объектов, • водных биологических ресурсов, • охотничьих ресурсов, • объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. ............. 2.5.11.2) Затраты в соответствии с проектами рекультивационных работ 2.5.11.3) Затраты восстановительных работ. 2.5.12.) Расчет возмещения расходов на привлечение дополнительных сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в целях осуществления мероприятий по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов 2.5.13) Расчет финансового обеспечения осуществления мероприятий (Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 31 декабря 2020 г. N 1139 "Об утверждении методики расчета финансового обеспечения осуществления мероприятий, предусмотренных планом предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, включая возмещение в полном объеме вреда, причиненного окружающей среде, жизни, здоровью и имуществу граждан, имуществу юридических лиц в результате разливов нефти и нефтепродуктов") 2.6) Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" [...] 12. Подтверждением финансового обеспечения осуществления мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов является наличие у эксплуатирующей организации одного из следующих документов: 1) банковская гарантия уплаты денежных сумм, необходимых для осуществления мероприятий, предусмотренных планом предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, включая возмещение в полном объеме вреда, причиненного окружающей среде, жизни, здоровью и имуществу граждан, имуществу юридических лиц в результате разливов нефти и нефтепродуктов; 2) договор страхования, обеспечивающий финансирование мероприятий, предусмотренных планом предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, включая возмещение в полном объеме вреда, причиненного окружающей среде, жизни, здоровью и имуществу граждан, имуществу юридических лиц в результате разливов нефти и нефтепродуктов; 3) документ, подтверждающий создание эксплуатирующей организацией или несколькими эксплуатирующими организациями резервного фонда, содержащего денежные средства в объеме, необходимом для осуществления мероприятий, предусмотренных планом предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов или несколькими планами предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, включая возмещение в полном объеме вреда, причиненного окружающей среде, жизни, здоровью и имуществу граждан, имуществу юридических лиц в результате разливов нефти и нефтепродуктов; 4) гарантийное письмо федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, уполномоченных осуществлять функции и полномочия учредителя или собственника имущества эксплуатирующей организации, по уплате денежных сумм, необходимых для осуществления мероприятий, предусмотренных планом предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, включая возмещение в полном объеме вреда, причиненного окружающей среде, жизни, здоровью и имуществу граждан, имуществу юридических лиц в результате разливов нефти и нефтепродуктов. Критерии определения объектов приведены в разделе "II. Критерии определения объектов" Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. N 2451 "Об утверждении Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" 2.7) Перечень объектов, которые попадают под разработку планов ЛАРН приведены в п.7 Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. N 2451 "III. Требования к содержанию плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов". 2.8) Не путайте объекты ОНВ с объектами которые попадают под разработку планов ЛАРН. Ими могут быть любые промплощадки, цеха в которых находятся емкости для нефти и нефтепродуктов, входящие в состав технологических установок или используемые в качестве технологических аппаратов. Ну а поскольку для каждой технологической установки надо будет построить все сценарии (дерево сценариев), определить вероятности аварийных ситуаций, просчитать потенциальный, социальный риск при аварийной ситуации, получить все согласования в МСЧ, РТН, получить банковскую гарантию, провести "учения" .... 2.9) И самое главное "увязать" все это с требованиями ст. 22, 23. 248-ФЗ по определению вероятностей риска аварийных ситуаций Содержание плана ПЛАРН : • Титульный лист • Список исполнителей • Реферат • Содержание • Термины и определения • Обозначения и сокращения • Введение • Общая часть • Цель и нормативно-правовая база разработки Плана • Цели и задачи • Руководящие документы • Область применения, срок действия Плана ЛРН • Основные характеристики организации и прогнозируемой зоны загрязнения в случае чрезвычайной ситуации, обусловленной разливами нефти и нефтепродуктов • Основные характеристики организации и прогнозируемой зоны загрязнения в случае ЧС(Н) • Перечень составляющих декларируемого объекта • Зона действия Плана, готовность организации к действиям по локализации и ликвидации последствий ЧС(Н) • Географические и навигационно-гидрологические характеристики территории • Характеристика местности, на которой размещается декларируемый объект • Сведения о размерах и границах территории • Основные операции, производимые с нефтью и нефтепродуктами. • Гидрометеорологические особенности района • Климатический мониторинг • Средняя температура по сезонам • Среднемесячные климатические многолетние наблюдения • Среднемесячнеые и среднегодовое количество осадков различной вероятности с поправкой на показания осадкомераые • Среднемесячнеые и среднегодовое количество осадков различной вероятности с поправкой на показания осадкомераые • Сумма осадков по сезонам • Количество дней с метеорологическими явлениями • Максимальные уровни весенне-летнего половодья на водных объекта • Даты наступления и окончания среднесуточных температур • Образование и разрушение снежного покрова • Комплексные характеристики • Наибольшая декадная высота снежного покрова • Характеристика ветрового режима по направлениям • Туманы. Продолжительность за год и по сезонам • Среднемесячная и среднегодовая скорость ветра • Среднее число дней со скоростью ветра более 15 м/с • Аэроклиматические характеристики • Экологические особенности района, характеристика местности, на которой размещается объект • Основные характеристики эксплуатирующей организации • Основные технические характеристики опасного объекта • Основные направления деятельности и краткая характеристика деятельности организации • Основные технологические операции с продуктами, возможные источники и причины ЧС(Н) • Сведения о технологии • Схема основных технологических потоков • Производственная структура, технологические процессы, оборудование • Применяемость сырья и материалов в технологических процессах и производствах • Данные о распределении нефти и нефтепродуктов • Данные о количестве нефти и нефтепродуктов, которые обращаются на предприятии • Сведения об использовании нефти и нефтепродуктов в производстве, об основных операциях, производимых с нефтью и нефтепродуктами • Данные о распределении нефти и нефтепродуктов по предприятию • План размещения основного технологического оборудования, в котором обращаются нефть и нефтепродукты • Перечень основного технологического оборудования, в котором обращаются нефть и нефтепродукты • Данные о распределении нефти и нефтепродуктов по оборудованию • Технологическая схема с обозначением основного технологического оборудования • Необходимость создания специальных программ • Оценка опасности реализации аварийных ситуаций • Сведения о потенциальных источниках разливов нефти и нефтепродуктов • Расчет частоты реализации каждого сценария аварийной ситуации • Готовность Организации к действиям по локализации и ликвидации ЧС(Н) • Сведения о персонале и населении • Сведения об общей численности персонала • Перечень крупных близлежащих организаций и населенных пунктов • Мероприятия по предупреждению чрезвычайной ситуации, обусловленной разливами нефти и нефтепродуктов • Нормативные требования к мероприятиям по предотвращению ЧС(Н) • Возможные источники чрезвычайной ситуации, обусловленной разливами нефти и нефтепродуктов • Риск возникновения разливов продуктов • Прогнозирование объемов и площадей разливов нефти и нефтепродуктов • Максимальные расчетные объемы разливов нефти и нефтепродуктов • Определение вида аварии и расчет максимального объема разлива. Минтопэнерго РФ 01.11.95 г. • Упрощенный расчет объема разлива. Минтопэнерго РФ 01.11.95 г. • Определение количества нефти, вылившейся из нефтепровода вследствие аварии. Раздел 2.1, 2.2 Минтопэнерго РФ 01.11.95 г. • Расчет аварийных разливов нефти на нефтепроводах. Минтопэнерго РФ 01.11.95 г. • Определение площади и формы разлива нефтепродуктов. Раздел 3.10 "Росэнерго". 2006 г. • Разгерметизация надземного резервуара. р.2. Приложение 3. Приказ МЧС РФ N 404 • Истечение жидкости. Приложение 3 ч.1. Приказ МЧС РФ N 404 • Оценка количества нефти и нефтепродуктов, участвующих в аварии. Масса нефти и нефтепродуктов при авариях на нефтепроводах • Границы зон чрезвычайной ситуации с учетом результатов оценки риска разливов нефти и нефтепродуктов • Определение значения ЧС и уровня реагирования на ЧС(Н) • Ситуационные модели наиболее опасных ЧС(Н), вторичных ЧС и их социально-экономических последствий для персонала, населения и окружа.щей среды прилегающей территории • Оценка опасности реализации аварийных ситуаций • Прогнозируемые зоны распространения разливов нефти и нефтепродуктов (с учетом проектных решений по предупреждению разливов нефти и нефтепродуктов) с описанием возможного характера негативных последствий разливов нефти и нефтепродуктов для окружающей среды, населения и нормального функционирования систем его жизнеобеспечения (с учетом климатических, географических, гидрометеорологических особенностей места расположения объекта) • Определение достаточного состава сил и средств для ликвидации чрезвычайной ситуации, обусловленной разливами нефти и нефтепродуктов, а также подразделений пожарной охраны на случай возгорания нефти и нефтепродуктов с учетом их дислокации. • Мероприятия по предотвращению чрезвычайной ситуации, обусловленной разливами нефти и нефтепродуктов. • Мероприятия по соблюдению пожарной безопасности при ЛАРН • Информацию об объеме работ по каждому из мероприятий, предусмотренных планом предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, которые необходимо провести для предупреждения и ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов, если мероприятия предусматривают собственные расходы эксплуатирующей организации на закупку необходимых материалов и оборудования или расходы на оплату работ (услуг) привлекаемых специализированных и экспертных организаций по локализации (ликвидации) разливов нефти и нефтепродуктов (включая расходы на оплату работ (услуг) аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований) • Информация о стоимости единицы объема работ (услуг) по каждому из мероприятий, предусмотренных планом предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, которые необходимо выполнить для предупреждения и ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов, если мероприятия предусматривают собственные расходы эксплуатирующей организации на закупку необходимых материалов и оборудования или расходы на оплату работ (услуг) привлекаемых специализированных и экспертных организаций по локализации (ликвидации) разливов нефти и нефтепродуктов (включая расходы на оплату работ (услуг) аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований) • Обеспечение готовности сил и средств ликвидации чрезвычайной ситуации, обусловленной разливами нефти и нефтепродуктов. • Уровни реагирования. • Состав сил и средств, их дислокация и организация доставки в зону ЧС, обусловленной разливами нефти и нефтепродуктов. • Зоны ответственности подразделений спасателей, оснащенных специальными техническими средствами, оборудованием, снаряжением и материалами, аттестованных в установленном порядке, и подразделений пожарной охраны. • Мероприятия по поддержанию в готовности органов управления, сил и средств к действиям в условиях чрезвычайной ситуации, обусловленной разливом нефти и нефтепродуктов. • Организация управления, система связи о оповещения. • Общие принципы управления и структура органов управления. • Состав и функциональные обязанности членов комиссии по чрезвычайной ситуации (КЧС) и ее рабочих органов. • Вышестоящий координирующий орган и организация взаимодействия с ним. • Состав и организация взаимодействия привлекаемых сил и средств. • Система связи и оповещения и порядок ее функционирования. • Сведения о системе оповещения в случае возникновения аварии • Схема оповещения, схема организации управления и связи при разливах нефти и нефтепродуктов • Повседневные мероприятия по предотвращению ЧС(Н) и обеспечению готовности сил и средств ЛЧС(Н) и органов управления операциями по ЛЧС(Н) • Организация взаимодействия разнородных сил и средств, привлекаемых к ЛЧС(Н) • Основные принципы взаимодействия со СМИ • Организация передачи управления при изменении категории чрезвычайной ситуации, обусловленной разливом нефти и нефтепродуктов и вторичных ЧС • Обязанности ответственного руководителя работ, исполнителей и должностных лиц • Обязанности ответственного руководителя работ, исполнителей и должностных лиц • Приказ директора (руководителя) • План работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций т обеспечению пожарной безопасности • План-график работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при чрезвычайной ситуации • Схема оповещения членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности • Журнал учета чрезвычайных ситуаций • Журналы учета полученных распоряжений, учета отданных распоряжений • Перечень донесений (сведений) по мероприятиям РСЧС • Функциональные обязанности председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности • Обязанности начальника оперативной группы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности • Расписание занятий с личным составом комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности • Форма журнала учета занятий с личным составом комиссии • Схема управления и связи при проведении АСДНР • Состав и порядок действий сил и средств собственных аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований, предназначенных для ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов и аттестованных в установленном порядке, или привлеченных на договорной основе аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований, предназначенных для ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов и аттестованных в установленном порядке, либо собственных аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований, предназначенных для ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов и аттестованных в установленном порядке, и привлеченных на договорной основе аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований, предназначенных для ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов и аттестованных в установленном порядке • Календарные планы оперативных мероприятий по ликвидации максимальных расчетных объемов разливов нефти и нефтепродуктов, с указанием этапов ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, состоящих из работ по локализации разлива нефти и нефтепродуктов, сбору разлившихся нефти и нефтепродуктов до максимально достижимого уровня, обусловленного техническими характеристиками используемых специальных технических средств, размещению собранных нефти и нефтепродуктов для последующей их утилизации, исключающему вторичное загрязнение производственных объектов и объектов окружающей природной среды • Оперативная часть • Первоочередные действия при чрезвычайной ситуации, обусловленной разливом нефти и нефтепродуктов. • Перечень первоочередных действий производственного персонала при возникновении разливов нефти и нефтепродуктов • Оповещение о чрезвычайной ситуации. • Первоочередные мероприятия по обеспечению безопасности персонала и населения, оказание медицинской помощи. • Мониторинг обстановки окружающей среды. • Ограничение доступа в зону ЧС(Н) • Организация локализации разливов нефти и нефтепродуктов. • Определение площади и формы разлива нефтепродуктов. Раздел 3.10 "Росэнерго". 2006 г • Уточнения категории ЧС(Н) • Расчет скорости растекания нефти по поверхности воды в условиях штиля. Раздел 3.10.9 "Росэнерго". 2006 г. • Распространение пятна нефтепродуктов по водной поверхности. Раздел 3.10.11 "Росэнерго". 2006 г. • Расчет количества боновых заграждений. Раздел 7.4 "Росэнерго". 2006 г. • Перемещение нефти и нефтепродуктов по водотоку. Раздел 7.4.10 "Росэнерго". 2006 г. • Схемы локализации разлива нефти и нефтепродуктов • Расчет достаточности сил и средств, организация доставки сил и средств оперативных групп ЛРН в зону ЧС(Н) Раздел 7 "Росэнерго". 2006 г. • Расчет достаточности сил и средств для ликвидации максимального расчетного объема разлива нефти и нефтепродуктов с учетом применяемых для этих целей технологий, а также времени локализации разлива нефти и нефтепродуктов с момента обнаружения разлива нефти и нефтепродуктов или с момента поступления информации при разливе на поверхностных водных объектах (включая их водоохранные зоны) в течение 4 часов, при разливе на сухопутной части территории Российской Федерации - в течение 6 часов • Расчет достаточности сил и средств ЛЧС(Н). Раздел 7 "Росэнерго". 2006 г. • Расчет сил и средств при тушении пожаров нефти, нефтепродуктов и стабильного газового конденсата в резервуарах типа РВС, ВНИИПО, 2007 г. • Расчет сил и средств при тушении пожаров нефти, нефтепродуктов и стабильного газового конденсата на ж/д эстакадах, ВНИИПО, 2007 • Расчет сил и средств при тушении пожаров на технологических установках по переработке нефти. ВНИИПО, 2007 г. • Расчет сил и средств при тушении пожаров на установках комплексной подготовки газа. ВНИИПО, 2007 г. • Расчет сил и средств при тушении пожаров нефти, нефтепродуктов и стабильного газового конденсата при проливах в обваловании резервуаров. ВНИИПО, 2007 г. • Расчет сил и средств при тушении пожаров нефти, нефтепродуктов и стабильного газового конденсата в технологических насосных. ВНИИПО, 2007 г. • Расчетное время (сроки) локализации и ликвидации максимального расчетного объема разлива нефти и нефтепродуктов • Оперативный план ликвидации чрезвычайной ситуации, обусловленной разливом нефти и нефтепродуктов. • Алгоритм (последовательность) проведения операций по ликвидации чрезвычайной ситуации, обусловленной разливом нефти и нефтепродуктов. • Тактика реагирования на разливы нефти и нефтепродуктов, мероприятия по обеспечению жизнедеятельности людей, спасению материальных ценностей. • Защита районов повышенной опасности, особо охраняемых природных территорий и объектов. • Технологии ликвидации чрезвычайной ситуации, обусловленной разливом нефти и нефтепродуктов. • Способы ликвидации разливов, порядок их применения • Прием, временное хранение и транспортировка собранных продуктов и нефтезагрязненных материалов к местам переработки и утилизации • Мероприятия по организации временного хранения, транспортировки и утилизации собранной нефти и нефтепродуктов • Организация материально-технического, инженерного, финансового и других видов обеспечения операций по ликвидации чрезвычайной ситуации, обусловленной разливом нефти и нефтепродуктов. • Материалы предварительного планирования действий по тушению возможных пожаров (оперативное планирование тушения пожара). • Меры безопасности при проведении работ по ликвидации чрезвычайной ситуации, обусловленной разливом нефти и нефтепродуктов. • Мероприятия по соблюдению пожарной безопасности при ЛАРН • Мероприятия при пожаре, загазованности (взрыве) • Организация мониторинга обстановки и окружающей среды, порядок уточнения обстановки в зоне чрезвычайной ситуации, обусловленной разливом нефти и нефтепродуктов. • Принятие решения о прекращении работ по ЛРН • Документирование и порядок учета затрат на ликвидацию чрезвычайной ситуации, обусловленной разливом нефти и нефтепродуктов. • Оперативный план ликвидации чрезвычайной ситуации, обусловленной разливом нефти и нефтепродуктов. • Действия должностных лиц после получения информации о возникновении аварии на МНПП и при ее ликвидации • Порядок оповещения должностных лиц ОАО, эксплуатирующего МНПП, и организаций, которые должны быть извещены об аварии • Порядок привлечения дополнительных сил и средств для осуществления мероприятий по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов при разливе нефти и нефтепродуктов в объеме, превышающем максимально расчетный объем разлива нефти и нефтепродуктов и не позволяющем обеспечить его устранение на основе плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов • Порядок взаимодействия с владельцами и организациями, эксплуатирующими коммуникации, проходящие в одном с МНПП техническом коридоре, землевладельцами, административными и надзорными органами • Порядок и сроки оформления установленной документации при ликвидации возможных аварий на МНПП • Техническая часть плана ликвидации возможных аварий • Техническая часть Плана ликвидации возможных аварий на МНПП • Ликвидация последствий чрезвычайной ситуации, обусловленной разливом нефти и нефтепродуктов • Расчет времени ликвидации аварии на линейной части МНПП в зависимости от вида аварии и диаметра МНПП • Расчет времени распространения пятна нефтепродукта по акватории рек и места установки боновых заграждений • Ликвидация загрязнений территорий и водных объектов. • Материально-техническое обеспечение. • Технологии и способы сбора разлитой нефти (нефтепродуктов) и порядок их применения. • Организация временного хранения собранной нефти и отходов, технологии и способы их утилизации. • Технологии и способы реабилитации загрязненных территорий. • Технологии и способы реабилитации загрязненных территорий. • Технический этап рекультивации • Биологический этап рекультивации • Контроль качества рекультивации нефтезагрязненных земель • Порядок передачи рекультивированных земель местным органам власти • Мероприятия по охране окружающей природной среды, в том числе, особо охраняемых природных территорий. • Восстановительные мероприятия. • Порядок обеспечения доступа в зону чрезвычайной ситуации, обусловленной разливом нефти и нефтепродуктов. • Типовой ситуационный календарный план проведения работ по восстановлению работоспособности поврежденных элементов. • Организация приведения в готовность к использованию специальных технических средств и пополнение запасов финансовых и материальных ресурсов. • Оценка возможного ущерба • Оценка ущерба от аварий на опасных производственных объектах ОАО "ГАЗПРОМ". СТО Газпром 2-2.3-351. 2009, Приложение К • Прямой ущерб производству на ОПО, СТО Газпром 2-2.3-351. 2009, Приложение К, К3, п.5.6 • Ущерб имуществу других (третьих) лиц. СТО Газпром 2-2.3-351. 2009, Приложение К • Ущерб зданиям, сооружениям, неподвижным транспортным средствам, СТО Газпром 2-2.3-351. 2009, Приложение К, п.К1 • Экологический ущерб. СТО Газпром 2-2.3-351. 2009, Приложе • Социально-экономический ущерб вследствие гибели и травматизма людей , СТО Газпром 2-2.3-351. 2009, Приложение К, п. К2 • Определение ущерба окружающей природной среде при разливах нефти и нефтепродуктов • Определение вида аварии и расчет максимального объема разлива. Минтопэнерго РФ 01.11.95 г. • Упрощенный расчет объема разлива. Минтопэнерго РФ 01.11.95 г. • Определение количества нефти, вылившейся из нефтепровода вследствие аварии. Раздел 2.1, 2.2 Минтопэнерго РФ 01.11.95 г. • Расчет ущерба окружающей среде при аварийных разливах нефти на нефтепроводах. Минтопэнерго РФ 01.11.95 г. • Удельный экологический ущерб от загрязнения окружающей природной среды нефтью. Приложение 6. ОАО "АК "Транснефть"от 30.12.99 № 152 • Период естественного восстановления почвенно-растительного покрова и водных объектов после нефтяного заражения. Приложение 7. ОАО "АК "Транснефть"от 30.12.99 № 152 • Потери предприятия от уничтожения (повреждения) аварией его основных фондов • Потери предприятия от уничтожения (повреждения) аварией его основных фондов. РД 03-496-02, п.5.2.1.1 • Прямой ущерб производству на ОПО, СТО Газпром 2-2.3-351. 2009, Приложение К, п.К.3 • Ущерб оборотным производственным фондам, кроме оборотных фондов владельцев ГТС. РД 03-626-03 п.5.5.2 • Ущерб основным производственным фондам, кроме основных оборотных фондов владельца ГТС. РД 03-626-03, п.5.5.1 • Потери предприятия в результате уничтожения (повреждения) аварией товарно-материальных ценностей • Потери предприятия в результате уничтожения (повреждения) аварией товарно-материальных ценностей, РД 03-496-02, п.5.2.1.2 • Прямой ущерб производству на ОПО, СТО Газпром 2-2.3-351. 2009, Приложение К, К3, п.5.6 • Ущерб готовой продукции предприятия, кроме продукции владельца ГТС РД 03-626-03 п.5.6 • Потери в результате уничтожения (повреждения) аварией имущества третьих лиц • Потери в результате уничтожения (повреждения) аварией имущества третьих лиц, РД 03-496-02, п.5.2.1.3 • Ущерб имуществу других (третьих) лиц. СТО Газпром 2-2.3-351. 2009, Приложение К • Ущерб жилому фонду и имуществу граждан РД 03-626-03 п.5.7.2 • Ущерб зданиям, сооружениям, неподвижным транспортным средствам, наружным установкам • Ущерб зданиям, сооружениям, неподвижным транспортным средствам, СТО Газпром 2-2.3-351. 2009, Приложение К, п.К1 • Ущерб, вызванный нарушением водоснабжения из-за аварии водозаборных сооружений РД 03-626-03 п.5.7.6 • Ущерб транспорту и связи • Ущерб элементам транспорта и связи РД 03-626-03 п.5.7.1 • Ущерб сельскохозяйственному производству • Ущерб сельскохозяйственному производству РД 03-626-03 п.5.7.3 • Ущерб лесному хозяйству • Ущерб лесному хозяйству РД 03-626-03 п. 5.7.4 • Ущерб, причиненый лесам вследствие нарушения лесного хозяйства (постановление №273 от 08.05.2007) • Ущерб водным объектам • Размер вреда, причиненного сбросом загрязняющих веществ в составе сточных и дренажных (в т.ч. шахтных, рудничных) вод • Ущерб, причиненный водным объектам при осуществлении запрещенного молевого сплава древесины. Приказ Минприроды РФ №87 от 13.04.2009 • Ущерб водным объектам загрязнением взвешенными веществами. Приказ МПР от 13.04.2009 №87 • Ущерб водным объектам при их частичном или полном истощении в результате забора воды с нарушением условий водопользования. Приказ МПР №87 от 13.04.2009 • Ущерб водным объектам при сбросе хоз-бытовых ст. вод с судов и иных плавучих объектов и сооружений. Приказ МПР от 13.04.2009 №87 • Ущерб водным объектам при сбросе и захоронении в них отходов производства и потребления, в т.ч. выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств. Приказ МПР №87 от 13.04.2009 • Ущерб водным объектам при загрязнении (засорении) их мусором, отходами производства и потребления. Приказ МПР №87 от 13.04.2009 • Ущерб водному объекту при его использовании для добычи полезных ископаемых с нарушением условий водопользования. Приказ МПР №87 от 13.04.2009 • Ущерб водным объектам при сбросе органических загрязняющих веществ в составе сточных вод. Приказ №87 от 13.04.2009 • Ущерб водным объектам при загрязнении их пестицидами, исключая их поступление в состав сточных вод. Приказ МПР №87 от 13.04.2009 • Ущерб водным объектам при загрязнении их органическими веществами, исключая их поступление в состав сточных вод. Приказ МПР №87 от 13.04.2009 • Ущерб водным объектам при загрязнении их неорганическими веществами, исключая их поступление в состав сточных вод. Приказ МПР №87 от 13.04.2009 • Ущерб причиненный почвам • Оценка размера вреда, причиненного ОС в результате загрязнения, захламления, нарушения ( в том числе запечатывания) и иного ухудшения качества городских почв, 2008, Москва • Определение размера вреда, причиненного почвам. Приказ МПР от 08,07.2010 №238 • Ущерб компонентам природной среды • Удельный экологический ущерб от загрязнения окружающей природной среды нефтью. Приложение 6. ОАО "АК "Транснефть"от 30.12.99 № 152 • Расчет ущерба окружающей среде при аварийных разливах нефти на нефтепроводах. Минтопэнерго РФ 01.11.95 г. • Экологический ущерб. СТО Газпром 2-2.3-351. 2009, Приложение К, п. К2 • Ущерб от сброса опасных веществ (отходов) в окружающую среду РД 03-626-03 п.5.7.5 • Период естественного восстановления почвенно-растительного покрова и водных объектов после нефтяного заражения. Приложение 7. ОАО "АК "Транснефть"от 30.12.99 № 152 • Ущерб от загрязнения подземных вод. Приказ МПР №81 от 11.02.1998 • Затраты на локализацию(ликвидацию) и расследование аварии • Затраты на локализацию(ликвидацию) и расследование аварии, РД 03-496-02, п.4.5 • Расходы на ликвидацию последствий аварии РД 03-626-03 п. 5.8 • Социально-экономические потери • Затраты, связанные с гибелью персонала • Затраты, связанные с гибелью персонала, РД 03-496-02, п. 5.2.3 • Социально-экономический ущерб вследствие гибели и травматизма людей , СТО Газпром 2-2.3-351. 2009, Приложение К, п. К2 • Затраты, понесенные в результате гибели, пропажи без вести и травматизма людей РД 03-626-03 п.5.4 Затраты, связанные с травмированием персонала • Затраты, связанные с травмированием персонала, РД 03-496-02, п. 5.2.3 • Социально-экономический ущерб вследствие гибели и травматизма людей , СТО Газпром 2-2.3-351. 2009, Приложение К, п. К2 Затраты, связанные с гибелью третьих лиц • Затраты, связанные с гибелью третьих лиц, РД 03-496-02, п.5.2.2.3 • Затраты, связанные с гибелью других (третьих лиц) , СТО Газпром 2-2.3-351. 2009, Приложение К, п. К2 Затраты, связанные с травмированием третьих лиц • Затраты, связанные с травмированием третьих лиц. РД 03-496-02, п.5.2.2.3 • Затраты, связаные с травмированием других (третьих) лиц , СТО Газпром 2-2.3-351. 2009, Приложение К, п. К2 Косвенный ущерб • Косвенный ущерб, РД 03-496-02, п.5.2.2.3 Косвенный ущерб для третьих лиц • Косвенный ущерб для третьих лиц, РД 03-496-02, п.5.2.4.5 • Полный ущерб от аварий • Оценка ущерба от аварий на опасных производственных объектах РД 03-496-02 • Оценка ущерба от аварий на опасных производственных объектах ОАО "ГАЗПРОМ". СТО Газпром 2-2.3-351. 2009, Приложение К • Определение размера вреда в результате аварии гидротехнического сооружения. РД 03-626-03 • Ущерб вследствие аварии гидротехнических сооружений. РД 153-34.0-002-01 • Ущерб вследствие аварии гидротехнических сооружений. РД 153-34.0-002-01 • Приложения к плану ЛАРН; • копия документа о создании эксплуатирующей организацией и (или) привлечении на договорной основе аварийно-спасательных служб (формирований) для обеспечения мероприятий плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов • копия документа об аттестации собственных и (или) привлекаемых аварийно-спасательных служб (формирований) • копия лицензии подрядных организаций на осуществление деятельности по транспортировке отходов • Обязательные приложения, прилагаемые к плану ликвидации возможных аварий; • Рекомендуемые приложения, прилагаемые к плану ликвидации возможных аварий ; • Заключение"; • Литература"; 2.10) Планы по ст. 46 (в ред. ФЗ от 13.07.2020 N 207-ФЗ) нужно утвердить до 01.01.2024. До этого момента допускается утверждение планов в ранее действовавшем порядке. Планы, утвержденные до 01.01.2021, действуют до истечения их срока или до утверждения планов по новому порядку 2.10.1) Федеральный закон от 13.07.2020 N 207-ФЗ "О внесении изменений в статью 46 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" […] 3. Организации, осуществляющие эксплуатацию объектов, которые предназначены для осуществления деятельности в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также для переработки (производства), транспортировки, хранения, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции и эксплуатация которых допускается при наличии планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, до 1 января 2024 года обязаны утвердить планы предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в соответствии с пунктами 6 - 8 статьи 46 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" Ждемс...сс..с 1 января 2023 года Усё .... данную ветку "ликбеза" заканчиваю ! И напоследок - вишенка на торте : 1) "Технико-коммерческое предложение " от 19 апреля 2022 года - от с..у..д..е..б..н..ы...х экспертов, по помощи нами разработчикам ПК «Русь» «Безопасность объектов техносферы» ссылка по её развитию, в условиях санкционного давления на РФ , направленное на защиту интересов промышленных предприятий в условиях "экологической реформы" системы ООС "от Чубайса" , развала, с умыслом, системы "экологической безопасности" в РФ (ссылку приведу 19.04.2022 в ссылках : ссылка ссылка ) 2) Обращаю внимание, что вопросы, затронутые выще в данной ветке, затронуты и рассмотрены, для производственников, для профессиональных экологов имеющих техническое образование и умеюших пользоваться "карандашом" и "калькулятором", с опережением лет на 10-15 лет вперед , - поэтому, по мере появления у нас времени, вне зависимости попадания данной ветки в "Архив",** мы несколько перегруппируем посты, детализируем и "сконцентрируем" - для себя, родимых - это как "шпора" для себя (улыбающийся смайлик не привожу) Всем удачи !
vosterf 29 апреля 2022	Не хотел актуализировать данную ветку форума и "возвращаться" к теме "цифровизации" "мусорной реформы" и различным "Личным кабинетам" Росатома, Росприроднадзора с которой даже "Посейдон" не справится** с применением "УКЭП, ПЭП ВИЗУАЛИЗАЦИЯ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСИ : 1) Из ветки "ЦИФРОВИЗАЦИЯ" ЭКОЛОГИИ ИЛИ "ЛОХАТРОН" "МУСОРНОЙ РЕФОРМЫ" : ссылка Из ветки ФГИС ОПВК : ссылка Marsun писал(а) день добрый) есть уже те, кто заключил договор? Подала заявку на заключение, подписала, пришел ответ, написано "Действующий" то есть, со своей стороны они тоже все подписали/согласовали Но дело в том, что печатная версия не подписана эл.подписями. Отдельно приложен файл с сертификатами эл.подписей и все. мне вот интересно, он и должен так сыро выглядеть, по факту пустым? ни кто не пытался попросить у ФЭО прислать подписанный договор? Не хотел вмешиваться в содержательную беседу в данной ветке.... но поскольку "цифровизации" начинает набирать "обороты" то внесу свои "5" копеек: Как выглядит "Пример" документа подписанный УКЭП, ПЭП при визуализации на бумажном носителе в соответствии с требованиями ГОСТ,ФЗ : Если Вы в суд пойдете с другим "видом" подписанного документа - вообщем как "корабль" назвали, так он и плывет : ссылка ссылка ссылка 2) MrEco писал(а) Это называется встроенная ЭП. Формат файла не меняется (PDF и офисные документы), сведения о подписи видны на панели инструментов (при наличии соответствующего ПО). Это Вы в суде будете доказывать, чтобы суд должен иметь "соответствующее ПО". Спасибо повеселили ! Суд принимает только документарное подтверждение. Спасибо повеселили ! MrEco писал(а) Это называется встроенная ЭП. Формат файла не меняется (PDF и офисные документы), сведения о подписи видны на панели инструментов (при наличии соответствующего ПО). Но самое смешное, что документы в таком виде, обычно приходят от различных гос.органов не подписанные, то есть нет её, ЭП, совсем . В место неё такой вот прямоугольничек, но это не подпись на самом деле, а только графическое представление ЭП, не содержащее сведений о ней. Там ещё обычно пишут что "оригинал электронного документа, подписанного электронной подписью, хранится в системе электронного документооборота такой-то организации". А то, что прислали вам, это всего лишь подобие ксерокопии, даже не заверенной. Такой документ с произвольным текстом можно "сфотошопить" на коленке за 5 минут MrEco писал(а) Такой документ с произвольным текстом можно "сфотошопить" на коленке за 5 минут Ну энто уже другая "статья" УК РФ Спасибо повеселили ! Рекомендую разобраться - как должен выглядеть документ (договор), подписанный УКЭП - ПРИ ВИЗУАЛИЗАЦИИ НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ . 3) MrEco писал(а) Такой документ с произвольным текстом можно "сфотошопить" на коленке за 5 минут Вопрос конечно "интересный" если в дальнейшем "обращении с отходами" юрлицу не потребуется предоставлять договор на бумажном носителе - что маловероятно. И вряд ли в ближайшем будущем появится система которая позволит при ликвидации объекта или доказательства, что отсутствует негативное воздействие на ОС выполнить требование ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Об электронной подписи" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022) Статья 6. Условия признания электронных документов, подписанных электронной подписью, равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью 3. Если в соответствии с федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или обычаем делового оборота документ должен быть заверен печатью, электронный документ, подписанный усиленной электронной подписью и признаваемый равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, признается равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью и заверенному печатью. Федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или соглашением между участниками электронного взаимодействия могут быть предусмотрены дополнительные требования к электронному документу в целях признания его равнозначным документу на бумажном носителе, заверенному печатью. ссылка 4) irina12 писал(а) ecodsz, 1. у Вас был договор без протокола разногласий? 2. у Вас не ГД подписывал договор? 3. Как долго ФЭО согласовывало договор? 4. Как в итоге выглядит подписанный с их стороны ЭЦП-договор, где то стоит отметка, что он подписан ФЭО или только галочка в ЛК появилась, что договор согласован? 5. В приложении №6, где перечислены конкретные объекты в графе "периодичность передачи отходов" Вы что писали? 6. Заявку из приложения №1 на момент подписания ЭЦП Вы заполняли, или она незаполненная осталась? 7. После согласования договора у Вас кнопка "заявки" стала активной и можно выбрать номер договора? 8. Так они у Вас заявку на вывоз приняли? Если приняли, то сколько времени прошло с момента подачи до согласования заявки? Ну а еще, ув. irina12 , к бумажному договору должны быть "Приложения", включающие в себя ВСЕ "взаимоотношения" с "Росатомом", в т.ч. "формы" : в которых д.б. указано, кроме грузового места с "габаритами" все "параметны" "опасного отхода", вес, "агрегатное состояние", "физическую форму", м3 и т.д. Ну и "естэствэнно" пункт передачи права собственности на "отход" и "конечный" "пункт назначения"* (вероятнее всего, это объекты ОУХО) Еще раз обращаю внимание экологов, что при обращении с отходами 1, 2 КО по ГОСТ (ФККО) кроме статей ГК РФ, "карячится" УК РФ - поэтому подключайте ОБЯЗАТЕЛЬНО своих юристов при согласовании договора - это не простой договор гражданской ответственности - это договор с уголовной ответственностью. Особенно обратив внимание на момент перехода права собственности на ОТХОД и отражение в пунктах договора момента с какой целью передается отход и кто является собственником на отходы, которые образуются после ** с указанием КО отходов "по ФККО" (за чей "счет" "банкет"). Еще раз обращаю внимание экологов, что "Росатом" (из за "жадности") "вляпался" подменив понятия КО по ГОСТ на КО по ФККО - не "вляпайте" свое предприятие и своего руководителя с его УКЭП : ссылка Подключайте юристов - договор д.б. на бумажном носителе - это договор не на ТКО, тем более, когда после подписания В.В.П. "Нацпроекта" произведена подмена понятий - нужна "бамажка" со всеми "Приложениями" и "правами" ЗАФИКСИРОВАННЫМИ ДОКУМЕНТАРНО на момент его подписания. 5) MrEco писал(а) vosterf писал(а) Это Вы в суде будете доказывать, чтобы суд должен иметь "соответствующее ПО". Спасибо повеселили ! Суд принимает только документарное подтверждение. Спасибо повеселили ! Рекомендую разобраться - как должен выглядеть документ (договор), подписанный УКЭП - ПРИ ВИЗУАЛИЗАЦИИ НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ . А Вы меня просто шокировали Рекомендую уяснить, что: ЭП можно подписать только электронный документ. Проверить достоверность ЭП можно только соответствующим ПО, а не "на глазок" - есть прямоугольничек/нет прямоугольничка. Электронный документ, подписанный ЭП, при распечатывании превращается в простую бумажку, что бы он служил письменным доказательством, его должен заверить тот, кто его подписал ЭП, либо нотариус. ссылка MrEco писал(а) Рекомендую уяснить, что: Ну рекомендовать то Вы можете только в суде судье, на основании выданного нами судебного заключения на Ваш пустой pdf договор, по которому Вы что-то передали в длина-ширина-высота. Спасибо ! Повеселили ! Вы никак не можете понять, что Вы "вошли" в область обращения с отходами 1 КО по ГОСТ, где кроме ГК РФ, работает УК РФ. MrEco писал(а) Такой документ с произвольным текстом можно "сфотошопить" на коленке за 5 минут Одни в лице "Росатома" произвели подмену, после подписания В.В.П. "Нацпроекта", понятия КО по ГОСТ на некое КО по ФККО ... другие "фотошопят".... Да... далеко "пойдете".... Изучайте "матчасть" : ссылка ссылка ссылка ГОСТ Р 7.0.97-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов" (утв. Приказом Росстандарта от 08.12.2016 N 2004-ст) (ред. от 14.05.2018) […] 6) "Процесс" "цифровизации" набирает обороты что даже "Нептун" не справится - про "Посейдон" с "искуственным интелектом" скромно "промолчим"... Представьте себе, бо..о..о..льшой стол на котором лежат "корма".... и вдруг эти "корма" побежали в разные стороны и Вы хотите эти корма собрать вместе Вообщем "Лоскутное одеяло", которое было создано в различных ГИСах, с умыслом, "реформаторами", в т.ч. "от экологии" из Сколково, в виде отдельных баз данных, имеющих разные коды информационных показателей, вступили в цифровое неравенство и сложить их сейчас, то что, с умыслом, было растащено в разные "свечные заводики", различные веб-порталы, "личные кабинеты", ФГИС, ГИС - НЕВОЗМОЖНО. Ну и самое главное, что при "цифровизации" экономики - отсутствует единая классификационная основа и все ФГИС в настоящее время вступили в цифровое неравенство и никакие "Посейдон"ы их не соберут - про "Нептун" скромно "промолчу" ссылка Вообщем все что "собрано" "непосильным" трудом в разные "забивалки" можно смело ВЫБРОСИТЬ - поскольку они оторваны от т/процессов, производств, оборудования, наружных установок, зданий сооружений, "НДТ", от номенклатуры выпускаемой продукции.... Сказку про "золотую рыбку" ... опять перепутал.... "золотое яйцо" МПР, РПН через "КЭР"низацию .. "ДВОС"низацию, "ПЭК"низацию читали ? 7) Приказ Минприроды России от 18.02.2022 N 109* "Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.02.2022 N 67461) ссылка ссылка [...] 5. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует шесть лет. ссылка 8) "Процесс" "цифровизации" ** "экологической реформы" набирает обороты что даже "Нептун" не справится - про "Посейдон" с "искуственным интелектом" скромно "промолчим"... ГОСТ Р 7.0.97-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов" (утв. Приказом Росстандарта от 08.12.2016 N 2004-ст) (ред. от 14.05.2018) […] Нормативные акты: Визуализация электронной подписи Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Об электронной подписи" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022) Статья 12. Средства электронной подписи […] 1) показывать самостоятельно или с использованием программных, программно-аппаратных и технических средств, необходимых для отображения информации, подписанной с использованием указанных средств, содержание электронного документа, подписанного электронной подписью, включая визуализацию данной электронной подписи, содержащую информацию о том, что такой документ подписан электронной подписью, а также о номере, владельце и периоде действия сертификата ключа проверки электронной подписи; MrEco писал(а) Рекомендую уяснить, что: MrEco писал(а) И постарайтесь уяснить для себя, Ну рекомендовать то Вы можете только в суде судье, на основании выданного нами (УК РФ) судебного заключения на Ваш пустой pdf договор, по которому Вы что-то передали в длина-ширина-высота. Спасибо ! Повеселили ! Вы никак не можете понять, что Вы "вошли" в область обращения с отходами 1 КО по ГОСТ, где кроме ГК РФ, работает УК РФ. MrEco писал(а) Такой документ с произвольным текстом можно "сфотошопить" на коленке за 5 минут Одни в лице "Росатома" произвели подмену, после подписания В.В.П. "Нацпроекта", понятия КО по ГОСТ на некое КО по ФККО ... другие "фотошопят".... Да... далеко "пойдете".... Изучайте "матчасть" : ссылка ссылка ссылка ГОСТ Р 7.0.97-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов" (утв. Приказом Росстандарта от 08.12.2016 N 2004-ст) (ред. от 14.05.2018) […] Нормативные акты: Визуализация электронной подписи Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Об электронной подписи" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022) Статья 12. Средства электронной подписи […] 1) показывать самостоятельно или с использованием программных, программно-аппаратных и технических средств, необходимых для отображения информации, подписанной с использованием указанных средств, содержание электронного документа, подписанного электронной подписью, включая визуализацию данной электронной подписи, содержащую информацию о том, что такой документ подписан электронной подписью, а также о номере, владельце и периоде действия сертификата ключа проверки электронной подписи; 9) ELENA-MARIEVA писал(а) vosterf, как вы смотрите насчет того, что подтверждение договорных отношений является много что: квитанция об оплате, платежное поручение; товарно-транспортная накладная; счета-фактуры или УПД; путевой лист; акты сдачи-приемки выполненных работ или оказанных услуг; переписка между контрагентами с согласованием условий сделки. В суд можно принести ноутбук, открыть там ФГИС ОПВК. (улыбающийся смайлик не привожу) Вы представляете, ув. ELENA-MARIEVA , чтобы в суде судъя занимался "открытием на ноутбуке какую то ФГИС ОПВК ? Судъя занимается ДОКУМЕНТАРНЫМ подтверждением на соответствие Закона, нормативно-правовым документам, заключениям и выводами следователей, заключениями судебных экспертиз и т.д. Даже если Вы принесете квитанция об оплате, платежное поручение; товарно-транспортная накладная; счета-фактуры или УПД; путевой лист; акты сдачи-приемки выполненных работ или оказанных услуг; переписка между контрагентами с согласованием условий сделки - основанием для начала "решения" будет предоставление "визуализированного" на бумажном носителе или в "электронном виде" в соответствии со Ст.12, п3. 1) "Средства электронной подписи" (вступ. в силу с 01.03.2022. ) Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Об электронной подписи", п.23 ГОСТ Р 7.0.97-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов" (утв. Приказом Росстандарта от 08.12.2016 N 2004-ст) (ред. от 14.05.2018), п.9 Распоряжение Правительства РФ от 21.02.2020 N 381-р «Об утверждении Концепции развития и функционирования в Российской Федерации системы налогового мониторинга» [...] контроль наличия ссылок на первичные учетные документы, в том числе договоры, с возможностью просмотра (визуализации) электронных документов и (или) электронных копий документов в целях ДОКУМЕНТАРНОГО подтверждения операций (транзакций); Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 08.03.2022) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" [...] Статья 11. Документарная проверка 1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля. 2. Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном статьей 14 настоящего Федерального закона, и проводится по месту нахождения органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля. 3. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в порядке, установленном статьей 8 настоящего Федерального закона, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного контроля (надзора), муниципального контроля. 4. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля направляют в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки. 5. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы. 6. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью. (в ред. Федеральных законов от 27.07.2010 N 227-ФЗ, от 13.07.2015 N 263-ФЗ, от 03.07.2016 N 277-ФЗ) 7. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. 8. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме. 9. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в части 8 настоящей статьи сведений, вправе представить дополнительно в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. 10. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля установят признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки. (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 277-ФЗ) 11. При проведении документарной проверки орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля. (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ) 9.1) Требуйте от "Росатома" "визуализированного" "Договора" в "электронном виде", который Вы можете распечатать со всеми УКЭП печатями на любом принтере, включая цветной, поставить на данной копии свою печать и можете с кем угодно судится. (улыбающийся смайлик не привожу) Не забывайте, что при обращении с отходами 1 КО по ГОСТ, кроме ГК РФ, работает еще УК РФ, Все остальное "схоластика".... Из ветки форума ФГИС ОПВК : ссылка geoMaster писал(а) Здравствуйте! Значит стал я заполнять формы на портале. Цель - договор, ну и последующая работа. Но договор первичен, он мне нужен для НООЛР, там в приложении должны быть договоры на передачу отходов. Дело в том, что в мае собираюсь подавать Декларацию, в составе которой идет в том числе НООЛР. Значит пока лимитов нет у меня на отходы. 9.2) Да, в соответствии с Приложением N 7 к Методическим указаниям по разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденным приказом Минприроды Россииот 07.12.2020 N 1021 без наличия подписанного на бумажном носителе "Договора" с соответствующим номером Вы ПНООЛР не сделаете - для ОНВ 1 категории : Планируемая ежегодная передача отходов другим хозяйствующим субъектам с целью их дальнейшей обработки и (или) утилизации, и (или) обезвреживания 9.3) В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 октября 2019 г. N 1346 "Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности" (С изменениями и дополнениями от: 26 февраля 2022 г.) они имеют право потребовать внесения в УТВЕРЖДЕННЫХ РПНом, в соответствии с админрегламентом (для ОНВ 1 категории), лимитов на РАЗМЕЩЕНИЕ (хранение, захоронение) [...] 6... г) информация о нормативах образования отходов и лимитах на их размещение, утвержденных в отношении отходов I и II классов опасности; НО * без договора Вы ПНООЛР не разработаете и "Лимит" не получите - для ОНВ 1 категории. Для ОНВ 2 категории - "вопрос" специально запутали - понятие "нормативы" в 89-ФЗ для ОНВ 2 категории есть, получение "лимитов" нет, если не соотносить с НДТ. 9.3.1) geoMaster писал(а) Цель - договор, ну и последующая работа. Но договор первичен, он мне нужен для НООЛР, там в приложении должны быть договоры на передачу отходов. Дело в том, что в мае собираюсь подавать Декларацию, в составе которой идет в том числе НООЛР. Значит пока лимитов нет у меня на отходы. В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (с изменениями и дополнениями) Статья 18. Нормирование в области обращения с отходами 1. В целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение. ("Устанавливаются" : • УСТАНАВЛИВАЮТСЯ на объекты I категорий на основании КЭР - "устанавливаются на основании комплексного экологического разрешения") • "РАЗРАБАТЫВАЮТСЯ" на объектах II категории - ВКЛЮЧАЮТ информацию об объеме или о массе образовавшихся и размещенных отходов в декларацию о воздействии на окружающую среду) • на объектах III категории, ПРЕДСТАВЛЯЮТ в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов в составе отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля • на объектах IV категории, разработка нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и представление отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов НЕ ТРЕБУЕТСЯ) ........ 2. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение разрабатываются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I и II категорий, определяемых в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды. ("разрабатываются" на объектах II категории - ВКЛЮЧАЮТ информацию об объеме или о массе образовавшихся и размещенных отходов в декларацию о воздействии на окружающую среду) 2. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение разрабатываются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I и II категорий, определяемых в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды. ("разрабатываются" на объектах II категории - ВКЛЮЧАЮТ информацию об объеме или о массе образовавшихся и размещенных отходов в декларацию о воздействии на окружающую среду) И не забывайте о сроках начала, окончания действия КЭР, ДВОС, "Заявка", "Отчет по ПЭК" при расчете платы за НВОС и формирования разделов 1, 1.1, 1.2, 2, 3, 3.1 (это еще без учета ВРВ (ВСВ), ВРС (ВСС), учета скорости сброса ЗВ) про что я подробно писал и объяснял на примерах, особенно обратив внимание на понятие "лимит" на размещение (хранение, захоронение) исходя из возможности принятия конкретных отходов ТКО, которые с одной стороны беконтрольно, по отношению к "лимитам", передаются регоператору, НЕ ТКО, на конкретных ГРОРО : ссылка ссылка ссылка ссылка geoMaster писал(а) Заполнил форму "места накопления отходов", вчера посмотрел - ее не отвердили - отказ. Формулировка отказа: нет нормативов накопления отходов, нет документа подтверждающего это. Круг замкнулся! Я написал на почту inforosfeo.ru, написал еще им в вконтакте (есть у них там страничка). Но вчера только написал, пока не ответили. Кто нибудь сталкивался с такими проблемами? Как это решать? 3) В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 октября 2019 г. N 1346 "Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности" (С изменениями и дополнениями от: 26 февраля 2022 г.) они НЕ имеют право потребовать внесения в** "нормативов накопления" - т.к. "оно" отсутствует как понятие, так и величина : [...] 6... в) информация о местах накопления отходов I и II классов опасности, включающая: наименование места накопления отходов I и II классов опасности; вместимость для накопления отходов по классам опасности; Усё .... 9.4) В то же время ссылка • Приложение N 5 к Методическим указаниям по разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденным приказом Минприроды России от 07.12.2020 N 1021 Сведения о местах (площадках) накопления отходов • Приложение N 6 к Методическим указаниям по разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденным приказом Минприроды России от 07.12.2020 N 1021 Планируемая ежегодная обработка и (или) утилизация отходов, и (или) обезвреживание отходов • Приложение N 7 к Методическим указаниям по разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденным приказом Минприроды Россииот 07.12.2020 N 1021 Планируемая ежегодная передача отходов другим хозяйствующим субъектам с целью их дальнейшей обработки и (или) утилизации, и (или) обезвреживания 9.5) Предельная величина накопления определяется и регулируется Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 2 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" (вместе с "СанПиН 1.2.3685-21. Санитарные правила и нормы...") (Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2021 N 62296) и Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" [...] 218. Условия накопления определяются классом опасности отходов [50], способом упаковки с учетом агрегатного состояния и надежности тары. Тара для селективного сбора и накопления отдельных разновидностей отходов должна иметь маркировку, характеризующую находящиеся в ней отходы. Накопление промышленных отходов I класса опасности допускается исключительно в герметичных оборотных (сменных) емкостях (контейнеры, бочки, цистерны), II - в надежно закрытой таре (полиэтиленовых мешках, пластиковых пакетах), на поддонах; III - в бумажных мешках и ларях, хлопчатобумажных мешках, текстильных мешках, навалом; IV - навалом, насыпью, в виде гряд. 9.6) "Росатом" и Росприроднадзор с МПР не имеют никакого отношения к предельной величине накопления I , II классов опасности отходов - это "поле" деятельности Роспотребнадзора. 9.7) Вообщем "Росатом" , МПР, РПН из за взялись не за свое "дело"* растащив "мусорную" "реформу" по разным "операторам". Надо же так бестолково и бездарно запутать простейший вопрос !!! 9.7.1) Ну а поскольку в соответствии с Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (с изменениями и дополнениями) Статья 14.2. Федеральная схема обращения с отходами I и II классов опасности 1 …. и включает в себя: ……. • сведения о видах отходов I и II классов опасности, об источниках образования отходов I и II классов опасности, о нормативах образования отходов и лимитах на их размещение, утвержденных в отношении отходов I и II классов опасности; • сведения о местах нахождения, мощности, технических характеристиках объектов обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов I и II классов опасности; • сведения об операторах по обращению с отходами I и II классов опасности; • сведения о фактическом количестве образующихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных и размещенных отходах I и II классов опасности; • схему потоков отходов I и II классов опасности от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов I и II классов опасности; • ……. • баланс количественных характеристик образования отходов I и II классов опасности с мощностями по их обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению; 4. Индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, федеральный оператор, операторы по обращению с отходами I и II классов опасности, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами обязаны осуществлять свою деятельность в соответствии с федеральной схемой обращения с отходами I и II классов опасности. Ну и если у Вас в договоре отсутствует передача отходов как собственности по ГК РФ, то Вы весь "баланс" движения отходов, включая образование "вторичных отходов" после "обезвреживания" учесть в своем "Журнале учета движения отходов", включая ГРОРО, где они "размещаются" и кто за них вносит палату за НВОС, поскольку при обращении с отходами I и II классов опасности работает как ГК РФ, так и УК РФ : ссылка ссылка ссылка ссылка ВСЁ ВЫШЕПЕРЕЧИСЛЕННОЕ ДОЛЖНО БЫТЬ УЧТЕНО В ДОГОВОРЕ ИЛИ В "ПРОТОКОЛ РАЗНОГЛАСИЙ" К "ДОГОВОР*" 9.8) Ну и не забывайте что я писал про "периодичность вывоза" и "вместимость" : ссылка 2308 писал(а) lerakol писал(а) Aalisija, подскажите, вы когда заполняли "Сведения о месте накопления отходов" , в графу "вместимость накопления отходов" что писать я не поняла, что они подразумевают под этой вместимостью? Смотрите свои проекты НООЛР. У кого они действующие, у кого то нет. В них для каждого вида отхода есть вместимости. Ув. 2308 , я уже неоднократно писал, ссылка что в соответствии с Приложением N 5 к Методическим указаниям по разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденным приказом Минприроды России от 07.12.2020 N 1021 Столбец 8/ столбец 9 (Приложение 5 Приказ МПР от 07.12.2020 N 1021)= «Периодичность вывоза отходов с мест (площадок) накопления отходов» Поэтому, указав что-то Вы должны соизмерять все что я писал выше с данными указанными в проекте нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Одно дело указать, то что в проекте и то что "хотят" разработчики ФГИС - это просто тупая подстава - НПА по данным ФГИС - ОТСУТСТВУЕТ. Одно дело некий "Договор" на "нечто", другое указание каких то данных. Будет НПА по указанию каких то данных, тогда можно указывать, что потом что-то можно обжаловать в судах. И не забывайте, что "вместимость" места (объекта) накопления - это СУММАРНАЯ величина всех отходов, которые накапливаются в данном "месте" в соответствии с требованиями п.224 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 января 2021 г. Регистрационный N 62297) ссылка Из ветки ФГИС ОПВК : geoMaster писал(а) Здравствуйте! Значит стал я заполнять формы на портале. Цель - договор, ну и последующая работа. Но договор первичен, он мне нужен для НООЛР, там в приложении должны быть договоры на передачу отходов. Дело в том, что в мае собираюсь подавать Декларацию, в составе которой идет в том числе НООЛР. Значит пока лимитов нет у меня на отходы. 9.8.1) Да, в соответствии с Приложением N 7 к Методическим указаниям по разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденным приказом Минприроды Россииот 07.12.2020 N 1021 без наличия подписанного на бумажном носителе "Договора" с соответствующим номером Вы ПНООЛР не сделаете - для ОНВ 1, 2 категории : Планируемая ежегодная передача отходов другим хозяйствующим субъектам с целью их дальнейшей обработки и (или) утилизации, и (или) обезвреживания 9.8.2) В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 октября 2019 г. N 1346 "Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности" (С изменениями и дополнениями от: 26 февраля 2022 г.) они имеют право потребовать внесения в** УТВЕРЖДЕННЫХ РПНом, в соответствии с админрегламентом (для ОНВ 1 категории), лимитов на РАЗМЕЩЕНИЕ (хранение, захоронение) [...] 6... г) информация о нормативах образования отходов и лимитах на их размещение, утвержденных в отношении отходов I и II классов опасности; НО * без договора Вы ПНООЛР не разработаете и "Лимит" не получите - для ОНВ 1 категории. Для ОНВ 2 категории - "вопрос" специально запутали - понятие "нормативы" в 89-ФЗ для ОНВ 2 категории есть, получение "лимитов" нет, если не соотносить с НДТ. 9.8.2.1) geoMaster писал(а) Цель - договор, ну и последующая работа. Но договор первичен, он мне нужен для НООЛР, там в приложении должны быть договоры на передачу отходов. Дело в том, что в мае собираюсь подавать Декларацию, в составе которой идет в том числе НООЛР. Значит пока лимитов нет у меня на отходы. В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (с изменениями и дополнениями) Статья 18. Нормирование в области обращения с отходами 1. В целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение. ("Устанавливаются" : • УСТАНАВЛИВАЮТСЯ на объекты I категорий на основании КЭР - "устанавливаются на основании комплексного экологического разрешения") • "РАЗРАБАТЫВАЮТСЯ" на объектах II категории - ВКЛЮЧАЮТ информацию об объеме или о массе образовавшихся и размещенных отходов в декларацию о воздействии на окружающую среду) • на объектах III категории, ПРЕДСТАВЛЯЮТ в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов в составе отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля • на объектах IV категории, разработка нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и представление отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов НЕ ТРЕБУЕТСЯ) ........ 2. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение разрабатываются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I и II категорий, определяемых в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды. ("разрабатываются" на объектах II категории - ВКЛЮЧАЮТ информацию об объеме или о массе образовавшихся и размещенных отходов в декларацию о воздействии на окружающую среду) 9.8.2.2) ТАКИМ ОБРАЗОМ : • Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение (ПНООЛР) разрабатываются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I и II категорий, • Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение (ПНООЛР) разработанные юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I и II категорий УТВЕРЖДАЮТСЯ руководителем юридического лица и ТОЛЬКО • На основании разработанного ПНООЛР на объекты I категории юридическое лицо получает в РПН "Лимиты" • На объекты II категории получение "Лимитов" в РПН НЕ ТРЕБУЕТСЯ. 9.8.2.3) И не забывайте о сроках начала, окончания действия КЭР, ДВОС, "Заявка", "Отчет по ПЭК" при расчете платы за НВОС и формирования разделов 1, 1.1, 1.2, 2, 3, 3.1 (это еще без учета ВРВ (ВСВ), ВРС (ВСС), учета скорости сброса ЗВ) про что я подробно писал и объяснял на примерах, особенно обратив внимание на понятие "лимит" на размещение (хранение, захоронение) исходя из возможности принятия конкретных отходов ТКО, которые с одной стороны беконтрольно, по отношению к "лимитам", передаются регоператору, НЕ ТКО, на конкретных ГРОРО : ссылка ссылка ссылка ссылка geoMaster писал(а) Заполнил форму "места накопления отходов", вчера посмотрел - ее не отвердили - отказ. Формулировка отказа: нет нормативов накопления отходов, нет документа подтверждающего это. Круг замкнулся! Я написал на почту inforosfeo.ru, написал еще им в вконтакте (есть у них там страничка). Но вчера только написал, пока не ответили. Кто нибудь сталкивался с такими проблемами? Как это решать? 3) В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 октября 2019 г. N 1346 "Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности" (С изменениями и дополнениями от: 26 февраля 2022 г.) они НЕ имеют право потребовать внесения в** "нормативов накопления" - т.к. "оно" отсутствует как понятие, так и величина : [...] 6... в) информация о местах накопления отходов I и II классов опасности, включающая: наименование места накопления отходов I и II классов опасности; вместимость для накопления отходов по классам опасности; 9.8.3) В то же время ссылка • Приложение N 5 к Методическим указаниям по разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденным приказом Минприроды России от 07.12.2020 N 1021 Сведения о местах (площадках) накопления отходов • Приложение N 6 к Методическим указаниям по разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденным приказом Минприроды России от 07.12.2020 N 1021 Планируемая ежегодная обработка и (или) утилизация отходов, и (или) обезвреживание отходов • Приложение N 7 к Методическим указаниям по разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденным приказом Минприроды Россииот 07.12.2020 N 1021 Планируемая ежегодная передача отходов другим хозяйствующим субъектам с целью их дальнейшей обработки и (или) утилизации, и (или) обезвреживания 9.8.4) Предельная величина накопления определяется и регулируется Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 2 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" (вместе с "СанПиН 1.2.3685-21. Санитарные правила и нормы...") (Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2021 N 62296) и Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" [...] 218. Условия накопления определяются классом опасности отходов [50], способом упаковки с учетом агрегатного состояния и надежности тары. Тара для селективного сбора и накопления отдельных разновидностей отходов должна иметь маркировку, характеризующую находящиеся в ней отходы. Накопление промышленных отходов I класса опасности допускается исключительно в герметичных оборотных (сменных) емкостях (контейнеры, бочки, цистерны), II - в надежно закрытой таре (полиэтиленовых мешках, пластиковых пакетах), на поддонах; III - в бумажных мешках и ларях, хлопчатобумажных мешках, текстильных мешках, навалом; IV - навалом, насыпью, в виде гряд. 9.8.5) "Росатом" и Росприроднадзор с МПР не имеют никакого отношения к предельной величине накопления I , II классов опасности отходов - это "поле" деятельности Роспотребнадзора. 9.8.6) Вообщем "Росатом" , МПР, РПН из за взялись не за свое "дело"* растащив "мусорную" "реформу" по разным "операторам". Надо же так бестолково и бездарно запутать простейший вопрос !!! 9.8.6.1) Ну а поскольку в соответствии с Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (с изменениями и дополнениями) Статья 14.2. Федеральная схема обращения с отходами I и II классов опасности 1 …. и включает в себя: ……. • сведения о видах отходов I и II классов опасности, об источниках образования отходов I и II классов опасности, о нормативах образования отходов и лимитах на их размещение, утвержденных в отношении отходов I и II классов опасности; • сведения о местах нахождения, мощности, технических характеристиках объектов обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов I и II классов опасности; • сведения об операторах по обращению с отходами I и II классов опасности; • сведения о фактическом количестве образующихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных и размещенных отходах I и II классов опасности; • схему потоков отходов I и II классов опасности от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов I и II классов опасности; • ……. • баланс количественных характеристик образования отходов I и II классов опасности с мощностями по их обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению; 4. Индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, федеральный оператор, операторы по обращению с отходами I и II классов опасности, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами обязаны осуществлять свою деятельность в соответствии с федеральной схемой обращения с отходами I и II классов опасности. Ну и если у Вас в договоре отсутствует передача отходов как собственности по ГК РФ, то Вы весь "баланс" движения отходов, включая образование "вторичных отходов" после "обезвреживания" учесть в своем "Журнале учета движения отходов", включая ГРОРО, где они "размещаются" и кто за них вносит палату за НВОС, поскольку при обращении с отходами I и II классов опасности работает как ГК РФ, так и УК РФ : ссылка ссылка ВСЁ ВЫШЕПЕРЕЧИСЛЕННОЕ ДОЛЖНО БЫТЬ УЧТЕНО В ДОГОВОРЕ ИЛИ В "ПРОТОКОЛ РАЗНОГЛАСИЙ" К "ДОГОВОР*" 9.8.7) Ну и не забывайте что я писал про "периодичность вывоза" и "вместимость" : ссылка и про то ЧТО ДОЛЖНО БЫТЬ ВКЛЮЧЕНО В "ДОГОВОР" И "ПРОТОКОЛ РАЗНОГЛАСИЙ" С "ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОПЕРАТОРОМ по обращению с отходами I и II классов опасности" утвержденный Постановление Правительства РФ от 24 октября 2019 г. N 1363 "Об утверждении формы типового договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности" ссылка И еще раз обращаю всех внимание, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 октября 2019 г. N 1363 "Об утверждении формы типового договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности" это договор НЕ НА ПЕРЕДАЧУ ОТХОДОВ по ст.4 89-ФЗ и ГК РФ как собственности, а "Договор... на оказание услуг." [...] I. Предмет договора 1. По настоящему договору заказчик обязуется передать отходы I и (или) II классов опасности (далее - отходы) федеральному оператору, а федеральный оператор обязуется принять отходы и оказать услуги по обращению с отходами - сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - услуги). 2. Виды (согласно федеральному классификационному каталогу отходов), масса и объем передаваемых отходов, дата и адрес места передачи (погрузки) и иные условия передачи отходов определяются сторонами в заявке согласно приложению N 1. Все выше написанное относится как ко всем юрлицам, так и в т.ч. "членам профсоюза" "Росатома", которые прежде чем "создавать" ФГИС ОПВК. должны взять "карандаш", "попкорн", бутылку и понять куда они"вляпались", с учетом : ссылка 10) Все вышеизложенное также относится и к сданных Вами через некие "Личные кабинеты" (логин, пароль) в некие программы Росприроднадзора различные 2 -ТП, "Декларации", Отчеты, Заявоки, ДВОС и т.д. которые Вы подписывали УКЭП, ПЭП.... включая предоставление при "ДОКУМЕНТАРНОЙ" проверке в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 21.02.2020 N 381-р «Об утверждении Концепции развития и функционирования в Российской Федерации системы налогового мониторинга»: [...] в) ....машиночитаемых форматов документов (информации) на основе открытых платформенно-независимых языков и стандартов, включая XML, XBRL, PDF/A, PDF/A-1, PDF/A-2, PDF/A-3 и другие, обеспечивающих автоматическое преобразование в "человекочитаемый" вид и ВИЗУАЛИЗАЦИЮ содержимого, в том числе ВИЗУАЛИЗАЦИЮ и автоматическую проверку сертификатов усиленной квалифицированной электронной подписи, используемых в документах Даже М.Мишустин написал - в "человекочитаемый" вид (скобки стоят в оригинале) ** Т.е. если Ваши "отчеты", сданные Вами через некие "Личные кабинеты" (логин, пароль) в некие программы Росприроднадзора различные 2 -ТП, "Деклараций", Отчеты, Заявки, ДВОС, отчет по ПЭК и т.д. которые Вы подписывали УКЭП, ПЭП не имеют "виазуализированный" "человекочитаемый" вид с "визуалилированной УКЭП, *ПЭП - Вы попали ** на "бабки" при риск-ориентированном контроле - ответственность за знание ФЗ, НПА несет руководитель предприятия, компании - попадетесь в "перекрестном" "опросе" в "Посейдон" и ....."Нептун" (даже смайлик не привожу....). И напоследок - еще раз, вишенка на торте :* 11) "Технико-коммерческое предложение " от 19 апреля 2022 года - от с..у..д..е..б..н..ы...х экспертов, по помощи нами разработчикам ПК «Русь» «Безопасность объектов техносферы» ссылка по её развитию, в условиях санкционного давления на РФ , направленное на защиту интересов промышленных предприятий в условиях "экологической реформы" системы ООС "от Чубайса" , развала, с умыслом, системы "экологической безопасности" в РФ, правового нигелизма экологов, не умением считать элементарную цифровую величину риска при выполнении обязательных требований в соответствии с 248-ФЗ (ссылку привел 19.04.2022 в ссылках : ссылка ссылка ) 12) Обращаю внимание, что вопросы, затронутые выше в данной ветке, затронуты и рассмотрены, для производственников, для профессиональных экологов имеющих техническое образование и умеюших пользоваться "карандашом" и "калькулятором", с опережением лет на 10-15 лет вперед , - поэтому, по мере появления у нас времени, вне зависимости попадания данной ветки в "Архив", мы несколько перегруппируем посты, детализируем и "сконцентрируем" - для себя, родимых - это как "шпора" для себя (улыбающийся смайлик не привожу) vosterf писал(а) Итак ... сухоц "остаток" : • 1 марта 2022 года на территории Сахалинской области начинается эксперимент по квотированию выбросов парниковых газов Ну а по заявлению госпожи Абрамченко 28.01.2022 г. на совещании у Мишустина : • К 2024 году в России будет создана система высокоточного мониторинга парниковых газов, которая позволит прогнозировать изменения климата и предупреждать их негативные последствия. • к 2024 году правительство планирует обеспечить утверждение 78 национальных стандартов в сфере климата. • в 2021 году уже утверждены пять стандартов. • к 2024 году будет создана система аккредитации российских верификаторов климатических проектов, которая должна получить международное признание. • к 2024 году будет синхронизирована международная и национальная инфраструктура для реализации климатических проектов в рамках Парижского соглашения, что позволит обеспечить международное признание российских углеродных единиц и возможность их международного оборота • в 2022 году в Норильске начнётся пилотный проект по созданию системы автоматического контроля, учёта выбросов загрязняющих веществ, а его результаты лягут в основу комплексной системы мониторинга окружающей среды по всей стране. Граждане должны почувствовать реальный эффект от новой экологической политики, которая направлена на снижение выбросов и внедрение наилучших доступных технологий на предприятиях. • к 2024 году появится единая система анализа экологической обстановки, при этом каждый источник выброса предприятий необходимо оснастить приборами учёта которые будут в режиме онлайн передавать показания в государственную информационную систему. Мониторинг качества воздуха станет одним из элементов единой государственной системы контроля за экологическими показателями воды, воздуха и почвы • до1 января 2023 г. - с заявкой на получение КЭР должны обратиться 300 объектов, вклад которых в суммарные выбросы, сбросы загрязняющих веществ в России составляет не менее 60%. • до 1 января 2025 г. комплексные экологические разрешения должны получить все остальные объекты I категории на территории России • к 2024 году все организации, работающие с углеводородным сырьем, обязаны утвердить план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов ................. Вобщем как в "Программе КПСС" в 22 съезду партии ** (смайлик ***** не привожу) ....................... • Ну а чтобы усЁ привязать к конкретным технологическим процессам, единицам оборудования, к "ИВ" и к конкретной номенклатуре выпускаемой продукции на конкретном технологическом процессе "масла" в голове к 2024 г. не хватиГ* .......................... 3.1) Программа Коммунистической партии Советского Союза. [1961 г.] XXII съезд Коммунистической партии Советского Союза. 17-31 октября 1961 года. [...] В ближайшее десятилетие (1961—1970 годы) Советский Союз, создавая материально-техническую базу коммунизма, превзойдет по производству продукции на душу населения наиболее мощную и богатую страну капитализма — США; значительно поднимется материальное благосостояние и культурно-технический уровень трудящихся, всем будет обеспечен материальный достаток; все колхозы и совхозы превратятся в высокопроизводительные и высокодоходные хозяйства; в основном будут удовлетворены потребности советских людей в благоустроенных жилищах; исчезнет тяжелый физический труд; СССР станет страной самого короткого рабочего дня. В итоге второго десятилетия (1971 —1980 годы) будет создана материально-техническая база коммунизма, обеспечивающая изобилие материальных и культурных благ для всего населения; советское общество вплотную подойдет к осуществлению принципа распределения по потребностям, произойдет постепенный переход к единой общенародной собственности. Таким образом, в СССР будет в основном построено коммунистическое общество.... 13) По мере появления времени, постараюсь сгруппировать "итоги", детализируя по НДС (ПДС), ВРС (ВСС), НДВ (ПДВ), ВРВ (ВСВ), начало действия НДВ, ВСВ, НДС, ВСС, что такое лимит и как начало действия, окончания, пересечения связано с декларацией платы за НВОС, ПЭК, отчетом по ПЭК, КЭР, ДВОС, что и как считать вероятность событий по 248-ФЗ, что такое углеродный след и как его считать в соответствии с НДТ, как считать технологические нормативы и учет их в ПЭК, расчетах платы за НВОС, как составить ПЛАРН с финансовым обеспечением, как произвести расчет обеспечения при ликвидации объекта с обременением и т.д. со ссылками вышеприведенной ветки, например : ссылка ссылка ссылка и т.д. (ссылки и содержание постов в ссылках будут сжаты и перегруппированы с "картинками" по векторам контроля, видам деятельности : выбросы, сбросы, отходы, отчеты, платежи, ущерб, аварийные ситуации, ПЛАРН, ПГ, КЭР, ДВОС, ПЭК, отчет по ПЭК, ГРОРО, нормирование, СЗЗ и т.д. с акцентированием выполнения требований 248-ФЗ, 247-ФЗ, 294-ФЗ по риск-ориентированной оценке тяжести причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на основе сведений о степени тяжести фактического причинения вреда (ущерба) , потенциальном масштабе распространения вероятных негативных последствий, влекущих причинение вреда (ущерба), с учетом сложности преодоления таких последствий : ссылка ссылка Усё .... данную ветку "ликбеза" заканчиваю ! Всем удачи ! P.S. : Постановление Правительства РФ от 7 мая 2022 г. N 830 "Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду" [...] ..с 1 сентября 2022**
RZ 29 апреля 2022	vosterf, разъяснения по Визуализации электронной подписи понятны. Спасибо за данную ветку "ликбеза".
vosterf 18 мая 2022	RZ писал(а) vosterf, разъяснения по Визуализации электронной подписи понятны. Спасибо за данную ветку "ликбеза". Не хотел добавлять новые посты, ув. RZ... но поскольку в длину предыдущего поста, при корректировке, текст не вошел, а появление на "шахматной" доске "игры" в "экологию" новых "игроков", в лице ФСБ и ФСО требует более детального рассмотрения их участия в "форматно-логическом контроле" , то рассмотрим только данную "партию" и роли "искуственного интеллекта" в данной игре по "цифровизации" "экологии", с учетом требований 248-ФЗ, 247-ФЗ, 294-ФЗ, ссылка ссылка ссылка в конце данной ветки, поскольку все что в ней изложено, как я и обещал, более компактно, по мере появления времени, сгруппирую, поскольку все вышеизложенное коррелирует с Постановлением Правительства, Указом В,В.Путина по "Посейдону". Из ветки форума "ЦИФРОВИЗАЦИЯ" ЭКОЛОГИИ ИЛИ "ЛОХАТРОН" "МУСОРНОЙ РЕФОРМЫ" ссылка [...] "Поздравляю" всех с "новыми" игроками на "шахматной" "доске" в лице ФСБ и ФСО : 1) Постановление Правительства РФ от 7 мая 2022 г. N 830 "Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду" [...] 5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 1 сентября 2028 г. ссылка Указ Президента Российской Федерации от 25.04.2022 № 232 "О государственной информационной системе в области противодействия коррупции "Посейдон" и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" ссылка Обращаю внимание "экологов" на "Правила создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду" и рекомендую их изучить с "учетом" того. что изложено в ветках форума : • ссылка • ссылка • ссылка • С ссылка по ссылка • ссылка • ссылка • ссылка • ссылка • ссылка • ссылка Ну а после "изучения" "обратить" внимание на п.16 Постановления Правительства 830 : [...] 16. Сведения, указанные в подпунктах "д" - "ж" пункта 14 настоящих Правил, включая сведения, содержащиеся в представляемых в установленном порядке юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями отчетах об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в отношении объектов, отнесенных к I, II, III категориям в зависимости от уровня негативного воздействия на окружающую среду, вносятся территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федеральной службой безопасности Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией в государственный реестр ежегодно, не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом. (** смайлик не привожу) [...] 21. Заявку на постановку объекта на государственный учет, заявления, сведения и документы, представляемые для актуализации учетных сведений об объекте, снятия объекта с государственного учета, корректировки сведений об объекте, содержащихся в государственном реестре, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, за исключением юридического лица, осуществляющего хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, подведомственном Федеральной службе безопасности Российской Федерации, направляют в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о получении или в электронном виде посредством заполнения электронного средства формирования заявки с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в сети "Интернет". В случае подачи заявки на постановку объекта на государственный учет с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" форматно-логический контроль осуществляется средствами указанной государственной информационной системы. Заявку, заявления, сведения и документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, юридическое лицо, осуществляющее хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, подведомственном Федеральной службе безопасности Российской Федерации, направляет в Федеральную службу безопасности Российской Федерации посредством почтового отправления. "естэствэнно" "учитывая" Приказ Минприроды России от 18.02.2022 N 109, Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.02.2022 N 67461), вступающий в силу 1 сентября 2022 года : ссылка 2) В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 7 мая 2022 г. N 830 "Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду" с 1 сентября 2022 года утрачивает силу Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 г. N 572 "Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду" (с изменениями) 3) В связи с утратой силы Постановления Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 г. N 572, с 1 сентября 2022 года утрачивает силу Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 23 декабря 2015 г. N 554 "Об утверждении формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью" (С изменениями и дополнениями от: 27 сентября 2016 г.) 4) В связи с тем, что Постановлением Правительства РФ от 7 мая 2022 г. N 830 в п.14, п.15, 16 внесены сведения отсутствующие при постановке на учет объектов ОНВ, ОТСУТСТВУЮЩИЕ при постановке на учет по Постановлению Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 г. N 572 и ОТСУТСТВУЮЩИЕ в "Форма" заявки по Приказу Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 23 декабря 2015 г. N 554, то с 1 сентября, исходя из требований Постановления Правительства №830 необходимо будет проводить актуализацию с "проведением" форматно-логического контроля с сохранением в XML формате поданной "Заявка", если она подавалась в "электронном виде", в соответствии с п.9 а) Постановления Правительства №830 - б) определяет электронный формат сведений (информации), содержащихся в государственном реестре; с учетом Приказа МПР №109, инвентаризации передвижных ИЗАВ и т.д. и т.п. , "включая" "технологическую" "связь". Еще раз обращаю внимание экологов, что без наличия "Заявка" в XML формате, если подавали в виде "электронного документа" с УКЭП, доказать "форматно-логического контроля" - Вы в суде не сможете - остальное "Посейдон". 5) В соответствии с п.21 Постановления Правительства №830 : [...] 21. Заявку на постановку объекта на государственный учет, заявления, сведения и документы, представляемые для актуализации учетных сведений об объекте, снятия объекта с государственного учета, корректировки сведений об объекте, содержащихся в государственном реестре, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, за исключением юридического лица, осуществляющего хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, подведомственном Федеральной службе безопасности Российской Федерации, направляют в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации посредством • почтового отправления с описью вложения и уведомлением о получении или • в электронном виде посредством заполнения электронного средства формирования заявки с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или • официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в сети "Интернет". В случае подачи заявки на постановку объекта на государственный учет с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" форматно-логический контроль осуществляется средствами указанной государственной информационной системы. Заявку, заявления, сведения и документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, юридическое лицо, осуществляющее хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, подведомственном Федеральной службе безопасности Российской Федерации, направляет в Федеральную службу безопасности Российской Федерации посредством • почтового отправления. Еще раз подчеркиваю - в Постановлении Правительства №830 - ОТСУТСТВУЮТ "ЛИЧНЫЕ КАБИНЕТЫ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЯ" и ОТВЕТСТВЕННОСТЬ Правительства за алгоритмы в программах Росприроднадзора, протоколы Госиспытаний "Заявки", ДВОС, КЭР, Деклараций платы за НВОС, 2- ТП (воздух), 2 ТП (отходы), отчет по ПЭК и т.д - ответственность за использование и наличие на руках документов несет только руководитель предприятия - остальное "ПОСЕЙДОН". 5.1) Еще раз обращаю внимание всех экологов, руководителей предприятий, чтобы не попасться в "Посейдон", ведите базы данных на своих компах с получением всей операционной и отчетной документации с выгрузкой для импорта в различные "веб-порталы" в XML формате, с сохранением баз данных по годам в течение жизненного цикла предприятия и чтобы сформировать любую информацию в соответствии с требованиями Постановления Правительства №830, в том числе, в соответствии с п.16 Постановления Правительства №830 [...] 16. Сведения, указанные в подпунктах "д" - "ж" пункта 14 настоящих Правил, включая сведения, содержащиеся в представляемых в установленном порядке юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями отчетах об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в отношении объектов, отнесенных к I, II, III категориям в зависимости от уровня негативного воздействия на окружающую среду, вносятся территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федеральной службой безопасности Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией в государственный реестр ежегодно, не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом. 5.2) 16. Сведения, указанные в подпунктах "д" - "ж" пункта 14 настоящих Правил [...] д) сведения о стационарных источниках, об уровне и (или) объеме или о массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ, о размещении отходов производства и потребления; е) сведения о декларациях о плате за негативное воздействие на окружающую среду; ж) сведения о комплексных экологических разрешениях, декларациях о воздействии на окружающую среду; [...] 15... г) при включении сведений в соответствии с подпунктом "д" пункта 14 настоящих Правил - сведения: • о стационарных источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух с указанием их местоположения, определенного при проведении инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; • об уровне и (или) объеме или о массе выбросов загрязняющих веществ в отношении каждого стационарного источника выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух; • об источниках сброса загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты (места сброса сточных вод) с указанием их местоположения, определенного в государственной системе координат, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; • об уровне и (или) объеме или о массе сбросов загрязняющих веществ в отношении каждого источника сбросов загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, сведения об осуществлении сбросов в централизованные системы водоотведения, другие сооружения и системы отведения и очистки сточных вод; • о размещении отходов производства и потребления; • о выбросах парниковых газов, являющихся одновременно загрязняющими или озоноразрушающими веществами, содержащиеся в реестре выбросов парниковых газов. ссылка ссылка ссылка 5.3) Таким образом - сведения в соответствии с п. 5.2) вносятся РПН и ФСБ с бумажных носителей (смайлик не привожу) 5.4) Обращаю ВНИМАНИЕ : [...] "вносятся территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федеральной службой безопасности Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией в государственный реестр ежегодно, не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом". , а не юридическим лицом. 5.5) В "автоматическом режиме" в реестр вносятся только в соответствии с п.17 м) Постановления Правительства №830 : [...] м) сведения о результатах осуществления государственного экологического контроля (надзора); 6) Будьте внимательны при выполнении Постановления Правительства №830 - не вляпайтесь в "Посейдон" (смайлик ** не привожу)
vosterf 19 мая 2022	7) Итак... что мы имеем на "входе" и "выходе"... vosterf писал(а) 5) В соответствии с п.21 Постановления Правительства №830 : [...] 21. Заявку на постановку объекта на государственный учет, заявления, сведения и документы, представляемые для актуализации учетных сведений об объекте, снятия объекта с государственного учета, корректировки сведений об объекте, содержащихся в государственном реестре, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, за исключением юридического лица, осуществляющего хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, подведомственном Федеральной службе безопасности Российской Федерации, направляют в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации посредством • почтового отправления с описью вложения и уведомлением о получении или • в электронном виде посредством заполнения электронного средства формирования заявки с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или • официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в сети "Интернет". В случае подачи заявки на постановку объекта на государственный учет с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" форматно-логический контроль осуществляется средствами указанной государственной информационной системы. Заявку, заявления, сведения и документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, юридическое лицо, осуществляющее хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, подведомственном Федеральной службе безопасности Российской Федерации, направляет в Федеральную службу безопасности Российской Федерации посредством • почтового отправления. 7.1) Что на "входе"... - бардак, с умыслом, внесенный "реформаторами" "от Чубайса" в единую систему ООС, сформированную Госкомэкологией во времена СССР, которая выстраивалась на ЕДИНОЙ КЛАССИФИКАЦИОННОЙ ОСНОВЕ ... изложенный в вышеприведенных постах данной ветки с ссылка по ссылка 7.2) Что на "выходе"... - ТЕКСТОВЫЙ ДОКУМЕНТ с ПЕРЕЧНЕМ ТЕКСТОВЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ. Внимательно читаем пункт 14 и п 15....и "разбираемся" чем отличаются "сведения" и "дополнительно". 7.3) Теперь "остановимся" на "пунктах" Постановления с "последующей" "детализацией" .... 7.3.1) "б" п.14 - "сведения о фактическом месте нахождения и категории объекта" : [...] б) при включении сведений в соответствии с подпунктом "б" пункта 14 настоящих Правил – • адрес места нахождения • и (или) кадастровый номер земельного участка (при отсутствии адреса места нахождения, кадастрового номера земельного участка - координаты угловых точек объекта в государственной системе координат, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), • код территории в соответствии с общероссийским классификатором территорий муниципальных образований • или адрес (место регистрации) передвижного источника, [b] перемещающего объект, • а также абзац (при наличии), • подпункт, • пункт критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2398 "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий" (далее - критерии отнесения объекта к объектам I, II, III и IV категорий); (** смайлик не привожу) 7.3.2) г).... [...] г) при включении сведений в соответствии с подпунктом "д" пункта 14 настоящих Правил - сведения: • о стационарных источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух с указанием их местоположения, определенного при проведении инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; • об уровне и (или) объеме или о массе выбросов загрязняющих веществ в отношении каждого стационарного источника выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух; 7.3.3) г).... [...] • об источниках сброса загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты (места сброса сточных вод) с указанием их местоположения, определенного в государственной системе координат, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; • об уровне и (или) объеме или о массе сбросов загрязняющих веществ в отношении каждого источника сбросов загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, сведения об осуществлении сбросов в централизованные системы водоотведения, другие сооружения и системы отведения и очистки сточных вод; 7.3.4) г).... [...] • о размещении отходов производства и потребления; 7.3.5) г).... [...] • о выбросах парниковых газов, являющихся одновременно загрязняющими или озоноразрушающими веществами, содержащиеся в реестре выбросов парниковых газов. vosterf писал(а) [...] 16. Сведения, указанные в подпунктах "д" - "ж" пункта 14 настоящих Правил, включая сведения, содержащиеся в представляемых в установленном порядке юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями отчетах об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в отношении объектов, отнесенных к I, II, III категориям в зависимости от уровня негативного воздействия на окружающую среду, вносятся территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федеральной службой безопасности Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией в государственный реестр ежегодно, не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом. ( смайлик не привожу) Сведения по пункту г).... "в государственный реестр ежегодно, не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом." вносится сотрудниками РПН и ФСБ, согласно Постановлению, с бумажных носителей "ручками". ( смайлик не привожу) 7.4)** Теперь про "бумагу".... чтобы не "вляпаться" в "Посейдон".... Чтобы не повторятся, еще раз задаю вопрос : Всем все понятно, что я в "деталях" объяснял в вышеприведенных постах данной ветки с ссылка по ссылка ?
vosterf 19 мая 2022	8) 8.1) Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" [...] объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, - объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков; (абзац введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ) vosterf писал(а) [...] б) при включении сведений в соответствии с подпунктом "б" пункта 14 настоящих Правил – • адрес места нахождения • и (или) кадастровый номер земельного участка (при отсутствии адреса места нахождения, кадастрового номера земельного участка - координаты угловых точек объекта в государственной системе координат, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), 8.2) Первоначально открываем Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (с изменениями и дополнениями) поскольку "земельный участок" является объектом недвижимости и связан с собственностью с присвоением кадастрового номера - т.е. чей "земельный участок" - это связано с последующим "жизненным циклом" и обременением при ликвидации, а также с границами : Статья 8. Кадастр недвижимости [...] 8) кадастровые номера иных объектов недвижимости, в границах которых или в которых расположен объект недвижимости (кадастровый номер земельного участка, в границах которого расположены здание, сооружение или объект незавершенного строительства, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства, либо кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение или машино-место, если объектом недвижимости является помещение или машино-место, либо кадастровый номер квартиры, в которой расположена комната, если объектом недвижимости является комната), а также кадастровый номер единого недвижимого комплекса либо предприятия как имущественного комплекса, если объект недвижимости входит в состав единого недвижимого комплекса либо если объект недвижимости и (или) право на него (в том числе право аренды) входят в состав предприятия как имущественного комплекса; 26) кадастровые номера расположенных в границах земельного участка объектов недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; [...] 5. В кадастр недвижимости вносятся следующие дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества: 1) сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости; 2) сведения о лесах, водных объектах и об иных природных объектах, расположенных в пределах земельного участка, если объектом недвижимости является земельный участок; 3) категория земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок; 4) вид или виды разрешенного использования земельного участка, здания, сооружения (за исключением вспомогательных видов разрешенного использования), помещения; 5) сведения о том, что земельный участок полностью или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории или территории объекта культурного наследия, границах публичного сервитута, включая ограничения по использованию земельного участка, установленные для такой зоны, территории или в связи с установлением публичного сервитута; 6) сведения о том, что земельный участок расположен в границах особо охраняемой природной территории, охотничьих угодий, лесничеств; 7) сведения о том, что земельный участок расположен в границах особой экономической зоны, территории опережающего социально-экономического развития, зоны территориального развития в Российской Федерации, игорной зоны; 15) сведения о результатах проведения федерального государственного земельного контроля (надзора); 16) сведения о расположении земельного участка в границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания территории; и т.д. и т.п. - "по тексту", включая ... 20) сведения о наличии земельного спора о местоположении границ земельных участков в предусмотренном частью 5 статьи 43 настоящего Федерального закона ... и т.д. и т.п. - "по тексту" vosterf писал(а) [...] б) при включении сведений в соответствии с подпунктом "б" пункта 14 настоящих Правил – • .......(при отсутствии адреса места нахождения, кадастрового номера земельного участка - координаты угловых точек объекта в государственной системе координат, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), (смайлик*** я "балдею" не привожу) Да.... круто подставили Мишустина.... * ну и особенно юридических лиц под "Посейдон"
vosterf 20 мая 2022	9) Теперь про "форматно логический контроль"** РПН, ФСБ и ФСО в "Посейдон".... Чтобы понять хлубину "форматно-логического контроля" "цифровизации" "екологии", приводим первоначально таблицу сопоставления ТЕКСТОВЫХ информационных показателей (со ссылками их "ног" на НПА, откуда "они" "вырастают"), утрачиваемого силу с 1 сентября 2022 года Постановления Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 г. N 572 и ТЕКСТОВЫХ информационных показателей (со ссылками на возможные "ноги" из НПА, которые "вырастут"), вступающего в силу с 1 сентября 2022 года Постановления Правительства Российской Федерации от 07 мая 2022 года №830 : [...] 21. Заявку на постановку объекта на государственный учет, заявления, сведения и документы, представляемые для актуализации учетных сведений об объекте, снятия объекта с государственного учета, корректировки сведений об объекте, содержащихся в государственном реестре, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, за исключением юридического лица, осуществляющего хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, подведомственном Федеральной службе безопасности Российской Федерации, направляют в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации посредством • почтового отправления с описью вложения и уведомлением о получении или • в электронном виде посредством заполнения электронного средства формирования заявки с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или • официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в сети "Интернет". В случае подачи заявки на постановку объекта на государственный учет с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" форматно-логический контроль осуществляется средствами указанной государственной информационной системы. Заявку, заявления, сведения и документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, юридическое лицо, осуществляющее хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, подведомственном Федеральной службе безопасности Российской Федерации, направляет в Федеральную службу безопасности Российской Федерации посредством • почтового отправления. (хохочущий смайлик не привожу) 9.1) "Заходим" туда куда нас "направили"* и смотрим первоначально "понятия" - "форматно логический контроль" : ссылка Хорошо нас "послали" * в "электронное правительство" 9.2) Открываем .. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (с изменениями и дополнениями) на 22.05.2022 г. и берем "ба..а..а..льшую лупу"... и ищем понятие "форматно логический контроль" Находим : […] 10) электронное сообщение - информация, переданная или полученная пользователем информационно-телекоммуникационной сети; 11) документированная информация - зафиксированная на материальном носителе путем документирования информация с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или в установленных законодательством Российской Федерации случаях ее материальный носитель; 11.1) электронный документ - документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах; Снова берем "ба..а..а..льшую лупу"... и ищем понятие "формат" и "логический" "контроль" "Приплыли"..... к... 9.3) "форматно логический контроль" - процедура проверки соответствия формата фактически полученного СМЭВ сообщения формату единого электронного сервиса и зарегистрированного протокола обмена (вида сведений). Т.е. должен быть - 9.3.1) регламентный документ, устанавливающий форматы формализованных документов, предназначенных для организации взаимодействия с ГИАС и пользователями 9.3.2) Реестр описания форматов устанавливающих НПА формализованных документов в соответствии с требованиями ISO 9.3.3) Единый регламентированный документ, устанавливающий требования по описанию классификаторов информационных показателей используемых в ГИАС, ГИС в соответствии с регламентируемыми документами. 9.3.4)** Единый реестр классификаторов информационных показателей используемых в ИАС, ГИС, в формализованных документах в соответствии с НПА