Ведение баз данных в области ООС, формирование отчетности в вертикально-интегрированных компаниях, имеющих структурные подразделения в различных ОКТМО РФ (АРХИВ)

vosterf 8 декабря 2020	Doctor_T писал(а) vosterf, по первым двум ссылкам выдаёт ошибку 404. Остальные ссылки не открывала. Поскольку формат данного форума не позволяет, все перечисленные выше разделы сформировать последовательно и постепенно ("БДО" сектанты начнут "вклиниваться", задавать пустые вопросы по элементарным *), то пока мы приняли решение сформировать разделы на другом сайте. Закончим все там, с учетом новых НПА, которые находятся в Минюсте на регистрации и которые должны быть зарегистрированы до 01.01.2021 г., проверим все варианты "расчетов" для ОНВ 1, 2, 3 категорий, с учетом изменений 261, 509, 510, Приказа МПР №3 и т.д. и т.п. и только тогда в уже законченном виде, блочно, разместим здесь на данном форуме, в окончательном варианте. А пока все "там"*... Удачи !
Doctor_T 8 декабря 2020	vosterf, "там" - это где? Хотя-бы намекните)))
vosterf 8 декабря 2020	Doctor_T писал(а) vosterf, "там" - это где? Хотя-бы намекните))) «Там»* это и есть «Там»* (сейчас хохочущий смайлик приведу) Ну а если серьезно, то по нашей просьбе разработчики ПК ГИАС «Экобезопасность» , ПК «Русь» «Охрана окружающей среды» на следующей неделе, с 14.12.2020 г., предоставят нам страничку, где мы будем последовательно «описывать» «все» что я перечислил выше * , чтобы каждый взяв в «руку», «двумя руками» «калькулятор, смог разобраться в «опусах» НПА* По другому, судя по всему не получится. Тем более, то что «они»* «наваяли» с 01.01.2021 г. и то что находится в Минюсте простому «разуму» без не понять * Документы получаются большие, поэтому когда мы все «опишем» с «примерами», мы разместим здесь на данном форуме. Как то так, ув Doctor_T . Заходите к ним * на следующей неделе на "Там" – найдете в разделе : • «ПБ, ЭБ, ООС» • «1. ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ» • «1.1 Методические рекомендации по заполнению отчетности в области охраны окружающей среды по ОНВ 1, 2, 3 категориям » • ** Все "синие" - активные. "Нажимайте" - "углубляйтесь" - "смотрите"* По мере появления "времени" буду "Там"* "аккумулировать" "астральные" "знания", со ссылками на арбитражные "дела" и "ответы"* . P.S. : 1) После "аккумулирования"* -постараюсь перенести на данный форум. 2) 2308 писал(а) vosterf, а как считать выбросы если нет программ для расчетов, есть только методички, которые теперь использовать нельзя? 2.1) Могу посоветовать только одно, ув. 2308 , в данной дебильной, бездумной смене НПА ставайте хотя бы на один 2021 г. на ИТС, пока данный дебилизм не "устаканится" в НПА (надеюсь, что может Мишустин наведет порядок* .....) на годовое информационно-технологическое сопровождение (ИТС) ПКшки - будете в курсе всех "событий" и "изменений" НПА и сможете данный * "сформировать" из своих баз данных***. Плохого, как технарь и я не посоветую. 2.2) Это копеечная позиция на ВЕСЬ программный комплекс ПК «Русь» «Охрана окружающей среды». Тем более он передается бесплатно, без ключей физической защиты, со всеми расчетными программами, формированием заявки на КЭР, декларации воздействия на ОС, отчета по ПЭК, расчета платы за НВОС, 2-ТП (воздух), 2-ТП (отходы), 4-ОС и т.д. и т.п. Формат обмена -XML - плата идет только за годовое ИТС - получите за 1 руп/год сотню расчетных инженерных программ, включая программу построения блок-схем материально-сырьевого баланса : ссылка ссылка Тем более, данные ПКшки используются в системе сертификации РОСС RU.3781.04ОВС0 при документарной проверке достоверности предоставляемой информации в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 26 декабря 2008г. №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ((ст.8.1 «Применение риск-ориентированного подхода при организации государственного контроля (надзора)», ст.23. «Категории риска причинения вреда (ущерба) и индикаторы риска нарушения обязательных требований» Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации») Плохого, как технарь и я не посоветую. Недаром ведь Северо Уральское управление Росприроднадзора администрирует плату за НВОС в "их" интеграторе - ПК ГИАС «Экобезопасность» вне "зависимости" от "их" "электронных сервисов", в т.ч. ПТК "Госконтроль"* ссылка (* смайлик не привожу) Тем более в условиях пандемии COVID-19 * они пошли навстречу хоз. субъектам по ИТС - они производственники, поэтому весь гем* они знают "изнутри".. и в последние обновления заложили все изменения НПА, которые будут зарегистрированы в Минюсте с 01.01.2021 г.* Единственный недостаток программных комплексов - они инженерные* 3) Ну а пока В.В.П. и ГП не разберется с выбросами ЗВ, отходами - исходите из того, что лучше в системе ОС в РФ не будет : ссылка ссылка Докатились до того, что системой НПА по ООС занимается ГП вместе с В.В.П. !!!** Класс !!! Удачи !
vosterf 11 декабря 2020	Doctor_T писал(а) vosterf, "там" - это где? Хотя-бы намекните))) Да.. и еще, ув. Doctor_T, исходя из того, что 01.01.2021 г. вступает в силу Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. N 1496 и принятие до 01.01.2021 г. "новых" НПА "Содержание" разделов, приведенное "Здесь" и "Содержание" "Там", я буду "несколько" "перегруппировывать" * и "переписывать"* "Блок-схемы", "картинки" я буду приводить как те, которые приводил на данном форуме по выбросам, сбросам, отходам из ПКшки ("машину" не обманешь..), для проверки расчетов на калькуляторе, так и "новые", в т.ч. "активные" "ссылки" на данный форум - т.е. "перекрестный" "допрос" * - короче "дутектив"** с "учетом" : ссылка (хохочущий смайлик не привожу) Удачи !
vosterf 17 декабря 2020	Из ветки «ПЛАТЕЖИ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ» ссылка Поскольку вопросы "беседы" касаются всех категорий ОНВ - 1, 2, 3 - то "сгруппирую" в один пост, чтобы не повторятся... если войдет... Итак - "без купюр" : Elena-77 писал(а) Подскажите, изменения по плате НВОС только в этом документе "Постановление Правительства РФ от 24.01.2020 N 39 "О применении в 2020 году ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду"? Остальное без изменений? Коэффициент 1,08 и всё? Elena-77 писал(а) и всё? 1) "И всё" с 01.01.2020 г. подробно по ОНВ 1, 2, 3 изложено в Постановлении Правительства РФ от 3 марта 2017 г. N 255 "Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду" (С изменениями и дополнениями от: 17 августа 2020 г.) Читайте, осваивайте * 2) "И ещё" - где то болтается на просторах регулейшен изменение Приказа МПР №3 - я думаю, что к 01.03.2021 г. "выйдет 3) "И ещё" : ссылка 4) Elena-77 писал(а) vosterf, Спасибо, у нас 3 категория у объектов. По проекту почитала. Меня больше интересует по расчету (деньги), а не по оформлению. Финансистам до конца года надо предоставить расчет за 2020 год.... Я уже подробно по ОНВ 3 категории писал про расчет платы за 2020 год, ув Elena-77. Найду в броуновском ** хаосе * - приведу. А так, я уже писал в ветке, ссылка что "прикинуть" все варианты расчета платы по ОНВ 1, 2, 3 категории со всеми "измами" 2020 года можно в настоящее время только пока в ПК «Русь» «Охрана окружающей среды» - там уже все изменения ПП№255, прожекта Проекта Приказа МПР №3 учтены* Без "проигрыша" вариантов расчета платы, можно только все проектные, фактические данные х 25 х 1,08 = грубую цифру платы за НВОС по ОНВ 3 категории за 2020 г. Это при условии, если у Вас нет НДС (ВСС). 5) Elena-77 писал(а) vosterf, 25 то зачем, у нас же в лимите. Про округление вот ещё думаю... ЛК наверняка будет округлять. Только не ругайтесь, в ЛК пришлось делать и в экселе тоже сделала и отправила по почте. И не зря , кстати, потому что часть отчетов пропали из ЛК ,их судьба не известна, да и те которые висят до сих пор в статусе "на рассмотрении". В прошлом году ЛК округлял же? Азота диоксид ставить 149,9 или 150? Азота оксид 100,98 или 101. И так далее. В прошлом году тоже заранее считала, потом пару копеек не шло... У вас по ЗВ 1, 2 КО установлены НДВ ? Если нет - то 25 кратка по ПП№255, для ОНВ 3 категории, ув. Elena-77 . Для ОНВ 1, 2 категории -100 кратка, за все ЗВ на которые не установлены НДВ (ПДВ). ссылка Промежуточные вычисления округлению не подлежат. Округляется, по законам "арихметики" и только окончательный результат. Elena-77 писал(а) vosterf, . Только не ругайтесь, в ЛК пришлось делать и в экселе тоже сделала и отправила по почте. И не зря , кстати, потому что часть отчетов пропали из ЛК ,их судьба не известна, да и те которые висят до сих пор в статусе "на рассмотрении". ... Ну вот* слушаетесь ведь иногда "умным" "советам"* "умных" (улыбающийся смайлик не привожу) Ну и имейте ввиду, что энти юзеры из ООО "Большая Тройка", вместе с Радионова и К*, исходя из того, что до настоящего времени не могут разобраться, что такое ВСВ и ПДВ "сделать" что-либо в новом "ЛК" физиологически не смогут все что прописано в ПП№255 - поэтому готовьтесь считать "вручную" и обязательно делайте то, что делали раньше, в том числе, ОБЯЗАТЕЛЬНО, ДОКУМЕНТАРНО, уведомительно посылать по почте. На "электронные сервисы" Радионовой С.Г. в "ЛК" не рассчитывайте и не надейтесь - плохого я не посоветую, поскольку на применение "их" "электронных сервисов - ОТСУТСТВУЕТ НПА* - ищите программы в которых Вы сможете все сделать, чтобы в отчетный период не "кусать" "локти". (улыбающийся смайлик не привожу) А еще лучше, сделайте то что я советовал в ветке ссылка Станьте на ИТС (копеечная позиция), все сосчитаете, распечатаете, сохраните в Excel, распечатаете на бумажном носителе, 100 раз "перепроверите"- это Ваша база данных, на Вашем компе, которую Вы можете сохранять по годам, выгрузите в XML, "засуните", если надо будет и до 01.03.2020 г. * куда "угодно", 100 раз "загрузите в "новый", "старый" "ЛК", если после "разборок с МПР "электронные сервисы" от в "ЛК" будут "существовать" и если Мишустин с Козловым данный бардак по "цифровизации" ООС не прикроет* Хуже будет, если "ЛК" "прикроют"** и у Вас ничего не будет ДОКУМЕНТАРНОГО в соответствии с требованиями "кривых" НПА и ПП №255 Ну а поскольку изначально ООО "Адиком Системс" построил, с умыслом, все ИАС РПНа на разной классификационной основе, то им априори данные ИАС вместе не "сшить", тем более Теперин передал "им", ФЦАО, РФИ * кривые исходники - это все равно что при изготовлении высокотехнологичного оборудования, прибора, Вы использовали бракованный материал, комплектацию и данный брак обнаружился в готовом изделии* P.S. : Сейчас "сидим" и "ждем" ответ МПР, РПН на адвокатский "запрос" ссылка (смайлик * "угораем" * не привожу) От Минцифры "получили" - сидим "ржем" 6) grom2101 писал(а) добрый день! Подскажите пожалуйста пол года у нас разрешение было просрочено, потом получили новое разрешение. Получается мне сейчас необходимо посчитать выбросы одну половину по старому разрешению с 100 коэффициентом и по новому. Или все по новому разрешению, только выбросы поделить один с превышающим коэффициентом, другую часть выбросов почитать без коэффициента. Категория объекта ? По 3 ей - есть "нюанс" - можно "так", а можно "этак"* А так в "общем" 2 расчета. 100 -кратка для ОНВ 1, 2 категорий, НО тоже есть "нюансы"* Без "машины" Вам будет сложно "сосчитать" из-за дебилизма НПА , в т.ч. из-за наличия ЗВ 1, 2 КО. 7) OlgaUrtica писал(а) А мне сейчас представитель Комитета по природопользованию сказал по телефону, что 2 категория может сделать расчет платы за НВОС по Отчету по ПЭК, как 3 категория. Говорит, что это написано в ФЗ №7. что то он обнадежил меня. Зашла в ЛК и там действительно можно выбрать по Отчету по ПЭК... "Он" Вас обманул, ув. OlgaUrtica * (хохочущий смайлик не привожу) По ОНВ 2, 3 категориям все четко прописано в п. 11.3, 11.4, 12, 12.1, 17, 16, 18.1, 18.2, 20, 21, 21.1 Постановления Правительства РФ от 3 марта 2017 г. N 255 "Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду" (С изменениями и дополнениями от: 17 августа 2020 г.) - изучайте "матчасть", а не "тыкть" в "электронные сервисы" Радионовой С,Г. - на их использование нет НПА - они НЕ СООТВЕТСТВУЮТ НПА, 7-ФЗ, ПП №255, Постановлению Правительства РФ от 9 декабря 2020 г. № 2055 . 8) Elena-77 писал(а) vosterf, У нас ПДВ были для всех веществ. Это что и в прошлом году коэффициент 25 должен был быть? Elena-77 писал(а) vosterf, Посмотрела , спасибо, с 2020 год. Вопрос такой, коэффициент 25 применять к веществам 1 и 2 класса? Давайте, ув. Elena-77 , последовательно, потому что у каждой категории ОНВ из-за дебилизма НПА свои "нюансы". Снова "возвращаюсь" к вопросу - у Вас ОНВ какой категории ? 9) OlgaUrtica писал(а) А можно ли узнать про нюансы по 100-кратке для ОНВ 2 категории? декралацию сдали только в декабре 2020 года. Как считать расчет платы? 11 месяцев по 100-кратке и 1 мес - по нормативу? OlgaUrtica писал(а) А можно ли узнать про нюансы по 100-кратке для ОНВ 2 категории? Декларацию о ВОС сдали только в декабре 2020 года. Как считать расчет платы? 11 месяцев по 100-кратке и 25-кратке и 1 мес - по нормативу? А еще комитет сказал, что если найдут какие то недочеты в Декларации, то напишут нам письмо. А как тогда можно вообще на эту Декларацию опираться при расчете платы, если мы не знаем вообще верно там все или нет Давайте , ув. OlgaUrtica "отвечу" завтра, в "картинках" из ПКшки Сегодня, к сожалению, лимит времени у меня закончился. 10) grom2101 писал(а) добрый день! Подскажите пожалуйста пол года у нас разрешение было просрочено, потом получили новое разрешение. Получается мне сейчас необходимо посчитать выбросы одну половину по старому разрешению с 100 коэффициентом и по новому. Или все по новому разрешению, только выбросы поделить один с превышающим коэффициентом, другую часть выбросов почитать без коэффициента. grom2101 писал(а) vosterf, 1 категоряи объекта. Я понимаю, что два расчета. Только мне не понятно, мне считать один расчет по старому разрешению, по старым источникам выброса? OlgaUrtica писал(а) А можно ли узнать про нюансы по 100-кратке для ОНВ 2 категории? декралацию сдали только в декабре 2020 года. Как считать расчет платы? 11 месяцев по 100-кратке и 1 мес - по нормативу? Elena-77 писал(а) vosterf, У нас ПДВ были для всех веществ. Это что и в прошлом году коэффициент 25 должен был быть? Elena-77 писал(а) vosterf, Посмотрела , спасибо, с 2020 год. Вопрос такой, коэффициент 25 применять к веществам 1 и 2 класса? OlgaUrtica писал(а) А можно ли узнать про нюансы по 100-кратке для ОНВ 2 категории? Декларацию о ВОС сдали только в декабре 2020 года. Как считать расчет платы? 11 месяцев по 100-кратке и 25-кратке и 1 мес - по нормативу? А еще комитет сказал, что если найдут какие то недочеты в Декларации, то напишут нам письмо. А как тогда можно вообще на эту Декларацию опираться при расчете платы, если мы не знаем вообще верно там все или нет HG2017 писал(а) vosterf писал(а) подробно по ОНВ 1, 2, 3 изложено в Постановлении Правительства РФ от 3 марта 2017 г. N 255 "Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду" 11_1. При исчислении платы лицами, обязанными вносить плату, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, III категории, объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, указанные в отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, признаются осуществляемыми в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, за исключением радиоактивных веществ, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II классов опасности). Внимание вопрос: ЧТО указывается в Отчёте? "Все вещества" (как ДО 2019 года) или "за исключением" (в соответствии с ФЗ-7 и ПП 74)? HG2017 писал(а) vosterf, что за "проектные данные"? HG2017 писал(а) vosterf писал(а) по каждому загрязняющему веществу, включенному в перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования По всем всем веществам включенным в перечень или по всем веществам включенным в перечень из тех, что 1-2 класса и которые остались после заполнения пэк в соответствии с пп 9.1.1-9.1.3 пп 74? grom2101 писал(а) vosterf, 1 категоряи объекта. Я понимаю, что два расчета. Только мне не понятно, мне считать один расчет по старому разрешению, по старым источникам выброса? Давайте, ув. grom2101 , HG2017 , Elena-77 , OlgaUrtica , разобъем Ваши вопросы, на которые я уже подробно отвечал, в «картинках» в разных ветках форума * на несколько частей** 10.1) Сначала «повторю», «что» я уже писал…. ссылка ссылка ссылка 10.2) Все ответы на Ваши повторяющиеся вопросы, как я уже писал в ветке : ссылка я сгруппирую в разделе : "Методические рекомендации по заполнению отчетности в области охраны окружающей среды за 2020 г. по ОНВ 1, 2, 3 категориям и формирования экологической документации и отчетов в виде "электронного документа" в XML формате, с учетом Постановления Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. N 1496 "О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, об отмене некоторых нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении государственного экологического надзора" ссылка ссылка ссылка 11) Повторяю, то что я писал 10.06.2020 05:49 в ветке : ссылка Utsonia писал(а) Коллеги, доброго дня! Подскажите, если объект 1 категории, КЭР еще нет, разрешение на выбросы закончилось в сент.2019, а новое получено в мае 2020, то с каким коэф-том будет рассчитываться плата за выбросы в период без разрешения, с января по апрель 2020 года? Судя по п.12(1) и 21(1) Правил исчисления платы 255 применяется коэф-т Кср... Но что это за коэф-т найти не могу... Давайте все по-порядку, ув. Utsonia ... 11.1) На какой срок Вы получили разрешение на выброс ? Utsonia писал(а) Судя по п.12(1) и 21(1) Правил исчисления платы 255 применяется коэф-т Кср... Но что это за коэф-т найти не могу... 11.2) Кср – коэффициент к ставкам платы за выброс или сброс соответствующего i-го загрязняющего вещества, превышающий установленный в разрешениях выброс, сброс загрязняющих веществ 11.3) Статья 16.3. Порядок исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду (введена Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ (ред. 29.12.2015)) [...] П. 5 ст. 16.3 вступает в силу с 01.01.2020 (ФЗ от 21.07.2014 N 219-ФЗ). 5. В целях стимулирования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность, к проведению мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду и внедрению наилучших доступных технологий при исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду к ставкам такой платы применяются следующие коэффициенты: ...... коэффициент 100 - за объем или массу выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, превышающих установленные для объектов I категории такие объем или массу, а также превышающих указанные в декларации о воздействии на окружающую среду для объектов II категории такие объем или массу. 11.3.1) Кср с 01.01.2020 г. = 100 к нормативам платы за выброс и за сброс при отсутствии разрешения и т.д. 11.4) Utsonia писал(а) с каким коэф-том будет рассчитываться плата за выбросы в период без разрешения, с января по апрель 2020 года? С коэфф. Кср = 100 к фактическим выбросам за ВСЕ ЗВ в соответствии Постановлением Правительства №913 с использованием дополнительно к иным коэффициентам коэффициента 1,08 к нормативам платы по ПП №913 в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.01.2020 N 39 "О применении в 2020 году ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду" 11.5) НО имейте ввиду, что у Вас в разрешении должно быть указано, например : 11.5.1) Смотрим с * разрешение на выброс ЗВ с 01.05.2020 г. [...] в "целом" по ОНВ - "среднее по больнице" По каждому ИЗАВ и каждому ЗВ в источнике выброса в соответствии со ст.4.1 7-ФЗ [...] [...] [...] 11.5.2) Смотрим расчет палаты за НВОС за период с 01.05.2020 г. до конца 2020 г. т.е. до 31.12.2020 г. без ВСВ - раздел 1 , выделенным ЗВ с Кср = 100 : [...] [...] [...] 11.5.3) Смотрим : расчет платы с 01.01.2020 г. по 30.04.2020 г. при ОТСУТСТВИИ РАЗРЕШЕНИЯ на выброс ЗВ с применением коэффициента Кср = 100 к нормативу платы по ПП №913. [...] 11.5.3.1) Имеем ввиду, что в соответствии с ПП №913 были установлены ставки платы : [...] 11.5.3.2) В соответствии с ПостановлениемПравительства РФ от 29.06.2018 N 758 (ред. от 16.02.2019) "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов IV класса опасности (малоопасные) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" [...] 2. Установить, что в 2019 году применяются ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2016 г. N 913 "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах", установленные на 2018 год, с использованием дополнительно к иным коэффициентам коэффициента 1,04. Т.е. норматив платы в 2019 году был : Норматив платы, установленный на 2018 г. х 1,04 = норматив платы 2019 г. В формулах расчета коэффициента уже не должно быть. 11.5.3.3) В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.01.2020 N 39 "О применении в 2020 году ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду" [...] 2. Установить, что в 2020 году применяются: ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2016 г. N 913 "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах", установленные на 2018 год, с использованием дополнительно к иным коэффициентам коэффициента 1,08; ставка платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками в отношении пыли каменного угля, составляющая 61 рубль за тонну. 11.6) Т.е. норматив платы в 2020 году будет : Норматив платы, установленный на 2018 г. х 1,08 = норматив платы 2020 г. В формулах расчета коэффициента уже нет, НО "оно" присутствует в Приказе МПР №3. 11.7) Utsonia писал(а) vosterf, спасибо за столь развернутый ответ! С остальными коэф-тами я более менее разобралась)) вот только в каком документе указано, что Кср в моем случае равен 100? не поделитесь? Давайте я поступлю проще- по "раб" - "крест". Поскольку ПП№255 писали в алкогольном опьянении * проглатывая слова, путаясь в мыслях, перескакивая с одного раздела на другой, забывая , с умыслом, не прописывать коэфф. в формулах (ну не научили в "школе") то я его "перепшу" в "другом" виде для выбросов, сбросов, с применением ПКшки, без "машины" я уже путаюсь ** (хохочущий смайлик не привожу), это еще без учета сжигания ПНГ и раздела 1.1, 1.2 в следующей последовательности : 1) В пределах нормативов выбросов, сбросов (ПДВ, НДС) 2) В пределах лимитов (ВСВ- ПДВ) , (ВСС-НДС) 3) Свехлимитное превышениие - больше ВСВ, НДС 4) Отсутствие разрешений, отчетов Тогда может Вам будет понятнее (Про ТКО и НЕ ТКО - опосляя) 11.8)* Utsonia писал(а) vosterf, спасибо за столь развернутый ответ! С остальными коэф-тами я более менее разобралась)) вот только в каком документе указано, что Кср в моем случае равен 100? не поделитесь? Ну а "пока" для "разминки" : Постановление Правительства РФ от 03.03.2017 N 255 (ред. от 27.12.2019) "Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду" (вместе с "Правилами исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду") (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020) 12(1). […] .........а также при отсутствии разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимитов на выбросы загрязняющих веществ, разрешений на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, лимитов на сбросы загрязняющих веществ, нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение такие лица при исчислении платы используют формулы, указанные в пунктах 18(2), 20, 21 и 21(1) настоящих Правил. 21(1). При отсутствии комплексных экологических разрешений, выданных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, непредставлении лицами, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, декларации о воздействии на окружающую среду, при непредставления лицами, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля плата за выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ а также в случае, предусмотренном пунктом 12(1) настоящих Правил (Пср), рассчитывается по формуле: хде, Mсрi - фактический объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, тонна (куб. м). Нплi - ставка платы за выброс или сброс i-го загрязняющего вещества в соответствии с постановлением N 913, рублей/тонна (рублей/куб. м); Кот - дополнительный коэффициент к ставкам платы в отношении территорий и объектов, находящихся под особой охраной в соответствии с федеральными законами, равный 2; Кср – коэффициент к ставкам платы за выброс или сброс соответствующего i-го загрязняющего вещества, превышающий установленный в разрешениях выброс, сброс загрязняющих веществ ссылка Кво - коэффициент к ставкам платы за сбросы загрязняющих веществ организациями, эксплуатирующими централизованные системы водоотведения поселений или городских округов, при сбросах загрязняющих веществ, не относящихся к веществам, для которых устанавливаются технологические показатели наилучших доступных технологий в сфере очистки сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений или городских округов (за исключением периода реализации организациями, эксплуатирующими централизованные системы водоотведения поселений или городских округов, программ повышения экологической эффективности, планов мероприятий по охране окружающей среды), равный 0,5. (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 27.12.2019 N 1904) 11.9) Да и еще, ув. Utsonia, имейте ввиду, что ПП№255 и Приказ МПР №3 "несколько" "отличаются" друг от друга (**** смайлик не привожу) Это сделано специально, с умыслом, чтобы "рак" В формулах ПП№255, когда и без "когда" отсутствует коэфф. индексации, в т.ч. 1,08. на 2020 год, а в формах расчета платы за НВОС - "ОНО" участвует в "арифметике" в соответствии с изменениями Приказа №3 Приказом Минприроды России от 30.12.2019 N 899 "О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 января 2017 г. N 3 "Об утверждении порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.02.2020 N 57602) Это понятно ? Поэтому чтобы не заморачиваться при выгрузке расчета платы за НВОС, мы попросили разработчиков ПКшки, чтобы можно выбрать любой вариан, что по ПП255, что по Приказу МПР №3 в ред. №899 - от перемены результат * Будьте внимательны - это "специально" сделали * ! 11.10) И еще раз "напоминаю" про Проект Приказа МПР «О внесении изменений в приложение 2 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 января 2017 г. № 3 «Об утверждении порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы» ссылка ID проекта - 02/08/12-19/00098370 Дата создания - 25 декабря 2019 г. 11.10.1) Изменения уже разработчиками "учтены" в ПК «Русь» «Охрана окружающей среды», версия 7.9 и мы их, в рамках ИТС уже получили ссылка 12) Итак ... в соответствии с ; • Распоряжением Правительства РФ от 08.07.2015 N 1316-р «Об утверждении перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды» • Постановлением Правительства РФ от 13.09.2016 N 913 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах» • Постановлением Правительства РФ от 3 марта 2017 г. N 255 "Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду" (С изменениями и дополнениями от: 3 марта 2017 г., 29 июня 2018 г., 9, 27 декабря 2019 г., 17 августа 2020 г.) • Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2012 г. N 1148 "Об особенностях исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду при выбросах в атмосферный воздух загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа" - «за все надо платить», но не «переплачивать» В соответствии с ПП№255 : […] «8. Плата исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы для исчисления платы, определенной по итогам отчетного периода (далее - платежная база), по каждому загрязняющему веществу, включенному в перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2015 г. N 1316-р (далее - перечень загрязняющих веществ), по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки платы, применяемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 января 2019 г. N 39 "О применении в 2020 году ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду" и постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2018 г. N 758 "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов IV класса опасности (малоопасные) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее соответственно - постановление N 39, постановление N 758, ставки платы), с применением коэффициентов, установленных законодательством в области охраны окружающей среды, а также дополнительных коэффициентов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2016 г. N 913 "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах" и постановлением N 1148, и суммирования полученных величин (по каждому стационарному источнику загрязнения окружающей среды (далее - стационарный источник) и (или) объекту размещения отходов, по виду загрязнения и в целом по объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, а также их совокупности). 12.1) В декларации платы за НВОС, в соответствии с 7-ФЗ, ПП №255, Приказу МПР №3, должен быть приведен расчет платы по ВСЕМ ЗВ выбрасываемых в атмосферный воздух, по каждому ИЗАВ и по каждому ЗВ в ИЗАВ, по каждому объекту ОНВ. 13) ПОСТ НЕ ЗАКОНЧЕН - освобожусь, добавлю и примечание уберу. 14) eco-elena писал(а) Elena-77 писал(а) HG2017 писал(а) Elena-77, у нас так же - Объекты З категории, но есть действующие ПДВ. Вы как платить будете и за что? Теперь и не знаю.... Думала также как и в прошлом году. Или вещества 1 и 2 класса с коэффициентом 25? что-то я видимо упустила, а почему, если есть действующее Разрешение на выбросы, за ЗВ 1-2 класса опасности платить с 25? (ОНВОС - 3 категория). Читайте : ссылка 14.1) Если разрешение для ОНВ 3 категории действующее в 2020 г., то за ЗВ 1,2 КО - нормативы НДВ (ПДВ) - из действующего + фактические. Т.е. в столбец 3 НДВ из разрешения по ЗВ 1, 2 КО, в столбец 6 - фактические из "Отчета по ПЭК" 14.2) За остальные - все, в соответствии с Распоряжением и по ПП№913 - по фактическим из "Отчета по ПЭК" - в стодбце 3 - фактические, в столбце 6 фактические - Раздел 1 14.3) Если в "Отчет по ПЭК" не указали ЗВ, подвергаемые госучету и контролю, в соответствии с Распоряжением, то фактические в графу 6 х коэфф. 25 х 1.08 (это только для ОНВ 3 категории по ПП №255) "Усё".... 14.5) Я об этом подробно писал выше : ссылка ссылка 14.6) "Картинки" с "примерами", в т.ч. в Excel, из ПКшки приводить или все понятно ? 15) OlgaUrtica писал(а) А можно ли узнать про нюансы по 100-кратке для ОНВ 2 категории? Декларацию о ВОС сдали только в декабре 2020 года. Как считать расчет платы? 11 месяцев по 100-кратке и 25-кратке и 1 мес - по нормативу? А еще комитет сказал, что если найдут какие то недочеты в Декларации, то напишут нам письмо. А как тогда можно вообще на эту Декларацию опираться при расчете платы, если мы не знаем вообще верно там все или нет 15.1) Если ОНВ 2 категория, то в соответствии с ПП№255 с 01.01.2020 г. по всем ЗВ в соответствии с Распоряжением №1316-р до даты ДОКУМЕНТАРНОГО получения РПНом Вашей декларации о воздействии на ОС - 100 кратка. Т.е. в графу 6 Вы должны указать "часть" от фактических с 01.01.2020 г. до даты получения "Декларации..." х 100 х 1.08 15.2) С даты ДОКУМЕНТАРНОГО получения РПНом Вашей декларации о воздействии на ОС, если Вы к ней приложили и указали в таблицах по Приказу МПР №509 установленные НДВ (ПДВ) - в столбце 3 часть от годового НДВ с даты получения РПНом и до 31.12.2020 г. (от годового). В столбце 6 "часть" от годового фактического из "Отчета по ПЭК" х норматив по ПП№913 х 1,08 15.3) Если к декларации не приложили расчет НДВ (ПДВ), утвержденный РПНом в соответствии с Приказом МПР №414 (он действующий до выпуска МПРом Приказа по отмене 414, 650 и вступления в силу админрегламента РПН по установлению НДВ для ОНВ 1 категории (про ОНВ 2, 3) они "скромно", у умыслом, забыли) - то по всем ЗВ с даны получения РПН Вашей декларации снова коэфф. 100, т.к. у Вас не установлены НДВ.* 15.4) Причем обращаю Ваше внимание, что "фактические" за 11 месяцев - это не "те" фактически, которые Вы * за оставшиеся "месяцы" - "они" РАЗНЫЕ. 15.5) "Картинки" с "примерами", в т.ч. в Excel, из ПКшки приводить или все понятно ? 16) vasilisa1509 писал(а) К 2 категории есть действующий утвержденный лимит на размещение отходов, он еще применим, на него можно сослаться в декларации? Открываем "матчасть" и "смотрим" : 16.1) Федеральный закон от 21.07.2014 N 219-ФЗ : Статья 11 [...] 1. Разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимиты на выбросы загрязняющих веществ, разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение (далее - разрешения и документы), полученные юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и относящихся в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" к объектам I и II категорий, до 1 января 2019 года, действуют до дня истечения срока действия таких разрешений и документов либо до дня получения комплексного экологического разрешения или представления декларации о воздействии на окружающую среду в течение срока действия таких разрешений и документов. (часть 1 в ред. Федерального закона от 25.12.2018 N 496-ФЗ) 1.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, обязаны представить в отношении объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, а в отношении иных объектов - в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации декларацию о воздействии на окружающую среду не позднее дня истечения срока действия хотя бы одного из указанных в части 1 настоящей статьи разрешений и документов. (часть 1.2 введена Федеральным законом от 25.12.2018 N 496-ФЗ) 16.2) Т.е. можно использовать, если у Вас не закончились разрешения на выброс, сброс ЗВ. Если закончились, то "усё"* с "вытекающими" вышеизложенными в предыдущих постах "последствиями" 17) eco-elena писал(а) За 2019 год отчитывались по Разрешению, разрешенный=фактическому. В отчете по ПЭК не все источники, а по тем по которым делались замеры, факт меньше разрешенного. Декларация о плате подавалась в Департамент природопользования г. Москвы (Арбат). За 2020 год - такой же отчет не пройдет? Разрешение действует весь 2020 год. Ув. eco-elena , в вышеизложенных постах, я "описал" (ударение не ставлю*) существующую на 15.12.2020 г. "ситуэешен" по действующим НПА в 2020 году, "что" и "как" должно быть сосчитано в соответствии с 7-ФЗ, ПП №255, ПП №913, Распоряжении Правительства № 1316-р, Приказом МПР №3. Все остальное "рассуждалки"* от "Радионовой С.Г. и компани ООО "Большая Тройка" с "их" "электронными сервисами "*" Если хотите, то я могу рассмотреть Вашу ситуацию по 2019 году, поскольку исковой срок по ГК РФ 3 года- где то после 25.03.2021 г. 18) OlgaUrtica писал(а) vosterf, спасибо! Но что значит фраза: 4) Причем обращаю Ваше внимание, что "фактические" за 11 месяцев - это не "те" фактически, которые Вы * за оставшиеся "месяцы" - "они" РАЗНЫЕ. ??? "Разные" - значит "разные" (улыбающийся смайлик не привожу) 18.1) 11 месяцев у Вас не было разрешающих документов, в т.ч. не были установлены НДВ. В течении 11 месяцев Вы выпускали продукцию, занимались производственной деятельностью - поэтому за 11 месяцев свои фактические данные расхода материалов, расчет выбросов, инструментарные замеры, там где возможно было сделать. 18.1.1) Смотрите Распоряжение Министра МПР от 14.12.2020 г. №35-р - о включении в Перечень методик расчета выбросов загрязняющих веществ 20-ти методик, применявшихся до издания приказа Минприроды России № 341 ссылка 18.2) На 1 месяц у Вас подана "Декларация воздействия на ОС" - на руках должен быть ДОКУМЕНТАРНЫЙ документ подтверждающий факт получения РПНом Вашей декларации. Если документа, подтверждающего факт получения РПНом Вашей декларации нет, то практически нет и факта отправки ее. Да и еще - Вы "упустили", то что я писал про расчет НДВ - он должен быть приложен к "Декларации. Т.е. он (документ - ударение не ставлю) должен иметь "Заключение" РПбН + Приказ РПН об утверждении НДВ (Приказ МПР№414 пока действует). Если "документа" (ударение не ставлю) нет, то и "Декларации" -нет и Вы не можете использовать данные указанные в "Декларации" для дальнейших каких - либо расчетов. И еще*, имейте ввиду, что подав "Декларацию" Вы должны параллельно провести актуализацию данных в "Заявке" по 554 Приказу МПР - в противном случае у "них" в "их" "электронных сервисах" все пойдет "наперекосяК" (хохочущий смайлик не привожу). 18.2.1) НО....здесь надо еще внимательно "изучить" опусы НПА с "учетом" Постановление Правительства РФ от 9 декабря 2020 г. № 2055 “О предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух” (хохочущий смайлик не привожу) ссылка [...] 9. Нормативы допустимых выбросов разрабатываются (рассчитываются)* юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий. Нормативы допустимых выбросов не рассчитываются для объектов IV категории. Для планируемых в целях строительства объектов нормативы допустимых выбросов рассчитываются на основании материалов оценки воздействия на окружающую среду при разработке соответствующих разделов проектной документации, подготавливаемой в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Для объектов I и III категорий нормативы допустимых выбросов рассчитываются только для высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности) при их наличии в выбросах. Классы опасности загрязняющих веществ определяются в соответствии с гигиеническими нормативами. Для объектов II категории нормативы допустимых выбросов разрабатываются (рассчитываются) для загрязняющих веществ, содержащихся в перечне загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды. Для объектов III категории указанные в заявке о постановке объектов на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, выбросы загрязняющих веществ, за исключением радиоактивных веществ, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), признаются осуществляемыми в пределах нормативов допустимых выбросов. (даже хохочущий смайлик не привожу*) 10. Для объектов I и II категорий, получающих комплексное экологическое разрешение в соответствии со статьей 311 Федерального закона "Об охране окружающей среды" (далее - комплексное экологическое разрешение), нормативы допустимых выбросов устанавливаются комплексным экологическим разрешением, выдаваемым в установленном Правительством Российской Федерации порядке. Для объектов II категории, не получающих комплексное экологическое разрешение, и объектов III категории нормативы допустимых выбросов утверждаются хозяйствующим субъектом, осуществляющим деятельность на объекте. Для объектов II категории расчеты нормативов допустимых выбросов являются приложением к декларации о воздействии на окружающую среду. Нормативы допустимых выбросов утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов санитарным правилам. Соответствие нормативов допустимых выбросов санитарным правилам определяется исходя из соблюдения гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха. Ну и самое главное - все базы данных должны быть на Ваших компах. В противном случае Вы не сможете все "сшить". Ну а поскольку Вы в декабре 2020 г. работаете, выпуская продукцию, то фактические данные за декабрь 2020 г. должны быть отделены от фактических данных за первых 11 месяцев 2020 г. - так должно быть. 18.3) Можно конечно, пользуясь безграмотностью сотрудников РПН, сделать все по "рабоче-крестьянски" - сосчитать фактические и машинно, пропорционально периодам "разнести". 18.4) "Картинки", распечатки "примеров" расчетов, в т.ч. в Excel из ПК «Русь» «Охрана окружающей среды» ссылка , с учетом "требований" и "разносортицы" по ОНВ 1, 2, 3 категориям, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 № 2055, привести ? 19) OlgaUrtica писал(а) vosterf, благодарю за столь развернутый ответ. Судя по всему, Комитет по природопользованию, куда я сдала Декларацию вообще не в теме. Потому что мне один из принимающих Декларацию специалистов сказал по телефону, что так как у нас были только замеры (без расчетных методов), то к Декларации не надо прикладывать весь том ПДВ (!), "мне достаточно будет только копий ваших протоколов из лаборатории и расчета рассеивания" (с) специалист. Что теперь делать? Дослать к ним том ПДВ? Но может даже это бессмысленно, т.к. на него у меня пока не получено даже сан-эпид заключение, не говоря уже о разрешении. Ничего не понимаю в этом бардаке. Ведь с начала года нам говорили, что Декларация для 2 категории НЕ СОГЛАСОВЫВАЕТСЯ, а подается только в УВЕДОМИТЕЛЬНОМ порядке. Мне даже сам Комитет говорит, что у них нет регламента по согласованию. Просто приводите Декларацию и ВСЕ. И еще, не было регламента на согласование НДВ... или это я уже с 3 категорией путаю? 19.1) Ув. OlgaUrtica , внимательно прочитайте, что я писал в п.18) , не торопясь, с "чувством", С "расстановкой" Обратите внимание на Постановление Правительства РФ от 9 декабря 2020 г. № 2055 “О предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух” [...] Для объектов II категории, не получающих комплексное экологическое разрешение, и объектов III категории нормативы допустимых выбросов утверждаются хозяйствующим субъектом, осуществляющим деятельность на объекте. Нормативы допустимых выбросов утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов санитарным правилам. Соответствие нормативов допустимых выбросов санитарным правилам определяется исходя из соблюдения гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха. 19.2) В свете последних "веяний" и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 9 декабря 2020 г. № 2055 "Декларация воздействия на ОС" ни с кем не согласовывается, а "Утверждается" ТОЛЬКО руководителем предприятия* 19.3) OlgaUrtica писал(а) И еще, не было регламента на согласование НДВ... или это я уже с 3 категорией путаю? Регламент утверждения НДВ, определен Приказом МПР №414 - пока действующий, до утверждения Приказа МПР по отмене Приказов №414, №650 - на регулейшен. После отмены будет действовать админрегламент РПН только по ОНВ 1 категориям: Приказ Росприроднадзора от 06.07.2020 N 776 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по установлению нормативов допустимых выбросов, временно разрешенных выбросов и выдаче разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных)" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2020 N 61152) 19.3) Ну а дальше - читайте по "тексту" вышеизложенных постов с 1) по 19) 20) OlgaUrtica писал(а) vosterf, получается, что Декларация утверждается на предприятии, но только при условия получения сан-эпид заключения на проект НДВ? так что ли? Точно так .... в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 9 декабря 2020 г. № 2055. Остальное все понятно по п.1) - п. 19) ? 21) OlgaUrtica писал(а) vosterf, так это постановление вышло только в декабре. Как мы могли знать до декабря, что мы НЕ имеем права утверждать Декларацию (и НДВ) у себя на предприятии ТОЛЬКО при условии получения сан-эпид заключения? Да, это даже сам Комитет по природопользованию не знал! Как все это теперь объяснять руководству... ума не приложу. Ну здесь, ув. OlgaUrtica , я Вам много раз объяснял, что надо внимательно читать НПА. Вся процедура прописана была в ПП №183, определена Приказом МПР №414, 650 - они все до 31.12.2020 г. действующие. Так что "Ой" и "Ах" * Сколько раз объяснять, что плохого я не посоветую ? Слушаться надо "умных" и "мудрых" "переживших" Госкомэкологию, ГУПРЫ, РТНы, МПРы, РПНы * "людей"* (хохочущий смайлик не привожу) Поскольку только после 01.01.2021 г. "начнется" самая "веселуха" * Ну а сейчас, читайте ВНИМАТЕЛЬНО, еще раз, с п.1) по п.21). P.S.: Это "относится" ко всем у кого ОНВ 1, 2, 3 категории 22) 2308 писал(а) Elena-77 писал(а) Фух, ну отлично, значит 3 категория с действующими ПДВ может платить как раньше все вещества в пределах ПДВ. Хорошая новость, а то мы умудрились получить разрешения в 2018 году на 7 лет. Думала зря. Добрый день! В настоящее время в законодательстве нет понятия - Разрешение на выбросы для 3 категории. Т.е. Ваше Разрешение пустая бумажка! Забудьте про него. У Вас должны быть теперь Инвентаризация и Расчет НДВ для в-в 1 и 2 КО. Ну вот опять "начинается"**.... Ув. 2308, сколько раз объяснять, что надо внимательнее читайте "святцы"... (улыбающийся смайлик не привожу) Ув. Elena-77, не обращайте внимание т.к. до 31.12.2020 г. процедура получения разрешения состоит из 5 -и этапов : 22.1) Инвентаризация, расчет рассеяния, оформление тома ПДВ с нормативами выбросов (НДВ). 22.2) Получение «Заключения» в РПбН в соответствии с Постановлением Правительства №183 - действует до 31.12.2020 г. 22.3) Направление Тома ПДВ с «Заключением» РПбН в соответствии с Приказом МПР №414 для получения утвержденных НДВ. РПН получив * утверждает НДВ, выпускает Приказ по утверждению НДВ. 22.4) Посылает таблицы утвержденных НДВ по ОНВ регионального надзора в региональные органы управления, для выпуска соответствующих Приказов. 22.5) Для ОНВ Федерального контроля РПН выпускает 2-ой Приказ РПН по утверждению уже «Разрешения на выброс ЗВ» после п.3) и т.п. и т.д. Ув. Elena-77, спите спокойно* (хохочущий смайлик не привожу) Для ОНВ 3 категорий, которые умудрились получить разрешение, пройдя процедуру по Приказу №414 "они" действуют до срока окончания, поскольку про 3 категорию в НПА "забыли" прописать. Удачи ! P.S. : "Вошло"... (* смайлик не привожу) Изучайте до 01.01.2021 г. - "здесь" "много" "интересного".. "без" "купюр"... Еще раз удачи ! 22.6) Из ветки «ПЛАТЕЖИ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ» ссылка vosterf писал(а) A_lilija писал(а) vosterf, Добрый день. Вы делаете уточнение "При условии, если разрешение с НДВ (ПДВ) действует весь 2020 г. с 01.01.2020 г." А если в 2020 году действовало 2 разрешительных документа? olga452 писал(а) Добрый день. Предприятие 1 категории. В 2020году действуют два Разрешения на выброс. Одно до 10.06.2020г, другое с 29.06.2020г. За разрыв 18 дней платить без 100 кратного коэффициента согласно ПП 440 от 03.04.2020г "О продлении действий Разрешений...."? Давайте ув. A_lilija , на примере olga452 где то через "часик" после оперативки, я Вм из ПКшки, приведу скрины "примеров" и Вы все поймете. Но сразу предупреждаю, что без программы Вам сосчитать, даже если нет раздела 1.1, 1.2 будет сложно. Ждите... Ув. A_lilija , olga452 , смотрите "скрины" из ПК «Русь» «Охрана окружающей среды» . Последовательность Ваших действий очень простая, на Вашем "примере" по Вашим датам : 22.6.1) Берем 2 инвентаризационные таблицы в Excel ИЗАВ + ИВ - грузим Excel в базу данных, на примере - 527 ИЗАВ с ИВ - время загрузки 2 минуты. Если нет инвентаризационных таблиц - грузим "от обратного" XML файлы , "Заявки" о постановке , которые Вы формировали в "Модуль природопользователя" и которые Вы 2 раза должны были загружать в "старый" "ЛК" * Единственно, при загрузке в базу данных ПКшки грузится все что Вы указали в "Заявке" кроме данных ИВ, т.к. их в Приказе МПР №554 нет. Таким образом в 2020 г. у Вас должно быть 2 загруженные инвентаризации - "Проектные данные" 2020 г.. Каждая загруженная инвентаризация сохраняется в базе в XML формате, чтобы можно было их использовать в отчетном 2020 году.. 22.6.2) Формируем автоматически из 2-х загруженных инвентаризаций, XML файлов "Заявки" - данные 2-х разрешений. 22.6.2.1) Одно до 10.06.2020 г. из данных первой инвентаризации. Начало действия поставлены произвольно. Сразу обращаю Ваше внимание, что в разрешении должна быть указана величина разрешенного выброса ЗВ по каждому ИЗАВ и каждому ЗВ в ИЗАВ с 01.01.2020 г. по 10.06.2020 г. 22.6.2.2) Формируем 2-е разрешение по каждому ИЗАВ и каждому ЗВ в ИЗАВ с 29.06.2020 г.. из данных второй инвентаризации. Окончание действия поставлены произвольно. Снова обращаю Ваше внимание, что в разрешении должна быть указана величина разрешенного выброса ЗВ по каждому ИЗАВ и каждому ЗВ в ИЗАВ с 29.06.2020 г. по 3112.06.2020 г. 22.6.3) "Проектные данные" автоматически перебрасываются в данные блок "Отчетный год" , где производится веление фактических данных выбросов, как по кварталам, так и по году в целом. НО здесь есть "нюанс", связанный с тем, что до 10.06.2020 г. у Вас действовала одна база данных проектных данных и база фактических данных. С 10.06.2020 г. у Вас прекратило действие разрешения. Если у Вас не произошло изменение ИЗАВ и они остались с теми же номерами, то Вы продолжаете работать с их номерами и с фактическими данными за данный период. Также имейте ввиду, что все данные, что до 10.06, что с 11.06 по 29.06, что с 29.06 Вы определяете т/год, "машина" же автоматически "ставит" то количество выбросов которое соответствует периодам. 22.6.3.1) Таким образом, в отчетном году есть 3 периода с фактическими данными, которые синхронизированы с данными НДВ (ПДВ) 22.6.4) В соответствии с фактическими данными отчетного периода с 01.01.2020 г по 10.06.2020 г. действующим разрешением с установленными НДВ (ПДВ) с 01.01.2020 г. по 10.06.2020 г. "машина" автоматически "подтягивает" соответствующие данные, сопоставляет с утвержденными НДВ (ПДВ) и формирует раздел 1 с 01.01.2020 г. по 10.06.2020 г. ( если нет ВРВ (ВСВ)) - в пределах НДВ (ПДВ)= ставка платы 2018 г. х 1.08 х 1, сверх НДВ (ПДВ) =ставка платы 2018 г. х 1.08 х 100. : В соответствии с фактическими данными отчетного периода с 29.06.2020 г по 31.12.2020 г. действующим разрешением с установленными НДВ (ПДВ) с 29.06.2020 г. по 31.12.2020 г. "машина" автоматически "подтягивает" соответствующие данные, сопоставляет с утвержденными НДВ (ПДВ) и формирует раздел 1 с 29.06.2020 г. по 31.12.2020 г. ( если нет ВРВ (ВСВ)) - в пределах НДВ (ПДВ)= ставка платы 2018 г. х 1.08 х 1, сверх НДВ (ПДВ) =ставка платы 2018 г. х 1.08 х 100. В соответствии с фактическими данными отчетного периода с 11.06.2020 г по 29.06.2020 г. "машина" автоматически "подтягивает" соответствующие данные, и формирует раздел 1 с 11.06.2020 г по 29.06.2020 г. без разрешения - ставка платы 2018 г. х 1.08 х 100 : 22.6.5) Нажимаем "Печать" - печатаем раздел 1, сохраняем в Excel, Word и т.д. и т.п., выгружаем в XML и т.д. и т.п. Если есть ПНГ - формируем раздел 1.1, раздел 1.2. Формируем "титульный лист" и т.д. и т.п. 22.6.6) Суммарное время загрузка, формирование разрешения, сохранения в XML, расчет платы за НВОС по 2-м разрешениям, без разрешения, печать, сохранение расчета платы за НВОС в XML - займет где-то час-2 (527 ИЗАВ)- РУЧНОЙ ВВОД ОТСУТСТВУЕТ, ДАННЫЕ ФОРМИРУЮТСЯ АВТОМАТИЧЕСКИ + остальное время потребуется на расчет выбросов по фактическим данным + автоматический перенос данных инструментального контроля из лабораторий или ручной ввод в "Мониторинг". Из сформированных фактических данных "Отчетного года" автоматически формируется 2-ТП "воздух), раздел "Отчет по ПЭК" и т.д. и т.п. Ну и т.д. и т.п. 22.7) olga452 писал(а) vosterf, спасибо. все понятно. кроме периода 11.06 - 28.06.2020 - по ПП 440 сроки действия разрешений продляются на год. как это отразить в программе? если продлили, почему должны платить 100 кратный коэффициент? Ну какой вопрос Вы, ув. olga452 задали , такой вопрос я и "машине" "сформулировал": olga452 писал(а) Добрый день. Предприятие 1 категории. В 2020году действуют два Разрешения на выброс. Одно до 10.06.2020г, другое с 29.06.2020г. За разрыв 18 дней платить без 100 кратного коэффициента согласно ПП 440 от 03.04.2020г "О продлении действий Разрешений...."? (улыбающийся смайлик не привожу) 22.7.1) Ну а поскольку в ПК «Русь» «Охрана окружающей среды», ПК ГИАС «Экобезопасность» «заложены» все «ситуации» по* ОНВ 1, 2, 3 категориям все "что" "есть" и все "что" будут с 01.01.2021 г. ссылка ссылка (** смайлик не привожу) первоначально обратимся к "святцам" : 22.7.2) Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 440 "О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году" (с изменениями и дополнениями) (С изменениями и дополнениями от: 22 апреля, 29 мая, 11, 27 июня, 24 сентября, 1 октября 2020 г.) […] 1. Продлить действие срочных лицензий и иных разрешений по перечню срочных лицензий и иных разрешений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 15 марта по 31 декабря 2020 г. и действие которых продлевается на 12 месяцев, согласно приложению N 1. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 440 Перечень срочных лицензий и иных разрешений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 15 марта по 31 декабря 2020 г. и действие которых продлевается на 12 месяцев (С изменениями и дополнениями от: 11, 27 июня 2020 г.) […] 12. Разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимиты на выбросы загрязняющих веществ, разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, полученные юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и относящихся в соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды" к объектам I категории. 22.7.3) Таким образом, окончание Вашего разрешения 10.06.2020 г. попадает под п.1 ПРИЛОЖЕНИЯ N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 440 – «сроки действия которых истекают (истекли) в период с 15 марта по 31 декабря 2020 г. и действие которых продлевается на 12 месяцев». 22.7.4) Открываем программу, выбираем из баз данных загруженные проектные данные, относящиеся к периоду действия разрешения, которое заканчивалось 10.06.2030 г. -10 сек. 222.7.5) Выбираем разрешение, автоматически сформированное из загруженных проектных баз данных Excel, Word (таблицы в Excel), XML, относящиеся к периоду действия разрешения, которое заканчивалось 10.06.2030 г. – 10 сек. 22.7.6) Меняем в соответствии с п.1 ПРИЛОЖЕНИЯ N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 440 дату окончания действия разрешения 10.06.2020 г. + 12 месяцев= 10.06.2021 г. – 10 сек. Автоматически переформировываем данные разрешения уже со сроком окончания 10.06.2021 г. 22.7.7) Открываем базы данных «Отчетный год» - перепроверяем фактические данные (на всякий случай) 22.7.8) Открываем программу «Декларация о плате за НВОС». 22.7.9) Удаляем введенные расчеты по периодам с 01.01.2020 г. по 10.06.2020 г. ( если нет ВРВ (ВСВ)), с 11.06.2020 г по 29.06.2020 (без разрешения) , с 29.06.2020 г. по 31.12.2020 г. ( если нет ВРВ (ВСВ)) – 10 сек. При необходимости, сохраняем. 22.7.10) Выбираем разрешение с «продленным» периодом действия до 10.06.2021 г. по Постановлению Правительства от 3 апреля 2020 г. N 440 – 2 сек. Автоматически «подтягиваются» фактические данные из баз данных «Отчетный год» и данные из разрешения со сроком окончания 10.06.2021 г. с соответствующими данными НДВ (ПДВ) и программа автоматически формирует раздел 1 с 01.01.2020 г. по 31.12.2020 г. ( если нет ВРВ (ВСВ)) - в пределах НДВ (ПДВ)= ставка платы 2018 г. х 1.08 х 1, сверх НДВ (ПДВ) =ставка платы 2018 г. х 1.08 х 100 22.7.11) Нажимаем "Печать" - печатаем раздел 1, сохраняем в Excel, Word и т.д. и т.п., выгружаем в XML и т.д. и т.п. Если есть ПНГ - формируем раздел 1.1, раздел 1.2. Формируем "титульный лист" и т.д. и т.п. 22.7.12) Суммарное время при загруженной уже базе данных = переформирование разрешению, сохранения в XML, расчет платы за НВОС по 1-му разрешению, печать, сохранение расчета платы за НВОС в XML - займет где-то минут 5 (527 ИЗАВ)- РУЧНОЙ ВВОД ОТСУТСТВУЕТ, ДАННЫЕ ФОРМИРУЮТСЯ АВТОМАТИЧЕСКИ + остальное время потребуется перепроверку расчетов выбросов по фактическим данным + автоматический перенос данных инструментального контроля из лабораторий или ручной ввод в "Мониторинг". Из сформированных фактических данных "Отчетного года" автоматически формируется 2-ТП "воздух), раздел "Отчет по ПЭК" и т.д. и т.п. Ну и т.д. и т.п. 7.13) НО : В Постановлении Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 440 "О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году" (с изменениями и дополнениями) (С изменениями и дополнениями от: 22 апреля, 29 мая, 11, 27 июня, 24 сентября, 1 октября 2020 г.) есть "некая" "оговорка" : […] 3. Федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным на ведение реестров разрешений, без принятия специальных решений (приказов) обеспечить внесение сведений о продлении действия разрешений, переоформлении разрешений, переносе сроков подтверждения соответствия в течение 3 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления. В случае внесения сведений в реестр разрешений внесение изменений в разрешение на бумажном носителе не требуется. 7.13.1) Смотрим "письмо" РПН : 7.13.3) Т.е. в соответствии с Постановлением и письмом (не имеет юридической силы) факт продления действия разрешения соотносится с фактом появления продления на сайтах реестра разрешений терогранов РПНа. Если они указали, что разрешение продлевается с 29.06.2020 г. и по +12 месяцев, то за период с 10.06.2020 г. - по 29.06.2020 г. плата идет за сверхлимитка с коэфф. 100 и Вы "идете" по 1-ому варианту, который я описал с 2-мя разрешениями и периодом без разрешения. Конечно это бред, но так состоит "дело" по формальным признакам. Поэтому, если у Вас такой вариант, то делайте по 2-му варианту, с одним разрешением, сдавайте и т.д. как описал я выше процедуру. Ну а дальше при предъявлении "претензий" со стороны РПН - судебные разбирательства, к сожалению. P.S.: Не "забывайте" про: A_lilija писал(а) В связи с этим прошу разъяснить следующую ситуацию. Предприятие I категории имеет действующие разрешения на выбросы и сбросы. КЭР отсутствует, так как предельный срок получения КЭР (до 01.01.2025) не наступил. При расчете платы за выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ по отчётности за 2020 год какая платёжная база и повышающие коэффициенты должны использоваться при расчете платы за объёмы .... сбросов в пределах нормативов, установленных действующими разрешениями, и за объёмы... сбросов, превышающих установленные нормативы, для предприятия I категории, для которого КЭР еще не получен (не подошел срок)? Смотрите ВНИМАТЕЛЬНО, с "калькулятором" по сбросам** : ссылка ссылка ссылка Удачи !
Elena-77 17 декабря 2020	Ув.vosterf, Спасибо за ответы!)
vosterf 18 декабря 2020	23) Итак : "Суммируем" (для себя "родимого") положения Постановления Правительства РФ от 9 декабря 2020 г. № 2055 “О предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух” по ОНВ I, II и III категорий : ссылка и "отвечаем" на сакральный вопрос "ху" "делать ?" по ОНВ ОНВ I, II и III категориям : 23.1) Первоначально смотрим Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об охране окружающей среды […] Статья 4.1. Загрязняющие вещества (введена Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ) 1. Загрязняющие вещества, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, определяются: • с учетом уровня токсичности, канцерогенных и (или) мутагенных свойств химических и иных веществ, в том числе имеющих тенденцию к накоплению в окружающей среде, а также их способности к преобразованию в окружающей среде в соединения, обладающие большей токсичностью; • с учетом данных государственного экологического мониторинга и социально-гигиенического мониторинга; • при наличии методик (методов) измерения загрязняющих веществ. 2. Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, устанавливается Правительством Российской Федерации. 23.1.1) Итак: Загрязняющие вещества, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, определяются: • с учетом уровня токсичности, канцерогенных и (или) мутагенных свойств химических и иных веществ, в том числе имеющих тенденцию к накоплению в окружающей среде, а также их способности к преобразованию в окружающей среде в соединения, обладающие большей токсичностью; 23.1.1.1) Открываем Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 22.12.2017 N 165 (ред. от 31.05.2018) "Об утверждении гигиенических нормативов ГН 2.1.6.3492-17 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений" (вместе с "ГН 2.1.6.3492-17. Гигиенические нормативы...") (Зарегистрировано в Минюсте России 09.01.2018 N 49557) В ГН отсутствуют признаки отнесения ЗВ к : • высокотоксичным веществам, • веществам, обладающим канцерогенными свойствами, • веществам обладающим мутагенными свойствами 23.1.1.2) Открываем Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" [...] Приложение 1 е) высокотоксичные вещества - вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики: • средняя смертельная доза при введении в желудок не более 15 миллиграммов на килограмм; • средняя смертельная доза при нанесении на кожу не более 50 миллиграммов на килограмм; • средняя смертельная концентрация в воздухе не более 0,5 миллиграмма на литр; 23.1.1.3)Открываем Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 21.04.2008 N 27 (ред. от 22.12.2014) "Об утверждении СанПиН 1.2.2353-08" (вместе с "СанПиН 1.2.2353-08. Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы") (Зарегистрировано в Минюсте России 19.05.2008 N 11706) [...] 1.7. За нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 55 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"). [...] Канцерогенный фактор (канцероген) - фактор, воздействие которого вызывает или достоверно увеличивает частоту возникновения доброкачественных и/или злокачественных опухолей у людей и/или животных. В СанПиН приведены II. Канцерогенные факторы, 2.1. Химические факторы, 2.1.1. Вещества, их смеси, продукты и их комбинации, 2.1.2. Производственные процессы, 2.1.3. Бытовые факторы, 2.2. Физические факторы, 2.3. Биологические факторы, 2.4. Факторы образа жизни, 23.1.1.4) С веществами, обладающими мутагенными свойствами ** 23.1.1.5) ГОСТ 32419-2013 МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ КЛАССИФИКАЦИЯ ОПАСНОСТИ ХИМИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ Общие требования Classification of chemicals. General requirements МКС 13.100 Дата введения 2014-08-01 [...] 4.2.1 Химическая продукция, опасность которой обусловлена ее физико-химическими свойствами: • взрывчатая химическая продукция; • сжатые, сжиженные и растворенные под давлением газы; • воспламеняющиеся газы, в том числе химически неустойчивые; • химическая продукция в аэрозольной упаковке; • химическая продукция, представляющая собой воспламеняющуюся жидкость; • химическая продукция, представляющая собой воспламеняющееся твердое вещество; • саморазлагающаяся химическая продукция; • пирофорная химическая продукция; • самонагревающаяся химическая продукция; • химическая продукция, выделяющая воспламеняющиеся газы при контакте с водой; • окисляющая химическая продукция; • органические пероксиды; • химическая продукция, вызывающая коррозию металлов. 4.2.2 Химическая продукция, представляющая опасность для организма человека: • химическая продукция, обладающая острой токсичностью по воздействию на организм; • химическая продукция, вызывающая поражение (некроз)/раздражение кожи; • химическая продукция, вызывающая серьезные повреждения/раздражение глаз; • химическая продукция, обладающая сенсибилизирующим действием; • мутагены; • канцерогены; • химическая продукция, воздействующая на функцию воспроизводства; • химическая продукция, обладающая избирательной токсичностью на органы-мишени и/или системы при однократном воздействии; • химическая продукция, обладающая избирательной токсичностью на органы-мишени и/или системы при многократном/продолжительном воздействии; • химическая продукция, представляющая опасность при аспирации. 4.2.3 Химическая продукция, представляющая опасность для окружающей среды: • химическая продукция, разрушающая озоновый слой; • химическая продукция, обладающая острой токсичностью для водной среды; • химическая продукция, обладающая хронической токсичностью для водной среды. 23.1.2) Распоряжением Правительства РФ от 08.07.2015 N 1316-р «Об утверждении перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды» утвержден перечень ЗВ "с учетом уровня токсичности, канцерогенных и (или) мутагенных свойств химических и иных веществ, в том числе имеющих тенденцию к накоплению в окружающей среде, а также их способности к преобразованию в окружающей среде в соединения, обладающие большей токсичностью;" 23.1.3) Постановлением Правительства РФ от 13.09.2016 N 913 "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах" утверждены ставки платы за выброс, сброс ЗВ "с учетом уровня токсичности, канцерогенных и (или) мутагенных свойств химических и иных веществ, в том числе имеющих тенденцию к накоплению в окружающей среде, а также их способности к преобразованию в окружающей среде в соединения, обладающие большей токсичностью" 23.1.4) В статье отсутствует упоминание про – «(веществ I, II класса опасности)» - т.е. «меры государственного регулирования» применяются к всем ЗВ «устанавливается Правительством Российской Федерации.» 23.1.5) «Меры устанавливается Правительством Российской Федерации» «в отношении которых применяются меры государственного регулирования» установлены Распоряжением Правительства РФ от 08.07.2015 N 1316-р «Об утверждении перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды» 23.1.6) Приказ Росприроднадзора от 06.07.2020 N 776" Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по установлению нормативов допустимых выбросов, временно разрешенных выбросов и выдаче разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных)" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2020 N 61152) 23.1.7) В форму комплексного экологического разрешения (КЭР) Приказом Минприроды России от 23.06.2020 N 383 "О внесении изменений в приказы Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14 июня 2018 г. N 261, от 11 октября 2018 г. N 509, от 11 октября 2018 г. N 510" (Зарегистрировано в Минюсте России 02.12.2020 N 61225) по выбросам ЗВ внесены изменения : 23.2) Статья 16. Плата за негативное воздействие на окружающую среду (в ред. Федерального закона от 29.12.2015 N 404-ФЗ) […] 1. Плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: • выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ); • сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ); • хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов). Статья 16.2. Порядок определения платежной базы для исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду (введена Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ) 1. Платежной базой для исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду по итогам отчетного периода является объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов производства и потребления (далее - платежная база). (в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 450-ФЗ) 2. Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно на основе данных производственного экологического контроля. 3. Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, для каждого стационарного источника, фактически использовавшегося в отчетный период, в отношении каждого загрязняющего вещества, включенного в перечень загрязняющих веществ, класса опасности отходов производства и потребления. 23.2.1) Т.о. «платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, для каждого стационарного источника, фактически использовавшегося в отчетный период, в отношении каждого загрязняющего вещества, включенного в перечень загрязняющих веществ», т.е. для всех ЗВ в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 08.07.2015 N 1316-р «Об утверждении перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды» и за «объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов производства и потребления». 23.2.3) В соответствии с п.2 ст. 16.2 «платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно на основе данных производственного экологического контроля». 23.2.4) Содержание программы производственного контроля установлены Приказом Минприроды России от 28.02.2018 N 74 «"Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля» (Зарегистрировано в Минюсте России 03.04.2018 N 50598) […] 2. Программа должна содержать разделы: • общие положения; • сведения об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников; • сведения об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их источников; • сведения об инвентаризации отходов производства и потребления и объектов их размещения; • сведения о подразделениях и (или) должностных лицах, отвечающих за осуществление производственного экологического контроля; • сведения о собственных и (или) привлекаемых испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации; • сведения о периодичности и методах осуществления производственного экологического контроля, местах отбора проб и методиках (методах) измерений. 9.1. Подраздел "Производственный контроль в области охраны атмосферного воздуха" должен содержать: • план-график контроля стационарных источников выбросов (далее - План-график контроля) с указанием номера и наименования структурного подразделения (площадка, цех или другое) в случае их наличия, номера и наименования источников выбросов, загрязняющих веществ, периодичности проведения контроля, мест и методов отбора проб, используемых методов и методик измерений, методов контроля (расчетные и инструментальные) загрязняющих веществ в источниках выбросов; • план-график проведения наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха (далее - План-график наблюдений) с указанием измеряемых загрязняющих веществ, периодичности, мест и методов отбора проб, используемых методов и методик измерений 9.1.1. В План-график контроля должны включаться загрязняющие вещества, в том числе маркерные, которые присутствуют в выбросах стационарных источников и в отношении которых установлены технологические нормативы, предельно допустимые выбросы, временно согласованные выбросы с указанием используемых методов контроля (расчетные и инструментальные) показателей загрязняющих веществ в выбросах стационарных источников, а также периодичность проведения контроля (расчетными и инструментальными методами контроля) в отношении каждого стационарного источника выбросов и выбрасываемого им загрязняющего вещества, включая случаи работы технологического оборудования в измененном режиме более 3-х месяцев или перевода его на новый постоянный режим работы и завершения капитального ремонта или реконструкции установки. 9.1.2. В План - график контроля не включаются источники, выброс от которых по результатам рассеивания не превышает 0,1 ПДКмр загрязняющих веществ на границе предприятия. 9.1.3. Расчетные методы контроля используются для определения показателей загрязняющих веществ в выбросах стационарных источников в следующих случаях: • отсутствие аттестованных в установленном законодательством Российской Федерации о единстве измерений порядке методик измерения загрязняющего вещества; • отсутствие практической возможности проведения инструментальных измерений выбросов, в том числе высокая температура газовоздушной смеси, высокая скорость потока отходящих газов, сверхнизкое или сверхвысокое давление внутри газохода, отсутствие доступа к источнику выбросов; • выбросы данного источника по результатам последней инвентаризации выбросов формируют приземные концентрации загрязняющих веществ или групп суммации в атмосферном воздухе на границе территории объекта менее 0,1 доли предельно допустимых концентраций. 9.1.4. План-график контроля должен содержать периодичность проведения контроля (расчетными и инструментальными методами контроля) в отношении каждого стационарного источника выбросов и выбрасываемого им загрязняющего вещества. 23.2.5) Т.о. в план- график включаются ВСЕ ЗВ «в отношении каждого стационарного источника выбросов и выбрасываемого им загрязняющего вещества» с указанием «периодичности проведения контроля (расчетными и инструментальными методами контроля)» 23.2.5.1) Менее 0,1 ПДКмр на границе предприятия - расчетными методами контроля каждого ЗВ в ИЗАВ в каждом ИЗАВ в котором присутствует данное ЗВ. 23.2.5.2) Более 0,1 ПДКмр на границе предприятия - инструментальными методами методами контроля каждого ЗВ в ИЗАВ в каждом ИЗАВ в котором присутствует данное ЗВ. 23.2.5) В соответствии с п.2 ст. 16.2 7-ФЗ «платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно на основе данных производственного экологического контроля». В данной статье отсутствует понятие " на основе данных отчета производственного контроля (далее - «Отчет по ПЭК»). Таким образом, в соответствии с 7-ФЗ, понятие самостоятельно на основе данных производственного экологического контроля» - не конкретизировано. Поэтому в соответствии с "платежная база" определяется ДЛЯ ВСЕХ ЗВ, ВСЕХ ИЗАВ, которые использовались в данном отчетном периоде - т.е. в декларации о плате за НВОС должны быть указаны ВСЕ ИЗАВ и ВСЕ ЗВ, которые подвергаются госрегулированию и по ним должны быть либо проведен расчет выбросов, либо проведены инструментальные замеры - ДЛЯ ВСЕХ ЗВ и ВСЕХ ИЗАВ. 23.3) Теперь смотрим Постановление Правительства РФ от 9 декабря 2020 г. № 2055 23.3.1) В соответствии с п.2. Постановления Правительства РФ от 9 декабря 2020 г. № 2055 [...] 2. В целях настоящего Положения под предельно допустимыми выбросами понимаются предельно допустимые выбросы, используемые в Федеральном законе "Об охране атмосферного воздуха", а также нормативы допустимых выбросов, указанные в Федеральном законе "Об охране окружающей среды". 23.3.1.1) Открываем Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" [...] нормативы допустимых выбросов - нормативы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, которые определяются как объем или масса химических веществ либо смеси химических веществ, микроорганизмов, иных веществ, как показатели активности радиоактивных веществ, допустимые для выброса в атмосферный воздух стационарными источниками; (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ) (далее будем "использовать" - НДВ) 23.3.1.2) Открываем Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" [...] предельно допустимый выброс - норматив выброса загрязняющего вещества в атмосферный воздух, который определяется как объем или масса химического вещества либо смеси химических веществ, микроорганизмов, иных веществ, как показатель активности радиоактивных веществ, допустимый для выброса в атмосферный воздух стационарным источником и (или) совокупностью стационарных источников, и при соблюдении которого обеспечивается выполнение требований в области охраны атмосферного воздуха; (в ред. Федеральных законов от 21.07.2014 N 219-ФЗ, от 26.07.2019 N 195-ФЗ)(далее - ПДВ) 23.4) В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 9 декабря 2020 г. № 2055 23.4.1) […] 3. В соответствии с Федеральным законом "Об охране атмосферного воздуха" в целях государственного регулирования выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для стационарных источников устанавливаются следующие нормативы выбросов: а) предельно допустимые выбросы (нормативы допустимых выбросов); б) технологические нормативы выбросов; в) предельно допустимые нормативы вредных физических воздействий на атмосферный воздух; г) технические нормативы выбросов. 23.4.2) […] 6. При определении нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух применяются методы расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, правила проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха, а также методика разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утверждаемые Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. 23.4.2.1) Методы расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, установлены Приказом Минприроды России от 06.06.2017 N 273 "Об утверждении методов расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе" (Зарегистрировано в Минюсте России 10.08.2017 N 47734) 23.4.2.2) Методика разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух утверждена Приказом Минприроды России от 11.08.2020 N 581 "Об утверждении методики разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух" – находится на регистрации в Минюсте. 23.4.2.2.1) До регистрации в Минюсте Приказа Минприроды России от 11.08.2020 N 581 - форма оформления разработанного документа НДВ - произвольная, содержащая таблицы НДВ Приказов МПР №510, 509. 23.5) В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 9 декабря 2020 г. № 2055 (до 31.12.2020 г. действуют аналогичные положения Постановления Правительства №183)_ [...] 7. Нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух определяются в отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ. 8. Нормативы допустимых выбросов разрабатываются (рассчитываются) с учетом всех эксплуатируемых и проектируемых (планируемых к вводу в эксплуатацию) на объекте источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и фонового загрязнения атмосферного воздуха. 23.5.1) Перечень загрязняющих веществ «в отношении которых применяются меры государственного регулирования» установлены Распоряжением Правительства РФ от 08.07.2015 N 1316-р 23.6) В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 9 декабря 2020 г. № 2055 [...] 9. Нормативы допустимых выбросов разрабатываются (рассчитываются) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий. Нормативы допустимых выбросов не рассчитываются для объектов IV категории. • Для планируемых в целях строительства объектов нормативы допустимых выбросов рассчитываются на основании материалов оценки воздействия на окружающую среду при разработке соответствующих разделов проектной документации, подготавливаемой в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации. • Для объектов I и III категорий нормативы допустимых выбросов рассчитываются только для высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности) при их наличии в выбросах. Классы опасности загрязняющих веществ определяются в соответствии с гигиеническими нормативами. • Для объектов II категории нормативы допустимых выбросов разрабатываются (рассчитываются) для загрязняющих веществ, содержащихся в перечне загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды. • Для объектов III категории указанные в заявке о постановке объектов на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, выбросы загрязняющих веществ, за исключением радиоактивных веществ, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), признаются осуществляемыми в пределах нормативов допустимых выбросов. 12. Разработка (расчет) нормативов допустимых выбросов обеспечивается юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющими стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, на основе проектной документации (в отношении планируемых в целях строительства, строящихся, вводимых в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов) и отчета о результатах инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (в отношении действующих объектов 23.6.1) Для ОНВ I категории : 10. Для объектов I и II категорий, получающих комплексное экологическое разрешение в соответствии со статьей 311 Федерального закона "Об охране окружающей среды" (далее - комплексное экологическое разрешение), нормативы допустимых выбросов устанавливаются комплексным экологическим разрешением, выдаваемым в установленном Правительством Российской Федерации порядке. 13. Для объектов I категории до получения в установленные законодательством Российской Федерации сроки комплексного экологического разрешения нормативы допустимых выбросов (за исключением радиоактивных веществ) и при невозможности их соблюдения временно разрешенные выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух могут быть установлены разрешением на выбросы. 19. Для установления разрешением на выбросы нормативов допустимых выбросов, временно разрешенных выбросов юридические лица и индивидуальные предприниматели могут направлять соответствующие документы и заявление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". 17. К заявлению прилагаются следующие материалы: а) данные инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух - в отношении действующих объектов хозяйственной и иной деятельности либо данные проектной документации - в отношении строящихся, вводимых в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов хозяйственной и иной деятельности; б) проект нормативов допустимых выбросов. Нормативы допустимых выбросов утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов санитарным правилам. Соответствие нормативов допустимых выбросов санитарным правилам определяется исходя из соблюдения гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха. Для объектов I и III категорий нормативы допустимых выбросов рассчитываются только для высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности) при их наличии в выбросах. Классы опасности загрязняющих веществ определяются в соответствии с гигиеническими нормативами. 23.6.1.1) Приказ Росприроднадзора от 06.07.2020 N 776" Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по установлению нормативов допустимых выбросов, временно разрешенных выбросов и выдаче разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных)" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2020 N 61152) 12.1. Для установления нормативов допустимых выбросов и выдачи разрешения на выбросы Заявитель представляет заявление об установлении нормативов допустимых выбросов и выдаче разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух по форме согласно приложению 1 к Регламенту, а также следующие документы: 1) данные инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух - в отношении действующих объектов хозяйственной и иной деятельности, либо данные проектной документации - в отношении вводимых в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов хозяйственной и иной деятельности; 2) проект нормативов допустимых выбросов; 3) сведения о фоновом загрязнении атмосферного воздуха, на основании которых производился расчет концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе; 4) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление (в случае подписания заявления уполномоченным представителем Заявителя). При заполнении заявления по форме согласно приложению 1 к Регламенту указывается информация о реквизитах санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии предлагаемых к установлению нормативов допустимых выбросов санитарным правилам (постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17.05.2001 N 14 "О введении в действие санитарных правил" (Зарегистрировано Минюстом России 18.05.2001, регистрационный N 2711), выдаваемого органами Роспотребнадзора (дата, номер, наименование выдавшего органа). Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии предлагаемых к установлению нормативов допустимых выбросов санитарным правилам получается Заявителем по результатам услуги, которая является необходимой и обязательной в соответствии с пунктом 1 Перечня услуг. Нормативы ПДВ и ВСВ установлены для источников: №1 и №4. Срок действия разрешения: с 11.03.2012 по 11.03.2016 г. Для источника №1: ВСВ годовое – 9 т/год; ПДВ годовое – 5 т/год; в пределах установленных лимитов – 4 т/год, На 2012 год: ВСВ годовое – 7.278689 т/год; ПДВ годовое – 4.043716 т/год; в пределах установленных лимитов – 3,234973 т/год В 1 квартале 2012 года: ВСВ – 0.437516825 т; ПДВ – 0.243064896 т.; в пределах установленных лимитов = 0,437516825 – 0,243064896 = 0,194451929 т. Для источника №4: ВСВ годовое – 6 т/год; ПДВ годовое – 4 т/год; в пределах установленных лимитов – 2 т/год, На 2012 год: ВСВ годовое – 4.852459 т/год; ПДВ годовое – 3.234973 т/год; в пределах установленных лимитов – 1,617486 т/год В 1 квартале 2012 года: ВСВ – 0.291677863 т.; ПДВ – 0.194451929 т.; в пределах установленных лимитов = 0.291677863 – 0.194451929 = 0,097225934 т. 23.6.2) Для ОНВ II категории : 23.6.2.1) Для объектов II категории, не получающих комплексное экологическое разрешение, и объектов III категории нормативы допустимых выбросов утверждаются хозяйствующим субъектом, осуществляющим деятельность на объекте. Для объектов II категории расчеты нормативов допустимых выбросов являются приложением к декларации о воздействии на окружающую среду. Для объектов II категории (за исключением объектов, получающих комплексное экологическое разрешение) и объектов III категории при невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов (за исключением радиоактивных веществ) временно разрешенные выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ) устанавливаются в соответствии с пунктом 6 статьи 231 Федерального закона "Об охране окружающей среды". Нормативы допустимых выбросов утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов санитарным правилам. Соответствие нормативов допустимых выбросов санитарным правилам определяется исходя из соблюдения гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха. Для объектов II категории нормативы допустимых выбросов разрабатываются (рассчитываются) для загрязняющих веществ, содержащихся в перечне загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды. 23.6.3) Для ОНВ III категории : 23.6.3.1) Для объектов II категории, не получающих комплексное экологическое разрешение, и объектов III категории нормативы допустимых выбросов утверждаются хозяйствующим субъектом, осуществляющим деятельность на объекте. Нормативы допустимых выбросов утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов санитарным правилам. Соответствие нормативов допустимых выбросов санитарным правилам определяется исходя из соблюдения гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха. Для объектов III категории указанные в заявке о постановке объектов на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, выбросы загрязняющих веществ, за исключением радиоактивных веществ, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), признаются осуществляемыми в пределах нормативов допустимых выбросов. 23.6.3.2) При этом, до вступления в силу с 01.01.2021 г. Постановления Правительства РФ от 9 декабря 2020 г. № 2055, в соответствии со ст.16.3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об охране окружающей среды" Статья 16.3. Порядок исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду (введена Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ (ред. 29.12.2015)) [...] 8. При исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, указанные в отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, признаются осуществляемыми в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, за исключением радиоактивных веществ, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности). 23.6.3.3) 23.7) P.S.: Пост не закончен. Закончу - примечание уберу. Постараюсь "ссуммировать" поскольку такую дебильную ситуацию по выбросам ЗВ можно только в психобольнице придумать или что-нибудь , особенно по ОНВ I и III категориям... • По расчету платы за выбросы ЗВ по ОНВ 1, 2, 3 категориям за 2020 г. ВНИМАТЕЛЬНО изучайте до 01.01.2021 г. с п.1) - п.23) - "здесь" "много" "интересного".. "без" "купюр"... + ссылка • По расчету платы за сброс ЗВ по ОНВ 1, 2, 3 категориям за 2020 г. ВНИМАТЕЛЬНО изучайте до 01.01.2021 г. ссылка - "здесь" "много" "интересного".. "без" "купюр"... Все «вышеперечисленное» уже «учтено» в ПК «Русь» «Охрана окружающей среды» ссылка где уже учтены все данные «изменения НПА, вступающие в силу после 01.01.2021 г. , с «учетом» «разносортицы» ПДВ, НДВ, ВСВ, ВРС, требований Постановления Правительства РФ от 9 декабря 2020 г. № 2055 и т.д. и т.п., в т.ч. все энто уже учтено также в », ПК ГИАС «Экобезопасность» : ссылка После того как за..а..а..кончу данный пост - приведу "примеры" в "картинках" для по..о..о..нимания того, что будет с 01.01.2021 г. (** смайлик не привожу) «Все смешалось в доме облонских. Жена узнала, что муж был в связи с бывшею в их доме француженкою-гувернанткой, и объявила мужу, что не может жить с ним в одном доме… Жена не выходила из своих комнат, мужа третий день не было дома. Дети бегали по всему дому как потерянные; англичанка поссорилась с экономкой и написала записку приятельнице, прося приискать ей новое место; повар ушел еще вчера со двора, во время обеда; черная кухарка и кучер просили расчета». (Цитата «Все смешалось в доме облонских» из романа Л. Н. Толстого «Анна Каренина» (ч. 1, в начале 1-й гл., 1875 г.)
vosterf 23 декабря 2020	Чтобы не повторятся.. Из ветки НАЧИНАЮЩИЙ ЭКОЛОГ БЕЗ ОПЫТА РАБОТЫ ссылка AlyonaAlyona23 писал(а) Добрый день. Начала разбираться с 2-тп (воздух) Предыдущий эколог заполнял его согласно разрешению, поэтому ориентируюсь на его расчеты. Но у нас действие предыдущего разрешения закончилось в январе 2020 года, а новое получили в июле 2020. Получается что 7 месяцев без разрешения работали. Как это отражать в 2-тп (воздух) и затем в декларации о плате? Помогите,пожалуйста. 1) К сожалению, ув. AlyonaAlyona23 , "ручками" Вам не сделать... У Вас 3 периода - 3 базы данных, 3- расчета с последующем "суммированием" в 2 ТП (воздух) , декларации платы за НВОС. Читайте, что я объяснял по ОНВ 1 категории про 3 периода в 2020 году : ссылка ссылка ссылка 2) Поймете - хорошо. Не поймете - тоже хорошо, "разомнетесь" и поднимите свое "ОФП", потренируете свои мозги. Если уж совсем будет непонятно, как суммировать 3 периода в 2 ТП (воздух), когда есть один период с одними ГДВ (ПДВ), без периода, период с другими НДВ (ПДВ), как это будет "выглядеть" декларации о плате за НВОМ по ОНВ 1 категории, можно еще более подробно, в цифрах, "попросить" "машину", "показать"* - если нет ВСВ (ВРВ) - "там" все на порядок сложнее* 3) AlyonaAlyona23 писал(а) HG2017, можно ссылку на документ? Читала только письмо РПН от 7 октября 2020 года о продлении,там сказано что если действие разрешения закончилось с марта по декабрь 2020 года,то оно будет на 12 месяцев продлено. Мы не попадаем, так как разрешение раньше закончилось. Да Вы не попадаете под действие Постановления Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 440 "О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году" (с изменениями и дополнениями) (С изменениями и дополнениями от: 22 апреля, 29 мая, 11, 27 июня, 24 сентября, 1 октября 2020 г.) Ну и читайте дополнительно, к вышенаписанному по ОНВ 1 категории : ссылка AlyonaAlyona23 писал(а) vosterf, у нас разрешение закончилось 31 декабря 2019 года. Получается что с самого начала 2020 года и по его середину разрешения не было. Возможно мои вопросы кажутся глупыми, но это мой первый опыт, а тут подобная ситуация возникла. Давайте все по-порядку, ув. AlyonaAlyona23 . 4) У вас ОНВ 1 категории ? 5) Что Вы имеете ввиду "разрешения не было" - т.е. • Вам РПН в соответствии с Приказом МПР №414, установил НДВ (ПДВ) ? • В соответствии с Приказом МПР №650 выдал "Разрешение на выброс ЗВ" ? • Срок начала и окончания "Разрешения" AlyonaAlyona23 писал(а) vosterf, 4) да, ОНВ 1 категории. 5) 31 декабря 2019 срок действия разрешения закончился. В середине 2019 г. предыдущим экологом был заказан проект ПДВ и в феврале 2020 г. подано заявление о выдаче разрешения на выброс ЗВ. Получили отказ. После устранения замечаний, в мае подали заявление повторно. Новое разрешение на выбросы получили 16 июля 2020 г., действует по 16 июля 2027 г. То есть на руках есть проект ПДВ с сан.эпид. заключением, и разрешение на выброса ЗВ. Более никаких документов нет. 6) Ну тогда у Вас достаточно простая ситуация. (улыбающийся смайлик не привожу) 7) Много ли ИЗАВ ? Есть 2 варианта : 7.1) Если у Вас немного ИЗАВ и есть таблицы инвентаризации в Excel, Word (перекините в Excel ) то 2 ТП (воздух) и расчет платы за НВОС можно сделать в Excel - будут 2 периода- без разрешения с коэфф. 100 до 16.07.2020 г. и с коэфф.1 с 16.07.2020 г. 7.2) Находите 95. руп/год, на 5 компов (это у них COVID-19 мозги *до 01.03.2021 г. ) заходите на сайт к разработчикам ПКшки, становитесь на годовое ИТС, 2 часа на скачивание с FTP программы + установка + "освоение", колхозница "установит", загружаете свою инвентаризацию, формируете данные разрешения с 16.07.2020 г. -5-10 мин., перекидываете в отчетный год, вводите или расчитываете данные по выбросам, там где "подошел" график контроля, или вводите инструментальные данные, нажимаете кнопку, "машина" формирует за 2 периода - без разрешения, с разрешением 2 ТП (воздух), проверяете в "Контроль", там может быть в сотых "расхождение" из-за "арифметического" "округления", вносите кой-какие коррективы, распечатываете и посылаете ., если эти деб добавят загрузку и опубликуют Приказ по форматам, что мало вероятно, ума не хватит, то загрузите в XML, а так в соответствии с НПА, ПП, по сдаче статотчетности, в том числе и 2 ТП - они сдаются уведомительно на бумаге. ссылка , ссылка , ссылка , ссылка После этого смотрите в дальний угол потолка нажимаете сформировать "Декларацию о плате за НВОС" - получаете расчет платы за НАОС за 2 периода - "падаете" в обморок и идете пить валерьянку... Как то так. Ну и все остальное в подобном роде, включая раздел 1.1, 1.2, 2, 3 и т.д. и т.п. AlyonaAlyona23 писал(а) vosterf, 50 организованных и 14 неорганизованных. Таблиц инвентаризаций нет. 8) А том ПДВ в Word есть ? 9) XML файл "Заявка о постановке на учет" с новыми данными на которые установлены новые НДВ есть ? Просто XML файл "Заявки" "от обратного" можно загрузить в ПКшку и снова сделать то, что я писал выше. Единственно там не будет ИВ (источников выделения), а все остальное можно сформировать и сосчитать автоматически. AlyonaAlyona23 писал(а) vosterf, нет, все только на бумаге. Да и никто денег на пк * мне не даст, финансирование и так урезано по самые не хочу. Неужели вручную это никак нельзя сделать?? 9) Можно. Берете бумагу, Excel и начинаете "врукопашную" переносить и считать. Можно конечно сосканировать и "распознать" pdf "бумагу" если там нет Е* в степени* Категорически не рекомендую пользоваться "электронными сервисами" от Радионовой С,Г. - нет протокола Госиспытаний, в любой момент все может "исчезнуть"* 9.1) До 16.07.2020 г. сначала Вы должны сделать расчеты - фактические выбросы. 9.2) С 16.07.2020 г. Вы должны также сделать все расчеты - фактические выбросы по каздому ИЗАВ и каждому ЗВ в ИЗАВ, в соответствии с Распоряжением Правительства №1316-р 9.3) 9.1) + 9.2) = 2 ТП (воздух) 9.4) 9.1) х Ставка платы 2018 г. х 1.08 х 100 = плата за НВОС до 16.07.2020 г. 9.5) 9.2) х Ставка платы 2018 г. х 1.08 х 1 - плата за НВОС с 16.07.2020 г. по 31.12.2020 г. (если нет ВСВ) 9.6) 9.4) + 9.5) = плата за НВОС за 2020 г. и т.д. и т.п. Удачи ! P.S.: Вы актуализацию "Заявки" по Приказу МПР №554 делали в соответствии с измененными НДВ ? Если делали - должен сохранится XML файл. Его Вы можете загрузить в старый "Модуль природопользователя" - сохранить таблицы в Word, перенести в Excel - "срежете" "угол". 10) AlyonaAlyona23 писал(а) vosterf, большое спасибо, что все подробно объяснили! Подскажите еще, фактические выбросы где брать? Автоматической системы контроля у нас нет. Ежеквартальные замеры мы проводили, но не по всем ИЗАВ и ЗВ. [/url] А нельзя отразить в 2-тп данные 21 года, где итоговые выбросы выше?? Они каждый год ведь одинаковые. В декларации отразить их же и заплатить за сверхлимит согласно разнице между 20 и 21 годом? Вы привели не ту таблицу. Эта таблица не НДВ (ПДВ) - это таблица "в целом" где суммируются данные по всем ИЗАВ, как нормируемые, так и не норимируемые по всему объекту ОНВ. Они в расчетах платы и в "контроле" не участвуют - эта таблица для "ОФП" и не более. НДВ (ПДВ) установлены в другой таблице по каждому ИЗАВ и каждому ЗВ в ИЗАВ. Ищите в разрешении. Она и является "основой" всего. НО имейте ввиду, что у Вас в столбце РПН указал НДВ на часть 2020 год, не захватив период, когда НДВ отсутствовали. Т.е. Вам еще надо перепроверить данные разрешения НДВ с 16.07.2020 г. до 31.12.2020 г. - должна быть часть от годового, а часть 2020 + часть 2027 г.= целый год. И в другой таблице - по каждому ИЗАВ и каждому ЗВ в ИЗАВ должно быть по годам 8 столбцов + 9-ый "Существующее положение" И т.д. и т.п. 11) AlyonaAlyona23 писал(а) vosterf, Это как раз таблица из разрешения. В его состав вошли титульный лист и таблица "перечень и кол-во зв, разрешенных к выбросу в атм.в." И все. ЗВ от каждого ИЗАВ указаны в проекте ПДВ. Там так же каждый год цифры совпадают. 11.1) Таблицу, которую Вы привели это одна из таблиц к "Условиям" действия разрешения. Она в целом - это сумма нормируемых и не нормируемых ЗВ по Вашему объекту. Она и называется - "ПЕРЕЧЕНЬ И КОЛИЧЕСТВО...." - это "среднее" по "больнице". Вам РПН не додал еще одну таблицу по Приказу МПР - он действующий до вступления в силу Приказа Росприроднадзора от 06.07.2020 N 776 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по установлению нормативов допустимых выбросов, временно разрешенных выбросов и выдаче разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных)" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2020 N 61152) 11.2) Звоните в РПН и требуйте от них предоставлния Таблицы Эта- автоматически сформированная в ПКшке из загруженных таблиц инвентаризации Excel - смотрите внимательно 1-ый столбец : При этом еще раз обращаю внимание, что в 1-ом столбце 2020 г. должна стоять цифра от годового с даты начала действия и до 31.12.2020 г. а в 8-ом столбце с 01.01.2027 г. и до даты выдачи. Пересчитывать Вы ничего не должны - Вам РПН должен установить - он УТВЕРЖДАЕТ НДВ (ПДВ) по каждому ИЗАВ и каждому ЗВ в ИЗАВ.. Сумма по всем ИЗАВ в 1-ом столбце на 2020 г. по конктретному ЗВ должна дать цифру, указанную в 1-м столбце приведенной Вами таблицы : Сумма по всем ИЗАВ в 8-ом столбце на 2027 г. по конктретному ЗВ должна дать цифру, указанную в 8-м столбце приведенной Вами таблицы. 11.3) Если у Вас таблицы "Нормативы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух по конкретным источникам и веществам" НЕТ, то Вам НДВ (ПДВ) - НЕ УТВЕРДИЛИ - звоните в РПН срочно и требуйте у них данную таблицу с ОФИЦИАЛЬНОЙ отметкой (печатью). Они Вам должны выдать утвержденную таблицу : При этом, в 2020г . должны быть указаны цифры с даты до конца 2020 г. в последнем столбце - 2027 г. с 01.01.2027 до даты выдачи и утверждения НДВ (ПДВ) 11.4) также имейте ввиду, что если в отчетном периоде по каклму то обособленному подразделению, подчеркиваю "ОБОСОБЛЕННОМУ" подразделению, ,действует несколько разрешений, без разрешения, ВСВ, то будьте внимательны при оформлении суммарных отчетов по нему и по ОНВ, в которое входит данное подразделение, включая формирование суммарной 2 ТП (воздух) , с учетом "пересчета" - цифры никогда не сойдутся : olga8777 писал(а) Здравствуйте, коллеги. Мне не дает покоя одна нестыковочка, помогите разобраться пожалуйста. В разделе 1 строке 106 нужно пересчитать оксиды азота по формуле с учетом трансформации. Получается, что суммарный выброс по предприятию увеличивается из-за этого пересчета. Поэтому в разделе 3 разрешенный выброс получается меньше фактического. Как Вы поступаете? ELENA-MARIEVA писал(а) olga8777, почти каждый день этот вопрос. Кто-то оставляет больше, кто-то пересчитывает и разрешенный. Ну да, ув. ELENA-MARIEVA , дебилизм процветает... Мы уж попросили для особо "продвинутых" в ПКшке добавить "выбор" либо, "либо" * Сама форма 2 ТП (воздух) в настоящее время потеряла всякий смысл, т.к. "сбор" 2 ТП (воздух) идет по ОНВ, которые могут располагаться в рамках "лицензионного" участка и захватывать несколько районов с разными ОКТМО, в т.ч. "захватывать" другие ОНВ других юрлиц, в то же время 2 ТП (отходы), 2 ТП (рекультивация) - по "обособленным подразделениям - промплощадкам - "производственным территориям"* . ссылка ................. Ну а когда разрешения начинают действовать не с начала года и когда в отчетном году может быть несколько разрешений, без разрешения, то годовая суммарная 2 ТП (воздух), с "пересчетами" Особенно с ВСВ, которое начинает действовать не с начала года, с "умыслом" "забывая", что ВСВ содержит в себе ПДВ (НДВ) : ссылка Так и занимаются все в полном бреду охраной окружающей среды* - но все при "деле" "нацпроекта" "Экология" с "углеродным следом" и "сводными томами ПДВ"***. Удачи !
vosterf 23 декабря 2020	Из ветки НАЧИНАЮЩИЙ ЭКОЛОГ БЕЗ ОПЫТА РАБОТЫ ссылка olga452 писал(а) vosterf, добрый день, 1 категория. Нормативы выбросов утверждены. В Разрешении есть перечень веществ с показателями выбросов т/год, не подлежащие нормированию и госучету. Эти вещества включать в Программу ПЭК, Отчет ПЭК, План-график ПЭК, Декларацию о плате и 2-тп (воздух)? Давайте "по "частям" -сейчас отвечу ув. yulia21258 - пора колцентр мне открывать... (улыбающийся смайлик не привожу) Нет. Я уже данный "вопрос" "пытаюсь" подробно "развернуть", чтобы больше к этому не возвращаться в ветке : ссылка Вся "пляска" идет от понятия "Загрязняющее вещество". В соответствии с 52-ФЗ все должны учитываться при контроле и при расчете рассеяния, потому что они все попадают по 7-ФЗ под термин и признаки : • с учетом уровня токсичности, канцерогенных и (или) мутагенных свойств химических и иных веществ, в том числе имеющих тенденцию к накоплению в окружающей среде, а также их способности к преобразованию в окружающей среде в соединения, обладающие большей токсичностью; • с учетом данных государственного экологического мониторинга и социально-гигиенического мониторинга; • при наличии методик (методов) измерения загрязняющих веществ. Без учета всех Вы не получите "Заключение" СЭСников в соответствии с ПП№183 (действует до конца 2020 г.) и Постановлении Правительства РФ от 9 декабря 2020 г. № 2055 “О предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух” по ОНВ I, II и III категорий. По 7-ФЗ, 96-ФЗ только те которые попадают под госучет и госконтроль. Идет "борьба" "противоположностей" за "бабки" предприятий. Все что "внутри" "круга" СЗЗ - это прерогатива РПН. Все что за "границей" - это РПбН. Поскольку в соответствии с Приказом МПР №650 (действует до вступления в силу Приказа РПН №776) Приказом Росприроднадзора от 06.07.2020 N 776" Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по установлению нормативов допустимых выбросов, временно разрешенных выбросов и выдаче разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных)" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2020 N 61152) неноримруемые и не подлежащие госконтролю вынесены в отдельную таблицу - в целом по предприятию, также как и таблица "Перечень и количество...." то в соответствии со "святцами" МПР, РПН данные вещества в Программу ПЭК, Отчет ПЭК, План-график ПЭК, Декларацию о плате и 2-тп (воздух) не попадают. Просто до "нашей" эры по ПП№344 за них осуществлялась плата за НВОС. Потом было "слово", потом "слово" за "слово" и началась такая **я. Ну Вы поняли что началось... Включат данные ЗВ в Распоряжение Правительства №1316-р, ПП №913 будем учитывать, включать, "судится", рядится", платить за некие "взвешенные вещества", за "метан" и т. д. Удачи ! P.S. : Вы мне, ув. olga452, не ответили на уточняющий вопрос, который я задавал Вам в ветке : ссылка Почему 18 дней без разрешения. Т.е. у Вас закончилось разрешение на выброс, которое попало под Постановление Правительтсва, но псокльку в ПП была оговорка про реестр на сайтах РПна, то они Вам что дату продления поставили через 18 дней ? olga452 писал(а) vosterf писал(а) olga452 писал(а) vosterf, добрый день, 1 категория. Нормативы выбросов утверждены. В Разрешении есть перечень веществ с показателями выбросов т/год, не подлежащие нормированию и госучету. Эти вещества включать в Программу ПЭК, Отчет ПЭК, План-график ПЭК, Декларацию о плате и 2-тп (воздух)? Давайте "по "частям" -сейчас отвечу ув. yulia21258 - пора колцентр мне открывать... (улыбающийся смайлик не привожу) Вы мне, ув. olga452, не ответили на уточняющий вопрос, который я задавал Вам в ветке : ссылка Почему 18 дней без разрешения. Т.е. у Вас закончилось разрешение на выброс, которое попало под Постановление Правительтсва, но псокльку в ПП была оговорка про реестр на сайтах РПна, то они Вам что дату продления поставили через 18 дней ? ув. vosterf, Разрешение заканчивалось 10.06.2020г, проект нормативов допустимых выбросов находился в Росприроднадзоре на рассмотрении 2 раза (С февраля и после исправлений замечаний с мая 2020г.). ПП 440 от 03.04.202г было дополнено пунктом про продление Разрешений 11.06.2020г. Видимо РПН не стал учитывать этот период 18 дней ( или не захотел). На сайте перечень продленных Разрешений не нашла. Ну вот - теперь все понятно. (улыбающийся смайлик не привожу) Поскольку Ваше разрешение, которое заканчивалось 10.06.2020 г. «де юре» и «де факто» в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 440 "О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году" (с изменениями и дополнениями) (С изменениями и дополнениями от: 22 апреля, 29 мая, 11, 27 июня, 24 сентября, 1 октября 2020 г.) автоматически продлено, то можете не заморачиваться с 2020 г. а смело его используйте - у Вас будет один расчет с использованием НДВ (ПДВ) из "продленного" разрешения. В качестве НДВ (ПДВ) берете предшествующий целый год, поскольку у Вас в 2020 г. в последней графе д.б. часть годового с 01.01.2020 г. по 11.06.2020 г. Ну а исходя из низкого уровня сотрудников РПН, я предполагаю* (хохочущий смайлиек не привожу) у Вас в последней графе разрешения которое заканчивалось 11.06.2020 г - стоит годовое НДВ (ПДВ). Полученное новое разрешение используйте с 01.01.2021 г. - оно у Вас про "запас". Удачи ! OlgaUrtica писал(а) vosterf писал(а) OlgaUrtica писал(а) А правда, что данные в Декларации о ВОС 2 категории должны совпадать с данными в заявке на постановку на учет? (имеется в виду значения г/с и т/г) "Так" "задумывалось"* (хохочущий смайлик не привожу) И еще не забывайте, что "подав" допустим "Декларацию сегодня" - у Вас 1 год действия "Приложения НДВ (ПДВ) начинает действовать с момента получения ее РПНом с цифрами с 23.12.2020 г. до 31.12.2020 г. в 1-ый год и в 8 год действия НДВ с 01.01.2027 г. до 23.12.2027 г. Удачи ! Про срок действия я поняла. Но меня сильно подвел разработчик инвентаризации выбросов,указав в ней г/с средние, а заявку на постановку на учет я подавала на основании инвентаризации. Теперь надо все исправлять с г/с средние на г/с максимальные. А то в Декларации о ВОС мне вообще откажут. olga452 писал(а) vosterf, спасибо Вам большое. Еще бы понять что делать с не подлежащим нормированию и госучету ЗВ - вообще забыть и не включать ни в 2-тп (воздух) и в ПЭК? Фу... ты.. ну... ты... Я сегодня подробно об этом писал -найдите в сегодняшних ветках- у меня самолет. Ищите. Удачи ! olga452** писал(а) vosterf, все. забыла про них.....спасибо
vosterf 23 декабря 2020	Из ветки ПЛАТЕЖИ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ссылка ELENA-MARIEVA писал(а) vosterf писал(а) A_lilija писал(а) vosterf, Добрый день. Вы делаете уточнение "При условии, если разрешение с НДВ (ПДВ) действует весь 2020 г. с 01.01.2020 г." А если в 2020 году действовало 2 разрешительных документа? olga452 писал(а) Добрый день. Предприятие 1 категории. В 2020году действуют два Разрешения на выброс. Одно до 10.06.2020г, другое с 29.06.2020г. За разрыв 18 дней платить без 100 кратного коэффициента согласно ПП 440 от 03.04.2020г "О продлении действий Разрешений...."? Давайте ув. A_lilija , на примере olga452 где то через "часик" после оперативки, я Вм из ПКшки, приведу скрины "примеров" и Вы все поймете. Но сразу предупреждаю, что без программы Вам сосчитать, даже если нет раздела 1.1, 1.2 будет сложно. Ждите... Без программы посчитать тоже можно. Правда, для некоторых это сложно. Ручной расчет можно сделать в Excel. Главное правильно ввести формулы, затем все быстро. Понять расчет можно, изучив отмененную когда-то форму ПОД-1. Согласен, ув. ELENA-MARIEVA, это когда у Вас только ИЗАВ и отходы, когда немного их и технологические процессы в течении многих лет практически неизменны, изменяется только объемы расхода материалов. Ну и самое главное, что Вы долго работаете в данной организации и когда нет НДС, ВСС, ВСВ, КЭРов, ПНГ, парниковых газов, нет необходимости делать Планы ЛАРН, ПЛА, ПЛАС, декларации промышленной безопасности, пожарной безопасности, разрабатывать паспорта опасного объекта, определять время эвакуации, время блокировки при пожарах, проводить расчеты потенциального риска и т.д. и т.п. тогда можно прекрасно обойтись Excel. Я уже писал, что Excel в соответствии с ФЗ, это тот же "электронный сервис" *, тот же "электронный документ", который можно подписать ЭЦП, "выгрузить" , "загрузить" куда "угодно"* (улыбающийся смайлик не привожу) А когда люди не знают, что такое г/сек, как из мг/м3 получить г/сек - о каком Excel может идти речь ? Когда экологи "считают" через "ксерокопирование" о каком Excel, каких "формулах" может идти речь ? Так что, когда организационная структура разбросана по весям РФ, дробится, объединяется*, как на суч..., когда базы данных каждый эколог пытается "держать" на собственном компе и уходя "пытается" сохранить для себя "родимого", на всякий "случай", а не работать в единой базе на сервере, когда разные проектные организации "лепят", в зависимости от территориального нахождения, разные проекты с "собственным" "видением", когда НПА по ОНВ 1, 2, 3 категории растащена по разным "кормушкам" околоэкологической общественности - без "компьютерного инструмента", без единой объектно-ориентированной базы, привязанной к технологическим процессам, единицам оборудования, находящейся на сервере, не прожить. Когда, сталкиваешься, на "практике", с руководителями крупных предприятий, с техническими директорами, имеющих много промплощадок, объектов ОНВ 1, 2, 3 категорий и видишь, что вся "база" "данных" у них на "бумаге", а все остальное в , "показываешь" "на калькуляторе" где они "находятся"* - а Вы, ув. ELENA-MARIEVA, про Excel ! (улыбающийся смайлик не привожу) Так, что все зависит от "уровня" "инженерной подготовки" тех кто "руководит" экологической безопасностью на предприятии, в компании и насколько еще долго будут "договорные" отношения компаний с органами управления*. Ну а когда привыкаешь к хорошему, когда Excel можно загрузить за 5 сек. в базу данных, раздробить базу, при смене оргструктуры, объединить, перебросить базу с одной промплощадки на "другую", "подтянуть" нижестоящую базу данных на верхний уровень организационной вертикали и "оттуда" работать с "ней", сохранить в XML, просчитать за 5 сек. все варианты "требований" дебильных НПА, просчитать все риски как по экологии, так и по промбезопасности, пожарной безопасности, оценить риски при проведения внешнего риск-ориентированного надзора - то в Excel уже "не тянет" Это все равно, что когда "приобретаешь" "зависимость" к сматфону, то вернуться к кнопочному телефону уже "не тянет" - вообщем "приобретаешь" "наркозависимость" к "программному инструментарию"* Ну а когда под боком, есть проф. команда, которой ты можешь задать любой вопрос, в рамках ИТС, то это во..о..о.б.ще полный "отстой"** с учетом еще того, что данный "инструментарий" используются в системе сертификации РОСС RU.3781.04ОВС0 при документарной проверке достоверности предоставляемой информации в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 26 декабря 2008г. №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ((ст.8.1 «Применение риск-ориентированного подхода при организации государственного контроля (надзора)», ст.23. «Категории риска причинения вреда (ущерба) и индикаторы риска нарушения обязательных требований» Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации») и они являются техническими экспертами* (хохочущий смайлик не привожу) Удачи, ув. ELENA-MARIEVA !
vosterf 23 декабря 2020	Из ветки ПЛАТЕЖИ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ссылка primelve писал(а) Я правильно понимаю, что исчисление платы для 3 категории ОНВ производится по п. 17 Пост-я № 255, если даже НДВ не разработаны для 1 и 2 КО? Допустим бенз/а/пирен 0,0000004 * ставка платы 5472968,7 * коэфф. 1,08 = 2,36 руб.? Нет. В соответствии с п.21 : бенз/а/пирен 0,0000004 * ставка платы 5472968,7 * коэфф. 1,08 * 25 = 59,11 руп. И так по каждому ИЗАВ, где содержится бенз/а/пирен - подчеркиваю ПО КАЖДОМУ ИЗАВ, а не в целом по ОНВ. Удачи ! primelve писал(а) vosterf, т.е. применяю коэфф. 25 как за временно разрешенные выбросы. При малых кол-х ЗВ 1 КО есть необходимость разработки проекта НДВ? Могут ли за это привлечь по ст. 8.21 КоАП? Да. yulia21258 писал(а) Добрый день! Подскажите, пожалуйста, что делать. Объект 1 кат. Разрешение на выбросы закончилось в 9 февраля, в августе получили новое. Как избежать коэффициента 100 при уплате за НВ, что делать Никак. Читайте по ОНВ 1 категории : ссылка ссылка с 1) по 11) ссылка и дополнительно : ссылка Удачи ! MarinadKa писал(а) Правильно ли я поняла, что 3 категория в период, когда не было разрешения на выбросы и расчета НДВ, платит за выбросы с 25-м коэф? Вот у меня разрешение закончилось летом, а НДВ появился через пару мес после этого. Значит, за эти пару месяцев только плачу с 25-м? 1) За 2020 г. факт из отчета по ПЭК за ЗВ 3,4 КО = НДВ (ПДВ) - только за 2020 год. 1.1) Пока не вступило в силу с 01.01.2021 г. положения Постановления Правительства РФ от 9 декабря 2020 г. № 2055 “О предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух” [...] "Для объектов III категории указанные в заявке о постановке объектов на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, выбросы загрязняющих веществ, за исключением радиоактивных веществ, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), признаются осуществляемыми в пределах нормативов допустимых выбросов." Причем "время" "начинает" "течь" с момента ДОКУМЕНТАРНОГО ПОДТВЕРЖДЕНИЯ даты подачи * 2) MarinadKa писал(а) Правильно ли я поняла, что 3 категория в период, когда не было разрешения на выбросы и расчета НДВ, платит за выбросы с 25-м коэф? Вот у меня разрешение закончилось летом, а НДВ появился через пару мес после этого. Значит, за эти пару месяцев только плачу с 25-м? 2.1) По Зв 1, 2 КО у Вас 3 расчета 1-ый до лета по НДВ (ПДВ) 1-го разрешения, за пару месяцев в соответствии с ПП№255 п.21 - коэфф. 25, 3-й расчет с "пары" месяцев до конца года с использованием НДВ (ПДВ) по новому разрешению - пример расчета я приводил на форуме. MarinadKa писал(а) vosterf писал(а) "Для объектов III категории указанные в заявке о постановке объектов на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, выбросы загрязняющих веществ, за исключением радиоактивных веществ, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), признаются осуществляемыми в пределах нормативов допустимых выбросов." Вот это мне и не понятно пока...что делать с веществами 1, 2 КО? На них с 2021 года придется получать отдельные разрешения? Что-то помимо расчета НДВ? С остальным понятно, спасибо. 1) В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 9 декабря 2020 г. № 2055 “О предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух" - вступает в силу с 01.01.2021 г. [...] 9. Нормативы допустимых выбросов разрабатываются (рассчитываются) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий. Нормативы допустимых выбросов не рассчитываются для объектов IV категории. • Для планируемых в целях строительства объектов нормативы допустимых выбросов рассчитываются на основании материалов оценки воздействия на окружающую среду при разработке соответствующих разделов проектной документации, подготавливаемой в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации. • Для объектов I и III категорий нормативы допустимых выбросов рассчитываются только для высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности) при их наличии в выбросах. Классы опасности загрязняющих веществ определяются в соответствии с гигиеническими нормативами. • Для объектов II категории нормативы допустимых выбросов разрабатываются (рассчитываются) для загрязняющих веществ, содержащихся в перечне загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды. • Для объектов III категории указанные в заявке о постановке объектов на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, выбросы загрязняющих веществ, за исключением радиоактивных веществ, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), признаются осуществляемыми в пределах нормативов допустимых выбросов. 12. Разработка (расчет) нормативов допустимых выбросов обеспечивается юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющими стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, на основе проектной документации (в отношении планируемых в целях строительства, строящихся, вводимых в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов) и отчета о результатах инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (в отношении действующих объектов 2) Нормативы допустимых выбросов утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов санитарным правилам. Соответствие нормативов допустимых выбросов санитарным правилам определяется исходя из соблюдения гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха. Для объектов I и III категорий нормативы допустимых выбросов рассчитываются только для высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности) при их наличии в выбросах. Классы опасности загрязняющих веществ определяются в соответствии с гигиеническими нормативами. 3) Для объектов II категории, не получающих комплексное экологическое разрешение, и объектов III категории нормативы допустимых выбросов утверждаются хозяйствующим субъектом, осуществляющим деятельность на объекте. 4) Таким образом, НДВ (ПДВ) для ОНВ 3 категории, разрабатываются для всех ЗВ выбрасываемых в атм. воздух в соответствии с 52-ФЗ, делается расчет рассеяния для всех ЗВ. Далее Вы получаете "Заключение РПбН - без расчета для всех ЗВ Вы "Заключение" не получите. Утверждаете после получения "Заключения" НДВ (ПДВ). (смайлик ухохотаться можно не привожу) 5) Ну а дальше, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 9 декабря 2020 г. № 2055 “О предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух" [...] "Для объектов III категории указанные в заявке о постановке объектов на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, выбросы загрязняющих веществ, за исключением радиоактивных веществ, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), признаются осуществляемыми в пределах нормативов допустимых выбросов." 5.1) Т.е. Вы все НДВ(ПДВ) прошедшие через РПбН должны внести в актуализацию "Заявки" и они - признаются осуществляемыми в пределах нормативов допустимых выбросов." Т.е. ЗВ 3, 4 КО и ЗВ 1, 2 КО, на которые якобы "рассчитаны" НДВ (ПДВ) - все дюб. внесены и признаются осуществляемыми в пределах нормативов допустимых выбросов." (смайлик ухохотаться можно не привожу) Ну а далее, в соответствии с вышеизложенным, данные указанные в "Отчет по ПЭК" сопоставляются с указанными в "Заявке", уложились -коэфф. 1, не уложились - коэфф. 25, отсутствует в "Заявке" - коэфф. 25. (*** не привожу) Удачи !
vosterf 24 декабря 2020	vosterf писал(а) Wine писал(а) vosterf писал(а) От Минцифры" "получили" - сидим "ржем"" ! Скиньте сюда ответ мы тоже хотим поржать) "Запрос" "передали" Мишустину М.В. по "цифровизации" "экономики"* ссылка "Сидим" "ждем"* (смайлик "ждуна"* не привожу) "Получим" ответ - "от всех" - "поделимся". НО: морально рекомендую Вам все отчеты делать не пользуясь "электронными сервисами" от Радионовой С.Г., которые она без Госиспытаний, без выпуска НПА по форматам, админрегламена и т.д., разместила в "ЛК". Делайте, считайте, оформляйте, отправляйте уведомительно по почте, в соответствии с требованиями НПА по отправке статотчетности. Считайте плату за НВОС, в соответствии с требованиями НПА, оформляйте, отправляйте и т.д. и т.п. Если что-то непонятно - задавайте предметные вопросы. Ну а поскольку у меня "под рукой" "программный инструмент", в котором реализованы все "измы" нашей извращенной НПА, той которая "есть" и "той", которая "Будет" с 01.01.2021 г. и который сопровождается разработчиками ПКшки , ГИАСа в рамках ИТС, то я могу быстро просчитать все варианты "куда бежать" и "что делать", чтобы избежать штрафных санкций. Ну а заодно и свои "мозги" "размять" - польза всегда обоюдная. Удачи ! mast писал(а) у меня вообще страница не найдена juhnhfcjrdrk писал(а) mast, То же самое 1203talassa писал(а) Olga_R, у меня тоже тишина в ответ. Что Мишустину М.В. "написали" и "ждете" ? (хохочущий смайлик не привожу) Ну что , господа экологи ? Получили ответ на адвокатский запрос от Росприроднадзора * ссылка Через часик приеду из аэропорта - выложу 2 ответа на адвокатский запрос : • От Минцифры • От Росприроднадзора • От МПР -ждем..с...с Готовьте "попкорн" и "рассаживайтесь" в "зале" вместе с юристами* (ржущий смайлик не привожу) Ну что...ж "привожу" : ссылка ссылка ссылка ( данная информация, с согласия ООО "Юстициан", орган по сертификации № РОСС RU.З781.04ОВС0, может быть размещена на данном портале) • От МПР -ждем..с...с Ну а пока начинаем "разборку" "полетов" - то бишь.. "лохотрона" по "цифровизации" "технологического "прорыва" "нацпроекта" "ЭКОЛОГИЯ" : Итак, что мы имеем на «входе»…. «технологического» «прорыва» по «цифровизации» охраны окружающей среды… и что «имеем» на «выходе» на 25.12.2020 г. …. 1) В настоящее время, на 25.12.2020 г. , Заместителем Руководителя Росприроднадзора Ю.А. Акиньшин о предоставлении соответствующих нормативно-правовых документов, определяющих в настоящее время, в условиях пандемии COVID-19, правила приема-передачи отчетности, включая декларации о плате за НВОС, экосбору, в форме "электронного документа" и указанные в "АДВОКАТСКОМ ЗАПРОСЕ №01-Д-26/11/20, в ответе от 23.12.2020.г. №ЮА-07-03-32/45258 полностью проигнорированы и не соответствуют действительности : • ОТСУТСТВУЕТ административный регламент Росприроднадзора по приему-передаче отчетности в форме «электронного документа» с ЭЦП подписями по открытым телекоммуникационным каналам связи (далее –ТКС), • ОТСУТСТВУЕТ открытое описание XML форматов «электронных документов», утвержденных Приказами Росприроднадзора, соответствуюших информационным показателям применяемым в формах Приказов МПР, Росстата, • ОТСУТСТВУЕТ техническая возможность по их загрузке в веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ("Личный кабинет" ссылка , ссылка ) через портал «Госуслуги» • ОТСУТСТВУЕТ акты проведения Госиспытаний «электронных сервисов» размещенных в портале федеральной государственной информационной системе «Госуслуги», предназначенной для обеспечения граждан, предпринимателей и юридических лиц доступом к сведениям о государственных и муниципальных учреждениях и оказываемых ими электронных услугах, ответственности лиц подписавших акт-приема за достоверность полученных результатов и применяемых математических алгоритмов расчетов. • ОТСУТСТВУЕТописание технологической процедуры загрузки XML файлов в «веб-портал» Росприроднадзора, отчетных документов за 2020 год, соответствующих Приказам МПР, Росстата, форм «квитанций» с ЭЦП подписью сотрудников РПН, подтверждающих факт получения документа. • ОТСУТСТВУЕТ открытые справочники, классификаторы информационных показателей, используемых в отчетных формах, открытые классификаторы организаций, получающих отчетные формы. 2) Адвокатский запрос, делали адвокаты ООО «Юстициан» - Органа по сертификации системы сертификации № РОСС RU.З781.04ОВС0, которым является ООО «Юстициан» - единственный в Российской Федерации уполномоченный орган по сертификации услуг (работ) Системы сертификации № РОСС RU.З781.04ОВС0 , который имеет право выдавать Сертификат соответствия достоверности услуг (работ) по предупреждению причинения вреда окружающей среде на территории Российской Федерации. Данный сертификат закрепляет солидарную ответственность руководителя предприятия и должностных лиц предприятия, отвечающих за профильные направления деятельности предприятия. ООО «Юстициан» также несет солидарную ответственность с предприятием на протяжении срока действия выданного предприятию Сертификата. Юридическое лицо, получившее Сертификат, выдаваемый Органом по сертификации Системы сертификации № РОСС RU.З781.04ОВС0, ООО «Юстициан», получает право подключиться к программному комплексу ПК «Русь» , ПК ГИАС «Экобезопасность» в рамках информационно-технологического сопровождения (ИТС) состоящему из модулей, каждый из которых имеет самостоятельное значение и может использоваться отдельно: техногенная безопасность и охрана окружающей среды; энергетическая безопасность; пожарная безопасность; промышленная безопасность; безопасность эксплуатации зданий и сооружений. ссылка ссылка ссылка ссылка Данные ПК применяются Органом по сертификации Системы сертификации № РОСС RU.З781.04ОВС0 ООО « Юстициан» для проверки достоверности представления и обработки информации – технологической цепочки сбора, хранения, проверки достоверности представления и обработки сведений безопасности, согласно требованиям действующего законодательства РФ (ст.8.1 «Применение риск-ориентированного подхода при организации государственного контроля (надзора)» N 294-ФЗ от 26.12.2008г. «О защите прав юридических лиц и индивиду-альных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля). Постановлением Правительства РФ от 17.08.2016 N 806), п.7.3 ст.23. "Категории риска причинения вреда (ущерба) и индикаторы риска нарушения обязательных требований" Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". 2.1) В том числе данные ПК используются при администрировании платы за НВОС в : 2.2) Используются в Министерстве Природных ресурсов Башкортостана 2.3) Также подчеркиваю, что данные ПК используются нами, как с..у..д..е..б..н..ы..м..и экспертами, при документарной проверке. Подчеркиваю – документарную проверку достоверности результатов, выполненных в «электронных сервисах» Росприроднадзора, проводим с использованием данных ПК, а не наоборот ! 2.4) Используются сотнями предприятий, проектных организаций в своей производственной деятельности. 3) В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" разработан единый портал предоставления госуслуг : ссылка В соответствии со ст.2 п.7. №210-ФЗ (ред. от 31.07.2020) единый портал государственных и муниципальных услуг является информационной системой, обеспечивающей предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг; (в ред. Федерального закона от 11.07.2011 N 200-ФЗ) В соответствии с №210-ФЗ единый портал госуслуг (https://www.gosuslugi.ru/) обеспечивает, в том числе, доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, а также об услугах, указанных в части 3 статьи 1№210-ФЗ , предназначенным для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров соответственно государственных и муниципальных услуг, Федерального закона "О защите конкуренции" от 26.07.2006 N 135-ФЗ 4) В то же время, в соответствии ответом Минцифры от 10.12.2020 г. №П15-3-13-200-36369. "следует", что Минцифры не контролируют "цифровизацию" в РФ и не имеют никакого отношения к размещению в Государственной информационной системе "Госуслуги" "нового" и "старого" "личного кабинета природопользователя" и "безвозмездных" "электронных сервисов" Росприроднадзора, размещенных в государственной ИС без проведения Госипытаний, актов нагрузочных испытаний с поименной ответственностью лиц за достоверность расчетов в "электронных сервисах" Росприроднадзора и не имеют никакого отношения к данным "личным кабинетам" и не несут ответственности по ГК РФ, УК РФ за "функционирование личных кабинетов", за достоверность применяемых алгоритмов математических расчетов, реализованных в "электронных сервисах" Росприроднадзора : 5) Открываем Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 08.06.2020) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе […] 11.1) электронный документ - документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах; (п. 11.1 введен Федеральным законом от 27.07.2010 N 227-ФЗ) 5.1) Документированной информацией, представленной в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин может быть любой вид информации, полученный с применением "электронных сервисов", например : • Отчеты (jrpt), • Электронная таблица OpenOffice (ods), • Текстовый документ OpenOffice (odt), • Microsoft Excel 97-2003 (xls), • Microsoft Word 2007 (docx), • Документ PDF(pdf), • Web страница (htm, html), • Microsoft Excel 2003 XML (xml), • Чертежи, выполненные в AutoCAD (формат DXF), • Чертежи, выполненные КОМПАС, • Чертежи, выполненные MapInfo (формат MID/MIF), • Чертежи, выполненные ArcInfo (формат SHP), • сканобразы чертежей, • цифровые фотографии в JPG (.jpg), BMP(.bmp), WMF (.wmf) • и другие документы в других форматах. 5.2)* Во всех Приказах МПР, РПН ОТСУТСТВУЕТ вид документированной информации, представленной в электронной форме, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин в котором предоставляется отчетная документация. 5.3) В то же время, Постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2019 г. N 143 "Об утверждении Правил рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, выдачи, переоформления, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений и внесения изменений в них" УСТАНОВЛЕН и УТВЕРЖДЕН формат "электронного" документа, который в передается хозяйствующими субъектами в информационную систему Росприроднадзора : • "в электронной форме с использованием информационной системы в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования" • "Формат" передачи документов в виде "электронного документа" в информационную систему Росприроднадзора установлен Постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2019 г. N 143 и "представляется с использованием информационной системы в виде электронных образов документов (документов на БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ, преобразованных в ЭЛЕКТРОННУЮ ФОРМУ ПУТЕМ СКАНИРОВАНИЯ с сохранением их реквизитов)." 5.4) Открываем Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ (ред. от 08.06.2020) "Об электронной подписи" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2020) Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе […] Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) электронная подпись - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию; 5.5) "Присоединенной инфрмацией" к "документированной информации, представленной в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин может быть любой вид информации, например : • Отчеты (jrpt), • Электронная таблица OpenOffice (ods), • Текстовый документ OpenOffice (odt), • Microsoft Excel 97-2003 (xls), • Microsoft Word 2007 (docx), • Документ PDF(pdf), • Web страница (htm, html), • Microsoft Excel 2003 XML (xml), • Чертежи, выполненные в AutoCAD (формат DXF), • Чертежи, выполненные КОМПАС, • Чертежи, выполненные MapInfo (формат MID/MIF), • Чертежи, выполненные ArcInfo (формат SHP), • сканобразы чертежей, • цифровые фотографии в JPG (.jpg), BMP(.bmp), WMF (.wmf) • и другие документы в других форматах. 5.5.1)* В соответствии с Приказом Минприроды России от 10.12.2020 N 1043 "Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 января 2017 г. N 3 и от 30 декабря 2019 г. N 899" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2020 N 62017) […] 5. Декларация о плате формируется лицами, обязанными вносить плату, путем использования электронных сервисов… […] 6. Декларация о плате представляется лицами, обязанными вносить плату, посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; 2020, N 24, ст. 3755), сформированного путем использования электронных сервисов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, через веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ("Личный кабинет природопользователя"). 5.5.2) Простая электронная подпись (ПЭП) – это электронная подпись, которая посредством использования кодов, паролей или иных средств подтверждает факт формирования электронной подписи определенным лицом, согласно статье 5 федерального закона 63-ФЗ «Об электронной подписи» от 06.04.2011 года (далее - 63-ФЗ). Для лучшего понимания сущности ПЭП следует выделить понятие ключа электронной подписи. Согласно 63-ФЗ, ключ ЭП – уникальная последовательность символов, предназначенная для создания электронной подписи. Применительно к ПЭП роль ключа ЭП исполняют коды, пароли и прочие средства либо их сочетание. Ключ ЭП может формироваться как на стороне пользователя, так и на стороне информационной системы (ИС). 5.5.2.1) Использование ПЭП с точки зрения законодательства В соответствии с 9 статьей 63-ФЗ, чтобы электронный документ считался подписанным простой электронной подписью, кроме самого «факта ее использования», должно выполняться одно из условий: ПЭП содержится в самом электронном документе; Ключ ПЭП применяется в соответствии с правилами, установленными оператором информационной системы (ИС), при использовании которой осуществляются создание и (или) отправка электронного документа, в котором содержится информация, указывающая на лицо, от имени которого он был создан и (или) отправлен. 5.5.2.2) Виды простой электронной подписи Таким образом, условно можно разделить простую ЭП на 2 вида: ПЭП в виде присоединяемой к электронному документу информации. Простая электронная подпись представляет собой набор данных, генерируемых программой или информационной системой совместно с пользователем или по его команде и присоединяемых к электронному документу. Пример использования: Создание ПЭП в Microsoft Office для подтверждения авторства документа. Примечание: ПЭП позволит определить авторство, но не гарантирует неизменность документа с момента подписания. 5.5.2.3) ПЭП, созданная при помощи средств прохождения авторизации в ИС Простая электронная подпись формируется пользователем информационной системы посредством прохождения авторизации в ИС при помощи логина, пароля, кода, отправляемого ИС в смс-сообщении на мобильный телефон пользователя и т.п. Пример использования: Авторизация на портале «Госуcлуги» при помощи ввода логина и пароля. Примечание: При подключении двухфакторной аутентификации комбинация будет состоять из 3 средств (логин, пароль, код, отправленный в смс-сообщении). 5.5.3) Информационные системы, в том числе использующие ПЭП 5.5.3.1) Ведомства и госучреждения Например, ключ ЭП (логин и пароль) используется как один из вариантов получения доступа к сервису ФНС России «Личный кабинет налогоплательщика». Указанные данные содержатся в регистрационной карте, получить которую можно в любом налоговом органе, независимо от места постановки на учет, предъявив удостоверяющий личность документ (например, паспорт). При этом ПЭП допускается использовать для входа в ЛК, но не для электронного документооборота с налоговым органом. 5.5.3.2) Почта России На сайте Почты России доступен раздел «Ускоренное получение отправлений», где представлена информация о способах перехода на ПЭП. Сделать это можно в отделении, заполнив анкету и предъявив паспорт, или при помощи подтвержденной учетной записи на портале «Госуслуги». После перехода на новый формат взаимодействия пользователю не потребуется иметь при себе паспорт, чтобы забрать отправление. Оператор будет высылать код (одноразовый ключ ЭП) на зарегистрированный в системе номер телефона, а получателю посылки нужно будет озвучить его оператору. Важно: сообщать код можно только сотруднику ИС (оператору «Почты России»). 5.5.3.3) Финансовые организации Простая ЭП активно используется во взаимодействии «клиент – банк», когда клиентом выступает физическое лицо. Инструмент применяется в системах дистанционного банковского обслуживания, в том числе в мобильных приложениях. Ключ простой ЭП может представлять собой сочетание логина и пароля, а в некоторых случаях к ним добавляется код подтверждения, отправляемый в смс-сообщении на мобильный телефон пользователя. Если клиентом банка выступает юридическое лицо, то ему следует использовать квалифицированную электронную подпись. 5.5.3.4) Страховые компании При онлайн-покупке полиса ОСАГО заявление о заключении договора обязательного страхования подписывается простой электронной подписью физического лица, являющегося владельцем транспортного средства, и признается электронным документом равнозначным бумажному с собственноручной подписью. Вместе с тем, если владельцем является юридическое лицо необходимо использовать квалифицированную электронную подпись. 5.5.3.5) Другие организации Область применения простой электронной подписи не ограничивается перечисленными выше сферами. ПЭП может быть задействована во многих отраслях, в том числе простую ЭП используют коммерческие компании, например, для ведения внутрикорпоративного документооборота. При этом запрещено подписывать ПЭП документы, которые содержат сведения, составляющие государственную тайну, или использовать ПЭП в ИС, которая содержит сведения, составляющие государственную тайну. Также нужно учитывать: если законодательным или нормативным правовым актом в конкретных правоотношениях предусмотрено использование вида ЭП, отличного от простой электронной подписи, то применение ПЭП в таком электронном документообороте не допускается и не будет иметь юридической силы. Юридическая значимость ПЭП В 63-ФЗ предусмотрены условия придания действиям, совершаемым с простой электронной подписью, юридической значимости. Это возможно в случаях, установленных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или соглашением между участниками электронного взаимодействия. При этом НПА и соглашения должны соответствовать требованиям, перечисленным в части 2 статьи 9 63-ФЗ, и предусматривать: • Правила определения лица, подписывающего документ, по его ПЭП (например, в соглашении может быть предусмотрено определение лица по логину и паролю в определенной ИС, а также способы их получения); • Обязательное соблюдение конфиденциальности ключа простой ЭП. 5.5.3.6) Дополнительная информация Адрес отправителя входящего электронного письма можно считать простой ЭП отправителя? • Ответ: Да, если участники электронного взаимодействия заключили соответствующее соглашение (о признании получения электронного сообщения с определенного адреса электронной почты подписанием документа ПЭП), а также при соблюдении одного из условий, представленных в статье 9 63-ФЗ 5.6) Постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2019 г. N 143 "Об утверждении Правил рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, выдачи, переоформления, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений и внесения изменений в них" УСТАНОВЛЕН и УТВЕРЖДЕН формат "электронного" документа, который в информационной системе Росприроднадзора : • "в электронной форме с использованием информационной системы в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования" • "Формат" передачи документов в виде "электронного документа" в информационную систему Росприроднадзора установлен Постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2019 г. N 143 и "представляется с использованием информационной системы в виде электронных образов документов (документов на БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ, преобразованных в ЭЛЕКТРОННУЮ ФОРМУ ПУТЕМ СКАНИРОВАНИЯ с сохранением их реквизитов)." 6) В связи с тем, что на использование "электронных сервисов" размещенных Росприроднадзором в Государственной информационной системе "ГОСУСЛУГИ" , в портале государственных и муниципальных услуг и которая является информационной системой, обеспечивающей предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, отсутствует НПА, не имеют актов Госиспытаний, ответственности сотрудников РПН за достоверность алгоритмов расчетов, разработчики данных "сервисов", вместе с сотрудниками Росприроднадзора позволяют себе : 7) В то же время, Заместителем Руководителя Росприроднадзора Ю.А. Акиньшин о предоставлении соответствующих нормативно-правовых документов, определяющих в настоящее время, в условиях пандемии COVID-19, правила приема-передачи отчетности, включая декларации о плате за НВОС, экосбору, в форме "электронного документа" и указанные в "АДВОКАТСКОМ ЗАПРОСЕ №01-Д-26/11/20, в ответе от 23.12.2020.г. №ЮА-07-03-32/45258 указано, что "процедура приема- передачи отчетности в форме электронного документа не является государственной услугой" и "с целью минимизации риска распространения короновирусной инфекции Росприроднадзор РЕКОМЕНДУЕТ осуществлять предоставление экологической отчетности в ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ посредством "Личного кабинета природопользователя" : 8) Приводим "скан" что данные "электронные сервисы" размещены а портале "ГОСУСЛУГИ" и должны иметь административный регламент, зарегистрированный в Минюсте, по приему-передаче отчетности в форме "электронного документа" : Начнем "объяснять" популярно, со «святц» .... : 9) Открываем Постановление Правительства РФ от 18.08.2008 N 620 (ред. от 22.04.2015) "Об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета" […] 7. Первичные статистические данные, документированные по формам федерального статистического наблюдения, предоставляются респондентами на бумажных носителях или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок предоставления первичных статистических данных в форме электронного документа, определяющий стандарты на программное обеспечение, технические средства, включая носители информации, каналы связи, средства защиты, а также форматы предоставления данных в электронной форме, устанавливаются субъектами официального статистического учета исходя из возможности применения совместимых программно-технических средств, обеспечивающих необходимый уровень безопасности для целей обеспечения информационного обмена. (п. 7 в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2012 N 1404) 10. Первичные статистические данные и административные данные могут быть предоставлены респондентами субъектам официального статистического учета лично или через представителя, направлены в виде почтового отправления с описью вложения или переданы по телекоммуникационным каналам связи. 11. Датой предоставления первичных статистических данных и административных данных считается дата отправки почтового отправления с описью вложения, или дата их отправки по телекоммуникационным каналам связи, или дата фактической передачи субъекту официального статистического учета. 12. Субъекты официального статистического учета по просьбе респондентов проставляют на копии полученной ими формы федерального статистического наблюдения отметку о принятии и дату ее предоставления или при получении данных по телекоммуникационным каналам связи передают респонденту квитанцию о приеме в электронном виде. 10) Смотрим ответ Заместителя Руководителя Росприроднадзора Ю.А. Акиньшин о предоставлении соответствующих нормативно-правовых документов, определяющих в настоящее время, в условиях пандемии COVID-19, правила приема-передачи отчетности, включая декларации о плате за НВОС, экосбору, в форме "электронного документа" и указанные в "АДВОКАТСКОМ ЗАПРОСЕ №01-Д-26/11/20, в ответе от 23.12.2020.г. №ЮА-07-03-32/45258 где указано, что : 10.1) Открываем Приказ Росстата от 9 октября 2020 г. № 627 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления» 10.1.1) В приказе установлено, что юридические лица и физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами заполняют форму 2-ТП (отходы) как по каждому обособленному подразделению (п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации), так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений и представляют ее в территориальный орган Росприроднадзора по месту своего нахождения. 10.1.2) В Приказ Росстата от 9 октября 2020 г. № 627 отсутствует требование по сдаче, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, сформированного путем использования электронных сервисов, через веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ("Личный кабинет" ссылка ) как по каждому обособленному подразделению (п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации), так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений 10.1.3) В то же время, данное требование размещается на сайте Росприроднадзора в «личном кабинете» Росприроднадзора по сдаче формы 2 –ТП (отходы) в форме электронного документа в XML формате 10.1.4) В Приказ Росстата от 9 октября 2020 г. № 627 отсутствует описание «Отчет 2–ТП (отходы) в XML формате как по каждому обособленному подразделению (п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации), так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений 10.1.5) Приказ Росстата от 9 октября 2020 г. № 627 отсутствует ссылки на описание XML формата «Отчет 2–ТП (отходы)», утвержденное Приказом Росприроднадзора как по каждому обособленному подразделению (п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации), так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений 10.1.6) В Приказе Росстата от 9 октября 2020 г. № 627 отсутствует указание по Загрузке в XML формата в «Личный кабинет» «Отчет 2–ТП (отходы)», Росприроднадзора, как по каждому обособленному подразделению (п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации), так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений. 10.1.7) Отсутствует Приказ Росприроднадзора по утверждению описания XML формата формы 2 ТП (отходы), утвержденный Росстата от 9 октября 2020 г. № 627 10.2) Берем большую лупу и ищем понятие в виде «электронного документа», ЭЦП подпись, «личный кабинет» … Находим только: […] «Заполненная форма предоставляется респондентом в территориальный орган Росприроднадзора по месту своего нахождения.» 10.3) В Приказе ОТСУТСТВУЕТ требование предоставления 2 ТП (отходы) в форме «электронного документа», с ЭЦП подписью, через портал «Госуслуги», в «электронном виде посредством «Личного кабинета природопользователя» 11) Смотрим ответ Заместителя Руководителя Росприроднадзора Ю.А. Акиньшин о предоставлении соответствующих нормативно-правовых документов, определяющих в настоящее время, в условиях пандемии COVID-19, правила приема-передачи отчетности, включая декларации о плате за НВОС, экосбору, в форме "электронного документа" и указанные в "АДВОКАТСКОМ ЗАПРОСЕ №01-Д-26/11/20, в ответе от 23.12.2020.г. №ЮА-07-03-32/45258 где указано, что : 11.1) Открываем Приказ Росстата от 29.12.2012 N 676 "Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за рекультивацией земель, снятием и использованием плодородного слоя почвы" […] 1. Юридические лица, граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели) (далее именуются респонденты), разрабатывающие месторождения полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), осуществляющие строительные, мелиоративные, лесозаготовительные, изыскательские работы, а также размещение промышленных, строительных и твердых бытовых отходов, заполняют настоящую форму и представляют ее в территориальный орган Росприроднадзора по месту своего нахождения. 2. При наличии у юридического лица обособленных подразделений настоящая форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений. Заполненные формы предоставляются юридическим лицом в территориальные органы Росприроднадзора по месту нахождения соответствующего обособленного подразделения (по обособленному подразделению) и по месту нахождения юридического лица (без обособленных подразделений). В случае, когда юридическое лицо (его обособленное подразделение) не осуществляют деятельность по месту своего нахождения, форма предоставляется по месту фактического осуществления ими деятельности. Индивидуальные предприниматели предоставляют первичные статистические данные в территориальные органы Росприроднадзора по месту своего нахождения. 11.2) В Приказе ОТСУТСТВУЕТ требование предоставления 2 ТП (рекультивация) в форме «электронного документа», с ЭЦП подписью, через портал «Госуслуги», в «электронном виде посредством «Личного кабинета природопользователя» 11.3) В Приказе Росстата от 29.12.2012 N 676 отсутствует описание «Отчет 2–ТП (рекультивация» ) в XML формате 11.3) Отсутствует Приказ Росприроднадзора по утверждению описания XML формата формы 2 ТП (рекультивация), утвержденный Приказом Росстата от 29.12.2012 N 676 11.4) В Приказе Росстата от 29.12.2012 N 676 отсутствует ссылки на описание XML формата, загрузка в XML формата в «Личный кабинет» «Отчет 2–ТП (рекультивация)», соответствующая Приказу Росприроднадзлра. 11.5) В Приказе Приказ Росстата от 29.12.2012 N 676 отсутствует требование по сдаче, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, сформированного путем использования электронных сервисов, через веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ("Личный кабинет" ссылка ). В то же время данное требование размещается на сайте Росприроднадзора в «личном кабинете» Росприроднадзора по сдаче формы 2 –ТП «рекультивация) в форме электронного документа в XML формате : 12) Смотрим ответ Заместителя Руководителя Росприроднадзора Ю.А. Акиньшин о предоставлении соответствующих нормативно-правовых документов, определяющих в настоящее время, в условиях пандемии COVID-19, правила приема-передачи отчетности, включая декларации о плате за НВОС, экосбору, в форме "электронного документа" и указанные в "АДВОКАТСКОМ ЗАПРОСЕ №01-Д-26/11/20, в ответе от 23.12.2020.г. №ЮА-07-03-32/45258 где указано, что : 12.1) Приказом Росстата от 08.11.2018 N 661 "Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за охраной атмосферного воздуха" (далее – Приказ Росстата от 08.11.2018 N 661, форма 2-ТП (воздух)) утверждена форма федерального статистического наблюдения за охраной атмосферного воздуха 2-ТП (воздух). В соответствии с п.9 Приказа Росстата от 08.11.2018 N 661 Форма воздуха 2-ТП (воздух) - «предоставляется респондентами посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сформированного путем использования электронных сервисов, указанных в пункте 9 настоящих Указаний, через веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ("Личный кабинет"). Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Электронные сервисы" обеспечивают доступ к своим электронным сервисам для составления формы, которые должны быть доступны респондентам на безвозмездной основе.» При этом, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Электронные сервисы" обеспечивают доступ к своим электронным сервисам для составления формы, которые должны быть доступны респондентам на безвозмездной основе.» В то же время на веб-портале отсутствует загрузка в XML формате «Сведения об охране атмосферного воздуха (отчёт по форме 2-ТП (воздух))». 12.2) В Приказе Росстата от 08.11.2018 N 661 отсутствует описание XML формата формы 2 ТП (воздух). Также отсутствует Приказ Росприроднадзора по утверждению описания XML формата, формы 2 ТП (воздух), утвержденной Приказом Росстата от 08.11.2018 N 661,. Загрузка в XML формата в «Личный кабинет» формы 2 ТП (воздух), утвержденной Приказом Росстата от 08.11.2018 N 661 – отсутствует. 12.3) Отсутствует Приказ Росприроднадзора по утверждению описания XML формата формы 2 ТП (воздух), утвержденный Приказом Росстата от 08.11.2018 N 661. 13) В соответствии с требованиями статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее – Закон № 7-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны поставить на государственный учет эксплуатируемые ими объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (далее – Заявка о постановке на государственный учет объектов НВОС). Объекты НВОС делятся по степени негативного воздействия на окружающую среду на I-IV категории, критерии определения категорий объектов НВОС утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1029. Постановка на государственный учет объектов, которые не соответствуют ни одной из категории объектов НВОС, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1029, не предусмотрена. Категория присваивается объекту НВОС при его постановке на государственный учет в государственный реестр федерального или регионального уровня и документально подтверждается свидетельством о постановке объекта НВОС на государственный учет, которое выдается соответствующим территориальным органом Росприроднадзора (для федеральных объектов) или уполномоченным органом субъекта Российской Федерации (для региональных объектов). Уровень государственного реестра (федеральный или региональный), в который будет поставлен объект НВОС на учет, определяется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по постановлению Правительства Российской Федерации от 28.08.2015 № 903. 13.1) Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 23 декабря 2015 г. N 554 "Об утверждении формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 февраля 2016 г. Регистрационный N 40963)(далее - Приказ Минприроды РФ от 23 декабря 2015 г. N 554) утверждена форма заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 23 декабря 2015 г. N 553 "Об утверждении порядка формирования кодов объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и присвоения их соответствующим объектам" установлена структура кода объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. В Приказ Минприроды РФ от 23 декабря 2015 г. N 554 отсутствует требование по сдаче, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, сформированного путем использования электронных сервисов, через веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ("Личный кабинет" ссылка заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет. В то же время, данное требование размещается на сайте Росприроднадзора в «личном кабинете» Росприроднадзора ссылка по сдаче заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, в форме электронного документа в XML формате : 13.2) Письмом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от от 16 марта 2017 года N АС-03-04-36/5287 «Об актуализации учетных сведений объектов НВОС» «доведены до сведения соответствующих уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» (далее - Письмо Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от от 16 марта 2017 года N АС-03-04-36/5287) в Приложение 1. «Методические рекомендации по актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, включенном в государственный реестр», «II. Порядок подачи документов, подтверждающих необходимость актуализации сведений об объекте НВОС, и их рассмотрения», «Приложение 2. Форма. Свидетельство об актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду», «Приложение 3. Методические рекомендации по снятию с государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду», «Приложение 4. Форма. Свидетельство о снятии с государственного учета объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду», В Письме Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от от 16 марта 2017 года N АС-03-04-36/5287 доведено до сведения соответствующих уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, что «2.3. Актуальные сведения, а также документы, подтверждающие необходимость актуализации сведений об объекте НВОС, могут быть представлены юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган как в электронном виде с использованием средств ФГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" посредством заполнения электронного средства формирования заявки в "Личном кабинете", размещенного по адресу ссылка или Модуля природопользователя, опубликованного на официальном сайте Росприроднадзора в сети "Интернет", так и посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении. При этом в соответствии с п 2.9. Письма Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от от 16 марта 2017 года N АС-03-04-36/5287 – «При поступлении информации, необходимой для актуализации учетных сведений, в электронном виде с использованием средств ФГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" посредством "Личного кабинета", размещенного по адресу ссылка , или Модуля природопользователя, опубликованного на официальном сайте Росприроднадзора в сети "Интернет", свидетельство об актуализации учетных сведений об объекте НВОС формируется и направляется юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю в электронном виде.» При этом, в Приказе Минприроды РФ от 23 декабря 2015 г. N 554 отсутствует описание заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, в XML формате. Также в Приказе Минприроды РФ от 23 декабря 2015 г. N 554 отсутствует ссылки на описание XML формата заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, утвержденное Приказом Росприроднадзора . Загрузка в XML формата в «Личный кабинет» заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, также отсутствует, соответствующая Приказу Минприроды РФ от 23 декабря 2015 г. N 554. Отсутствует Приказ Росприроднадзора по утверждению описания XML формата формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, утвержденный Приказом Минприроды РФ от 23 декабря 2015 г. N 554. 13.3) В соответствии Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 06.02.2020 № 104 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по государственному учету объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору" (Зарегистрирован 23.03.2020 № 57808) процедура постановки объектов ОНВ относится к ГОСУСЛУГАМ, в соответствии с чем ВСЕ ПРОГРАММЫ под названием» электронные сервисы» должны иметь акты Госиспытаний, акты нагрузочных испытаний, ответственность принявших их в эксплуатацию да ДОСТОВЕРНОСТЬ получаемых результатов. 14) Приказом Минприроды России от 11.10.2018 N 509 "Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью" (Зарегистрировано в Минюсте России 10.12.2018 N 52926) (далее - Приказ Минприроды России от 11.10.2018 N 509) утверждена форма декларации о воздействии на окружающую среду и порядок заполнения декларации о воздействии на окружающую среду, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. В соответствие с п.7 Приказом Минприроды России от 11.10.2018 N 509. Декларация о воздействии на окружающую среду (далее – Декларация) может быть заполнена в форме электронного документа или на бумажном носителе. При этом, в соответствии с п.8 8. Приказа Минприроды России от 11.10.2018 N 509 Декларация может быть заполнена от руки на бумажном носителе либо распечатана на принтере и направлена в виде почтового отправления с описью вложения. Также, в соответствие с Приказом Минприроды России от 11.10.2018 N 509, Декларация в форме электронного документа должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668; N 27, ст. 3463, ст. 3477; 2014, N 11, ст. 1098; N 26, ст. 3390; 2016, N 1, ст. 65; N 26, ст. 3889). В Приказе Минприроды России от 11.10.2018 N 509 отсутствует требование по сдаче, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, сформированного путем использования электронных сервисов, через веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ("Личный кабинет" ссылка ) . В то же время, данное требование размещается на сайте Росприроднадзора в «личном кабинете» Росприроднадзора по сдаче формы Декларации о воздействии на окружающую среду в форме электронного документа в XML формате : При этом, в Приказе Минприроды России от 11.10.2018 N 509 отсутствует описание «Декларация о воздействии на окружающую среду» в XML формате. Также в Приказе Минприроды России от 11.10.2018 N 509 отсутствует ссылки на описание XML формата «Декларация о воздействии на окружающую среду», утвержденное Приказом Росприроднадзора. Загрузка в XML формата в «Личный кабинет» «Декларация о воздействии на окружающую среду», также отсутствует, соответствующая Приказу Минприроды России от 11.10.2018 N 509. Отсутствует Приказ Росприроднадзора по утверждению описания XML формата формы «Декларация о воздействии на окружающую среду», утвержденный Приказом Минприроды России от 11.10.2018 N 509. 15)Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2015 г. N 1417 "Об утверждении Положения о декларировании производителями товаров, импортерами товаров количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств" утверждена Декларация о количестве выпущенных в обращение на территории РФ товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, реализованных для внутреннего потребления на территории РФ. Перечень товаров и упаковки, подпадающих под экосбор, утверждены Распоряжением Правительства РФ от 28 декабря 2017 г. N 2970-р Об утверждении перечня готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств. Форма отчета о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров утверждена Постановлением Правительства РФ от 8 декабря 2015 г. N 1342 "Об утверждении Правил представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров". Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 N 1073 "О порядке взимания экологического сбора" (вместе с "Правилами взимания экологического сбора") утверждены правила взымания экологического сбора. Нормативы утилизации утверждены Распоряжением Правительства РФ от 28 декабря 2017 г. N 2971-р О нормативах утилизации отходов от использования товаров на 2018 - 2020 гг. Приказом Росприроднадзора от 22.08.2016 N 488 "Об утверждении формы расчета суммы экологического сбора" (Зарегистрировано в Минюсте России 10.10.2016 N 43974), утверждена форма Расчет суммы экологического сбора. Постановлением Правительства РФ от 9 апреля 2016 г. № 284 “Об установлении ставок экологического сбора по каждой группе товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, уплачиваемого производителями, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров” утверждены ставки экосбора, необходимые для расчета. Форма Отчет об объектах утилизации и местах сбора отходов от использования товаров утверждена Постановлением Правительства от 30.12.2015 № 1520 «О единой государственной информационной системе учета отходов от использования товаров». В соответствии с Постановлениями Правительства, Распоряжениями Правительства, Приказами Росприроднадзора : «Федеральная служба по надзору в сфере природопользования на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе сети "Интернет" (далее - телекоммуникационные сети) обеспечивает доступ к электронным сервисам для составления и представления декларации, которые должны быть доступны для производителей товаров, импортеров товаров на безвозмездной основе. Декларация представляется производителями товаров, импортерами товаров посредством телекоммуникационных сетей в форме электронных документов, подписанных простой электронной подписью. Формат, структура, порядок подтверждения принятия и представления декларации в форме электронного документа, а также телекоммуникационные сети, используемые для передачи декларации в электронной форме, определяются Федеральной службой по надзору в сфере природопользования. При этом, в Постановлениях Правительства, Распоряжениях Правительства, Приказах Росприроднадзора отсутствует описание «Декларация о количестве товаров», Отчет о выполнении нормативов утилизации», «Расчет экосбора» в XML формате. Также в в Постановлениях Правительства, Распоряжениях Правительства, Приказах Росприроднадзора отсутствует ссылки на описание XML формата «Декларация о количестве товаров», Отчет о выполнении нормативов утилизации», «Расчет экосбора», утвержденное Приказами Росприроднадзора. Отсутствует Приказ Росприроднадзора по утверждению описания XML формата «Декларация о количестве товаров», Отчет о выполнении нормативов утилизации», «Расчет экосбора». 16) Приказом Минприроды России от 09.01.2017 N 3 "Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы" (Зарегистрировано в Минюсте России 22.02.2017 N 45747) (далее - Приказ Минприроды России от 09.01.2017 N 3 ) установлено, что лица, обязанные вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду, обязаны в соответствии с п.4 Приказа Минприроды России от 09.01.2017 N 3, формировать декларацию о плате путем использования электронных сервисов, в том числе предоставляемых Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (далее – декларация о плате за НВОС). В соответствии с п.5 Приказа Минприроды России от 09.01.2017 N 3, указано, что «Декларация о плате представляется лицами, обязанными вносить плату, посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668; N 27, ст. 3463, ст. 3477; 2014, N 11, ст. 1098; N 26, ст. 3390; 2016, N 1, ст. 65; N 26, ст. 3889), сформированного путем использования электронных сервисов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, через веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ("Личный кабинет" ссылка ) При этом, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Электронные сервисы" обеспечивают доступ к своим электронным сервисам для составления декларации о плате, которые должны быть доступны для лиц, обязанных вносить плату, на безвозмездной основе. В то же время, в Приказе Минприроды России от 09.01.2017 N 3 описание Декларация о воздействии на окружающую среду в XML формате отсутствует. Также отсутствует описание XML формата декларации о плате за НВОС, утвержденное Приказом Росприроднадзора. Загрузка в XML формата в «Личный кабинет» декларации о плате за НВОС также отсутствует. Отсутствует Приказ Росприроднадзора по утверждению описания XML формата декларации о плате за НВОС, утвержденный Приказом Минприроды России от 09.01.2017 N 3. ссылка : 17) Приказом Минприроды России от 28.02.2018 N 74 "Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля" (Зарегистрировано в Минюсте России 03.04.2018 N 50598) (далее – Приказ МПР от 28.02.2018 N 74), были утверждены требования к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (далее - «Отчет ПЭК»). Приказом Минприроды России от 14.06.2018 N 261 "Об утверждении формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.08.2018 N 52042) (далее – Приказ МПР от 14.06.2018 г. N 261) утверждена форма отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 16 октября 2018 г. N 522 "Об утверждении методических рекомендаций по заполнению формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью" (По заключению Минюста РФ от 29 декабря 2018 г. N 01/171702-ЮЛ настоящий приказ не нуждается в государственной регистрации) (далее – Приказ МПР от 16 октября 2018 г. N 522) , без ссылки на Приказ МПР от 14.06.2018 г. N 261, отсутствия требований по сдаче, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, сформированного путем использования электронных сервисов, через веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ("Личный кабинет" ссылка ). Приказом МПР от 16 октября 2018 г. N 522 утверждены методические рекомендации по заполнению формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, согласно приложению, без ссылки на Приказ МПР от 14.06.2018 г. N 261. В Приказе МПР от 28.02.2018 N 74, Приказе МПР от 14.06.2018 г. N 261, Приказе МПР от 16 октября 2018 г. N 522 отсутствует требование по сдаче, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, сформированного путем использования электронных сервисов, через веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ("Личный кабинет" ссылка ). В то же время данное требование размещается на сайте Росприроднадзора в «личном кабинете» Росприроднадзора: При этом, в Приказе МПР от 28.02.2018 N 74, Приказе МПР от 14.06.2018 г. N 261, Приказе МПР от 16 октября 2018 г. отсутствует описание «Отчет ПЭК» в XML формате. Также в Приказах отсутствует ссылки на описание XML формата отчета по ПЭК, утвержденное Приказом Росприроднадзора. Загрузка в XML формата в «Личный кабинет» отчета по ПЭК также отсутствует, соответствующая Приказе МПР от 14.06.2018 г. N 261. Отсутствует Приказ Росприроднадзора по утверждению описания XML формата формы Отчет по ПЭК, утвержденный Приказом МПР от 14.06.2018 г. N 261. В соответствии с п.3, 4. Приказ МПР от 28.02.2018 N 74 Приложения 2 - «Отчет оформляется в двух экземплярах, один экземпляр которого хранится у юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего хозяйственную и (или) иную деятельность на данном объекте, а второй экземпляр вместе с электронной версией отчета на магнитном носителе представляется непосредственно в соответствующий орган, указанный в пункте 2 настоящего Порядка, или направляется в его адрес почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении.». При этом, в соответствии с п.4. «Отчет может быть направлен в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668; N 27, ст. 3463, ст. 3477; 2014, N 11, ст. 1098; N 26, ст. 3390; 2016, N 1, ст. 65; N 26, ст. 3889).» 18) При этом, используя "электронные сервисы" Росприроднадзора, расположенные в портале "ГОСУСЛУГИ", без наличия нормативно-правовых актов, актов проведения Госиспытаний, актов и ответственных лиц от Росприроднадзора за достоверность используемых алгоритмов расчетов, математических действий на соответствие НПА, достоверности используемых справочников, классификаторов информационных показателей, хохяйствующий субъект несет ответственность в соответствии с КоАП РФ Статья 13.19. Непредоставление первичных статистических данных (в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 442-ФЗ) [...] 1. Непредоставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных - • влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до семидесяти тысяч рублей. 2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - • влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей 19) Смотрим ответ Заместителя Руководителя Росприроднадзора Ю.А. Акиньшин о предоставлении соответствующих нормативно-правовых документов, определяющих в настоящее время, в условиях пандемии COVID-19, правила приема-передачи отчетности, включая декларации о плате за НВОС, экосбору, в форме "электронного документа" и указанные в "АДВОКАТСКОМ ЗАПРОСЕ №01-Д-26/11/20, в ответе от 23.12.2020.г. №ЮА-07-03-32/45258 где указано, что : 19.1)_ Первоначально открываем "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 23.11.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 23.12.2020) НК РФ Статья 80. Налоговая декларация, расчеты […] 1. …Расчет сбора представляет собой письменное заявление или заявление плательщика сбора, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах обложения, облагаемой базе, используемых льготах, исчисленной сумме сбора и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты сбора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Расчет сбора представляется в случаях, предусмотренных частью второй настоящего Кодекса применительно к каждому сбору. (в ред. Федеральных законов от 27.07.2010 N 229-ФЗ, от 29.06.2012 N 97-ФЗ, от 04.11.2014 N 347-ФЗ) 3. Налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики, плательщики страховых взносов вправе представить документы, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронной форме. (в ред. Федеральных законов от 29.06.2012 N 97-ФЗ, от 03.07.2016 N 243-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Продолжение в - ПРОДОЛЖЕНИЕ 1, 2
vosterf 26 декабря 2020	ПРОДОЛЖЕНИЕ 1 4. Налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения, передана в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. (в ред. Федеральных законов от 27.07.2010 N 229-ФЗ, от 29.06.2012 N 97-ФЗ, от 04.11.2014 N 347-ФЗ, от 03.07.2016 N 243-ФЗ) Налоговый орган не вправе отказать в принятии налоговой декларации (расчета), представленной налогоплательщиком (плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) по установленной форме (установленному формату), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, и обязан проставить по просьбе налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) на копии налоговой декларации (копии расчета) отметку о принятии и дату ее получения при получении налоговой декларации (расчета) на бумажном носителе (в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) либо передать налогоплательщику (плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту) квитанцию о приеме в электронной форме - при получении налоговой декларации [u](расчета) по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. (в ред. Федеральных законов от 30.12.2006 N 268-ФЗ, от 29.06.2012 N 97-ФЗ, от 04.11.2014 N 347-ФЗ, от 03.07.2016 N 243-ФЗ, от 29.09.2019 N 325-ФЗ) С 01.07.2021 в абз. 3 п. 4 ст. 80 вносятся изменения (ФЗ от 23.11.2020 N 374-ФЗ). При отправке налоговой декларации (расчета) по почте днем ее представления считается дата отправки почтового отправления с описью вложения. При передаче налоговой декларации (расчета) по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика днем ее представления считается дата ее отправки. (в ред. Федерального закона от 04.11.2014 N 347-ФЗ) Налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц на бумажном носителе также может быть представлена физическим лицом в налоговый орган через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, который при принятии налоговой декларации обязан проставить по просьбе налогоплательщика на копии налоговой декларации отметку о принятии и дату ее приема. (абзац введен Федеральным законом от 29.09.2019 N 325-ФЗ) С 01.07.2021 в абз. 6 п. 4 ст. 80 вносятся изменения (ФЗ от 23.11.2020 N 374-ФЗ). Днем представления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц в налоговый орган через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг считается день ее приема многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг. (абзац введен Федеральным законом от 29.09.2019 N 325-ФЗ) С 01.07.2021 в абз. 3 п. 5 ст. 80 вносятся изменения (ФЗ от 23.11.2020 N 374-ФЗ). Если достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой декларации (расчете), в том числе с применением усиленной квалифицированной электронной подписи при представлении налоговой декларации (расчета) в электронной форме, подтверждает уполномоченный представитель налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), в налоговой декларации (расчете) указывается основание представительства (наименование документа, подтверждающего наличие полномочий на подписание налоговой декларации (расчета). При этом к налоговой декларации (расчету) прилагается копия документа, подтверждающего полномочия представителя на подписание налоговой декларации (расчета). (в ред. Федеральных законов от 27.07.2010 N 229-ФЗ, от 29.06.2012 N 97-ФЗ, от 03.07.2016 N 243-ФЗ) 7. Формы и порядок заполнения форм налоговых деклараций (расчетов), а также форматы и порядок представления налоговых деклараций (расчетов) и прилагаемых к ним документов в соответствии с настоящим Кодексом в электронной форме утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации. (в ред. Федеральных законов от 27.07.2010 N 229-ФЗ, от 29.06.2012 N 97-ФЗ) Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов, не вправе включать в форму налоговой декларации (расчета), а налоговые органы не вправе требовать от налогоплательщиков (плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов) включения в налоговую декларацию (расчет) сведений, не связанных с исчислением и (или) уплатой налогов, сборов, страховых взносов, за исключением: (в ред. Федеральных законов от 27.07.2010 N 229-ФЗ, от 03.07.2016 N 243-ФЗ) 19.2) Смотрим Постановление Правительства РФ от 3 марта 2017 г. N 255 "Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду" (С изменениями и дополнениями от: 3 марта 2017 г., 29 июня 2018 г., 9, 27 декабря 2019 г., 17 августа 2020 г.) […] 10. При определении платежной базы учитываются: Постановлением от 3 марта 2017 г. N 255 в подпункт "б" внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2019 г. б) объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов (далее - лимиты на выбросы и сбросы); 12.1. …При превышении установленных нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, лимитов на выбросы загрязняющих веществ и лимитов на сбросы загрязняющих веществ (включая аварийные выбросы и сбросы), лимитов на размещение отходов такие лица при исчислении платы используют формулы, указанные в пунктах 18.2, 20 и 21 настоящих Правил. 21. Плата при превышении установленных комплексным экологическим разрешением выбросов загрязняющих веществ или сбросов загрязняющих веществ для объектов I категории, при превышении выбросов загрязняющих веществ или сбросов загрязняющих веществ, указанных в декларации о воздействии на окружающую среду для объектов II категории, при превышении объема или массы выбросов загрязняющих веществ или сбросов загрязняющих веществ над указанными в отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля для объектов III категории, а также в случае, указанном в пункте 12.1 настоящих Правил (Ппр), рассчитывается по формуле: Ппр= Сумма( Мпрi х Нплi х Кот х Кпр х Кво) где: Мпрi - платежная база за выбросы или сбросы соответствующего i-го загрязняющего вещества, определяемая лицом, обязанным вносить плату, за отчетный период как разница между объемом или массой выбросов загрязняющих веществ или сбросов загрязняющих веществ при превышении их количества, установленного комплексным экологическим разрешением для объектов I категории либо указанного в декларации о воздействии на окружающую среду для объектов II категории, объемом или массой выбросов загрязняющих веществ или сбросов загрязняющих веществ, определенных указанными документами, тонна (куб. м). Лицами, обязанными вносить плату, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, платежная база за выбросы или сбросы i-го загрязняющего вещества определяется как объем или масса выбросов или сбросов в количестве, превышающем объем или массу выбросов или сбросов i-го загрязняющего вещества, указанные в отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, тонна (куб. м); Квр- коэффициент к ставкам платы за выбросы или сбросы соответствующего i-го загрязняющего вещества за объем или массу выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, превышающих объем или массу выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, установленных комплексным экологическим разрешением для объектов I категории, а также за объем или массу выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, превышающих объем или массу выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, указанных в декларации о воздействии на окружающую среду для объектов II категории, равный 100. На период реализации организациями, эксплуатирующими централизованные системы водоотведения поселений или городских округов, программ повышения экологической эффективности или планов мероприятий по охране окружающей среды при исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду при сбросах загрязняющих веществ в отношении всей массы сбросов загрязняющих веществ (за исключением массы сбросов загрязняющих веществ в пределах технологических нормативов) вместо коэффициента Кпр применяется коэффициент 1. Лица, обязанные вносить плату, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, а также лица, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, указанные в пункте 12.1 настоящих Правил, вместо коэффициента Кпр применяют коэффициент Кср , равный 25. 19.3) Смотрим Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 9 января 2017 г. N 3 "Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы" (С изменениями и дополнениями от: 30 декабря 2019 г.) […] *Раздел 1 заполняется лицом, обязанным вносить плату, осуществляющим выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, по каждому стационарному источнику объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду. При заполнении Раздела 1 указываются: Дата представления и номер декларации НВОС, отчета, указываются при представлении декларации НВОС, отчета на бумажном носителе (указывается номер, присвоенный при направлении документов через веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ("Личный кабинет"), при наличии такой возможности. В столбце 3 указывается НДВ, ТН загрязняющего вещества, а также количество загрязняющего вещества в соответствии с декларацией НВОС, отчетом (в тоннах). В столбце 4 в строках указываются ВРВ загрязняющих веществ, установленные в разрешении на ВРВ (в тоннах). В столбце 5 в строках указывается фактический выброс загрязняющего вещества в атмосферный воздух всего за отчетный период (в тоннах). Значение показателя строк столбца 5 равняется сумме значений показателей по строкам столбцов 6, 7 и 8. В столбце 6 в строках указывается фактический выброс конкретного загрязняющего вещества в атмосферный воздух за отчетный период, равный или менее установленных НДВ, ТН (в тоннах). Значение показателя строки столбца 6 не может превышать значение показателя по строке столбца 3. В строках столбца 6 при заполнении лицами, представляющими декларацию НВОС, отчет, указывается значение показателя в размере количества выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в соответствии с декларацией НВОС, отчетом (в тоннах), и их величина принимается равной значению показателя в столбце 5. В столбце 7 в строках указывается фактический выброс конкретного загрязняющего вещества в атмосферный воздух за отчетный период в пределах установленных ВРВ загрязняющих веществ, рассчитываемый как разница между выбросами, равными или менее ВРВ загрязняющих веществ, и выбросами, равными НДВ, ТН (в тоннах). Значение показателя строки столбца 7 не может превышать разницы между значениями показателей в строках столбца 4 и столбца 3. В столбце 8 в строках указывается фактический сверхлимитный выброс (превышающий установленные НДВ, ТН или ВРВ) загрязняющего вещества в атмосферный воздух за отчетный период, рассчитываемый как разница между фактическими выбросами и выбросами, равными ВРВ загрязняющих веществ, в случае отсутствия ВРВ загрязняющих веществ - как разница между фактическими выбросами и выбросами, равными НДВ, ТН (в тоннах). В строках столбца 8 при заполнении лицами, представляющими декларацию НВОС, отчет, указывается значение показателя в размере количества выбросов, превышающего количество, указанное в декларации НВОС, отчете (в тоннах), рассчитываемого как разница между фактическими выбросами и выбросами, указанными в декларации НВОС, отчете. Значение показателя строки столбца 8 в данном случае не может превышать разницы между значениями показателей в строках столбца 5 и столбца 3. В строках столбца 8 при отсутствии КЭР, непредставлении декларации, отчета, указывается значение показателя в размере фактического количества выброса загрязняющего вещества в атмосферный воздух за отчетный период (в тоннах). Значение показателя строки столбца 8 в данном случае соответствует значениям показателей в строках столбца 5. В столбце 9 в строках указывается ставка платы за выброс 1 тонны загрязняющего вещества в атмосферный воздух (в рублях за тонну) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2016 года N 913 "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 38, ст. 5560; 2018, N 28, ст. 4221) (далее - Постановление N 913). В столбце 10 в строках указывается коэффициент Кнд, равный 1, применяемый к ставке платы при выбросах загрязняющих веществ в пределах установленных НДВ, ТН. С 1 января 2020 года за объем или массу выбросов загрязняющих веществ в пределах ТН после внедрения наилучших доступных технологий на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, вместо коэффициента Кнд применяется коэффициент Кндт, равный 0, согласно пункту 5 статьи 16.3 Закона N 7-ФЗ. В столбце 11 в строках указывается коэффициент Квр, применяемый к ставке платы за объем или массу выбросов загрязняющих веществ в пределах ВРВ загрязняющих веществ на период реализации плана или программы, равный 5. С 1 января 2020 года коэффициент Квр применяется равным 25, согласно пункту 5 статьи 16.3 Закона N 7-ФЗ. В столбце 12 в строках указывается коэффициент Кср, применяемый к ставке платы за объем или массу выбросов загрязняющих веществ, превышающих установленные разрешительными документами, равный 25. С 1 января 2020 года за объем или массу выбросов загрязняющих веществ, превышающих установленные для объектов I категории такие объем или массу, а также превышающих указанные в декларации НВОС для объектов II категории такие объем или массу, вместо коэффициента Кср применяется коэффициент Кпр, равный 100, согласно пункту 5 статьи 16.3 Закона N 7-ФЗ. Для лиц, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, коэффициент Кср, равный 25, применяется также с 1 января 2020 года. В столбце 13 в строках в отношении территорий и объектов, находящихся под особой охраной в соответствии с федеральными законами, указывается дополнительный коэффициент Кот, равный 2, применяемый к ставкам платы. Во всех остальных случаях в строках столбца 13 указывается значение, равное 1. В столбце 14 в строках указывается поправочный коэффициент Кинд, применяемый к ставкам платы, учитывающий индекс потребительских цен. В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2018 года N 758 "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов IV класса опасности (малоопасные) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 28, ст. 4221; 2019, N 8, ст. 784) (далее - Постановление N 758) за 2019 отчетный период Кинд применяется равным 1,04. В столбце 15 по каждому наименованию загрязняющего вещества в столбце 2 указывается сумма платы (в рублях), исчисленная за фактический выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух в размерах значений показателя по данной строке столбца 6, не превышающий установленный НДВ, ТН загрязняющего вещества. В столбце 16 по каждому наименованию загрязняющего вещества в столбце 2 указывается сумма платы (в рублях), исчисленная за фактический выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух в размерах значений показателя по данной строке столбца 7, осуществленный в пределах между установленного НДВ, ТН загрязняющего вещества и ВРВ загрязняющих веществ. В столбце 17 по каждому наименованию загрязняющего вещества в столбце 2, указывается сумма платы (в рублях), исчисленная за фактический выброс в размерах значений показателя по данной строке столбца 8, превышающих ВРВ либо при его отсутствии - НДВ, ТН загрязняющего вещества, а также в размерах, превышающих указанные в декларации НВОС, отчете (при их непредставлении). В столбце 18 по каждому наименованию загрязняющего вещества в столбце 2, указывается сумма платы (в рублях), исчисленная по каждому загрязняющему веществу. В строке "Итого по стационарным источникам" указывается сумма значений строк "Итого" по каждому из стационарных источников. В строке "Всего по всем стационарным источникам по тем загрязняющим веществам, по которым осуществляетс В строке "Всего по всем стационарным источникам по тем загрязняющим веществам, по которым осуществляется корректировка размера платы," указывается в целом по всем стационарным источникам объекта, оказывающего негативное воздействия на окружающую среду, в строках столбцов 15, 16, 17, 18 сумма платы по тем загрязняющим веществам, по которым осуществляется корректировка размера платы. В строках ниже указываются сумма платы по каждому из загрязняющих веществ, по которым осуществляется корректировка размера платы. 19.3.1) Открываем старый "личный кабинет" - берем калькулятор и проверяем "алгоритмы" "заложенные" в расчет платы за НВОС при определении платежной базы только раздела 1 за выброс ЗВ ыв атмосферный воздух в соответствии с требованиями Постановлению Правительства №255 и Приказа МПР №3 : 19.3.2) Открываем "новый" "личный кабинет" - берем калькулятор и проверяем "алгоритмы" "заложенные" в расчет платы за НВОС при определении платежной базы только раздела 1 за выброс ЗВ ыв атмосферный воздух в соответствии с требованиями Постановлению Правительства №255 и Приказа МПР №3 : 19.3.2) Расчеты в "электронных сервисах" Росприроднадзора НЕ СООТВЕТСТВУЮТ НПА. 20) В связи с тем, что порядка 40 % предприятий в РФ не укладывается в соответствующие требования на границах территорий, СЗЗ недостоверный расчет платы за НВОС может составлять недополученных миллиардов рублей в бюджет РФ - это только по разделу 1 Приказа МПР №3 и Постановлению Правительства №255 21) В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об охране окружающей среды" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории должны получить комплексное экологическое разрешение (далее - КЭР) [...] "комплексное экологическое разрешение - документ, который выдается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, и содержит обязательные для выполнения требования в области охраны окружающей среды; (абзац введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ) Статья 31.1. Комплексное экологическое разрешение (введена Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ) 1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, обязаны получить комплексное экологическое разрешение. 7. Уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выдачу комплексного экологического разрешения, размещает заявку на получение комплексного экологического разрешения на официальном сайте указанного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обеспечивающей возможность свободного доступа к нему заинтересованных лиц. 9. Комплексное экологическое разрешение выдается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти после рассмотрения заявки на получение комплексного экологического разрешения. (п. 9 в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 453-ФЗ) 13. Комплексное экологическое разрешение выдается сроком на семь лет и продлевается на тот же срок при совокупности условий: 19. Порядок рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, порядок выдачи, переоформления, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений и внесения изменений в них устанавливаются Правительством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 453-ФЗ) Форма заявки на получение комплексного экологического разрешения и форма комплексного экологического разрешения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти." 21.1) Приказом Минприроды России от 18.04.2018 № 154 определен перечень объектов, вклад которых в суммарные выбросы, сбросы загрязняющих веществ в РФ составляет не менее 60%, обязаны получить комплексное экологическое разрешение в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2022 года включительно. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, не включенных в утвержденный приказом Минприроды России от 18.04.2018 № 154 перечень, обязаны получить комплексное экологическое разрешение в период с 1 января 2019 года по 1 января 2025 года включительно 21.2) В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2018 № 496-ФЗ «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «Об экологической экспертизе» и Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрена в период с 1 января 2019 года, до получения КЭР, возможность выдачи или переоформления разрешений и документов. Такие разрешения и документы действуют до дня получения КЭР. 21.2.1) С этой целью Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 06.07.2020 № 776 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по установлению нормативов допустимых выбросов, временно разрешенных выбросов и выдаче разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных)" (Зарегистрирован 30.11.2020 № 61152) утвержден админрегламент по выдаче разрешений на ОНВ 1 категории. 21.2.2) С этой целью Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 17.04.2020 № 437 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц на объектах I категории" (Зарегистрирован 26.05.2020 № 58462) утвержден админрегламент по выдаче лимитов на размещение отходов на ОНВ 1 категории. 21.3) Постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2019 г. N 143 "Об утверждении Правил рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, выдачи, переоформления, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений и внесения изменений в них" утверждены правила рассмотрения и получения КЭР : [...] "4. Заявка на получение разрешения, оформленная по форме, утвержденной Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, подается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, указанными в пункте 2 настоящих Правил (далее - заявитель), с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне в электронной форме с использованием информационной системы в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту размещения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду и относящегося к объектам, указанным в пункте 2 настоящих Правил (далее - объект). 5. Заявка на получение разрешения подается в сроки, установленные пунктом 5 статьи 31.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды". Датой подачи заявки на получение разрешения является дата ее регистрации в территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. 6. Заявка на получение разрешения должна содержать информацию, установленную пунктом 3 статьи 31.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды". Информация, включаемая в состав заявки на получение разрешения в соответствии с абзацем девятым пункта 3 статьи 31 1 Федерального закона "Об охране окружающей среды", представляется с использованием информационной системы в виде электронных образов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов). При невозможности соблюдения технологических нормативов, нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II классов опасности), к заявке на получение разрешения прилагаются материалы, предусмотренные пунктом 4 статьи 31.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды". 7. Заявка на получение разрешения, содержащая информацию, указанную в пункте 6 настоящих Правил, с прилагаемыми к ней материалами подлежит рассмотрению при условии соответствия ее формы, содержания и прилагаемых к ней материалов требованиям Федерального закона "Об охране окружающей среды". 8. Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования не вправе требовать от заявителя представления иных материалов и информации, кроме материалов и информации, указанных в пункте 6 настоящих Правил. 12 7. В разрешение, выдаваемое заявителю, осуществляющему хозяйственную и (или) иную деятельность на квотируемых объектах, на период эксперимента по квотированию выбросов, проводимого на территориях городских округов Братска, Красноярска, Липецка, Магнитогорска, Медногорска, Нижнего Тагила, Новокузнецка, Норильска, Омска, Челябинска, Череповца и Читы в соответствии со статьями 1 - 6 Федерального закона "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха", дополнительно включаются квоты выбросов, утвержденные в соответствии с частями 12 и 13 статьи 5 Федерального закона "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха", достижение которых осуществляется на основании утвержденного плана мероприятий по достижению квот выбросов, согласованного межведомственным советом по проведению эксперимента. 13. Разрешение выдается на 7 лет. 28. … Информация об уплате государственной пошлины за выдачу, продление срока действия, переоформление и пересмотр разрешения, а также за внесение изменений в разрешение получается территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования посредством доступа к Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, предусмотренной статьей 21.3 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". 21.4) Таким образом, Постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2019 г. N 143 "Об утверждении Правил рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, выдачи, переоформления, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений и внесения изменений в них" определен формат "электронного" документа, который в информационной системе Росприроднадзора : • "в электронной форме с использованием информационной системы в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования" • УСТАНОВЛЕН "Формат" передачи документов в виде "электронного документа" в информационную систему Росприроднадзора установлен Постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2019 г. N 143 и "представляется с использованием информационной системы в виде электронных образов документов (документов на БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ, преобразованных в ЭЛЕКТРОННУЮ ФОРМУ ПУТЕМ СКАНИРОВАНИЯ с сохранением их реквизитов)." Продолжение в - ПРОДОЛЖЕНИЕ 2**
vosterf 27 декабря 2020	ПРОДОЛЖЕНИЕ 2 21.5) Приказом Минприроды России от 11.10.2018 N 510 "Об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения" (Зарегистрировано в Минюсте России 10.12.2018 N 52927) утверждены формы таблиц КЭР, без методических указаний их заполнения. 21.6) В Росприроднадзоре на 27.12.2020 г. ОТСУТСТВУЕТ Административный регламент выдачи комплексных экологических разрешений устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования , ее территориальных органов, порядок взаимодействия между структурными подразделениями территориальных органов Росприроднадзора при предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений КЭР. 21.6.1) В то же время на сайте ООО "Зарубежнефть" 19.12.2019 г. размещается информация : 19.12.2019 «Зарубежнефть» первой из российских компаний получает комплексное экологическое разрешение [...] "19 декабря 2019 года в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) Генеральному директору АО «Зарубежнефть» Сергею Кудряшову было передано комплексное экологическое разрешение (КЭР). Документ передала руководитель службы Светлана Радионова. «Зарубежнефть» стала первой компанией в России, кто получил данное разрешение. Инициатива по разработке комплексного экологического разрешения выполняется в рамках реализации Росприроднадзором федерального проекта «Внедрение наилучших доступных технологий» нацпроекта «Экология». КЭР является единым разрешительным документом, утверждающим все нормативы воздействия на окружающую среду, и призван заменить собой три предыдущих основополагающих разрешительных документа: • разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (том ПДВ) • разрешение на сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (том НДС) • документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (проект НООЛР). Обязательными к передаче в электронном виде определены семь документов, в том числе ежегодная статистическая отчетность и подтверждающие расчетные и учетные данные: • охрана атмосферного воздуха – форма 2-ТП (воздух) • обращение с отходами – форма 2-ТП (отходы) • рекультивация земель – форма 2-ТП (рекультивация) • расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду • учетные сведения об объектах негативного воздействия на окружающую среду • отчет о проведении производственного экологического контроля • заявку на получение КЭР с цифровой подписью руководителя предприятия. Для выдачи разрешений в 2019 году первым 15 предприятиям, официально обратившимся в Росприроднадзор, был создан пилотный проект. В рамках данного проекта положительное заключение экологической экспертизы первой получила дочерняя компания АО «Зарубежнефть» ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьяга». Пилотный проект включает в себя задачу цифровизации передачи в Росприроднадзор показателей негативного воздействия производства на окружающую среду в режиме онлайн с использованием «Программно-технического обеспечения учета объектов, оказывающих негативное воздействие на ООС», размещенном на сайте Росприроднадзора. В настоящее время сотрудники ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьяга» и Росприроднадзора совместно проводят информационное наполнение и тестирование этого продукта. Цифровизация процесса передачи данных обеспечивает прозрачность и достоверность всей представляемой информации, дает возможность вести открытый диалог в случае возникновения спорных вопросов и значительно сокращает сроки взаимодействия между представителями бизнеса и Росприроднадзора. " [...] Пилотный проект включает в себя задачу цифровизации передачи в Росприроднадзор показателей негативного воздействия производства на окружающую среду в режиме онлайн с использованием «Программно-технического обеспечения учета объектов, оказывающих негативное воздействие на ООС», размещенном на сайте Росприроднадзора. Открываем : "Анализируем" информацию Росприроднадзора выложенную на своем официальном сайте на 20.12.2019 г.: 21.6.1.1) Описание XML формата «Декларация по плате за НВОС» - не соответствует : • Приказу Росстата от 10.08.2017 N 529 "Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления" 21.6.1.2) Описание XML формата «2-ТП (отходы)» - не соответствует : • Приказу Росстата от 10.08.2017 N 529 "Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления" • Приказу Росстата от 19.08.2019 N 459 (ред. от 04.09.2019) "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления" • Приказу Росстата от 12.12.2019 N 766 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления" 21.6.1.3) Описание XML формата «2-ТП (рекультивация)» - не соответствует : • Приказу Росстата от 29.12.2012 N 676 " Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за рекультивацией земель, снятием и использованием плодородного слоя почвы" 21.6.1.4) Описание XML формата «МСП» - не соответствует : • Приказу Минприроды РФ от 16.02.2010 N 30 (ред. от 09.12.2010, с изм. от 18.10.2018) "Об утверждении Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.04.2010 N 16938) 21.6.1.5) Описание XML формата «Декларация о количестве товаров» - не соответствует НПА : 21.6.1.6) Описание XML формата «Отчет о выполнении нормативов утилизации» - - не соответствует НПА 21.6.1.7) Описание XML формата «Расчёт экосбора» - не соответствует НПА 21.7) Вывод- за 2019 г. собран НЕДОСТОВЕРНЫЙ информационный ресурс и создает угрозу экологической и экономической безопасности России. Использование недостоверных данных, "перенесенных" с бумажных носителей в недостоверные "электронные сервисы" Росприроднадзора, несет признаки коррупциогенности. 21.7.1 Федеральный закон от 17.07.2009 N 172-ФЗ (ред. от 11.10.2018) "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" Статья 1 [...] 2. Коррупциогенными факторами являются положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции. 22) Таким образом, Заместителем Руководителя Росприроднадзора Ю.А. Акиньшин о предоставлении соответствующих нормативно-правовых документов, определяющих в настоящее время, в условиях пандемии COVID-19, правила приема-передачи отчетности, включая декларации о плате за НВОС, экосбору, в форме "электронного документа" и указанные в "АДВОКАТСКОМ ЗАПРОСЕ №01-Д-26/11/20, в ответе от 23.12.2020.г. №ЮА-07-03-32/45258 полностью проигнорированы и не соответствуют действительности : • ОТСУТСТВУЕТ административный регламент Росприроднадзора по приему-передаче отчетности в форме «электронного документа» с ЭЦП подписями по открытым телекоммуникационным каналам связи (далее –ТКС), • ОТСУТСТВУЕТ открытое описание XML форматов «электронных документов», утвержденных Приказами Росприроднадзора, соответствуюших информационным показателям применяемым в формах Приказов МПР, Росстата, • ОТСУТСТВУЕТ техническая возможность по их загрузке в веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ("Личный кабинет" ссылка , ссылка ) через портал «Госуслуги» • ОТСУТСТВУЕТ акты проведения Госиспытаний «электронных сервисов» размещенных в портале федеральной государственной информационной системе «Госуслуги», предназначенной для обеспечения граждан, предпринимателей и юридических лиц доступом к сведениям о государственных и муниципальных учреждениях и оказываемых ими электронных услугах, ответственности лиц подписавших акт-приема за достоверность полученных результатов и применяемых математических алгоритмов расчетов. • ОТСУТСТВУЕТописание технологической процедуры загрузки XML файлов в «веб-портал» Росприроднадзора, отчетных документов за 2020 год, соответствующих Приказам МПР, Росстата, форм «квитанций» с ЭЦП подписью сотрудников РПН, подтверждающих факт получения документа. • ОТСУТСТВУЕТ открытые справочники, классификаторы информационных показателей, используемых в отчетных формах, открытые классификаторы организаций, получающих отчетные формы. 23) 24) ПОСТ НЕ ЗАКОНЧЕН. Приведу все сканы ответов - примечание уберу. • От МПР -ждум..с...с gkeco-nn писал(а) LenokLenok, я писала в техподдержку, стандартный ответ: Вы дураки, что не можете посмотреть в папку спам, или виноват сервер на котором ваш ящик располагается, а они белые пушистые все работает яки часы. Ищите проблему сами у себя :(. Пробовала браузер сменить тоже самое, проблема на их стороне целиком и полностью. LenokLenok писал(а) gkeco-nn, Мне тоже аналогичный ответ прислали: По вашему обращению была проведена проверка. Сбоев в функционале подтверждения почты не обнаружено. Пожалуйста, очистите кеш браузера и повторите попытку. В случае если письмо не пришло, проверьте папку спам или обратитесь к администратору почтового сервиса Так же для получения полноценного доступа к отчётности вы можете авторизоваться через госуслуги будучи добавленными как сотрудник к организации на Госуслугах. Инструкции доступны на главной странице авторизации Прекрасный ответ. Самое интересное, что большинству моим организациям в итоге ссылки пришли и мы их Подтвердили, а вот по тем организациям, у которых почта корпоративная - так в итоге и ничего не пришло и я не знаю, что делать (через Госуслуги не хотелось бы заходить в личный кабинет), а хотелось бы по электронной почте. Как нам вот по таким организациям быть, у которых корпоративная почта, а не mail, не yandex и т.д.) - как нам эту ссылку получить, я не знаю. gkeco-nn писал(а) LenokLenok, дада именно такой ответ прислали. через госуслуги, это если у вас есть цифровая подпись организации, и если вы уже вводили данные по компании через вход по электронному ящику, то в госуслугах вы не увидите эти компании, я уже заходила. а я подруге помогаю делать отчеты... и в прошлом году нормально заходила, а сегодня решила зайти и опа не дает, и ссылок нет. почта простая на Яндексе не корпоративная. vosterf писал(а) LenokLenok писал(а) Коллеги, у кого-нибудь появляется вот такая ошибка при входе в ЛК через электронную почту? Ошибка CSRF token mismatch. По отправленной ссылке прошли, и вот теперь такая ошибка вылезла. Это какой-то бег с препятствиями, какой-то прям квест, чтобы зайти в ЛК... Если переводить дословно, то "данный csrf токен недействителен". Не залезая в дебри программирования, csrf - это атаки на посетителей сайтов, через не совершенство HTTP протокола. А если еще более "по русски" - то это означает, что используя для перехода данную ссылку, ее создатель(в данном случае BlaBlaCar) пытается отправить запросы на другие сервера(это могут быть платежные системы и т.д.) для использования ваших данных с целью кражи информации или средств. А если вы не зарегистрирванны (или не авторизированны) на этих сайтах, или на этих сайтах, кроме пароля нужно ввести дополнительное подтверждение, то соответственно, цель не достигнута и вам показывается данное сообщение, как информация об этом. Удачи ! 24) 123212321 писал(а) vosterf, спасибо,сейчас почитаю, понимаю что хорошего мало.....90 ОНВ у нас, каторга настоящая с отчетами....благодарю) Ну по крайней мере "одни" с Радионовой С.Г. с "юзереми" "ро..о..зродились"** ссылка [...] ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ИНФОРМАЦИЯ от 14 января 2021 года РОСПРИРОДНАДЗОР ИНФОРМИРУЕТ В связи с многочисленными обращениями в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования по поводу формирования отчетности Росприроднадзор поясняет следующее: отчетность можно подать как через Личный кабинет природопользователя, так и в бумажном виде. Также предусмотрена возможность загрузки данных в Личный кабинет природопользователя в формате XML: интеграция доступна всем желающим с использованием специализированного API. Для получения доступа к данному функционалу необходимо написать официальное письмо в Росприроднадзор по адресу ODrpn.gov.ru или через сайт ссылка В письме необходимо указать ОГРН, ФИО и e-mail учетной записи пользователя, для которой необходима возможность настройки интеграции. Формирование и подача отчетности доступна по адресу в сети Интернет: ссылка Работа в Личном кабинете природопользователя рекомендуется в последних версиях браузеров Яндекс.Браузер, Opera или Google Chrom. Инструкции по авторизации и работе в ЛК, а также правила заполнения отчетов и деклараций опубликованы по адресу: ссылка Сдача отчетности в Личном кабинете природопользователя возможна как с ЭЦП, так и без нее. Полный пц.... vosterf* писал(а) 123212321 писал(а) vosterf, спасибо,сейчас почитаю, понимаю что хорошего мало.....90 ОНВ у нас, каторга настоящая с отчетами....благодарю) Ну по крайней мере Радионова С.Г. с "юзереми" "разродились"** [...] ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ИНФОРМАЦИЯ от 14 января 2021 года РОСПРИРОДНАДЗОР ИНФОРМИРУЕТ В связи с многочисленными обращениями в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования по поводу формирования отчетности Росприроднадзор поясняет следующее: отчетность можно подать как через Личный кабинет природопользователя, так и в бумажном виде. Также предусмотрена возможность загрузки данных в Личный кабинет природопользователя в формате XML: интеграция доступна всем желающим с использованием специализированного API. Для получения доступа к данному функционалу необходимо написать официальное письмо в Росприроднадзор по адресу ODrpn.gov.ru или через сайт ссылка В письме необходимо указать ОГРН, ФИО и e-mail учетной записи пользователя, для которой необходима возможность настройки интеграции. Полный пц.... А "финики" то хде ??? ... то бишь описание XML форматов !!!??? (хохочущий смайлик не привожу) Во...о...о..бщем все сдаем на бумажном носителе = УВЕДОМИТЕЛЬНО - по почте на бум. носителях + в формате pdf в соответствии с утвержденным Постановлением правительства №143 для передачи в инф. системы Росприроднадзора. И не забывайте, что я рекомендовал в ссылка ссылка ссылка про сертификацию РОСС RU.3781.04ОВС0 и солидарную ответственность с юрлицом. vosterf* писал(а) SvinkaKate писал(а) alex2010, "не умничать"-хорошо,когда у тебя один объект и десяток источников, а когда больше 50 объектов,в каждом по 30-50 источников,играться с ЛК - просто глупо!Это ж будет куча ошибок.Да и просто времени все это занести не хватит. .. Ну а если десятки ОНВ с более 500 ИЗАВ и десятками ЗВ в каждом ИЗАВ на объекте ОНВ... - это "песня"... И самое главное ведь все "сопят"** забыв, что "игры" с государством всегда заканчиваются * Мы ждем , пока "срок" адвокатского запроса не вышел на наш запрос, ответ еще от МПРа ... ссылка потом будем "хохотать"** и пошлем В.В.Путину и в ФАС* и ГП * для "развлекухи"* по "цифровизации" "Нацпроекта" "Экология" с применением "наилучших технологий" с выбросами ЗВ на одно куринное яйцо "кур -насесток" и на 1 кг. кур "бройлеров" (хохочущий смайлик не привожу) SvinkaKate писал(а) alex2010, Про декларацию НВОС я вообще молчу... Ну про "декларацию" о плате за НВОС в "электронных сервисах" РПН я уже "уписался" (ударение поставите сами) в ветке форума ссылка И саое главное, что ни один контрольный "выстрел" "проверки" расчетов, выполненных в "сервисах" в "ЛК" не соответствует НПА, поэтому все тупо их и применяют, не оставляя у себя ничего, особенно когда в отчетном периоде "разносортица" разрешений, их отсутствие, в том числе по сжиганию ПНГ *... Ну а когда у "нефтянки" сотни ОНВ с сотнями ИЗАВ, в каждом из которых иногда до 29 ЗВ, а расчет платы, с учетом "разносортицы" по "обособленным подражделениям" в разных ОКТМО* - то тут просто напрашивается элементарный вывод, что идет сплошной "договорняк" и сплошной "расчет" платы за НВОС по таблице "Перечень и количество" - в противном случае "сшить" и занести расчет по каждому ИЗАВ и каждому ЗВ в ИЗАВ в соответствии с ПП№255, ПП№913 "физиологически" невозможно.... Ну а поскольку ГП знает, Счетная палата знает, значит - "вывод"..... - сделаете сами.... Ждемс "ответа" от МПР на адвокатский запрос - продлили на 30 дней.... где-то к концу января должны в "муках" "родить"** (хохочущий смайлик не привожу) Ждемс "ответа" от МПР на адвокатский запрос - продлили на 30 дней.... где-то к концу января должны в "муках" "родить" ссылка (* смайлик не привожу) 25)** ПОСТ НЕ ЗАКОНЧЕН
vosterf 28 декабря 2020
vosterf 29 декабря 2020	Ну вот... "пошли" новые Приказы : 1) Приказ Минприроды России от 07.12.2020 N 1021 "Об утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2020 N 61835) 2) Приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1026 "Об утверждении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I - IV классов опасности" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2020 N 61836) 3) Приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1027 "Об утверждении порядка подтверждения отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2020 N 61833) 4) Приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1029 "Об утверждении порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2020 N 61834) 5) Приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1030 "Об утверждении Порядка проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2020 N 61832) 6) Приказ Росприроднадзора от 13.07.2020 N 920 "Об определении формата, структуры, порядка подтверждения принятия и представления расчета экологического сбора в форме электронного документа, а также телекоммуникационных сетей, используемых для передачи расчета экологического сбора в электронной форме" (Зарегистрировано в Минюсте России 28.12.2020 N 61863) 7) Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.12.2020 № 1028 "Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами" (Зарегистрирован 24.12.2020 № 61782) 8) Из ветки УЧЁТ ОТХОДОВ ссылка Katerina94 писал(а) Не особо поняла, где и когда использовать Приложение №1 к Порядку. И нужно ли оно вообще? Если нужно, то заполнять его ежегодно, так как отходы в процессе производства могут менять, какие-то могут не образовываться, какие-то новые появляются. Но в Порядке не оговаривается ничего по необходимости ведения и срокам данной таблицы. Кто как понял это,поделитесь, пожалуйста. Ну Вы и вопрос задали, ув. Katerina94 ! (хохочущий смайлик не привожу) 8.1) Мы уже в последние годы, подобные вопросы уже и не задаем, поскольку "измы" НПА по обращению с отходами нашему разуму иногда "неподсильны - мы просто все проверяем на практике и смотрим с опережением, прогнозируя все "риски", которые новые "новшества" несут под собой... (** смайлик не привожу) 8.2) "Учитываем" и то, что до сих пор в ФККО заложено "изобретенное" в состоянии алко* агрегатное состояние и физическая форма отходов из "Модуль природопользователя" !!! И все тупо данную абр* применяют!!! А Вы о сакральных вещах, ув. Katerina94 ! 8.3) Поэтому, прежде чем заполнять форму Приложения 1 рекомендую прежде ВНИМАТЕЛЬНО изучите Приказ Минприроды России от 30.09.2011 N 792 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов, утвержденного приказом Минприроды России" (зарегистрирован Минюстом России 16.11.2011, регистрационный N 22313) по "применению" агрегатного состояния" и "физической" формы отхода - это "подстава" поскольку вам нужно будет кроме форм данного журнала еще заново "заполнить" новые формы паспортов отходов (хохочущий смайлик не привожу). 8.4) Нам конечно на порядки проще, чем Вам, поскольку мы в последние годы, при выходе новых * просто просим НПП «Авиаинструмент» включить в ПКшку, в рамках ИТС, включить с "опережением" до утверждения нового Приказа МПР, РПН, Постановления Правительства в Минюсте, формирование из текущих баз данных отчетного года по обращению с отходами «нового» НПА, чтобы спрогнозировать что "есть" и что "будет" - при необходимости просто "нажимаем" "кнопку" и получаем любую будущую и "настоящую" извращенную форму, в том числе и ту про которую Вы спрашиваете - Приложение 1. Ну а поскольку данная форма, формируется из текущих баз данных, то мы можем ее получить на любой момент времени, "нажав" "кнопку" - посмотрели, при необходимости "подписали"* - кстати, квартальные и годовые* т.е. в соответствии с Приказом Приложение 1 формируется каждый раз при нажатии кнопки и входит в состав "журнала"... 8.5) Кстати, их в ПКшке уже где-то полсотни штук, только по "ведению" "журнала учета" "набралось", начиная от 115-го * поэтому мы попросили разработчиков ничего не убирать - поскольку "лучшее" - враг "хорошему", можно выбрать для своего, внутреннего учета формы "движения", включая перемещение с одной промплощадки на другую. Приложение 1 по Приказу МПР от 08.12.2020 N 1028 - разработчики ПКшки добавили как одну из многих "выходных" форм, которые автоматически формируются из текущих баз данных и при "задании" "машине" соответствующей "задачи" - формируется "новый" состав "журнала" и каждый раз, при необходимости, формируется журнал в соответствии с формами по Приказу Минприроды России от 08.12.2020 N 1028 "Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2020 N 61782) - подчеркиваю, из ТЕКУЩИХ фактических данных в любой текущий момент времени 8.6) НО необходимо иметь ввиду, что данное Приложение 1 "тесно" "связано" с "новой" "паспортизацией" в соответствии с • Приказом Минприроды от 30.07.2020 №525 "Об утверждении Порядка подтверждения отнесения отходов 1-5 классов опасности к конкретному классу опасности" • Приказом Минприроды от 30.07.2020 г. «Об утверждении Порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов 1-5 классов опасности» ссылка "Они" в Минюсте. 9) Ну вот * не успел пост дописать* а они уже Приказы в Минюсте зарегистрированы : (хохочущий смайлик не привожу) 9.1) Приказ Минприроды России от 07.12.2020 N 1021 "Об утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2020 N 61835) 9.1.1) Из ветки ОТЧЁТНОСТЬ НА ПРЕДПРИЯТИИ 2 КАТЕГОРИИ ссылка 9.1.2) Elhana писал(а) Ruml31 писал(а) Добрый день! На предприятии разработана декларация о воздействии на ос, нужно ли дополнительно разрабатывать пноолр? Когда составляли декларацию дополнительно разрабатывали только отчёт об инвентаризации, расчёт ндв, расчет ндс не разрабатывали(т.к сброс идёт в централизованную систему Водоотведения) Приказ Минприроды России от 07.12.2020 N 1021 "Об утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2020 N 61835) Методические указания устанавливают единый подход к разработке и общие требования к содержанию и оформлению проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - НООЛР), в котором обосновывается планируемая деятельность по образованию и обращению с отходами I - V классов опасности, образующимися в процессе осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем хозяйственной и иной деятельности на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - объекты НВОС), I и II категорий. НООЛР разрабатываются для каждого объекта НВОС I или II категорий. Все правильно, ув. Elhana , проект НООЛР разрабатываются для каждого объекта НВОС I или II категорий. 9.1.3) При этом в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" […] Статья 18. Нормирование в области обращения с отходами (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ (ред. 29.12.2014)) 1. В целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение. 2. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение разрабатываются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I и II категорий, определяемых в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды. 3. Для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение устанавливаются на основании комплексного экологического разрешения, предусмотренного законодательством в области охраны окружающей среды. 4. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, включают информацию об объеме или о массе образовавшихся и размещенных отходов в декларацию о воздействии на окружающую среду в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды. 9.1.4) Юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I и II категорий разрабатывают ПНООЛР в соответствии с Приказом Минприроды России от 07.12.2020 N 1021 "Об утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2020 N 61835) 9.1.5) Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" […] Статья 18. Нормирование в области обращения с отходами (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ (ред. 29.12.2014)) 5. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов в составе отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и сроки, которые определены законодательством в области охраны окружающей среды. (в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 450-ФЗ) 9.1.6) Приказом Минприроды России от 23.06.2020 N 383 "О внесении изменений в приказы Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14 июня 2018 г. N 261, от 11 октября 2018 г. N 509, от 11 октября 2018 г. N 510" (Зарегистрировано в Минюсте России 02.12.2020 N 61225) - включены в "Отчет по ПЭК" 9.2) Приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1026 "Об утверждении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I - IV классов опасности" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2020 N 61836) 9.3) Приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1027 "Об утверждении порядка подтверждения отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2020 N 61833) 9.4) Приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1029 "Об утверждении порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2020 N 61834) 9.5) Приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1030 "Об утверждении Порядка проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2020 N 61832) [...] 4. Результаты мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду оформляются в виде отчетов, которые составляются лицами, эксплуатирующими данные объекты размещения отходов, в свободной форме и в уведомительном порядке представляются в территориальный орган Росприроднадзора по месту расположения объекта размещения отходов ежегодно в срок до 15 января года, следующего за отчетным. 9.6) Приказ Росприроднадзора от 13.07.2020 N 920 "Об определении формата, структуры, порядка подтверждения принятия и представления расчета экологического сбора в форме электронного документа, а также телекоммуникационных сетей, используемых для передачи расчета экологического сбора в электронной форме" (Зарегистрировано в Минюсте России 28.12.2020 N 61863) 10) Таким образом с 01.01.2021 г начинается "веселуха".... Самое главное, чтобы данные в отчетном году полностью бились с платежами, отчетностью 2 ТП (отходы), отчетностью, чуть опять не сказал ** "слово" в отчете по ПЭК, которую (новую форму они заложили уже в отчет по ПЭК по обращению с отходами уже за 2020 г.) - ну и т.д. и т.п. 10.1) Открываем Приказ Минприроды России от 23.06.2020 N 383 "О внесении изменений в приказы Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14 июня 2018 г. N 261, от 11 октября 2018 г. N 509, от 11 октября 2018 г. N 510" (Зарегистрировано в Минюсте России 02.12.2020 N 61225) Смотрим : 10.2) "Сравниваем" Приказ Минприроды №383 с Приказом Минприроды России от 08.12.2020 N 1028 "Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2020 N 61782) * Так что Приложение 1, ув. Katerina94 уже заложено в Приказы МПР с 01.01.2021 г. 10.3) Поэтому учитывая, что нормативка меняется как перчатки и мы уже заранее, с ОПЕРЕЖЕНИЕМ имеем, в рамках ИТС, уже реализованные в ПКшке Приказы МПР, РПН которые еще находятся в Минюсте. 10.4) Так что нам проще и мы уже сейчас можем проверить автоматическую сборку информации из текущей базы данных, начиная с обособленных подразделений и выше, поэтому мы смотрим только, в последние годы, движение отходов, начиная с обособленных подразделений и далее по всей информационной вертикали управления "Вход" - "Проектные данные" - фактические данные -"Отчетный год" - "Выход". 10.5) "Нажимаем" кнопку "сформировать" и уходим * .......... "Нажал" "Сформировать отчет по ПЭК" - пошел* - приду приведу скрины таблиц по отходам из ПКшки и из журнала по обращению с отходами * Тест- проверка за 2020 г. с учетом всех измов машина из баз сформировала автоматом* (смайлик * не привожу) 11) Новые "Приказы" "связаны" с Приложением 1 и др. формами в соответствии с Приказом Минприроды России от 08.12.2020 N 1028 "Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2020 N 61782) ссылка 12) При этом, еще раз обращаю внимание на "агрегатное" состояние и "физическую" форму отхода, которое Вы указали в своих паспортах на отходы Elhana писал(а) а за 2020 год по старой или по новой форме будем отчет делать? в приказе ни слова. Иногда в документах бывает фраза, что форма действует с отчета за N-год. У нас есть мысль сделать 31 декабря по старой форме, все равно квартальные делали по старой. Ну здесь "хозяин"- "барин" , ув. Elhana. НО поскольку в 2 ТП (отходы), в отчет по ПЭК фигурируют "энти" "новые" поля, а с учетом декларации о плате за НВОС - то все данные в расчетах должны "бится" с "журналом* - поэтому за 2020 г. нужно "иметь" все данные в "новой" "форме". ELENA-MARIEVA писал(а) vosterf, теперь ждем изменения к Приказу Минприроды России от 16.10.2018 N 522 "Об утверждении методических рекомендаций по заполнению формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью"????? Ну здесь, ув. ELENA-MARIEVA , я уже писал в другой ветке, что "масла" в ** не хватит. 13) Таким образом, как и "прогнозировалось", еще "осталось" "дождаться" регистрации до нового года Приказов МПР * и можно "встречать" Новый год* ссылка ссылка • Приказ Минприроды России от 30.07.2020 N 516 "Об утверждении Методики разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователей" • Приказ Минприроды России от 11.08.2020 N 581 "Об утверждении методики разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух" • Приказ Росприроднадзора от 17.08.2020 N 1022 "Об утверждении Административного регламента выдачи разрешений на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты" 14) И не "забывайте", что на просторах "регулейшен" и Минюста "болтается" Приказ по изменению Приказа МПР №3 : ссылка ссылка ссылка ссылка "Скрины" из ПКшки по автоматическому формированию из текущих (фактических) объектно-ориентированных баз данных (по атм. воздуху, по воде, по отходам (ТКО, НЕ ТКО)) отчетного года* расчет поквартальных авансовых платежей и формирование декларации о плате за НВОС в соответствии с "различными" "изменениями" форм отчетности **: (смайлик ухохотаться можно не привожу) вплоть до "обособленного подразделения" 15) Также, не забывайте проводить постоянную актуализации данных по ОНВ, при со изменениях в технологических процессах. Также имейте ввиду, что на просторах регулейшен «болтается» Проект Приказа Минприроды "О внесении изменений в приказ Минприроды России от 23 декабря 2015 г. № 554 «Об утверждении формы заявки о постановке объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью", поэтому в любой * он может быть принят в любой момент** 16) Также рекомендую, пока не «устаканится» бардак в нормотворчестве, с растаскиванием системы ООС по разным «углам» «бизнес» - «сообщества» , а он в ближайшие годы не устаканится и пока в период пандемии CОVID-19 НПП «Авиаинструмент» подключает к ИТС ПК «Русь» «Охрана окружающей среды» на льготных условиях, скрины экранов расчетов которые я привожу на данном форуме при ответах на Ваши вопросы, становитесь на информационно-технологической сопровождение за 1 руп/ «ведро», с сохранением цены ИТС на последующие годы : ссылка Ну а как спец «народного хозяйства» - я Вам плохого не посоветую. 17) Всем удачи по достижению «технологического» «прорыва» по «цифровизации» охраны окружающей среды в рамках «нацпроекта» «Экология» в 2021 году и достижений поставленных задач курам-насесткам выбросов ЗВ на одно куринное яйцо с применением наилучших технологий ! 18) Куры-насестки и бройлеры - держитесь !!! 19) Ну что, Уважаемые куры, «цифровизация» «технологического» «прорыва» системы ООС в рамках нацпроекта «Экология», как и прогнозировалось еще 2 года назад, закончилась еще не начавшись, ссылка ссылка закончилась бездарным разрушением системы ООС, созданной Госкомэкологией во времена СССР, подошла к «логическому» завершению путем создания «свечных» «заводиков», в рамках «гильотины», заменой «одних» НПА на другие, более «совершенные», путем «цифровизации» нацпроекта «Экология», через «электронные сервисы» Росприроднадзора ссылка и вылилась в обычный, большой «п..у..к»* (смайлик «Большой**» не привожу). Постановление Правительства РФ от 13.02.2019 N 143 (ред. от 12.11.2020) "Об утверждении Правил рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, выдачи, переоформления, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений и внесения изменений в них" […] 6. Заявка на получение разрешения должна содержать информацию, установленную пунктом 3 статьи 31.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды". Информация, включаемая в состав заявки на получение разрешения в соответствии с абзацем девятым пункта 3 статьи 31.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды", представляется с использованием информационной системы в виде электронных образов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов). (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.11.2020 N 1818) Так что, Уважаемые куры, «дело» «самих» «кур» обеспечивать промышленную, пожарную, экологическую безопасность не покладая своих Куринных «ног» с применением «наилучших доступных технологий» «с использованием информационной системы в виде электронных образов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов)» уже через ГИСП. Также, Уважаемые куры, имейте ввиду, что с 1 июля 2021 года, вступает в силу Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" где заложена презумпция "виновности" юридического лица и "защищать" "курятник" надо будет не тем"что" "сдали", а тем "что" "есть" - документарно доказывая. что "куры" - не "дуры", т.е. госорганы сами по "себе", "курятники" сами по "себе" **
vosterf 5 января 2021	vosterf писал(а) 19) Ну что, Уважаемые куры, «цифровизация» «технологического» «прорыва» системы ООС в рамках нацпроекта «Экология», как и прогнозировалось еще 2 года назад, закончилась еще не начавшись, ссылка ссылка закончилась бездарным разрушением системы ООС, созданной Госкомэкологией во времена СССР, подошла к «логическому» завершению путем создания «свечных» «заводиков», в рамках «гильотины», заменой «одних» НПА на другие, более «совершенные», путем «цифровизации» нацпроекта «Экология», через «электронные сервисы» Росприроднадзора ссылка и вылилась в обычный, большой «п..у..к»* (смайлик «Большой» не привожу). Постановление Правительства РФ от 13.02.2019 N 143 (ред. от 12.11.2020) "Об утверждении Правил рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, выдачи, переоформления, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений и внесения изменений в них" […] 6. Заявка на получение разрешения должна содержать информацию, установленную пунктом 3 статьи 31.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды". Информация, включаемая в состав заявки на получение разрешения в соответствии с абзацем девятым пункта 3 статьи 31.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды", представляется с использованием информационной системы в виде электронных образов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов). (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.11.2020 N 1818) Так что, Уважаемые куры, «дело» «самих» «кур» обеспечивать промышленную, пожарную, экологическую безопасность не покладая своих Куринных «ног» с применением «наилучших доступных технологий» «с использованием информационной системы в виде электронных образов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов)» уже через ГИСП. Также, Уважаемые куры, имейте ввиду, что с 1 июля 2021 года, вступает в силу Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" где заложена презумпция "виновности" юридического лица и "защищать" "курятник" надо будет не тем"что" "сдали", а тем "что" "есть" - документарно доказывая. что "куры" - не "дуры", т.е. госорганы сами по "себе", "курятники" сами по "себе" Чтобы понять всю глубину снова "вернемся" к "началу" развала системы ООС в РФ через 554 и последующую деградацию на "примере" "Газпрома", 2- ТП (воздух), 2- ТП (отходы", "электронных сервисов" с расчетом платы за НВОС, по так "называемым объектам "ОНВ" * 19.1) Снова возвращаемся к тому, что я писал выше в данной ветке 2 года назад : 19.1.1) "Открываем" Письмо Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22 декабря 2016 г. № АС-03-04-36/25858 "О постановке на государственный учет объектов НВОС" 19.1.2) 19.1.3) HG2017 писал(а) vosterf, как может быть много обособленных в одном объекте? Это же тогда разные объекты получается?! Ещё и с разными адресами. MSigutkova писал(а) tjap-kin писал(а) Уважаемые коллеги, кто столкнулся с ошибкой "неправильный ОКТМО"? говорят, что ОКТМО должно совпадать с фактическим адресом, тогда пропадает ошибка С "фактическим" адресом "кого" ? У объекта ОНВ могут быть ДЕСЯТКИ "обособленных" подразделений, расположенных, например, в границах лицензионного участка и расположенных в разных ОКТМО. 19.1.3.1) Смотрим Приказ Росстата от 08.11.2018 N 661 "Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за охраной атмосферного воздуха" Раздел 1. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, их очистка и утилизация Код ОНВ Код ОКТМО ОНВ Код ОКВЭД2 ОНВ 19.1.3.1.1) Читаем Приказ Росстата от 08.11.2018 N 661 "Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за охраной атмосферного воздуха" [...] 11. В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование. Индивидуальный предприниматель указывает фамилию, имя, отчество. По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается фактическое местонахождение респондента (почтовый адрес). Индивидуальный предприниматель указывает почтовый адрес. 19.1.3.1.2) Поскольку в Приказ введена неопределенность "фактический адрес" (почтовый) и ОКТМО ОНВ - у ОНВ могут быть десятки ОКТМО "обособленных подразделений"- игра с РПНом в "угадайку" - в "наперсточную" игру, поскольку нет админрегламента по постановке на учет. НЕТ описания "схем" (а их у них нет) в описании XML форматов (а их у них нет) "Заявка", 2 ТП (воздух), 2 ТП (отходы), декларация о плате за НВОС* 19.1.3.2) Читаем Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 23 декабря 2015 г. N 554 "Об утверждении формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью" (с изменениями и дополнениями) [...] I. Сведения об объекте 1. Общие сведения об объекте: • место нахождения объекта ( адрес места нахождения, код территории в соответствии с общероссийским классификатором территорий муниципальных образований, координаты угловых точек объекта) Т.е. при десятке "обособленных подразделений", расположенных в разных ОКТМО, введена неопределенность позиционирования ОНВ с обособленным подразделением или с почтовым адресом. 19.1.3.2.1) Смотрим "левое" описание XML формата "Заявка" 19.1.3.2.1.1) Блок информации об организации, предоставившей заявку Организация: ADDF_OKATO О ОКТМО фактического адреса Varchar(11) ADDF_INDEX О Индекс фактического адреса Varchar(6) ADDR_FACT О Район, населенный пункт фактического адреса Varchar(240) ADDF_STREET О Улица, номер дома, корпус (строение) фактического адреса Varchar(128) 19.1.3.2.1.2) Блок информации об объектах негативного воздействия организации Производственная территория (регистрируемый объект): NAME_EO О Наименование производственной территории Varchar(500) OKATO ОК Код муниципального образования согласно Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований (ОКТМО) Varchar(11) ADDR_EO О Фактический адрес производственной территории Varchar(250) OBJ_EXPLOITATION О Эксплуатация: 1 – действующий 2 – недействующий 4 – строящийся 5 - законсервированный Numeric(1) Производственных территорий - т.е. "обособленных подразделений" - может быть много, расположенных в разных ОКТМО. 19.1.3.2.1.3) При этом в "описании" "Стационарный источник выбросов ЗВ в атмосферу – участок / цех / источник выбросов:" привязаны к : ID_EDO О Уникальный идентификатор стационарного источника выбросов – участка / цеха Varchar(32) NAME_EDO О Наименование стационарного источника выбросов Varchar(500) OKATO ОК Код муниципального образования согласно Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований (ОКТМО) Varchar(11) ADDR_EDO О Фактический адрес стационарного источника выбросов Varchar(250) и т. д. и т.п. 19.1.3.3) Т.е. юридический адрес организации может быть в Москве, фактический адрес может быть в любом из ОКТМО "обособленных" подразделений и т.д. и т.п. Что такое "фактический адрес" "обособленного подразделения" по НК РФ я подробно писал в ветке : ссылка Вообщем, поскольку в "электронных сервисах" не реализована функция формирования пакетной отчетности по "обособленным" подразделениям, включая формирование 2 ТП (отходы), расчета платы по "обособленным подразделениям" с последующей суммацией в "Титульный лист", то какую из вышеперечисленных ОКТМО, поскольку нет админрегламентов, Радионова С.Г. "привязала" к 2 ТП (воздух) из "Заявка" о постановке на учет надо смотреть описание "схем" (а их у них нет) в описании XML форматов "Заявка", 2 ТП (воздух), 2 ТП (отходы), декларация о плате за НВОС* - надо деассамблировать их коды программы и смотреть что они к "чему" привязали - вообщем бардак "нарастает" * 19.1.4) 20) Снова возвращаемся к понятиям : • обособленное подразделение • объект негативного воздействия или - "жадность "фраера- "сгубила" когда из-за низкого уровня менеджмента нефтегазовых компаний на "учет" в качестве ОНВ ставились чуть ли не целыми "компаниями"* содержащих десятки "обособленных подразделений" (промплощадок) (смайлик * не привожу) ссылка 20.1) Объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду - объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков (ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"). 20.1.1) 20.2) Обособленное подразделение организации - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца (пункт 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации). Все подразделения предприятия, расположенные на одной территории (по одному почтовому адресу), относятся к одному обособленному подразделению; части предприятия, расположенные на разных территориях, отражаются как разные обособленные подразделения. (Приказ Росстата от 21.07.2020 N 399 (ред. от 21.10.2020) Части предприятия, расположенные по разным почтовым адресам на небольшом расстоянии друг от друга (например, в границах одного муниципального района или городского округа), могут отражаться как одно обособленное подразделение, если их деятельность технологически тесно связана друг с другом (например, отдельные участки одного и того же производства). Части предприятия, расположенные на территории разных муниципальных районов и городских округов, считаются разными обособленными подразделениями. (Приказ Росстата от 21.07.2020 N 399 (ред. от 21.10.2020) ) 20.3) 21) Приказ Росстата от 9 октября 2020 г. № 627 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления» […] 2. Форму не предоставляют юридические лица и индивидуальные предприниматели, относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства, у которых образуются только ТКО массой менее 0,1 тонны, заключившие договор с региональным оператором и не осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления (обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение отходов). При наличии у юридического лица обособленных подразделений1 настоящая форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений. 21.1) 22) Приказ Росстата от 21.07.2020 N 399 (ред. от 21.10.2020) "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой" […] 1. Утвердить прилагаемые формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению и ввести их в действие: годовые с отчета за 2020 год: N 4-ОС "Сведения о текущих затратах на охрану окружающей среды" (приложение N 1); …………….. При наличии у юридического лица обособленных подразделений [1] настоящая форма заполняется как по каждому обособленному подразделению,[/u] так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений. 22.1) 23) Приказ Росстата от 29.12.2012 N 676 "Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за рекультивацией земель, снятием и использованием плодородного слоя почвы" […] 2. При наличии у юридического лица обособленных подразделений настоящая форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений. Заполненные формы предоставляются юридическим лицом в территориальные органы Росприроднадзора по месту нахождения соответствующего обособленного подразделения (по обособленному подразделению) и по месту нахождения юридического лица (без обособленных подразделений). В случае, когда юридическое лицо (его обособленное подразделение) не осуществляют деятельность по месту своего нахождения, форма предоставляется по месту фактического осуществления ими деятельности. Индивидуальные предприниматели предоставляют первичные статистические данные в территориальные органы Росприроднадзора по месту своего нахождения. 23.1) 24) Приказ Росстата от 08.11.2018 N 661 "Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за охраной атмосферного воздуха" […] 3. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель заполняет форму и предоставляет ее в территориальные органы Росприроднадзора по месту учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - ОНВ), имеющему в своем составе стационарные источники загрязнения атмосферного воздуха. Объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, - объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков (ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"). В случае если ОНВ, эксплуатируемые юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, находятся на территории разных субъектов Российской Федерации, то отчет по форме предоставляется отдельно по каждому субъекту Российской Федерации в соответствующие территориальные органы Росприроднадзора по месту учета ОНВ. ………… Данные по ………..показываются в тоннах в год с тремя знаками после запятой. 24.1) 25) "Обособленное подразделение" Как ни странно звучит, но создать обособленное подразделение можно и неумышленно. И хуже всего, что такое «неумышленное» создание обособленного подразделения может повлечь негативные последствия. 25.1) Обособленное подразделение организации – это любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места, при этом рабочее место считается созданным, если оно создается на срок более одного месяца. Причем подразделение будет признаваться обособленным независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение (п.2 ст.11 НК РФ). 25.2) Когда обособленное подразделение считается созданным. Обособленное подразделение характеризует два признака: • оборудованные рабочие места, созданные на срок более одного месяца; • территориальная обособленность от головного подразделения. 25.2.1) Признак первый. Налоговый кодекс не содержит понятия рабочего места, поэтому стоит обратиться к Трудовому кодексу. Рабочее место – место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой, и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (ст.209 ТК РФ). Например, в последнее время все большей популярностью пользуются так называемые «виртуальные офисы», когда сотрудники организации работают удаленно, то есть дома, на домашних компьютерах и т.д. Соответственно, квартира работника, его домашний компьютер не находятся под контролем работодателя, будь то прямым или косвенным, поэтому и создание обособленного подразделения не происходит. Кроме этого, рабочее место должно быть создано самой организацией-работодателем (арендовано помещение или приобретено в собственность). К примеру, если клининговая компания направляет уборщицу в офис клиента для ежедневной уборки сроком на два месяца, то обособленного подразделения также не будет. Ведь если помещение или часть его не принадлежит организации-работодателю, то уборщица будет считаться командированным сотрудником (166 ТК РФ). По мнению Минфина, каждый случай потенциального создания обособленного подразделения необходимо рассматривать отдельно. Так, специалисты финансового ведомства разъяснили, что для решения вопроса о наличии либо об отсутствии признаков обособленного подразделения организации должны учитываться существенные условия договоров (аренды, подряда, оказания услуг или иных), заключенных между организацией и ее контрагентом, характер отношений между организацией и ее работниками, а также другие фактические обстоятельства осуществления организацией деятельности вне места своего нахождения (письмо Минфина России от 18.02.2010 N 03-02-07/1-67). Помимо прочего рабочие места должны быть оборудованы, то есть каждое рабочее место должно быть приспособлено для выполнения той функции, для которой создано. Таким образом, можно сделать вывод, что рабочее место должно быть оборудовано, создано работодателем и находиться под его прямым или косвенным контролем. 25.2.2) Признак второй. Налоговый кодекс не дает определения территориальной обособленности. Однако, подразделение будет считаться территориально обособленным, если адрес его местонахождения отличается от адреса местонахождения головной организации, указанного в учредительных документах. Для справки: место нахождения обособленного подразделения организации – место осуществления этой организацией деятельности через свое обособленное подразделение (п.2 ст.11 НК РФ). 25.3) Исходя из вышесказанного можно сделать вывод, что обособленное подразделение будет считаться открытым со дня оборудования рабочих мест по адресу, отличному от адреса места нахождения организации. 25.4) Обособленное подразделение, филиал, представительство. Гражданское законодательство выделяет два вида обособленных подразделений: филиал и представительство. Представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту (п.1 ст.55 ГК РФ). Понятие «филиал» несколько шире понятия «представительство». Филиал – это обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства (п.2 ст.55 ГК РФ). Понятие «обособленное подразделение» еще шире и включает в себя понятия «филиал» и «представительство». Каждый филиал или представительство являются обособленными подразделениями, но не каждое обособленное подразделение является филиалом или представительством. Кроме того, филиал и представительство действуют на основании соответствующих положений, утвержденных головной организацией, и имеют руководителей. Сведения о представительствах и филиалах должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица (п.3 ст.55 ГК РФ). Обособленное подразделение не обязательно должно иметь руководителя. Также, нет обязанности у головной организации утверждать специальное положение об обособленном подразделении. А сведения о нем необязательно указывать в учредительных документах. Представительство и филиал не являются юридическими лицами, соответственно не выступают субъектами гражданских или налоговых правоотношений (п.3 ст.55 ГК РФ). Также и обособленное подразделение не является юридическим лицом и не выступает субъектом гражданских и налоговых правоотношений. Филиалы, представительства и иные обособленные подразделения российских организаций лишь исполняют обязанности этих организаций по уплате налогов (ст.19 НК РФ). 25.5) Постановка на учет или уведомление? Обособленное подразделение создано, что дальше? А дальше, если организация ведет деятельность через это подразделение, то она обязана в течение одного месяца со дня создания обособленного подразделения подать в налоговый орган по месту нахождения этого обособленного подразделения заявление о постановке на учет (п.4 ст.83 НК РФ). 25.6) А если обособленное подразделение создано, но деятельность через него не ведется? Если буквально трактовать указанную норму, то пока деятельность через обособленное подразделение не ведется, подавать заявление о постановке на учет не нужно. Однако, если, например, спустя два месяца после создания обособленного подразделения организация начнет вести деятельность через него, то нужно будет вставать на учет. Сделать это без нарушения установленного срока в рассматриваемом случае будет невозможно. Поэтому верным решением будет подать заявление о постановке на учет в течение месяца со дня создания обособленного подразделения, даже если деятельность через него пока не ведется. Кроме подачи заявления о постановке на учет, организация обязана во всех случаях в течение месяца со дня создания обособленного подразделения сообщить об этом в налоговый орган по месту нахождения организации. О закрытии обособленного подразделения также необходимо сообщить в налоговый орган в течение месяца (подп.3 п.2 ст.23 НК РФ). Сообщение представляется в налоговый орган по форме N С-09-3, утвержденной приказом ФНС России от 21.04.2009 N ММ-7-6/252 (п.7 ст.23 НК РФ). 25.7) Если же организация создала обособленное подразделение на территории муниципального образования, на котором находится сама организация, то вставать повторно на учет не нужно (п.1 ст.83 НК РФ). В этом случае необходимо будет лишь подать сообщение об открытии обособленного подразделения в порядке, предусмотренном подпунктом 3 пункта 2 статьи 23 НК РФ. 25.8) А если несколько обособленных подразделений организации находятся в одном муниципальном образовании на территориях, подведомственных разным налоговым органам, постановка организации на учет может быть осуществлена налоговым органом по месту нахождения одного из ее обособленных подразделений, определяемым организацией самостоятельно (п.4 ст.83 НК РФ). Чтобы сделать это, организации необходимо письменно сообщить, какой налоговый орган она выбрала для постановки на учет по месту нахождения обособленного подразделения. Причем сообщить нужно в тот налоговый орган, который организация выбрала для постановки на учет. Сделать это можно, используя разработанную ФНС России рекомендуемую форму сообщения (КНД N 1111051) (приложение к приказу ФНС России от 24.03.2010 N ММ-7-6/138 25.9) «Юридический» и «фактический» адреса Сейчас достаточно распространено такое обывательское понятие, как юридический адрес организации. Говоря юридический адрес, подразумевают адрес места нахождения организации. Место нахождения организации определяется местом ее государственной регистрации. А государственная регистрация организации осуществляется по месту нахождения ее постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени организации без доверенности (п.2 ст.54 ГК РФ). Иными словами, адрес места нахождения организации – это тот адрес, который указан в учредительных документах. Под фактическим адресом понимают адрес, где организация находится и осуществляет деятельность на самом деле. По мнению некоторых территориальных налоговых органов, отличие «юридического» адреса от «фактического», по сути, является созданием обособленного подразделения. То есть они считают, что по фактическому адресу находится не сама организация, а ее обособленное подразделение. 25.10) По какой статье ответственность? НК РФ Статья 116. Нарушение порядка постановки на учет в налоговом органе […] 1. Нарушение налогоплательщиком установленного настоящим Кодексом срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей. 2. Ведение деятельности организацией или индивидуальным предпринимателем без постановки на учет в налоговом органе по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, влечет взыскание штрафа в размере 10 процентов от доходов, полученных в течение указанного времени в результате такой деятельности, но не менее 40 тысяч рублей. 26) 27) Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 17.08.2020 № 1022 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на сбросы загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты" (Зарегистрирован 28.12.2020 № 61862) Дата опубликования: 28.12.2020 Номер опубликования: 0001202012280045 27.1) Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.12.2020 № 1118 "Об утверждении Методики разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователей" (Зарегистрирован 30.12.2020 № 61973) Дата опубликования: 31.12.2020 Номер опубликования: 0001202012310001 27.2) Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.11.2020 № 906 "Об утверждении Перечня объектов, подлежащих федеральному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов" (Зарегистрирован 28.12.2020 № 61882) Дата опубликования: 29.12.2020 Номер опубликования: 0001202012290056 28) Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10.12.2020 № 1043 "Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 января 2017 г. № 3 и от 30 декабря 2019 г. № 899" (Зарегистрирован 31.12.2020 № 62017) Дата опубликования: 31.12.2020 Номер опубликования: 0001202012310116 ссылка 29) Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11.08.2020 № 581 "Об утверждении методики разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух" (Зарегистрирован 30.12.2020 № 61944) Дата опубликования: 30.12.2020 Номер опубликования: 0001202012300171 30) Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2398 "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий" 31) Приказ Росприроднадзора от 09.11.2020 N 1526 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги подтверждения отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности" 32) 33)Да... "там" на "подходе" еще проекты НПА.... "взамен" отмененных Постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. N 1496 "О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, об отмене некоторых нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении государственного экологического надзора"... И не забывайте о том, о "чем" я писал в ветке : ссылка что с 1 июля 2021 года вступают в силу положения Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" где заложена презумпция «виновности» юридического лица и «защищать» «курятник» надо будет не тем «что» «сдали», а тем «что» «есть» в «курятнике» с использованием наилучших технологий - документарно доказывая. что «куры» - не «дуры», т.е. госорганы сами по «себе», «курятники» сами по «себе» - поэтому яйца надо держать в разных корзинах (* не привожу) 34) 35) vosterf писал(а) HG2017 писал(а) А где взять excel-формы отчетов новых? В Консультанте, Гаранте. Нам конечно проще - мы уже все новые формы в Excel, Word, pdf и т.д. по всем новым НПА, включая и декларацию о плате за НВОС по Приказу МПР №1043 уже получаем из баз данных ПКшки. ссылка Ставайте на ИТС и получите все новые автоматически заполненные формы в Excel, Word, pdf и т.д. , причем увязанные друг с другом. Если я не ошибаюсь, они сейчас пошли навстречу юрлицам на период пандемии и сбросили цену на годовое ИТС, если надо могу посмотреть сколько сейчас годовое сопровождение у них. Ну а поскольку дебилизм новых НПА просто зашкаливает, то просто, без машины, сформировать отчетность за 2020 г. Вы "физиологически" не сможете, тем более "сшитую" между собой. Поэтому рекомендую, пока не "устаканится" НПА, а она вряд ли в ближайшие годы нормализуется, все расчеты, базы данных, формировать все отчеты, "Заявки" вести на своих компах. И только, когда Вы все перепроверили у себя, можете куда-нибудь "занести". Если вы сейчас будете напрямую, что-то заносить в "электронные сервисы" РПН (безвозмездные) не сохранив на своих компах базы данных- как Вы, ранее, например, первоначально вносили в "Модуль природопользователя", Вы декларацию о плате за НВОС за 2020 г. в соответствии с Приказом МПР №1043 сформировать не сможете. Ну как то так... Плохого я Вам не посоветую. Каждый в данной "отчетной" компании "2020" преследует свои цели. РПН - с помощью сотрудников хоз. субъектов собрать в ПТК "Госконтроль" данные от юрлиц, их "ручками" "освоить" деньги "Нацпроекта" "Экология". Хоз. субъекты - быстро отчитаться и сдать отчетность за 2020 г., особенно декларацию о плате за НВОС, занеся "добровольно" свои данные в очередной "новый" интерфейс ПТК "Госконтроль" - подчеркиваю добровольно, не оставив у себя НИЧЕГО. Поэтому, снова возвращаюсь к началу поста, если у Вас нет программ, реализующих новые НПА, по ведению объектно-ориентированных баз данных, нет 10 тыс руп. за ГОДОВОЕ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ = ИТС, а это сотни расчетных программ на один комп., без ключей физической защиты, то делайте ВСЕ предварительно хотя бы в Excel, Word и только потом куда то "заносите". Таблицы из Word Вы всегда можете потом перенести в Excel и "наоборот". Также имейте ввиду, что в зависимости от категорий ОНВ "алгоритм" расчета платы за НВОС по ПП №255 - РАЗНЫЙ. Удачи ! HG2017 писал(а) vosterf, на гаранте/консультанте есть скачиваемые формы? Да действительно, ув. HG2017 , в Гаранте и Консультанте таблицы только в rtf.... ошибся. Просто декларация платы за НВОС по Приказу МПР №1043 в соответствии с требованиями ПП №255 у нас уже формируется в ПК , из фактических данных отчетного 2020 года, в новой форме по Приказу МПР №1043, в т.ч. и в Excel.... в зависимости от категорийности ОНВ, в том числе уже и формируются таблицы журнала учета как по Приказу МПР 08.12.2020 N 1028, так и по Приказу МПР №721... . Ну я думаю, что после 15-го Гарант и Консультант в свои платные версии таблицы в Excel добавят. (улыбающийся смайлик не привожу) Удачи ! P.S.: "Подсмотрел"* у "машины" - формируются из "Проектных данных" и фактических данных "Отчетного года" таблицы по : Приказу Минприроды России от 23.06.2020 N 383 Приказу Минприроды России от 11.08.2020 N 581 Приказу Минприроды России от 29.12.2020 N 1118 Приказу Минприроды России от 07.12.2020 N 1021 Приказу Минприроды России от 08.12.2020 N 1026 Приказу Минприроды России от 08.12.2020 N 1027 Приказу Минприроды России от 08.12.2020 N 1028 Приказу Минприроды России от 08.12.2020 N 1029 Приказу Минприроды России от 08.12.2020 N 1030 Приказу Минприроды России от 10.12.2020 N 1043 Приказу Росприроднадзора от 17.08.2020 N 1022 36) 37) Jus писал(а) Привет, вобстер. Когда уже в РПН начнут сканеры штрих-кодов выдавать? Это-же рынок теперь. А в уведомительном порядке ежели без приложений представлять, то будут всем казенные письма посылать по предоставлению дополнительной информации? (договоров, журналов)? Ну я так думаю, ув. Jus , что тогда когда до Мишустина "дойдет" данный дебилизм "цифровизации" "нацпроекта" "Экология" через "электронные сервисы" Росприроднадзора, размещенных в портале "Госуслуги" и когда до экологов дойдет чем ЭЦП "ПЭП" отличается от ЭЦП "УКЭП". ссылка Ну а самое главное меня интересует как "Заявку на КЭР" юрлица "превратят" в "электронный документ" путем сканирования бумажного в pdf и в соответствии с Постановлением Правительства №143 "засунут" в "портал" Росприроднадзора - они даже не представляют "скоко" будет весить скан заявки на КЭР** ссылка Ну вот после энтого и когда "дойдет" "дело" до сканов "Журналов учета движения отходов" и "перевалит" через меги* Мишустин с В.В.Путиным и распорядится "выдать" * "сканеры" * для "технологического" "прорыва" "цифровой" "экономики" ** сотрудникам Росприроднадзора. ( смайлик * не привожу) Ну а то что "рынок" сейчас - я уже устал "экологам" объяснять, что "курятник" и его "содержимое" после 1 июля 2021 г. нужно "доказывать" через "рынок" и "договорные" "отношения". 38) ELENA-MARIEVA писал(а) vosterf, так журнал за 2020 год, сделанный по форме приказа 721, к декларации прикладывать? Закон обратной силы не имеет (новая форма с 2021 года). Прикладываете по 721 "переведенный" в "электронный вид" (сканированный) в pdf cо всеми "атирибутами"в соответствии с установленным форматом по Постановлению Правительства РФ от 13 февраля 2019 г. N 143 "Об утверждении Правил рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, выдачи, переоформления, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений и внесения изменений в них" - "передаваемой в информационные системы Росприроднадзора" - п.6. [...] представляется с использованием информационной системы в виде электронных образов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов). (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.11.2020 N 1818) 39) sasha1981 писал(а) HG2017 писал(а) sasha1981 писал(а) HG2017 писал(а) sasha1981, вы спрашивали - сдавать по 1043 или по старому? но приказ №3 ведь отменили Отменили с 01.01.21 года. А сдаем же за 2020й. а как сдавать по недействующей форме, написано "приказ вступает в силу с 15 января 2021" нет упоминания "действует с отчета за 2021" vosterf писал(а) HG2017 писал(а) vosterf, разве новая нормативка распространяется не на "отношения, возникшие в период её действия"? Постановление Правительства РФ от 3 марта 2017 г. N 255 "Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду" изменено 17 августа 2020 г. HG2017 писал(а) vosterf, а с какой радости? С "радости" Постановления Правительства России от 17 августа 2020 г. N 1250 Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2020 г. Да... и имейте ввиду, что в ПП 255 коэфф. 1.08 отсутствует в формулах - т.е. он уже должен быть учтен в ставках на 2020 г., а в формах Приказа МПР № 1043 он стоит ОТДЕЛЬНО, т.е. ставки без коэффициента : Удачи ! Снова повторяю что в соответствии с Постановлением Правительства России от 17 августа 2020 г. N 1250 Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2020 г. Т.е. декларация о плате за НВОС сдается по форме в соответствии с Приказом Минприроды России от 10.12.2020 N 1043 "Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 января 2017 г. N 3 и от 30 декабря 2019 г. N 899" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2020 N 62017) который вступает в силу с 15.01.2021 г. т.е. если Вы сдаете декларацию платы за НВОС до 15.01.2021 г. то можете сдавать по Приказу МПР №3, а после 15.01.2021 г. только по Приказу МПР №1043, которая реализует положения Постановления Правительства России от 17 августа 2020 г. N 1250. 40) geoMaster писал(а) Это не деградация подготовки специалистов приводит к плохой нормативной базе, плохо проработанной и "сырой", а потому что в управлении (МПР и может даже выше) просто такой задачи не ставится. Я вот помню скандал с участием зам руководителя Росгеологии, попал в сеть с матами и откровениями по службе в Росгеологии. Он имеет такое же отношение к геологии, как я к китайскому балету, да еще и судим. Там таких "эффективных менеджеров" куча, особенно в управлении. Провал "мусорной" реформы яркий пример необдуманности и поверхностном мышлении чиновников, желании быстрого решения проблем сугубо "монетарным" подходом. В былые годы в стенке бы поставили. Согласен. Особенно за использование" агрегатного состояния" и "физической формы отходов" включенных в ФККО и тупо используемых без НПА, за "электронные сервисы" РПН на которые израсходовано уже на ООО "Адиком Системс" около 1 000 000 000 руп. и на ООО "Большая Тройка" также около 1 000 000 000 руп. - значит кому то все это "надо"* Но при "всем" этом, снова повторяю, что даже кривые НПА не читают. Открываем : Приказ Минприроды России от 10.12.2020 N 1043 "Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 января 2017 г. N 3 и от 30 декабря 2019 г. N 899" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2020 N 62017) [...] 6. Декларация о плате представляется лицами, обязанными вносить плату, посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; 2020, N 24, ст. 3755), сформированного путем использования электронных сервисов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, через веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ("Личный кабинет природопользователя"). При представлении декларации о плате в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, представление ее на бумажном носителе не требуется. 5. Декларация о плате формируется лицами, обязанными вносить плату, путем использования электронных сервисов, в том числе предоставляемых Федеральной службой по надзору в сфере природопользования. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Электронные сервисы" обеспечивают доступ к своим электронным сервисам для составления декларации о плате, которые должны быть доступны для лиц, обязанных вносить плату, на безвозмездной основе. Ну а что такое "подписанного простой электронной подписью" - ЭЦП "ПЭП" и что такое "элекронные сервисы" и что такое "в форме электронного документа", я подробно разжевал в ветке форума : ссылка vosterf писал(а) Ув. LenokLenok, читайте и разбирайтесь первоначально, что такое ПЭП : ссылка хотя бы с п. 3 по п. 5.6 Разберетесь - можно что либо объяснять. Не разберетесь - тоже хорошо. Поднимите свою "ОФП". Удачи ! vosterf писал(а) SvinkaKate писал(а) vosterf, очень замечательно,что у нас есть такие эксперты,ой,простите, судебные эксперты!Но, очень печально,что они изъясняются таким языком (аббривеатуры,смайлы,которые не приводят,шуточки и т.п.), что нам,простым смертным экологам даже при желании очень трудно понять то,что они пишут Ну что делать... что делать... у нас уже "словесов" нет К Вашему и нашему сожалению, деградация уровня подготовки "специалистов" в области "экологии", опустилась ниже уровня Московской канализации.... В результате этого и плодят НПА, которым простым смертным уже не разобраться. К нашему сожалению, уровень "компьютеризации" достиг таких "высот", что пользуясь сматфонами, гад* , "Госуслугами" экологи, разучились элементарно читать даже кривые НПА и не могут, тем более, отличить чем отличается ЭЦП «ПЭП» с простым "логином" и "паролем"* от ЭЦП «УКЭП» ... Ну что делать... что делать... ув. SvinkaKate , даже нам, иногда, чтобы понять "что" "наваяли" "норм" и для "чего" и с какой целью они это "сделали" - приходится делать целый "дутектив й" "пасьянс", в противном случае вообще не понятно какую "цель" преследуется и что хотят получить на "выхлопе"* Ну а если уж то, что я пишу не понятно - задавайте конкретные и предметные вопросы - я с удовольствием на них отвечу, поскольку и Вам будет полезно и я "мозги" "разомну". Удачи ! Устал также повторять, что базы данных - храните на своих компах. ибо при переходе на "цифровую" "экологию" с 01.01.2021 г. будет полная **... с "учетом" Постановления Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. N 1496 "О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, об отмене некоторых нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении государственного экологического надзора" и вступления в силу с 1 июля 2021 года Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" где заложена презумпция «виновности» юридического лица, «защищать» «курятник» надо будет не тем «что» «сдали», а тем «что» «есть» в «курятнике» с использованием наилучших технологий - документарно доказывая. что «куры» - не «дуры», т.е. госорганы сами по «себе», «курятники» сами по «себе» ссылка 41) ссылка LenokLenok писал(а) vosterf, Я задала вполне понятные вопросы, на которые не знаю ответы и попросила совета здесь. Спасибо за Ваш информативный ответ, но мой вопрос в силе. Ну вот и вся "экология" "заканчивается" на самом элементарном .... на "ПЭП" ( смайлик не привожу) Я Вам конкретно и ответил про "ЭЦП". LenokLenok писал(а) Начну, пожалуй, с Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду (Постановление №1043 от 10.12.2020 г.) - мои вопросы: - если сумма меньше 25 т.р. - могу ли отправить с ЭЦП эту декларации (так как нет времени ездить в РПН) или же с ЭЦП отправляются декларации только свыше 25 тыс.р. - в пункте 3. (в) Постановления №1043 указано, что нужно прикладывать журнал движения отходов; вопрос - этот журнал надо прикладывать по старой форме по Приказу 721) или же по новой форме (по Постановлению №1028 от 08.12.2020 г.)? - я делаю отчеты для нескольких организаций и планирую сделать всем отчеты в ЛК, а потом попросить организации отправить эти отчеты с ЭЦП (обычной, бухгалтерской); если отправлять с ЭЦП декларацию, тогда, прикреплять скан документов (платежку, копии договоров на размещение отходов и журнал движения) одним сканированным файлом в формате pdf? Спрашиваю Вас, так как ни разу не отправляли эти Декларации с ЭЦП (на бумаге раньше возили). Вы даже понять не хотите, ЧТО НАПИСАНО в Приказе Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10.12.2020 № 1043 "Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 января 2017 г. № 3 и от 30 декабря 2019 г. № 899" (Зарегистрирован 31.12.2020 № 62017) Дата опубликования: 31.12.2020 Номер опубликования: 0001202012310116 vosterf писал(а) Ув. LenokLenok, читайте и разбирайтесь первоначально, что такое ПЭП : ссылка хотя бы с п. 3 по п. 5.6 Разберетесь - можно что либо объяснять. Не разберетесь - тоже хорошо. Поднимите свою "ОФП". Удачи ! Не поймете, что такое "ПЭП" - не поймете все остальное. LenokLenok писал(а) vosterf, Ваша позиция по всем вопросам экологии уже давно всем известна. Да что вы говорите, ув. LenokLenok !!! (хохочуший смайлик не привожу) Снова повторяю мою «позицию»* : 41.1) Мы не «эксперты», а «с..у…д…е…б…н…ы…е» эксперты. Разницу «позиции» между «экспертами» и «с..у…д…е…б…н…ы…м…и» экспертами по УК РФ - «всем известна», представляете ? Это, «примерно», также как отличается ЭЦП «ПЭП» от ЭЦП «УКЭП» 41.2) Наша «позиция» находится, в соответствии с УК РФ, в «нахождении» правовой истины*, а не в гадании - «то ли небыль, то ли быль…» 41.3) Ну и самое главная наша «позиция», про что я неоднократно писал в ветке ссылка это то, что при вступлении в силу с 1 июля 2021 года Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" где заложена презумпция «виновности» юридического лица, «защищать» «курятник» надо будет не тем «что» «сдали», а тем «что» «есть» в «курятнике» с использованием наилучших технологий - документарно доказывая. что «куры» - не «дуры», т.е. госорганы сами по «себе», «курятники» сами по «себе» и «позиция» здесь только одна : в противном случае Вам никто не поможет. 41.4) Поэтому нам и приходится использовать, в рамках ИТС, вертикально-интегрированные системы, которые позволяют с опережением просчитать все судебные риски компаний, с «опережением», еще до «выхода» «прожектов» НПА - ПК «Русь» «Промышленная безопасность» , ПК «Русь» «Пожарная безопасность» , ПК «Русь» «Охрана окружающей среды» , ГИАС «Экобезопасность» , включенных в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных Минцифры России : ссылка , ссылка , ссылка , ссылка , Поймете – хорошо. Не поймете – тоже полезно, «ОФП» поднимите. 42) MarinadKa писал(а) Правильно ли я поняла, что 3 категория в период, когда не было разрешения на выбросы и расчета НДВ, платит за выбросы с 25-м коэф? Вот у меня разрешение закончилось летом, а НДВ появился через пару мес после этого. Значит, за эти пару месяцев только плачу с 25-м? 42.1) За 2020 г. факт из отчета по ПЭК за ЗВ 3,4 КО = НДВ (ПДВ) - только за 2020 год. 42.2) Пока не вступило в силу с 01.01.2021 г. положения Постановления Правительства РФ от 9 декабря 2020 г. № 2055 “О предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух” [...] "Для объектов III категории указанные в заявке о постановке объектов на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, выбросы загрязняющих веществ, за исключением радиоактивных веществ, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), признаются осуществляемыми в пределах нормативов допустимых выбросов." Причем "время" "начинает" "течь" с момента ДОКУМЕНТАРНОГО ПОДТВЕРЖДЕНИЯ даты подачи * 42.3) MarinadKa писал(а) Правильно ли я поняла, что 3 категория в период, когда не было разрешения на выбросы и расчета НДВ, платит за выбросы с 25-м коэф? Вот у меня разрешение закончилось летом, а НДВ появился через пару мес после этого. Значит, за эти пару месяцев только плачу с 25-м? 42.3.1) По Зв 1, 2 КО у Вас 3 расчета 1-ый до лета по НДВ (ПДВ) 1-го разрешения, за пару месяцев в соответствии с ПП№255 п.21 - коэфф. 25, 3-й расчет с "пары" месяцев до конца года с использованием НДВ (ПДВ) по новому разрешению - пример расчета я приводил на форуме. 43) MarinadKa писал(а) vosterf писал(а) "Для объектов III категории указанные в заявке о постановке объектов на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, выбросы загрязняющих веществ, за исключением радиоактивных веществ, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), признаются осуществляемыми в пределах нормативов допустимых выбросов." Вот это мне и не понятно пока...что делать с веществами 1, 2 КО? На них с 2021 года придется получать отдельные разрешения? Что-то помимо расчета НДВ? С остальным понятно, спасибо. 43.1) В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 9 декабря 2020 г. № 2055 “О предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух" - вступает в силу с 01.01.2021 г. [...] 9. Нормативы допустимых выбросов разрабатываются (рассчитываются) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий. Нормативы допустимых выбросов не рассчитываются для объектов IV категории. • Для планируемых в целях строительства объектов нормативы допустимых выбросов рассчитываются на основании материалов оценки воздействия на окружающую среду при разработке соответствующих разделов проектной документации, подготавливаемой в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации. • Для объектов I и III категорий нормативы допустимых выбросов рассчитываются только для высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности) при их наличии в выбросах. Классы опасности загрязняющих веществ определяются в соответствии с гигиеническими нормативами. • Для объектов II категории нормативы допустимых выбросов разрабатываются (рассчитываются) для загрязняющих веществ, содержащихся в перечне загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды. • Для объектов III категории указанные в заявке о постановке объектов на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, выбросы загрязняющих веществ, за исключением радиоактивных веществ, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), признаются осуществляемыми в пределах нормативов допустимых выбросов. 12. Разработка (расчет) нормативов допустимых выбросов обеспечивается юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющими стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, на основе проектной документации (в отношении планируемых в целях строительства, строящихся, вводимых в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов) и отчета о результатах инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (в отношении действующих объектов 43.2) Нормативы допустимых выбросов утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов санитарным правилам. Соответствие нормативов допустимых выбросов санитарным правилам определяется исходя из соблюдения гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха. Для объектов I и III категорий нормативы допустимых выбросов рассчитываются только для высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности) при их наличии в выбросах. Классы опасности загрязняющих веществ определяются в соответствии с гигиеническими нормативами. 43.3) Для объектов II категории, не получающих комплексное экологическое разрешение, и объектов III категории нормативы допустимых выбросов утверждаются хозяйствующим субъектом, осуществляющим деятельность на объекте. 43.4) Таким образом, НДВ (ПДВ) для ОНВ 3 категории, разрабатываются для всех ЗВ выбрасываемых в атм. воздух в соответствии с 52-ФЗ, делается расчет рассеяния для всех ЗВ. Далее Вы получаете "Заключение РПбН - без расчета для всех ЗВ Вы "Заключение" не получите. Утверждаете после получения "Заключения" НДВ (ПДВ). (смайлик ухохотаться можно не привожу) 43.5) Ну а дальше, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 9 декабря 2020 г. № 2055 “О предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух" [...] "Для объектов III категории указанные в заявке о постановке объектов на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, выбросы загрязняющих веществ, за исключением радиоактивных веществ, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), признаются осуществляемыми в пределах нормативов допустимых выбросов." 43.5.1) Т.е. Вы все НДВ(ПДВ) прошедшие через РПбН должны внести в актуализацию "Заявки" и они - признаются осуществляемыми в пределах нормативов допустимых выбросов." Т.е. ЗВ 3, 4 КО и ЗВ 1, 2 КО, на которые якобы "рассчитаны" НДВ (ПДВ) - все дюб. внесены и признаются осуществляемыми в пределах нормативов допустимых выбросов." (смайлик ухохотаться можно не привожу) Ну а далее, в соответствии с вышеизложенным, данные указанные в "Отчет по ПЭК" сопоставляются с указанными в "Заявке", уложились -коэфф. 1, не уложились - коэфф. 25, отсутствует в "Заявке" - коэфф. 25. (*** не привожу) 44) ELENA-MARIEVA писал(а) HG2017 писал(а) ELENA-MARIEVA, замерами же только подтверждаются расчеты. Вы перечень то как определяете, что мерить в источнике? Вот у меня труба, я хз что там инвентаризировать. Открываем в прогу инте..рала, заносим данные (любые можно), он выдает перечень, и далее замеры или расчет. Из перечня же не выкинешь вещество. УПРЗА не поймет чтозанах тогда при рассеивании. Отсутствие вещества из перечня возможных в конкретном источнике подтверждается либо замерами, либо расчетом по правильной методике. Если у вас по расчету не 0, а замеров не делали, тогда показываете его в выбросах. Ноль же не показываете в заявке. Диоксид серы на газовых котельных есть в перечне, но по расчету почти всегда 0. Вы его тоже показываете? "Показывать", "отчитываться", "платить" надо за все ЗВ, указанные в Распоряжении №1316-р, Постановлении Правительства №913. Если нет, то они все попадают в ЦЕЛОМ (суммарно) по промплощадке, объекту в таблицу п.4 "Условий" - Перечень загрязняющих веществ и показатели их выбросов не подлежащие нормированию и государственному учету. Поэтому во ВСЕХ "отчетах", "расчетах", должны быть указаны ВСЕ ЗВ выбрасываемые в атмосферный воздух, вне зависимости от категорий ОНВ - остальное "хозяин" - "барин", аналогично и по сбросам. 45) 46) svemuza писал(а) В 2-ТП воздух сразу автоматом вышел объект негативного воздействия, а в отходах нет даже пункта такого. А при чем здесь объект ОНВ ? 46.1) В соответствии с Приказом Росстата №627 [...] 3. В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках − краткое наименование. На бланке формы, содержащей сведения по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится. Индивидуальный предприниматель указывает фамилию, имя, отчество (при наличии). По строке «Почтовый адрес» указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом: если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается фактическое местонахождение респондента (почтовый адрес). Для обособленных подразделений, не имеющих юридического адреса, указывается почтовый адрес с почтовым индексом. Индивидуальный предприниматель указывает почтовый адрес. В кодовой части титульного листа формы на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО (идентификационного номера), размещенного на интернет-портале Росстата по адресу: ссылка отчитывающаяся организация проставляет: 5. Форма заполняется на основании данных учета в области обращения с отходами, проводимого в порядке, установленном приказом Минприроды России от 1 сентября 2011 г. № 721 «Об утверждении порядка учета в области обращения с отходами» (зарегистрирован Минюстом России 14 октября 2011 г., регистрационный № 22050), паспортов отходов I − IV класса опасности, материалов обоснования отнесения отходов к классу опасности для окружающей среды. ....... При наличии у юридического лица обособленных подразделений1 настоящая форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений. ————————— 1 Обособленное подразделение организации – любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца (п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации). 46.2) Что такое "обособленное подразделение" я подробно объяснял в ветке : ссылка 46.3) "Сдадите" по ОНВ - попадете на КоАП.**
vosterf 15 января 2021	46.4) В соответствии с Приказом Минприроды России от 10.12.2020 N 1043 "Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 января 2017 г. N 3 и от 30 декабря 2019 г. N 899" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2020 N 62017) [...] 3. К декларации о плате прилагаются следующие документы: б) перечень документов, подтверждающих расходы лиц, обязанных вносить плату, на финансирование в отчетном периоде мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду, включенных в планы мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, и мероприятий по обеспечению использования и утилизации попутного нефтяного газа (по каждому из мероприятий, по которым осуществлялась корректировка размера платы либо расчет показателя покрытия затрат на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа) с указанием их реквизитов (номер, дата) (далее - перечень документов) - в случае, если лицо, обязанное вносить плату, осуществило в отчетном году корректировку размера платы либо расчет показателя покрытия затрат на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа; в) копии договоров на размещение отходов и журналы учета движения отходов за отчетный период. 46.4.1) Т.е. приложить к расчету Журнал по Приказу №721 по каждому "обособленному" подразделению (промплощадке) преобразованный в соответствии с Постановлением Правительства №149 с бумажного носителя путем сканирования в электронный вид с сохранением реквизитов, т.е. в pdf, для передаыи в информационные системы Росприроднадзора. 47) HG2017 писал(а) vosterf, вот скажи конкретно: 1) в декларацию о плате мы пишем все наши в-ва, попавшие в 1316, так? 2) а в отчет пэк мы пишем так же пишем: а) все наши в-ва, попавшие в 1316, или б) убираем из них те, что меньше 0,1ПДК на ГП или в) убираем из них те, что меньше 0,1ПДК на ГП и не относятся к 1-2 классу? или г) все наши в-ва, попавшие в 1316, только те, что больше 0,1ПДК на ГП - делаем замеры, а те, что меньше 0,1ПДК на ГП - делаем расчеты? И так ежегодно? 1) , 2.г) - все остальное от "лукавого" РПН и МПР. За все, что попало в 1316-р и 913 надо "плаить", НО "не переплачивать". Ведь понимаете - когда хотите. (улыбающийся смайлик не привожу) HG2017 писал(а) vosterf, вот скажи конкретно: г) все наши в-ва, попавшие в 1316, только те, что больше 0,1ПДК на ГП - делаем замеры, а те, что меньше 0,1ПДК на ГП - делаем расчеты? И так ежегодно? Это четко прописано в Приказе МПР №74 Все, что я написал "они" еще раз "законстатировали" в админрегламентах : 1) Приказ Росприроднадзора от 06.07.2020 N 776 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по установлению нормативов допустимых выбросов, временно разрешенных выбросов и выдаче разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных)" 2) Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 17.08.2020 № 1022 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на сбросы загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты" (Зарегистрирован 28.12.2020 № 61862) Сейчас "скрин" приведу : Т.е. все ЗВ, выбрасываемые в атм. воздух надо контролировать либо так, либо "этак". Периодичность контроля конкретного ЗВ в ИЗАВ была в проекте приказа по инвентаризации - "они" ее похе** - поэтому исходя из дебилизма* в настоящее время получается, что надо все ЗВ в ИЗАВ контролировать, расчитывать выбросы - ежегодно. (смайлик ** не привожу) При этом за все ЗВ, выбрасываемые в воздух по Распоряжению №1316-р, . ПП№913, за все ЗВ сбрасываемые в водные объекты надо платить. Если есть в инвентаризации и не заплатил, не "показал" - КоАП и т.д. и т.п. 48) Una-85 писал(а) Добрый день! Помогите, пожалуйста, разобраться. Очень срочно. Эколог предприятия запрашивает реестр средств измерения по учету сжигаемого попутного нефтяного газа для отчета в РПН (как я поняла 2 ТП -воздух и декларации). Этот реестр установлен каким-то НПА или он нужен только ей, т .е. можно подать просто в виде перечня? Так же, требует ли РПН предоставлять вместе с отчетностью копии свидетельств на средства измерения? Или же предоставляется просто отчет и декларация без приложений? Где-то прописано, что должно прилагаться к отчетам при подаче в РПН? Тот же вопрос по артезианским скважинам: нужно ли к отчету по воде и декларации прикладывать копии свидетельств о поверке? Если можно, со ссылками на НПА? Una-85 писал(а) HG2017, так и поступила. Отправила реестр за своей подписью. Требует согласованный и утвержденный высшими руководителями и подписанный мной. Попросила написать, где написано, что в такой форме предоставлять нужно (предшественник мой предоставлял просто перечень за своей подписью), она не отвечает, раздувает скандал. То же и с копиями свидетельств о поверке. Просто их очень много, день потратить нужно, времени на это нет. Могу ошибаться, РПН может их запросить при проверке, допустим. Я сама лет 5 назад работала в экологии. Сейчас уже многое изменилось, многого не помню. Просто думаю, что это ее "хотелка", раз она не говорит, к каком НПА прописано. Ищу подтверждения. Правильно Ваш эколог требует. Тем более если она определяет показатель сжигания на факельных установках и (или) рассеивания попутного нефтяного газа, поскольку показатель сжигания определяется ежегодно исходя из суммы показаний узлов учета объемов попутного нефтяного газа по участку недр, предоставленному в пользование, с точностью до второго знака после запятой, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.11.2012 N 1148 (ред. от 13.12.2019) "Об особенностях исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду при выбросах в атмосферный воздух загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа" (вместе с "Положением об особенностях исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду при выбросах в атмосферный воздух загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа") в том числе расчитывается показатели покрытия затрат. Ну а в соответствии с п 5. ПП №1148 - "при отсутствии средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями, соответствующих требованиям, устанавливаемым Министерством энергетики Российской Федерации, измеряющих объем фактически добытого и сожженного на факельных установках и (или) рассеянного попутного нефтяного газа, исчисление размера платы за выбросы осуществляется независимо от значения показателя сжигания с применением к ставкам платы за выбросы дополнительного коэффициента К, равного 120. А в соответствии с 43. ПП№255 - "Отсутствие в декларации о плате, представляемой лицом, обязанным вносить плату, осуществившем в отчетном периоде корректировку размера платы либо расчет показателя покрытия затрат на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа, информации, указанной в пункте 30 настоящих Правил, а также непредставление (представление не в полном объеме) таким лицом копий документов, указанных в пункте 29 настоящих Правил, в срок, установленный в пункте 42 настоящих Правил, является основанием для выставления администратором платы лицу, обязанному вносить плату, требования о ее доначислении и довнесении в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации." и дополнительно к коэфф.120 применение коэфф.100 к ставкам платы за НВОС по ПП№913 + коэфф. 1.08 = факт. выбросы х 120 х 100 х 1.08. Расчет платы за сжигание ПНГ в «картинках» из ПК «Русь» «Охрана окружающей среды» Раздела 1.1, 1.2 по Приказу МПР от 10.12.2020 N 1043 в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 08.11.2012 N 1148 (ред. от 13.12.2019), Постановление Правительства РФ от 3 марта 2017 г. N 255 "Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду" (С изменениями и дополнениями от: 3 марта 2017 г., 29 июня 2018 г., 9, 27 декабря 2019 г., 17 августа 2020 г.) и в соответствии с Приказом Минприроды России от 10.12.2020 N 1043 "Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 января 2017 г. N 3 и от 30 декабря 2019 г. N 899" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2020 N 62017) • при наличии разрешения на выброс ЗВ при сжигании ПНГ на факельных установках • при отсутствии разрешения на выброс ЗВ при сжигании ПНГ на факельных установках ссылка привести ? Una-85 писал(а) .. раздувает скандал. То же и с копиями свидетельств о поверке. Правильно делает. Я же выше "популярно" все объяснил. Если "желаете", то можете на "калькуляторе" перепроверить требования ПП№1148, ПП№255, Приказа МПР №1143 = факт. выбросы х 120 х 100 х 1.08. Пример расчета по разделу 1.1, 1.2 могу привести, для повышения "ОФП" в ветке форума ссылка Ну а с "учетом" раздела 1, в котором данных расчетов по плате за сжигание ПНГ нет, то при отсутствии документарного подтверждения правильности учета сумма "набежит" "кругленькая" Удачи ! 49) SvinkaKate писал(а) vosterf, Доброе утро! Обращаюсь к Вам,как к человеку, который не пользуется ЛК для заполнения форм Как отправить XML-файл(или XMS) отчета,который сформирован не в ЛК,а в другой программе?Раньше в ЛК была кнопка загрузки,а теперь - нет. И,кстати, по 2ТП-отходы, я так и не нашла в законодательстве требования о сдаче в электронном виде - их нет или я плохо ищу? SvinkaKate писал(а) MSigutkova, да,спасибо,нашла уже , но там нет требования о том,что форма формируется только в ЛК: "Форма предоставляется респондентами посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сформированного путем использования электронных сервисов, указанных в пункте 9 настоящих Указаний, через веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ("Личный кабинет")." Представляется-да, но,судя по тексту,сформировать ее мы можем в любой другой программе и отправить через этот потусторонний портал.Теперь получается,что тупо записать файлы на диск и вручить им-нельзя. Или я что-то не догоняю.... Устал повторять одно и то же.... Тупо берем большую "лупу" открываем Приказы Росстата, МПР : 49.1) Открываем Приказ Ростата 9 октября 2020 г. № 627 Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указа-ниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления" ищем : • "электроные сервисы" • "личный кабинет" • простая электронная подпись ПЭП • усиленная УКЭП 49.2) 49.3) 49.4) .... Читаем : ссылка ПОСТ НЕ ЗАКОНЧЕН- закончу примечание уберу. 50) SvinkaKate писал(а) vosterf, короче,как мы и думали - никак этого не сделать... Короче.. (улыбающийся смайлик не привожу) Пока я еще раз "допишу" вышестоящий пост, особенно по применению ЭЦП "ПЭП" по Приказу МПР №1043 по декларации о плате за НВОС рекомендую сделать до 01.03.2021 г. то что я писал в ветке про систему сертификации РОСС RU.3781.04ОВС0 ссылка ссылка Они пока единственные в РФ, которые начали "воевать" с "электронными сервисами" РПН и которые единственные из адвокатских структур приняли смелость нести СОЛИДАРНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ с юрлицами в рамках выполнения положений Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Остальные только "советуют" и "сопли" "жуют". Плохого я не посоветую. Ждем ответа от МПР на адвокатский запрос и как только у меня появится время, пост "вышестоящий" закончу... 50.1) SvinkaKate писал(а) vosterf, понятно,что там косяк на косяке и косяком погоняет.Но что нам сейчас-то делать?Не сдавать отчетность-не выход.А сдать мы ее можем только посредством ЛК, а этого мы физически не можем сделать, ибо это нереальное количество данных. Ть..ф..у ... за "рыбу" "деньги"... Я же писал выше ссылка что единственная адвокатская структура которая может Вас защитить - пока только одна в РФ. Поскольку мы уже "стаем" под их "ружьё" и просто, как и Вы, работаем в сторонних программах ссылка формируем базы данных, формируем все отчеты, расчеты, декларации, "Заявки" ( НЕ В "ЭЛЕКТРОННЫХ СЕРВИСАХ" РПН) и т.д. распечатываем, сохраняем , переводим, при необходимости в формат, установленный ПП№143 для передачи в информационные системы РПН - pdf, сохраняем в XML и посылаем с ЭЦП - присоединенная информация к отчету - в РПН на их электронку + УВЕДОМИТЕЛЬНО по почте и + сообщаем органу по сертификации РОСС RU.3781.04ОВС0 и пусть они "ведут" "разборки" с РПН и Правительством при дебильных ответах Минцифры и РПНа. 50.2) Ну а то, что ни одна крупная организация, тем более нефтянка, когда есть разделы 1.1., 1.2 по ПНГ не сможет сдать отчеты, провести расчеты при наличии разношертице разрешений в отчетном году по промплощадкам, тем более если "имеют" "КЭР" (смайлик не привожу) при наличии сотен ИЗАВ, десятков ЗВ в ИЗАВ пользуясь некими "электронными сервисами" РПН нак оторых нет актов Госиспытаний, ответственности Руководителей РПН за достоверность алгоритмов с "учетом" : 50.3) vosterf писал(а) Una-85 писал(а) Тот же вопрос по артезианским скважинам: нужно ли к отчету по воде и декларации прикладывать копии свидетельств о поверке? Если можно, со ссылками на НПА? Да еще по "сбросам" и артскважинам - это "отдельная" "песня".... НО,* имейте ввиду, что если дальше идет сброс и установлены НДС, то при расчете платы за НВОС необходим "пересчет" НДС в зависимости от фактической м3/час и фактической концентрации ЗВ - НЕ ЗАБЫВАЙТЕ об этом. Я подробно, в примерах и цифрах объяснял это в ветке с "перекрестными" ссылками с "Примерами" из ПКшки : ссылка На этом многие "горят" , особенно в корпоративных системах** А с учетом того, что коэфф. с 01.01.2020 г. - 100, то "цифиры" различия могут быть о..о...ч..е..нь большие, включая применение коэффф. 100 ко всем сбросам ЗВ. Поэтому свидетельства о поверке и точности приборов учета по водопотреблению и водоотведению, включая данные в журналах учета, у экологов должны быть. Удачи ! - ну это из области пациентов "палаты №6". 51) 123212321 писал(а) vosterf, спасибо,сейчас почитаю, понимаю что хорошего мало.....90 ОНВ у нас, каторга настоящая с отчетами....благодарю) Ну по крайней мере "одни" с Радионовой С.Г. с "юзереми" "ро..о..зродились" ссылка [...] ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ИНФОРМАЦИЯ от 14 января 2021 года РОСПРИРОДНАДЗОР ИНФОРМИРУЕТ В связи с многочисленными обращениями в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования по поводу формирования отчетности Росприроднадзор поясняет следующее: отчетность можно подать как через Личный кабинет природопользователя, так и в бумажном виде. Также предусмотрена возможность загрузки данных в Личный кабинет природопользователя в формате XML: интеграция доступна всем желающим с использованием специализированного API. Для получения доступа к данному функционалу необходимо написать официальное письмо в Росприроднадзор по адресу ODrpn.gov.ru или через сайт ссылка В письме необходимо указать ОГРН, ФИО и e-mail учетной записи пользователя, для которой необходима возможность настройки интеграции. Формирование и подача отчетности доступна по адресу в сети Интернет: ссылка Работа в Личном кабинете природопользователя рекомендуется в последних версиях браузеров Яндекс.Браузер, Opera или Google Chrom. Инструкции по авторизации и работе в ЛК, а также правила заполнения отчетов и деклараций опубликованы по адресу: ссылка Сдача отчетности в Личном кабинете природопользователя возможна как с ЭЦП, так и без нее. Полный пц.... А "финики" то хде ??? ... то бишь описание XML форматов !!!???* (хохочущий смайлик не привожу) Во...о...о..бщем все сдаем на бумажном носителе = УВЕДОМИТЕЛЬНО - по почте на бум. носителях + в формате pdf в соответствии с утвержденным Постановлением правительства №143 для передачи в инф. системы Росприроднадзора. И не забывайте, что я рекомендовал в ссылка ссылка ссылка про сертификацию РОСС RU.3781.04ОВС0 и солидарную ответственность с юрлицом. 51.1) vosterf писал(а) SvinkaKate писал(а) alex2010, "не умничать"-хорошо,когда у тебя один объект и десяток источников, а когда больше 50 объектов,в каждом по 30-50 источников,играться с ЛК - просто глупо!Это ж будет куча ошибок.Да и просто времени все это занести не хватит. .. Ну а если десятки ОНВ с более 500 ИЗАВ и десятками ЗВ в каждом ИЗАВ на объекте ОНВ... - это "песня"... И самое главное ведь все "сопят"** забыв, что "игры" с государством всегда заканчиваются * Мы ждем , пока "срок" адвокатского запроса не вышел на наш запрос, ответ еще от МПРа ... ссылка потом будем "хохотать"** и пошлем В.В.Путину и в ФАС* и ГП * для "развлекухи"* по "цифровизации" "Нацпроекта" "Экология" с применением "наилучших технологий" с выбросами ЗВ на одно куринное яйцо "кур -насесток" и на 1 кг. кур "бройлеров" (хохочущий смайлик не привожу) 51.2) SvinkaKate писал(а) alex2010, Про декларацию НВОС я вообще молчу... Ну про "декларацию" о плате за НВОС в "электронных сервисах" РПН я уже "уписался" (ударение поставите сами) в ветке форума ссылка И саое главное, что ни один контрольный "выстрел" "проверки" расчетов, выполненных в "сервисах" в "ЛК" не соответствует НПА, поэтому все тупо их и применяют, не оставляя у себя ничего, особенно когда в отчетном периоде "разносортица" разрешений, их отсутствие, в том числе по сжиганию ПНГ *... Ну а когда у "нефтянки" сотни ОНВ с сотнями ИЗАВ, в каждом из которых иногда до 29 ЗВ, а расчет платы, с учетом "разносортицы" по "обособленным подражделениям" в разных ОКТМО* - то тут просто напрашивается элементарный вывод, что идет сплошной "договорняк" и сплошной "расчет" платы за НВОС по таблице "Перечень и количество" - в противном случае "сшить" и занести расчет по каждому ИЗАВ и каждому ЗВ в ИЗАВ в соответствии с ПП№255, ПП№913 "физиологически" невозможно.... Ну а поскольку ГП знает, Счетная палата знает, значит - "вывод"..... - сделаете сами.... Ждемс "ответа" от МПР на адвокатский запрос - продлили на 30 дней.... где-то к концу января должны в "муках" "родить"** (хохочущий смайлик не привожу) Ждемс "ответа" от МПР на адвокатский запрос - продлили на 30 дней.... где-то к концу января должны в "муках" "родить" ссылка (* смайлик не привожу) Удачи ! 51.3) NatBog74 писал(а) У Вас хоть XML то файл "того" "что" "посылали" и подписывали своей ЭЦП - это Ваши "символы", которые "присоединены" были к XML файлу - сохранили ? XML файла нет, заполняла в ручную на сайте. Для получения доступа к данному функционалу необходимо написать официальное письмо в Росприроднадзор или через сайт ссылка В письме необходимо указать ОГРН, ФИО и e-mail учетной записи пользователя, для которой необходима возможность настройки интеграции. А есть у Вас пример письма? ............................................................. Такое ощущение что я вообще ни чего не понимаю, зачем каждый год все усложнять....... Заполни отчет проверь ЭЦП установи Напиши оф. письмо в РПН (хотя личный кабинет руководителя, подтвержденный в госуслугах) получи какое-то разрешение.... письмо только от Вас узнала что вышло... подписалась на рассылку новостей от РПН... ................... кошмар..... а это только 2 ТП воздух... что дальше будет 51.4) SvinkaKate писал(а) NatBog74, "Просим предоставить техническую возможность загрузки в Личный кабинет Природопользователя xml-файлов отчетности, сформированной посредством электронных сервисов ("наименование вашего ПО") для Общества с ограниченной ответственностью «Хвосты и Пятачки» (ООО «ХиП») ОГРН 1234567891234" Мы отправляли в таком виде.Ждем подключения 52) kzkzrtyn писал(а) vosterf, "Т.е. Вы должны приложить журнал учета в pdf (в соответствии с утвержденным форматом по ПП№143 для передачи в ИАС РПНа с сохранением реквизитов)". Уважаемый vosterf, если я просто отсканирую журналы по 721 приказу (формат pdf), это еще не факт, что они будут соответствовать "утвержденным форматом по ПП№143 для передачи в ИАС РПНа с сохранением реквизитов"? А в чем вопрос ? 52.1) В соответствии с п 3 Приказа МПР №1043 [...] " К декларации о плате прилагаются следующие документы: а) документ, который в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждает полномочия лица, действующего от имени лица, обязанного вносить плату, на подписание и (или) представление декларации о плате, - в случае, если декларация о плате подписывается и (или) представляется уполномоченным представителем лица, обязанного вносить плату; б) перечень документов, подтверждающих расходы лиц, обязанных вносить плату, на финансирование в отчетном периоде мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду, включенных в планы мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, и мероприятий по обеспечению использования и утилизации попутного нефтяного газа (по каждому из мероприятий, по которым осуществлялась корректировка размера платы либо расчет показателя покрытия затрат на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа) с указанием их реквизитов (номер, дата) (далее - перечень документов) - в случае, если лицо, обязанное вносить плату, осуществило в отчетном году корректировку размера платы либо расчет показателя покрытия затрат на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа; в) копии договоров на размещение отходов и журналы учета движения отходов за отчетный период. Данные "журнала" должны "шиться" с 2 ТП (отходы), таблицей отчета по ПЭК, введенной в 261 Приказом МПР 383, декларацией платы за НВОС в соответствии с Приказом МПР №1043 : 52.1.1) Приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1028 "Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2020 N 61782) […] 5. Материалы учета являются информацией в области обращения с отходами и используются при: • обосновании нормативов образования отходов и лимитов на их размещение; • подготовке отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля; • заполнении формы федерального статистического наблюдения в области обращения с отходами; • расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду (в части размещения отходов). 52.1.2) Приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1028 "Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2020 N 61782) […] 11. Данные учета обобщаются по итогам очередного календарного года (по состоянию на 1 января года, следующего за учетным) в срок не позднее 25 января года, следующего за отчетным периодом. Обобщение данных учета осуществляется отдельно по каждому объекту НВОС, и (или) по юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в целом в табличной форме. 14. В случае ведения учета в электронном виде обобщенные данные учета по итогам календарного года выводятся на бумажный носитель с соблюдением требований, указанных в пунктах 12 - 13 настоящего Порядка. Исправление ошибок в данных учета как в случае его ведения на бумажном носителе, так и в случае ведения в электронном виде с выводом записей на бумажный носитель подтверждается подписью должностного лица, ответственного за ведение учета в области обращения с отходами Обобщенные данные учета по итогам календарного года на бумажном носителе заверяются подписью должностного лица, ответственного за ведение учета в области обращения с отходами отдельно по каждому объекту НВОС, и (или) по юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в целом. 16. Обобщенные данные учета в области обращения с отходами по итогам календарного года и документы, подтверждающие достоверность этих данных, хранятся индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в электронном и (или) бумажном виде в течение пяти лет с момента их формирования. 52.1.3) Приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1028 "Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2020 N 61782) […] 12. Обобщенные данные учета в области обращения с отходами по итогам календарного года включают в себя: а) титульный лист, оформляемый в свободной форме; б) сводные данные учета отходов, оформляемые в соответствии с приложениями N 2 (таблица 2) и N 3 (таблица 3) к настоящему Порядку по итогам очередного квартала и очередного календарного года. 13. При оформлении обобщенных данных учета в области обращения с отходами и данных учета переданных другим лицам или полученных от других лиц отходов: • в каждой заполняемой строке таблиц данных учета в столбцах указываются значения количества отходов или, при их отсутствии, - ноль; • для каждого вида отходов выделяется отдельная строка. Строки нумеруются сквозной нумерацией; 52.1.4) Приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1028 "Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2020 N 61782) […] 5. Материалы учета являются информацией в области обращения с отходами и используются при: • обосновании нормативов образования отходов и лимитов на их размещение; 3. Учет в области обращения с отходами ведется отдельно по каждому объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, I - IV категории (далее - объекты НВОС), и (или) по юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в целом. 52.1.4.1) Приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1029 "Об утверждении порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2020 N 61834) – (для ОНВ для объекта I , II категории) […] 6. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение устанавливаются комплексным экологическим разрешением, выдаваемым территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в соответствии с Правилами рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, выдачи, переоформления, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений и внесения изменений в них, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. N 143 Приказ Минприроды России от 07.12.2020 N 1021 "Об утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2020 N 61835) – (для ОНВ для объекта I , II категории) […] 4. НООЛР разрабатываются для каждого объекта НВОС I или II категорий. 16. В разделе "Общие сведения о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе" НООЛР для объектов НВОС I и II категорий содержатся: …… перечень структурных подразделений (основных и вспомогательных цехов, участков и других объектов, в том числе объектов размещения отходов), входящих в состав объекта НВОС, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы; 17. В разделе "Сведения о хозяйственной и иной деятельности" НООЛР для объектов НВОС I и II категорий в текстовой форме приводится краткая характеристика и показатели хозяйственной и иной деятельности объекта НВОС, в процессе которой образуются отходы. По каждому структурному подразделению, входящему в состав объекта НВОС, информация по которым включена в НООЛР, представляются блок-схемы технологических процессов, включающие в виде отдельных блоков: • используемые сырье, материалы, полуфабрикаты; • производственные операции (без детализации производственных процессов); • производимую продукцию (оказываемые услуги, выполняемые работы); • образующиеся отходы; • операции по обращению с отходами, включающие их сбор, накопление, обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение, а также по передаче отходов другим структурным подразделениям или другим хозяйствующим субъектам. 20. В разделе "Расчет максимального образования отходов за год" НООЛР для объектов НВОС I и II категорий приводятся расчеты годового образовании отходов за каждый год периода действия НООЛР. Расчеты годового образования отходов для каждого вида отхода оформляются в отдельном подразделе НООЛР. Расчеты проводятся с использованием соответствующего норматива образования отходов и плановых показателей производства продукции, выполнения работ, оказания услуг. В подразделе приводятся расчеты по каждому структурному подразделению объекта НВОС (если вид отходов образуется в разных подразделениях) и по объектам НВОС в целом. 21.1. В подразделе "Сведения о местах (площадках) накопления отходов" приводится перечень и вместимость мест (площадок, контейнеров, бункеров и других объектов) накопления отходов, предназначенных для формирования партии отходов с целью их дальнейшей обработки, утилизации, обезвреживания, размещения, передачи другим хозяйствующим субъектам в табличном виде (согласно рекомендуемому образцу, содержащемуся в приложении N 5 к настоящим Методическим указаниям). В графе 1 приложения N 5 к настоящим Методическим указаниям указывается номер объекта на карте-схеме расположения мест накопления отходов, включающейся в раздел "Приложения" НООЛР. В графах 3 и 4 приложения N 5 к настоящим Методическим рекомендациям при накоплении конкретного вида отхода в нескольких местах накопления указывается суммарная вместимость. В графах 5 и 6 приложения N 5 к настоящим Методическим указаниям указывается наименование вида отхода и код по федеральному классификационному каталогу отходов, формируемому Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 сентября 2011 г. N 792. В графах 9 и 10 приложения N 5 к настоящим Методическим указаниям предельное количество накопления указывается с учетом всех имеющихся мест накопления отходов конкретного вида. 23.1. В подразделе "Сведения о местах (площадках) накопления отходов" приводится перечень и вместимость мест (площадок, контейнеров, бункеров и других объектов) накопления отходов, предназначенных для формирования партии отходов с целью их дальнейшей обработки, утилизации, обезвреживания, размещения, передачи другим хозяйствующим субъектам в табличном виде (согласно рекомендуемому образцу, содержащемуся в приложении N 5 к настоящим Методическим указаниям). 52.1.5) Приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1028 "Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2020 N 61782) […] 5. Материалы учета являются информацией в области обращения с отходами и используются при: • расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду (в части размещения отходов). 52.1.6) Приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1028 "Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2020 N 61782) […] 5. Материалы учета являются информацией в области обращения с отходами и используются при: • заполнении формы федерального статистического наблюдения в области обращения с отходами; 52.1.7) Приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1028 "Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2020 N 61782) […] 5. Материалы учета являются информацией в области обращения с отходами и используются при: • обосновании нормативов образования отходов и лимитов на их размещение; 52.1.7.1) Приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1029 "Об утверждении порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2020 N 61834) • Приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1027 "Об утверждении порядка подтверждения отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2020 N 61833) • Приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1026 "Об утверждении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I - IV классов опасности" • (Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2020 N 61836) • Приказ Минприроды России от 07.12.2020 N 1021 "Об утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2020 N 61835) 52.1.7) Приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1028 "Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2020 N 61782) […] 5. Материалы учета являются информацией в области обращения с отходами и используются при: • подготовке отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля; 52.2) Поскольку РПН расписался в "создании" нормальных сервисов, с нормальным описанием XML форматов, то он все рекомендует сдавать на бумажных носителях - то бишь либо "ножками" - "лично", либо по почте - УВЕДОМИТЕЛЬНО с описью. ссылка 52.3) Ну а поскольку документы занимают много места, то все приложения, в соответствии с утвержденным ПП №143 форматом Вы "переводите" в pdf - в форме "электронного документа", прикладываете к бумажному отчету и - вперед на почту* Постановление Правительства РФ от 13.02.2019 N 143 (ред. от 12.11.2020) "Об утверждении Правил рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, выдачи, переоформления, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений и внесения изменений в них" [...] 6. Заявка на получение разрешения должна содержать информацию, установленную пунктом 3 статьи 31.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды". Информация, включаемая в состав заявки на получение разрешения в соответствии с абзацем девятым пункта 3 статьи 31.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды", представляется с использованием информационной системы в виде электронных образов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов). (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.11.2020 N 1818) Удачи ! 53) ELENA-MARIEVA писал(а) vosterf, опытные могут сделать в Модуле, распечатать Excel, взять оттуда только выбросы, остальное (ставки, коэффициенты) брать нельзя. А вообще раньше все вручную считали. Например, 4 вкладки Excel, на каждый период года: в одной расчет по старым нормативам, затем с нормативами "0", следующий по новым нормативам, четвертый для суммирования. Не возражаю, если мало ИЗАВ и ЗВ в ИЗАВ, когда они не меняются, не добавляются новые, когда данные по периодам неизменны, когда ЗВ не меняются. Но когда ИЗАВ по ОНВ больше 500 и в каждом ИЗАВ *, когда мное меняется, то "вспотееете", даже если бы НПА не менялись. НО когда мы даже без "машинного" "пасьянса" еле сводим "концы" с "концами", то обычному смертному экологу сделать без "машины" не реально. Это еще если в разрешении в начальном и последнем году указаны правильные данные, т.е. в первый год действия разрешения указаы данные с даты действия до конца первого года, а в последнем году действия указаны данные с 01.01. по дату окончания. А поскольку в последние годы дебилизм привыдаче разрешений достиг высот, то стали указывать годовой объем, а здесь "ручками" сделать "западло". Тем более если в 3-м периоде "Декларации воздействия на ОС" по ОНВ данные в расчет платы за НВОС за 2020 г. должны быть с даты регистрации в РПН и до конца 2020 г. то "ва..а..а.бще" "ручками" не сосчитать... Про ОНВ 3 категории я уж скромно "молчу" даже то что я написал выше в данном посту для многих сотрудников РПН и многих экологов будет не понятно, а Вы про Excel.... (улыбающийся смайлик не привожу) Ну а про то что я писал выше ссылка ссылка это вообще, в настоящее время" запредельные "астральные" "знания" * как в другой "парраллллл...ой" "реальности" - работают как однодневки. А Вы, ув. ELENA-MARIEVA, об Excel ELENA-MARIEVA писал(а) vosterf, опытные могут сделать в Модуле, распечатать Excel, взять оттуда только выбросы, остальное (ставки, коэффициенты) брать нельзя. А вообще раньше все вручную считали. Например, 4 вкладки Excel, на каждый период года: в одной расчет по старым нормативам, затем с нормативами "0", следующий по новым нормативам, четвертый для суммирования. (хохочущий смайлик не привожу) 54) 123212321 писал(а) Добрый день!мои хорошие,помогите,пожалуйста!!!!! столкнулась с такой вот проблемой: в марте 2020 года закончилось действие разрешительной документации по выбросам, декларацию о воздействии на ОС подготовила только в декабре,каким образом это отображать в декларации о плате за НВОС??? ПОЛУЧАЕТСЯ 3 месяца по одним нормативам платить,8 месяцев сверхнорма,и один месяц уже по другим нормативам.....не понимаю как это собрать в одно((((( Да у Вас 3 периода - 3 расчета с 3-мя разными базами данных, которые должны собраться суммарно в "Титульный лист" по Приказу МПР №1043. В "электронных сервисах" данный расчет Вы провести "физиологически" не сможете, т.к у Вас д.б. 3 разные базы данных. Если бы Вы работали в ПКшке, в программе в которой мы ведем объектно-ориентированные вертикально-интегрированные базы данных (это примерно как в "Модуль природопользователя", но порядки более инженерной проги), формируем все расчеты, я бы мог Вам подсказать что и как сделать и Вы бы смогли это быстро сделать - она может работать с разными базами данных в отчетном году, с последующим автоматическим формированием суммарного "Титульного листа". ссылка Если есть данные инвентаризаций в Excel, то при наличии 500 ИЗАВ- загрузка + автоматическое формирование данных первого разрешения, которое действовало, формирование баз - 1 час. расчет выбросов по ЗВ по ИЗАВ, + данные лабораторного контроля....,+ период без документов (но здесь надо принимать какие данные Вы по ИЗАВ будете использовать по 1-му или по декларации с коэфф. 100 х 1.08, + по данным декларации. Ну вообщем где-то часиков 8, если много ИЗАВ ... Если ИЗАВ мало, то можно сделать в Excel, ручками, а в "сервисах" Радионовой С.Г. - никак -"вспотеете". Про 3 периода с 3-мя разными базами данных я объяснял в ветке : ссылка 55) 123212321 писал(а) vosterf, спасибо,сейчас почитаю, понимаю что хорошего мало.....90 ОНВ у нас, каторга настоящая с отчетами....благодарю) Ну по крайней мере "одни" с Радионовой С.Г. с "юзереми" "ро..о..зродились"** ссылка [...] ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ИНФОРМАЦИЯ от 14 января 2021 года РОСПРИРОДНАДЗОР ИНФОРМИРУЕТ В связи с многочисленными обращениями в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования по поводу формирования отчетности Росприроднадзор поясняет следующее: отчетность можно подать как через Личный кабинет природопользователя, так и в бумажном виде. Также предусмотрена возможность загрузки данных в Личный кабинет природопользователя в формате XML: интеграция доступна всем желающим с использованием специализированного API. Для получения доступа к данному функционалу необходимо написать официальное письмо в Росприроднадзор по адресу ODrpn.gov.ru или через сайт ссылка В письме необходимо указать ОГРН, ФИО и e-mail учетной записи пользователя, для которой необходима возможность настройки интеграции. Формирование и подача отчетности доступна по адресу в сети Интернет: ссылка Работа в Личном кабинете природопользователя рекомендуется в последних версиях браузеров Яндекс.Браузер, Opera или Google Chrom. Инструкции по авторизации и работе в ЛК, а также правила заполнения отчетов и деклараций опубликованы по адресу: ссылка Сдача отчетности в Личном кабинете природопользователя возможна как с ЭЦП, так и без нее. Полный пц.... vosterf* писал(а) 123212321 писал(а) vosterf, спасибо,сейчас почитаю, понимаю что хорошего мало.....90 ОНВ у нас, каторга настоящая с отчетами....благодарю) Ну по крайней мере Радионова С.Г. с "юзереми" "разродились"** [...] ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ИНФОРМАЦИЯ от 14 января 2021 года РОСПРИРОДНАДЗОР ИНФОРМИРУЕТ В связи с многочисленными обращениями в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования по поводу формирования отчетности Росприроднадзор поясняет следующее: отчетность можно подать как через Личный кабинет природопользователя, так и в бумажном виде. Также предусмотрена возможность загрузки данных в Личный кабинет природопользователя в формате XML: интеграция доступна всем желающим с использованием специализированного API. Для получения доступа к данному функционалу необходимо написать официальное письмо в Росприроднадзор по адресу ODrpn.gov.ru или через сайт ссылка В письме необходимо указать ОГРН, ФИО и e-mail учетной записи пользователя, для которой необходима возможность настройки интеграции. Полный пц.... А "финики" то хде ??? ... то бишь описание XML форматов !!!??? (хохочущий смайлик не привожу) Во...о...о..бщем все сдаем на бумажном носителе = УВЕДОМИТЕЛЬНО - по почте на бум. носителях + в формате pdf в соответствии с утвержденным Постановлением правительства №143 для передачи в инф. системы Росприроднадзора. И не забывайте, что я рекомендовал в ссылка ссылка ссылка про сертификацию РОСС RU.3781.04ОВС0 и солидарную ответственность с юрлицом. vosterf* писал(а) SvinkaKate писал(а) alex2010, "не умничать"-хорошо,когда у тебя один объект и десяток источников, а когда больше 50 объектов,в каждом по 30-50 источников,играться с ЛК - просто глупо!Это ж будет куча ошибок.Да и просто времени все это занести не хватит. .. Ну а если десятки ОНВ с более 500 ИЗАВ и десятками ЗВ в каждом ИЗАВ на объекте ОНВ... - это "песня"... И самое главное ведь все "сопят"** забыв, что "игры" с государством всегда заканчиваются * Мы ждем , пока "срок" адвокатского запроса не вышел на наш запрос, ответ еще от МПРа ... ссылка потом будем "хохотать"** и пошлем В.В.Путину и в ФАС* и ГП * для "развлекухи"* по "цифровизации" "Нацпроекта" "Экология" с применением "наилучших технологий" с выбросами ЗВ на одно куринное яйцо "кур -насесток" и на 1 кг. кур "бройлеров" (хохочущий смайлик не привожу) SvinkaKate писал(а) alex2010, Про декларацию НВОС я вообще молчу... Ну про "декларацию" о плате за НВОС в "электронных сервисах" РПН я уже "уписался" (ударение поставите сами) в ветке форума ссылка И саое главное, что ни один контрольный "выстрел" "проверки" расчетов, выполненных в "сервисах" в "ЛК" не соответствует НПА, поэтому все тупо их и применяют, не оставляя у себя ничего, особенно когда в отчетном периоде "разносортица" разрешений, их отсутствие, в том числе по сжиганию ПНГ *... Ну а когда у "нефтянки" сотни ОНВ с сотнями ИЗАВ, в каждом из которых иногда до 29 ЗВ, а расчет платы, с учетом "разносортицы" по "обособленным подражделениям" в разных ОКТМО* - то тут просто напрашивается элементарный вывод, что идет сплошной "договорняк" и сплошной "расчет" платы за НВОС по таблице "Перечень и количество" - в противном случае "сшить" и занести расчет по каждому ИЗАВ и каждому ЗВ в ИЗАВ в соответствии с ПП№255, ПП№913 "физиологически" невозможно.... Ну а поскольку ГП знает, Счетная палата знает, значит - "вывод"..... - сделаете сами.... Ждемс "ответа" от МПР на адвокатский запрос - продлили на 30 дней.... где-то к концу января должны в "муках" "родить"** (хохочущий смайлик не привожу) Ждемс "ответа" от МПР на адвокатский запрос - продлили на 30 дней.... где-то к концу января должны в "муках" "родить" ссылка (* смайлик не привожу) Удачи ! 56) 57) 123212321 писал(а) vosterf, спасибо,сейчас почитаю, понимаю что хорошего мало.....90 ОНВ у нас, каторга настоящая с отчетами....благодарю) Инвентаризация в Excel или в Word по каждому ОНВ у Вас есть ? Если есть, то Вы можете все свои 80 ОНВ в ПКшке с "0" сделать как 2**** (улыбающийся смайлик не привожу) ссылка ссылка за 2- 4 полных рабочих дня просчитать и сформировать всю отчетность, распечатать, "перевести" в pdf, если "появится" утвержденные Приказами МПР, РПН описание форматов выгрузки - выгрузить в XML. Схема банально проста - грузите Excel, 300-500 ИЗАВ + данные по ИВ - загрузка в базу данных 2-3 минуты, автоматическое формирование НДВ в соответствие с датами начала и окончания действия, формирование таблиц "Декларации воздействия на ОС", "таблиц заявка на КЭР" - 2-3 мин., сохранение сформированной и загруженной базы данных по ОНВ в XML ке - поскольку у Вас в отчетном году 3 периода - нужно сформировать и сохранить 3 базы данных, для последующих отчетов, расчетов - 1-2 мин., проведение расчетов по ИЗАВ, введение данных по ИЗАВ инструментальных замеров - здесь ОСНОВНОЕ время - все остальное делается и проверяется "машиной" автоматически, Ну а все остальное - это "копеечное" время по формированию 2 ТПшек, декларации по плате за НВОС в соответствии с Приказом МПР №1043 - это секунды. Итого по ОНВ = 3 + 3 + 2 + секунды = 8 мин на объект ОНВ + внесение фактических данных (собственно одновременно и данных для формирования в последующем данных для отчета по ПЭК). 8 х 80 ОНВ= 640 мин./60 мин.= 10,66666666666667 час. - это с "учетом" 3-х периодов в отчетном году и наличии 300-500 ИЗАВ на объекте ОНВ. Сразу подчеркиваю, что других прог. которые реализуют расчет и суммацию расчетов в "Титульный лист", работая с разными разрешениями, разными базами данных в отчетном периоде, разными категориями ОНВ, с вертикально-интегрированными структурными подразделениями, обособленными подразделениями, расположенными в разных ОКТМО и"относящиеся" к одному ОНВ, в соответствии с ПП№255, Приказом МПР №1043 в настоящее время в РФ - НЕТ. ссылка vosterf писал(а) 8 х 80 ОНВ= 640 мин./60 мин.= 10,66666666666667 час. - это с "учетом" 3-х периодов в отчетном году и наличии 300-500 ИЗАВ на объекте ОНВ. Удачи ! Да еще -посмотрел сейчас на сайте разработчика Пкшки - они сейчас передают до 01.02.202г. ПКшку на 5 рабочих мест, т.е. надо разделить еще на 5 : ссылка 8 х 80 ОНВ= 640 мин./60 мин.= 10,66666666666667 час/5 = 2,133333333333334 час. - это с "учетом" 3-х периодов в отчетном году и наличии 300-500 ИЗАВ на объекте ОНВ. (* смайлик не привожу) 123212321 писал(а) vosterf, инвентаризация есть только по тем объектам,по которым делали декларации о воздействии.....по остальным объектам,а их 60 штук ничего нет.....руководство считает что очень дорого проводить инвентаризацию и можно просто пальцем в небо ткнуть и написать цифры от балды,якобы это проверять никто не будет,я спорю уже 3 год с ними, но успехов нет. Получается расчет на 60 источников останется прежним, а на 20 объектов с новой документацией по трем базам,если я все правильно понимаю, сейчас закончу 2ТП -воздух и буду разбираться по вашим комментариям в этом деле))) "Скупой" истина всегда - "там"* Ну тогда : 8 х 20 ОНВ= 160 мин./60 мин.= 2,6666666666666666666666666666667 час/5 = 0,53333333333333333333333333333333 час (хохочущий смайлик не привожу) 58) ПОСТ НЕ ЗАКОНЧЕН. P.S. : ЕСЛИ СКРИНЫ открываются большие и неудобно "охватить" "текст" - 1) обновите страницу браузера 2) скопируйте страницу перенесите в Word и читайте в "спокойной" обстановке 3) Не забывайте, что многие посты "не закрыты" - то по мере появления "информации" и времени - они добавляются с примерами расчетов.
vosterf 21 января 2021	Из ветки ПЛАТЕЖИ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ : ссылка vosterf писал(а) KON-Nsk писал(а) vosterf, Доброго дня! Прошу дать направление... Декларацию платы за НВОС от 10.12.2020 N 1043 в формате exel, а ещё лучше с формулами расчёта, где взять на сегодняшний день? Обстоятельства подталкивают опять почтой РФ направить Декларацию в прежнем формате, а потом уж по ходу действий отписываться... Хороший "вопрос".... сейчас "загляну в "святцы"... Есть 3-пути: 1) Ждать когда Приказ Минприроды России от 10.12.2020 N 1043 "Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 января 2017 г. N 3 и от 30 декабря 2019 г. N 899" появится в Excel "Гарант", "Консультант" - пока там их в Excel нет. 2) Ставать на ИТС ПК «Русь» «Охрана окружающей среды» , версия 7.9 - у них до 02.02.2021 г COVID-19 «скидки» на годовое информационно-технологическое сопровождение. Там приказ МПР №1043 с автоматическим из баз данных отчетного года и в т.ч. «ручным» формированием декларации о НВОС с «разносортицей» для категорийности ОНВ и «разносортицы» разрешительной документации в отчетном 2020 году в соответствии с Приказом Минприроды России от 10.12.2020 N 1043 и всеми «формулами» измененного Постановления Правительства №255 – РЕАЛИЗОВАН, включая выгрузку в XML, по форматам, которые были в 2020 г.- на новый год РПН с ООО «Большая Тройка» еще не «родили» и вряд ли смогут. ссылка 3) Могу выгрузить таблицы Приказа МПР №1043 из ПК «Русь» «Охрана окружающей среды» , версия 7.9 и привести ссылку на декларацию в Excel из программы по Приказу МПР №1043 в данном посту - НО там нет формул - они внутри алгоритма программы по ПП №255 - но это только завтра -сегодня у меня деф. времени. Удачи ! P.S. : KON-Nsk писал(а) vosterf, Да, прошу, по возможности выгрузить, будет весьма ценно. Спасибо. Ув. KON-Nsk , я поступил проще.... поскольку в "броуновском" движении постов и "мыслей" на данном форуме, ссылка потеряется, то я попросил разработчиков ПКшки выложить в новостях у себя пример декларации за НВОС за 2020 г. сохраненный из универсального редактора печати ПКшки в Excel в формате -xls по Приказу МПР №1043 ссылка Они у себя на сайте сегодня выложат в новостях. Единственный вопрос у них был - пустой или с примером заполнения разделов ? И надо ли примеры по категориям и "разносортицей" расчетов в отчетном году в зависимости от действия , наличия разрешений ? И не забывайте про то, что в Постановлении Правительства №255, коэфф. индексации в формулах ОТСУТСТВУЕТ - он "учитывается" в ставках . В то же время, в Приказе МПР №1043 коэфф. индексации вынесен в отдельный столбец и исключен из ставки : В универсальном редакторе печати: Сохраненный расчет из универсального редактора печати в Excel : KON-Nsk писал(а) vosterf, в идеале -пустой +с примером заполнения ) Ув. KON-Nsk , себя запутал и их... Они сказали, что форма декларации по плате по Приказу МПР №1043 в Excel у них уже лежит в основном окне описания программы : ссылка Двигайтесь по тексту вниз - найдете - Пакет прикладных программ «Экологическая отчетность» - Пакет прикладных программ «Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду на промышленном объекте» - Форма декларации о плате за НВОС в XLS (Excel) Скачивайте, приделывайте формулы и "вперед". Удачи ! P.S. НО проще и дешевле стать у них на ИТС и не заморачиваться - там все "измы" расчетов автоматически по ПП№255, Приказу МПР №1043 для разных ситуаций и категорий ОНВ уже реализованы с выгрузкой* в т.ч. в XML. "РОдит" Радионова с К* официальное описание файла - разработчики сделают приведут выгрузку в XML * как 2 пальца* Еще раз удачи ! qwerts55 писал(а) vosterf, если вам не трудно, для особо одаренных, поясните: я не нашла в ПП 1250 и в ПП 255, которые применяются с 01.2020 г. фраз о приложении журналов к декларации. Или я тупая или лыжи не едут Да нет... все нормально, ув. qwerts55 у нас даже "мозги" "клинит" (хохочущий смайлик не привожу) Мы все "ждумс" когда "лыжи" "поедут" у ГП, МВД, ФСБ по кодировке агрегатного "состояниЮ" и физической форме отходов, введенных в коды 11- разрядного ФКККО без НПА * - собрались "трое" ид* посмотрели после бодуна в дальний угол потолка - "изобрели" коды, другие тупо включили в ФККО** ну а остальные "тупо" "заполняют" "паспорта отходов" с "другими кодами агрегатного состояния и физической формы А Вы, ув. qwerts55 про "журнал" - вот тут "лыжи", так "лыжи"* )смайлик ** не привожу) Повторяю то, что я писал отвечая на Ваш же вопрос в другой ветке : ссылка qwerts55 писал(а) Всем привет. Вопрос по приказу 1043. Я смотрю многие уже собрались к декларации за 2020 год прикладывать журналы движения отходов. НО! Приказ вступает в силу с 15 января 2021 г. и соответственно до 15 .01.21 г. старые приказы действуют, а значит и декларацию за 2020 год мы должны сдавать в соответствии с приказом №3 от 09.01.2017 г. и ни каких журналов не прикладывать. Поправьте, если не права)) Объясняю повторно, ув. qwerts55 : ссылка qwerts55 писал(а) eko-26 писал(а) HG2017 писал(а) eko-26, в старом журнале было использование, в новом нету. да, все верно, отчитываемся же 2020 год, и к декларации будем прикладывать журнал по 721 приказу. Прошу прощения, и зачем к декларации за 2020 год вы собрались прикладывать журнал движения отходов? На каком основании? Новые правила вступают в силу с 15 января 2021 г., значит и журналы прикладывать будем за 2021 г. 1) На основании Постановления Правительства РФ от 3 марта 2017 г. N 255 "Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду" (С изменениями и дополнениями от: 3 марта 2017 г., 29 июня 2018 г., 9, 27 декабря 2019 г., 17 августа 2020 г)_ [...] 11. Информация о платежной базе представляется за отчетный период лицами, обязанными вносить плату, администратору платы в составе декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее - декларация о плате), порядок представления и форма которой устанавливаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. 2) Постановлением Правительства России от 17 августа 2020 г. N 1250 в Постановление Правительства РФ от 3 марта 2017 г. N 255 внесены изменения в алгоритм расчета платы за НВОС относительно ОНВ 1, 2, 3 категорий. Данные изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2020 г. 3) В соответствии с изменениями ПП №255 в порядок и форму декларации о плате за НВОС Приказом Минприроды России от 10.12.2020 N 1043 "Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 января 2017 г. N 3 и от 30 декабря 2019 г. N 899" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2020 N 62017) [u]внесены соответствующие изменения, установленные Постановлением Правительства от 17 августа 2020 г. N 1250. Данные изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2020 г., в том числе : [...] 3. К декларации о плате прилагаются следующие документы: а) документ, который в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждает полномочия лица, действующего от имени лица, обязанного вносить плату, на подписание и (или) представление декларации о плате, - в случае, если декларация о плате подписывается и (или) представляется уполномоченным представителем лица, обязанного вносить плату; б) перечень документов, подтверждающих расходы лиц, обязанных вносить плату, на финансирование в отчетном периоде мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду, включенных в планы мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, и мероприятий по обеспечению использования и утилизации попутного нефтяного газа (по каждому из мероприятий, по которым осуществлялась корректировка размера платы либо расчет показателя покрытия затрат на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа) с указанием их реквизитов (номер, дата) (далее - перечень документов) - в случае, если лицо, обязанное вносить плату, осуществило в отчетном году корректировку размера платы либо расчет показателя покрытия затрат на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа; в) копии договоров на размещение отходов и журналы учета движения отходов за отчетный период. 4) Приказом Минприроды России от 08.12.2020 N 1028 "Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2020 N 61782) установлена новая форма ведения "журнала учета" в области обращения с отходами производства и потребления, которая применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2021 г. 5) За 2020 г. журнал оформляется и прикладывается к декларации о плате за НВОС в соответствии с формой и в порядке, установленном приказом Минприроды России от 1 сентября 2011 г. № 721 «Об утверждении порядка учета в области обращения с отходами» 5.1) При этом, в соответствии с Приказом Росстата от 9 октября 2020 г. № 627 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указания-ми по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления" [...] 5. Форма заполняется на основании данных учета в области обращения с отходами, проводимого в порядке, установленном приказом Минприроды России от 1 сентября 2011 г. № 721 «Об утверждении порядка учета в области обращения с отходами» (зарегистрирован Минюстом России 14 октября 2011 г., регистрационный № 22050), паспортов отходов I − IV класса опасности, материалов обоснования отнесения отходов к классу опасности для окружающей среды. 6) Постановлением Правительства от 18.09.2020 г. №1496 Приказ МПР №721 с 01.01.2021 г. отменен. 7) Ну и "Не забывайте", что В.В.Путин Пр-1489, п.2б-3 поручил ГП, МВД, ФСБ в соответствии с "Перечень поручений по результатам проверки исполнения положений законодательства об обращении с отходами производства и потребления, отнесенными к III классу опасности" проверить к 01.02.2021г. соблюдение ссылка [...] "об обращении с отходами производства и потребления в части, касающейся соблюдения порядка ведения учета и отчетности в данной сфере; 8) Не ищите себе на ж* "приключений"**** Удачи !
vosterf 22 января 2021	Из ветки НОВЫЙ ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЯ ссылка TatianaT писал(а) Уважаемые коллеги, помогите пожалуйста разобраться. У нас объект 3 категории, есть скважина питьевого назначения. Сейчас идет проверка, инспектор попросила актуализировать свидетельство ОНВОС и добавить скважину. Кто сталкивался с актуализацией через новый ЛК? не пойму как это сделать. захожу в мои заявления, далее- актуализация сведений об объекте НВОС, далее- подать заявление на актуализации, а программа пишет, что подать заявление на актуализацию можно только из реестра ОНВОС. Что это? Если выбрать мои объекты и потом нужную площадку, то не дает редактировать. В новом заявление можно только поставить на учет объект. Перенесу ко на другую страницу...