Ведение баз данных в области ООС, формирование отчетности в вертикально-интегрированных компаниях, имеющих структурные подразделения в различных ОКТМО РФ (АРХИВ)

vosterf 28 сентября 2019	Несколько не "ту ссылку" привел...:
vosterf 29 сентября 2019	20) Снова «смотрим» формы по установлению нормативов выбросов ЗВ : 20.1) Смотрим форму КЭР на выброс ЗВ веществ I, II классов опасности Приказа Минприроды России от 11.10.2018 N 510"Об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения" (Зарегистрировано в Минюсте России 10.12.2018 N 52927) и снова «рассматриваем» данную бредовую форму Раздела III. «Расчеты нормативов допустимых выбросов радиоактивных, ВЫСОКОТОКСИЧНЫХ ВЕЩЕСТВ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II классов опасности), при наличии таких веществ в выбросах загрязняющих веществ» (в форме «ЗАЯВКА..» на КЭР она ОТСУТСТВУЕТ) : 20.2) Смотрим существующую форму по: • Приказу Минприроды России от 25.07.2011 N 650 (ред. от 25.06.2014) "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ)" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2011 N 22852), • Приказу Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 29 сентября 2015 г. N 414 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по установлению предельно допустимых выбросов и временно согласованных выбросов" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 декабря 2015 г. Регистрационный N 40261) 20.3) «Снова» изучаем «матчасть» приведенную в «картинках» в п 11) в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 2 марта 2000 г. N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него» : ссылка начиная с 20.4) Находим 5 отличий (смайлик не привожу)
vosterf 29 сентября 2019	21) Еще раз, дополнительно к тому, что приведено в п 20) еще раз напоминаю, что в писал выше п. 19.5): […] Статья 23.1. Временно разрешенные выбросы, временно разрешенные сбросы 1. При невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, технологических нормативов действующим стационарным источником и (или) совокупностью стационарных источников, расположенных на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, устанавливаются временно разрешенные выбросы, временно разрешенные сбросы. 2. Установление временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов допускается только при наличии плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, разрабатываемых в соответствии со статьей 67.1 настоящего Федерального закона. 3. Временно разрешенные выбросы, временно разрешенные сбросы устанавливаются на период выполнения плана мероприятий по охране окружающей среды или реализации программы повышения экологической эффективности в соответствии с графиком достижения установленных нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, технологических нормативов. 4. Временно разрешенные выбросы, временно разрешенные сбросы устанавливаются на основе фактических показателей объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ. В период осуществления мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ временно разрешенные выбросы, временно разрешенные сбросы устанавливаются в соответствии с планируемыми показателями уменьшения объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, предусмотренными планом мероприятий по охране окружающей среды или программой повышения экологической эффективности. Правила "разработки" плана мероприятий по охране окружающей среды, правила разработки программы повышения экологической эффективности установлены следующими НПА: • Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 17 декабря 2018 г. N 667 "Об утверждении правил разработки плана мероприятий по охране окружающей среды" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 апреля 2019 г. Регистрационный N 54514) • Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 17 декабря 2018 г. N 666 "Об утверждении правил разработки программы повышения экологической эффективности" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 июля 2019 г. Регистрационный N 55317)
vosterf 29 сентября 2019	22) Теперь про выполнение Пункта 5 статьи 16.3 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", который вступает в силу с 1 января 2020 г [...] 5. В целях стимулирования юридических лиц ( vosterf - без "комментариев") и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность, к проведению мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду и внедрению наилучших доступных технологий при исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду к ставкам такой платы применяются следующие коэффициенты: • коэффициент 0 - за объем или массу выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах технологических нормативов после внедрения наилучших доступных технологий на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду; (хохочущий смайлик даже не привожу) • коэффициент 0 - за объем или массу отходов производства и потребления, подлежащих накоплению и фактически использованных с момента образования в собственном производстве в соответствии с технологическим регламентом или переданных для использования в течение срока, предусмотренного законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами; • коэффициент 1 - за объем или массу выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ [u]в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов; • коэффициент 1 - за объем или массу отходов производства и потребления, размещенных в пределах лимитов на их размещение, а также в соответствии с отчетностью об образовании, использовании, обезвреживании и о размещении отходов производства и потребления, представляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами; • коэффициент 25 - за объем или массу выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов; • коэффициент 25 - за объем или массу отходов производства и потребления, размещенных с превышением установленных лимитов на их размещение либо указанных в декларации о воздействии на окружающую среду, а также в отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и о размещении отходов производства и потребления, представляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами; • коэффициент 100 - за объем или массу выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, превышающих установленные для объектов I категории такие объем или массу, а также превышающих указанные в декларации о воздействии на окружающую среду для объектов II категории такие объем или массу.
vosterf 29 сентября 2019	22.1) Еще раз для "ваятелей" КЭК, напоминаю, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 2 марта 2000 г. N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него» : ВСВ (ВРВ) (годовое - с даты выдачи, начала действия) включает в себя ПДВ (ПРВ) "абб***) ВСС (ВРС) (годовое - с даты выдачи, начала действия) включает в себя НДС (НРС) и "когда" "считают, то с"считают" • коэффициент 25 - за объем или массу выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов; "это" : (смайлик не привожу) "в пределах временно разрешенных выбросов" = ВСВ-ПДВ "в пределах временно разрешенных выбросов" = ВСС- НДС Теперь для одаренных задачка - найти в формах Приказа МПР №510 по КЭР ВСВ и ПДВ**
ELENA-MARIEVA 30 сентября 2019	vosterf писал(а) • коэффициент 25 - за объем или массу отходов производства и потребления, размещенных с превышением установленных лимитов на их размещение либо указанных в декларации о воздействии на окружающую среду, а также в отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и о размещении отходов производства и потребления, представляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами; Не поняла, по ОНВ 3 категории за размещение отходов, указанных в отчетности, коэффициент 25 (при этом масса размещенных отходов от ОНВ 3 категории считается в пределах лимитов)?
vosterf 30 сентября 2019	ELENA-MARIEVA писал(а) vosterf писал(а) • коэффициент 25 - за объем или массу отходов производства и потребления, размещенных с превышением установленных лимитов на их размещение либо указанных в декларации о воздействии на окружающую среду, а также в отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и о размещении отходов производства и потребления, представляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами; Не поняла, по ОНВ 3 категории за размещение отходов, указанных в отчетности, коэффициент 25 (при этом масса размещенных отходов от ОНВ 3 категории считается в пределах лимитов)? Ув. ELENA-MARIEVA, я конечно понимаю, что Вас интересует "все" про ОНВ 3 категории. (улыбающийся смайлик не привожу) Давайте все "по частям"... Я все-таки закончу рассматривать весь ** сначала по атм. воздуху по ОНВ 1 категории, ну а затем "уж" все то что я писал про отходы в данной ветке, в т.ч. про "ТКО", "НЕ ТКО", про ОНВ 3 категории - "сгруппирую" снова. Про атм. воздух, по ОНВ 3 категории, я все рассмотрел подробно выше в данной ветке. Поэтому, Ув. ELENA-MARIEVA, сначала давайте вопросы по атм. воздуху по ОНВ 1 категорий, по "КЭР". Будем "спускаться" "сверху"- "вниз", с ОНВ 1 категории к ОНВ 3 категории иначе Вы запутаетесь в "эквилибристике" *** . (смайлик не привожу)
vosterf 30 сентября 2019	23) Итак снова возвращаемся к п.. 18.2): Смотрим что приведено в Приказе Минприроды России от 17 июля 2019 г. № 471 "Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды "Технологические показатели наилучших доступных технологий добычи природного газа" […] Снова «пытаемся» найти Код «Единиц измерений» «Тонна нефтяного эквивалента продукции (год)» (т.н.э. продукции (год)), кг/т.н.э. продукции (год) в соответствии с ОКЕИ — Общероссийский классификатор единиц измерения. Классификатор ОК 015-94 (МК 002-97) с изменением №13 от 1 июля 2018 г Ну и начинаем «разбираться» как тонну нефтяного эквивалента «притянуть» к нормативам выбросов и как «посчитать» плату за НВОС за 2020 год, когда в ИЗАВ присутствуют ЗВ 1,2, класса, «маркерные» ЗВ и ЗВ «НЕ маркерные», но подвергаемые госконтролю и учету по ПП. (смайлик не привожу)
vosterf 30 сентября 2019	23.1) Теперь смотрим "ОК 034-2014 (КПЕС 2008). Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности" (утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст) (ред. от 17.07.2019): • Раздел B. Продукция горнодобывающих производств • 06 Нефть сырая и газ природный • 06.2 Газ природный в газообразном или сжиженном состоянии Открываем «Классификатор ОКДП 2» - «Газ природный в газообразном или сжиженном состоянии»: 23.2) Смотрим примечание к таблице - т.н.э. – тонна нефтяного эквивалента ( 1 тыс.м3 природного газа соответствует 0,8 т.н.э., 1 т конденсата/нефти соответствует 1 т.н.э.) 23.3)** Смотрим ОКДП 2 «Газ природный в газообразном или сжиженном состоянии» (хохочем)
vosterf 30 сентября 2019	23.4) Ищем в ОКВЭД 2, поскольку Общероссийских классификаторов где можно поискать понятие «Производственный процесс» -НЕТ . 23.5) Открываем «Общероссийский классификатор видов экономической деятельности»... ОКВЭД 2 -"ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). Общероссийский классификатор видов экономической деятельности" (утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст) (ред. от 17.07.2019) «Ищем» в ОКВЭД 2 -"ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). Общероссийский классификатор видов экономической деятельности" (утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст) (ред. от 17.07.2019) понятие "производственный процесс" 23.6) Нет такой буквы – «Производственный процесс» в ОКВЭД 2 23.7) «Пытаемся» найти на просторах интернета в НПА понятие «Производственный процесс» (хохочем)
vosterf 30 сентября 2019	23.8) Теперь, еще раз, "вспоминаем" что нормотворцы заложили Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (с изменениями и дополнениями) (Редакция с изменениями N 195-Ф3 от 26.07.2019) под понятие "технологические показатели", "технологические нормативы" [...] технологические показатели - показатели концентрации загрязняющих веществ, объема и (или) массы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образования отходов производства и потребления, потребления воды и использования энергетических ресурсов в расчете на единицу времени или единицу производимой продукции (товара), выполняемой работы, оказываемой услуги; [...] технологические нормативы - нормативы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, нормативы допустимых физических воздействий, которые устанавливаются с применением технологических показателей;
vosterf 30 сентября 2019	23.9) Теперь берем форму «ЗАЯВКА» КЭР 16.2) ссылка 23.9.1) Смотрим столбец 1, 2, 4,5 «Характеристика стационарного источника (их совокупности)», «Характеристика стационарного источника (их совокупности)» - Какого ? «Их совокупности» - Каких ? (хохочущий смайлик не привожу) Вообщем «нормоваятели» запутались в нормировании и в «наилучших технологиях». 23.9.2) Смотрим столбец 8,9 «Технологический показатель НДТ» * * Технологический показатель НДТ определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". Статья 23. Технологические нормативы и технические нормативы […] «3. Технологические показатели наилучших доступных технологий устанавливаются нормативными документами в области охраны окружающей среды в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона не позднее шести месяцев после опубликования или актуализации информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям, предусмотренным статьей 28.1 настоящего Федерального закона.» Т.е. в соответствии с Приказом Минприроды России от 17 июля 2019 г. № 471 "Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды "Технологические показатели наилучших доступных технологий добычи природного газа"… «Тонна нефтяного эквивалента продукции (год)» (т.н.э. продукции (год)), кг/т.н.э. продукции (год) Хохочем т.к. в графы 8, 10, 12, 14 можно занести ТОЛЬКО «Ед.изм.» в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении единства измерений" от 26.06.2008 N 102-ФЗ и в соответствии с "ОК 015-94 (МК 002-97). Общероссийский классификатор единиц измерения" (утв. Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 N 366) (ред. от 01.06.2018) 23.9.3) Смотрим столбец 10, 11 «Технологический показатель стационарного источника (их совокупности)» Графа заполняется, если технологический показатель НДТ установлен в виде показателя концентраций загрязняющих веществ Нет такой буквы в Приказе Минприроды России от 17 июля 2019 г. № 471 "Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды "Технологические показатели наилучших доступных технологий добычи природного газа"… «Тонна нефтяного эквивалента продукции (год)» (т.н.э. продукции (год)), кг/т.н.э. продукции (год). В графу10 можно занести ТОЛЬКО «Ед.изм.» в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении единства измерений" от 26.06.2008 N 102-ФЗ и в соответствии с "ОК 015-94 (МК 002-97). Общероссийский классификатор единиц измерения" (утв. Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 N 366) (ред. от 01.06.2018) 23.9.4) Смотрим столбец 12, 13, 14 «Расход (объем) газовоздушной смеси источника выбросов» , «Время работы источника(ов) выброса, час/год» Графа заполняется, если технологический показатель НДТ установлен в виде показателя объема и (или) массы выбросов в расчете на единицу времени. Нет такой буквы в Приказе Минприроды России от 17 июля 2019 г. № 471 "Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды "Технологические показатели наилучших доступных технологий добычи природного газа"… «Тонна нефтяного эквивалента продукции (год)» (т.н.э. продукции (год)), кг/т.н.э. продукции (год) В графы 12, 14 можно занести ТОЛЬКО «Ед.изм.» в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении единства измерений" от 26.06.2008 N 102-ФЗ и в соответствии с "ОК 015-94 (МК 002-97). Общероссийский классификатор единиц измерения" (утв. Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 N 366) (ред. от 01.06.2018 23.9.5)* «Приплыли».
vosterf 30 сентября 2019	24) Ну и в «дополнении» к п. 23.7) ГОСТ 14.004-83 Технологическая подготовка производства. Термины и определения основных понятий (с Изменениями N 1, 2) - Действующий ПРОЦЕССЫ И ОПЕРАЦИИ […] «43. Производственный процесс Совокупность всех действий людей и орудий труда, необходимых на данном предприятии для изготовления и ремонта продукции» 24.1) Т.е. «производственный процесс – ОН ИНДИВИДУАЛЕН для каждого предприятия и «среднее по больнице», приведенное в Приказах МПР по установлению неких «технологических показателей выбросов загрязняющих веществ», никакого отношения к выполнению требований Постановления Правительства РФ от 2 марта 2000 г. N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него" не имеет – «наукомракобесие». 24.2) «Приплыли» еще раз. (смайлик "приплыли" не привожу)
ELENA-MARIEVA 30 сентября 2019	vosterf писал(а) 24) Ну и в «дополнении» к п. 23.7) ГОСТ 14.004-83 Технологическая подготовка производства. Термины и определения основных понятий (с Изменениями N 1, 2) - Действующий ПРОЦЕССЫ И ОПЕРАЦИИ […] «43. Производственный процесс Совокупность всех действий людей и орудий труда, необходимых на данном предприятии для изготовления и ремонта продукции» 24.1) Т.е. «производственный процесс – ОН ИНДИВИДУАЛЕН для каждого предприятия и «среднее по больнице», приведенное в Приказах МПР по установлению неких «технологических показателей выбросов загрязняющих веществ», никакого отношения к выполнению требований Постановления Правительства РФ от 2 марта 2000 г. N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него" не имеет – «наукомракобесие». 24.2) «Приплыли» еще раз. (смайлик "приплыли" не привожу) А где сероводород в выбросах?
vosterf 30 сентября 2019	ELENA-MARIEVA писал(а) А где сероводород в выбросах? "Хде", "хде".... "улетел" А по нему, ув. ELENA-MARIEVA , "они" "решили" ПДВ (про ВСВ "промолчу" - "пропустили") установить в соответствии с Берем, например, источник выброса "факел" - на нем производится сжигание ПНГ, выбрасываются ЗВшки: Так, эти ***** , решили на ЗВ с кодами 333 Сероводород, 703 Бенз/а/пирен установить ПДВ (ВСВ), а на 301 Азота диоксид, 337 Углерода оксид, 410 Метан - "технологические показатели" и "посчитать" "технологические нормативы", а остальные ЗВ пох **** . (хохочущий смайлик не привожу)
vosterf 30 сентября 2019	25) Вообщем, «технологические показатели» установленные для «производственных процессов» по маркерным веществам *** можно только *, то «технологический норматив выброса, т/год» никто физически и «физиологически» не сможет не только посчитать «в среднем по больнице», но и определить по принципу «пол- потолок -угол» и все, естественно, попадают под п.1 ст. 23.1 7-ФЗ. (см.п. 19.4) ). Но самое «интересное» это то, что поскольку ВСВ, включает в себя ПДВ – то РПН должен одновременно с ВСВ в КЭР, на 1 год, с даты действия, установить также нормативы ПДВ. (ххх..очущий смайлик не привожу) Ну про «расчет» платы за НВОС за 2020 год при наличии ВСВ и ПДВ в соответствии с п.1 ст. 23.1 7-ФЗ. (см.п. 19.4) я уже писал в п.22) в** соответствии с «картинкой» и применением коэфф. 25 и 100. Ну я думаю, что все это сделано специально, чтобы совсем угробить систему ООС. Я не думаю, что те кто изобретали справочники, создавали Приказы МПР совсем ничего не знают – сделано специально и с умыслом, чтобы всех загнать в систему ВСВ, ВСС. Все…. «ухохотался».
simakhina 30 сентября 2019	vosterf, добрый день! можно ли с вами связаться по поводу вашего программного обеспечения?
vosterf 30 сентября 2019	simakhina писал(а) vosterf, добрый день! можно ли с вами связаться по поводу вашего программного обеспечения? Оно не наше, ув. simakhina . Я уже писал выше, чем и как мы пользуемся в рамках ИТС, с самого начала данной ветки: ссылка Я уже приводил ссылки на ПК которым мы пользуемся более 15 лет : ссылка Мы просто "слишком" "продвинутые" пользователи. Как говорят - "Захочешь жить и не так раскорячишься", когда много подразделений, разбросанных в разных ОКТМО, ОКАТО .....*** и много "модульнутых" нормировщиков в РПНах Ну а при бардаке "нормоваятелей" **** Вам надо связываться с ними. Но сразу предупреждаю, что они в последние годы с мелкими предприятиями перестали работать. Удачи !
simakhina 30 сентября 2019	vosterf, спасибо, поняла. А вы случайно не занимаетесь разработкой документации? Нам нужны будут проекты на воду, воздух, отходы - для декларации воздействия на ООС. Очень хочется хорошего специалиста, как вы. С другими уже намучились(( предприятие среднее, не мелкое.
vosterf 30 сентября 2019	simakhina писал(а) vosterf, спасибо, поняла. А вы случайно не занимаетесь разработкой документации? К сожалению, в последние годы нет, мы просто "контролируем" все поступающие проекты, чтобы потом не вляпаться. ссылка simakhina писал(а) Очень хочется хорошего специалиста, как вы. С другими уже намучились. (улыбающийся смайлик не привожу) Это о.о.о. чень дорогое удовольствие. Я "подключаюсь" только по "линии" . simakhina писал(а) С другими уже намучились. К сожалению за последнее десятилетие, как только передали экологию из Ростехнадзора, произошла резкая деградация разработчиков проектов. К сожалению данная тенденция продолжается... simakhina** писал(а) Нам нужны будут проекты на воду, воздух, отходы - для декларации воздействия на ООС. Будут вопросы - задавайте в данной ветке, т.к. у нас есть объекты ОНВ со 2 категорией. Ну а поскольку отвечая на корректно поставленные вопросы и "анализируя" бардак в НПА, отвечая Вам, отвечаешь с пользой и себе, "родимому". Удачи !