|
just_student 5 декабря 2006 |
подскажите, пожалуйста, где почерпнуть информацию об источниках финансирования природных мероприятий 
|
ultra 5 декабря 2006 |
just_student, Даже как-то неудобно смеяться над студентом. Видимо речь идет о природоохранных мероприятиях? В идеале эти мероприятия должны финансироваться из бюджета РФ, бюджетов субъектов РФ и муниципалитетов. Но эти денежные средства растворяются в бюджетах различного уровня, так как поступают туда не целевым образом. И идут они в основном на зарплату врачей и учителей, если упрощенно говорить. Бывают еще средства, выделяемые самими юр.лицами и ИП, в рамках выполнения природоохранных мероприятий. |
greenfrog 5 декабря 2006 |
just_student, в дополнение: ФЗ об охране окружающей среды: Глава II. ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ Статья 5. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды: ... разработка, утверждение и ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ федеральных программ в области экологического развития Российской Федерации.... Статья 6. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды: ...право принятия и РЕАЛИЗАЦИИ региональных программ в области охраны окружающей среды... Статья 12. Права и обязанности общественных и иных некоммерческих объединений, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды: ... разрабатывать, пропагандировать и РЕАЛИЗОВЫВАТЬ в установленном порядке программы в области охраны окружающей среды, защищать права и законные интересы граждан в области охраны окружающей среды, привлекать на добровольной основе граждан к осуществлению деятельности в области охраны окружающей среды; ЗА СЧЕТ СОБСТВЕННЫХ И ПРИВЛЕЧЕННЫХ СРЕДСТВ осуществлять и пропагандировать деятельность в области охраны окружающей среды, воспроизводства природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности... Глава IV. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ Статья 14. Методы экономического регулирования в области охраны окружающей среды: ... предоставление налоговых и иных льгот при внедрении наилучших существующих технологий, нетрадиционных видов энергии, использовании вторичных ресурсов и переработке отходов, а также при осуществлении иных эффективных мер по охране окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации... А конкретно по видам: например, для каждой ФЦП (федеральной целевой программы) источники финансирования в ней приводятся, можно посмотреть. У нас экологических ФЦП в начале века было около двух десятков. Для каждой региональной программы также указаны источники финансирования. ну и т.д. |
|
stella3105 7 декабря 2006 |
ну тут явно одни идеалисты... я пока не видела, чтоб природоохранные мероприятия финансировались субъектом РФ... по крайней мере ЯНАО... |
|
Kay32 7 декабря 2006 |
stella3105, да не мешай ты людям.... дай хоть помечтать 
|
|
AQUA 8 декабря 2006 |
Это точно! 
|
|
greenfrog 8 декабря 2006 |
stella3105 писал(а) ну тут явно одни идеалисты... я пока не видела, чтоб природоохранные мероприятия финансировались субъектом РФ... по крайней мере ЯНАО... В ЯНАО - да, может быть... А в Питере и ЛО - ряд природоохранных деяний заложены в бюджет  (см. сайты правительств субъектов)
|
|
vaselich 8 декабря 2006 |
just_student, Смех смехом, но Вы задали вопрос который ставит в тупик многих проффесионалов в практической деятельности. Экономика экологии сегодня одна из самых болезненных проблем. И что самое главное, именно эту тему тщательно обходят многочисленные западные эксперты консультирующие и обучающие наших экологов. Ответ на вопрос, где взять денег на природоохранные мероприятия находится в области наших экономических отношений в процессе хозяйственной деятельности. Когда цитируются ссылки из ФЗ об охране окружающей среды, то там тоже нет ответа, а где должен взять деньги на природоохранные мероприятия федеральный или региональный бюджет. В нашей экономике отсутствует «пряник» для экологических достижений. В свое время была некоторая попытка создания «пряника» (источника финансирования), когда экологические платежи и штрафы направлялись в экологические фонды и оттуда распределялись на экологические программы. Но не «состыкованность» места приложения «штрафа» и места получения «пряника» не позволило этой системе развиться. Мало того, в некоторых регионах средства экологических фондов даже расходовались на предвыборные компании. С принятием решения о направлении средств от штрафов за экологические загрязнения в федеральный бюджет эта «расстыкованность» еще более увеличилась. То есть, как и в старые добрые времена, наполняем «бездонные закрома», а утекают они из закромов «как всегда» ...... |
|
greenfrog 8 декабря 2006 |
vaselich, все зависит от того, какой уровень знаний студенту нужен... если просто для курсовой - вполне хватит "паспорта программы" - при разработке любой экологической (и не только) программы составляется подобный документ, в котором прописаны средства на ее реализацию (как государственные, так и местные). Если для чего практического - в "ссылках" есть ссылка на пособие "как просить деньги у зарубежных фондов" - там прописана процедура получения денежек от оформления заявки в фонд до получения и отчетности по ней... А если совсем для практического - часто природоохранные мероприятия связаны с техническим перевооружением и идут по другой статье расходов... смотря что понимать под "природоохранным" мероприятием И еще. Скажу от себя. Сейчас чисто государственных предприятий немного. В основном, частные. У каждого есть собственник. Т.е. владелец. И интересное кино получается: как прибыль считать - так особо про государство не вспоминают. Разве что необходимые платежи и налоги, да и то... по минимуму  А как "денег дай" - так только государство и должно.Какие деньги от государства - частному собственнику? С каких ежиков? Владелец (если он - владелец) должен сам составлять свой бюджет, чтоб на все хватало... То, о чем Вы пишете - было во времена, когда государственных предприятий был большинство... потому и шло централизованное целевое накопление и распределение средств. Сейчас-то время изменилось
|
|
vaselich 8 декабря 2006 |
greenfrog, Еще раз объясняю. Что сегодня в экономике хозяйственной деятельности не предусмотрены затраты на природоохранные мероприятия. Вы сначало разберитесь, что и где начисляется и платиться в бухгалетерии предприятия. Если штрафы предприятия за выбросы платятся за счет издержек, то это одно. А если они за счет чистой прибыли, то это другое. И это не зависимо частное предприятие или государственное. Чисто экономический вопрос куда относятся затраты предприятия на природоохранную деятельность формирует ответ в зависимости от места отнесения. Одно дело отнести эти расходы на общие затраты предприятия, другое дело оплатить эти расходы из чистой прибыли, после уплаты штрафов, налогов, акцизов и т.д. А на счет западных фондов у меня уже слов нет одни  Это равносильно тому, чтобы во время войны просить у противника денег на патроны....
|
|
greenfrog 8 декабря 2006 |
vaselich, я говорю об общем мнении обязательности общероссийской халявы... сами подумайте - почему государственные деньги всенепременно должны идти на покрытие расходов частных собственников? Государство - оно что? (вспоминаем политэкономию ) аппарат принуждения и подавления... ссылка , вот на свои нужды и расходует поступления... |
|
vaselich 8 декабря 2006 |
greenfrog писал(а) Я же не утверждаю, что экологические штрафы частных предприятий должно оплачивать государство. vaselich, я говорю об общем мнении обязательности общероссийской халявы... сами подумайте - почему государственные деньги всенепременно должны идти на покрытие расходов частных собственников? .. И какая разница от выхлопных газов частного или государственного автомобиля вы задохнетесь? Какая разница, с точки зрения экологии, кто вас перевозит в городском транспорте частная или государственная компания? И пример-вопрос: А разве не за счет средств других государств финансируются различные зарубежные экологические фонды. (о целях я пока не говорю). |
|
greenfrog 8 декабря 2006 |
vaselich писал(а) ... И пример-вопрос: А разве не за счет средств других государств финансируются различные зарубежные экологические фонды. (о целях я пока не говорю). Пример немного непонятен. Во-первых, где финансируются: у нас или у них? Во-вторых, есть государственные и частные... есть совместные... зарубежные фонды очень разные. |
|
vaselich 8 декабря 2006 |
greenfrog, Это Вам предстоит объяснить фонды с названиями типа: Независимая организация акредитованная правительством таким-то
|
|
Maut 9 декабря 2006 |
vaselich писал(а) Мало того, в некоторых регионах средства экологических фондов даже расходовались на предвыборные компании.. То есть, как и в старые добрые времена, наполняем «бездонные закрома», а утекают они из закромов «как всегда» vaselich, знаю случай, когда для "освоения" закромов местного экологического фонда в УВД была срочно сформирована "Экологическая Милиция", для неё из средств фонда приобретены шесть четырехкомнатных квартир (а заодно и для начальника местной налоговой инспекции), после чего "милиция" расформирована за отсутствием надобности. |
|
Maut 9 декабря 2006 |
greenfrog писал(а) .. сами подумайте - почему государственные деньги всенепременно должны идти на покрытие расходов частных собственников? greenfrog, но вот - тот же НорНикель: почти двадцать лет назад были известны технологические решения по эффективной очистке сбросов и выбросов, но стоимость одной только требуемой электроэнергии превышает всю стоимость выпускаемой продукции, а без этой продукции физически не обойтись экономике страны. Как быть и чья это проблема - частника? |
|
greenfrog 11 декабря 2006 |
Maut писал(а) greenfrog писал(а) .. сами подумайте - почему государственные деньги всенепременно должны идти на покрытие расходов частных собственников? greenfrog, но вот - тот же НорНикель: почти двадцать лет назад были известны технологические решения по эффективной очистке сбросов и выбросов, но стоимость одной только требуемой электроэнергии превышает всю стоимость выпускаемой продукции, а без этой продукции физически не обойтись экономике страны. Как быть и чья это проблема - частника?  у меня в Норникеле есть любимые знакомые... (одно время Ленкомэкология арендовала помещения в Гипроникеле - их подведомственном институте... а я общительная )Давайте отделим мух, котлеты ... и наше желание их есть всех вместе ... 20 лет назад - это была проблема государства. Того, которое СССР. (15-летие распада отмечали на прошлой неделе )За 20 лет, думаю, появились другие технологии... менее затратные... да и подходы к управлению то-то они 14001 внедрили и сертифицировали...
|
|
greenfrog 11 декабря 2006 |
vaselich писал(а) greenfrog, Это Вам предстоит объяснить фонды с названиями типа: Независимая организация акредитованная правительством таким-то :3: Думаю, Вам надо почитать законодательство про фонды хотя бы наше...У нас фонд может организовать вообще один человек. Скажем, я могу организовать "Фонд поддержки общества анонимных вампиров" , зарегистрировать его в установленном порядке... и направлять получаемые честным женским трудом средства на поддержку ряда интернет-форумов попыталась, правда, это сделать виртуальным образом, но обожаемый Cap с не менее любимым admin пока говорят "Низ-з-зя, ай-яй-яй..." (в смысле, "за" , но чисто технически не получается).На деньги Министерства охраны окружающей среды, продовольствия и развития сельских районов Великобритании были выпущены всем здесь знакомые ссылка и ссылка и многое другое полезное. Все ведь от исполнителей зависит
|
|
greenfrog 11 декабря 2006 |
Maut писал(а) vaselich писал(а) Мало того, в некоторых регионах средства экологических фондов даже расходовались на предвыборные компании.. То есть, как и в старые добрые времена, наполняем «бездонные закрома», а утекают они из закромов «как всегда» vaselich, знаю случай, когда для "освоения" закромов местного экологического фонда в УВД была срочно сформирована "Экологическая Милиция", для неё из средств фонда приобретены шесть четырехкомнатных квартир (а заодно и для начальника местной налоговой инспекции), после чего "милиция" расформирована за отсутствием надобности.  это в тот момент, когда государство решило "консолидировать" все внебюджетные фонды?... хорошо хоть кому-то квартиры достались... а то могло бы в чистом виде все кануть 
|
|
vaselich 11 декабря 2006 |
greenfrog писал(а) #% И еще. Скажу от себя. Сейчас чисто государственных предприятий немного. В основном, частные. У каждого есть собственник. Т.е. владелец. И интересное кино получается: как прибыль считать - так особо про государство не вспоминают. Разве что необходимые платежи и налоги, да и то... по минимуму А как "денег дай" - так только государство и должно.Какие деньги от государства - частному собственнику? С каких ежиков? Владелец (если он - владелец) должен сам составлять свой бюджет, чтоб на все хватало... :11: "С каких ежиков" на "деньги Министерства охраны окружающей среды, продовольствия и развития сельских районов Великобритании были выпущены всем здесь знакомые ссылка и ссылка и многое другое полезное"?. "С каких ежиков" английское государство должно давать даже частнику на территории другого государства, а наше российское государство не должно давать своим? |