регистрация ОПО и лицензирование видов деятельности (АРХИВ)

svetastik 29 июня 2006	Здравствуйте уважаемые господа экологи! недавно устроилась работать инженером по качеству на сталелитейное производство, которое само по себе функционирует чуть больше года. В настоящий момент возник вопрос регистрации опасных производственных объектов, находящихся в эксплуатации предприятием, и лицензирования отдельных видов деятельности (на право эксплуатации взрывоопасных объектов, грузоподъемных механизмов, сосудов, работающих под давлением и хранения опасных химических веществ, на обращение с отходами и т.д.). Если кто-нибудь уже сталкивался с подобными задачами и успешно с ними разобрался, помогите, пожалуйста, разобраться и мне
ultra 29 июня 2006	svetastik, Для начала необходимо выполнить идентификацию опасных производственных объектов согласно "Методическим рекомендациям по осуществлению идентификации опасных производственных объектов", утвержденных приказом Госгортехнадзора России от 19.06.2003 № 138. В этих МР опасные производственные объекты идентифицируются согласно Перечня типовых ОПО для целей регистрации в государственном реестре. После идентификации всех ОПО на основании "Положения о регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведении государственного реестра" (утв. постановлением Госгортехнадзора РФ от 3 июня 1999 г. N 39) составляются Карты учета объекта в государственном реестре ОПО. Карты учета вместе с письмом, форма которого также приведена в Положении, направляются в Ростехнадзор для рассмотрения, проверки и выдачи Свидетельства о регистрации ОПО. Кстати, идентификация пригодится также при страховании риска ответственности за вред третьей стороне при возникновении аварии на ОПО, декларировании ПБ в случае подпадания под признаки согласно ФЗ-116, лицензировании химически опасных и взрывоопасных производственных объектов. Лицензирование эксплуатации сосудов работающих под давлением входит в лицензирование взрывоопасных ОПО. А эксплуатация ГПМ отдельно не лицензируется.
svetastik 30 июня 2006	Это все понятно Только у меня все равно есть несколько вопросов: согласно перечню типовых видов ОПО, мое производство можно отнести к цеху (участку) литейному, который идентифицируется по признаку получения расплавов металлов и использования опасных веществ, и включает в себя все 4 признака опасности Плюс к этому существует отдельных корпус, в котором используются только грузоподъемные механизмы Так вот! Карты учета будет две или же их нужно составлять на весь перечень имеющихся ОПО Далее, к примеру, на предприятии используется некое опасное токсичное вещество - нужно ли получать лицензию на эксплуатацию опасных химических объектов или достаточно лицензии на право эксплуатации взрывоопасных производст? И самое интересное, у нас заключен договор с лицензированной организацией по вывозу и утилизации отходов, но согласно №128-ФЗ наша организация сама должна получить таковую лицензию а что потом? мы сможем сами вывозить свой отходы, а стороннюю организацию пустить по боку? Ну и под конец, самый щекотливый вопрос: во сколько, хотя бы приблизительно, может обойтись весь процесс регистрации (а за тем лицензирования видов деятельность)? и где найти документ, который бы определял - в каких случаях нужно проводить экологическую экспертизу, а в каких нет? Да, и еще! Могут ли нас оштрафовать за то, что мы не подали заявку на регистрацию ОПО спустя 20 дней с момента регистрации юридического общества (я где-то вычитала, что определен именно такой срок)?
Praktik 30 июня 2006	svetastik писал(а) И самое интересное, у нас заключен договор с лицензированной организацией по вывозу и утилизации отходов, но согласно №128-ФЗ наша организация сама должна получить таковую лицензию а что потом? мы сможем сами вывозить свой отходы, а стороннюю организацию пустить по боку? Ага, вывозить сможете, а вот утилизировать навряд ли.
ultra 30 июня 2006	svetastik писал(а) Только у меня все равно есть несколько вопросов: согласно перечню типовых видов ОПО, мое производство можно отнести к цеху (участку) литейному, который идентифицируется по признаку получения расплавов металлов и использования опасных веществ, и включает в себя все 4 признака опасности Плюс к этому существует отдельных корпус, в котором используются только грузоподъемные механизмы Так вот! Карты учета будет две или же их нужно составлять на весь перечень имеющихся ОПО Если у вас литейный цех расположен в отдельном производственном здании, то независимо от количества признаков опасности, ОПО будет являться весь литейный цех в границах производственного здания. Карту учета в госреестре необходимо составлять одну. Ежели у вас еще имеется здание с установленным в нем ГПМ, то он идентифицируется отдельно по разделу "Опасные производственные объекты, использующие стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги и фуникулеры". На этот ОПО необходимо составлять отдельно Карту учета. svetastik писал(а) Далее, к примеру, на предприятии используется некое опасное токсичное вещество - нужно ли получать лицензию на эксплуатацию опасных химических объектов или достаточно лицензии на право эксплуатации взрывоопасных производст? Парадоксы нашего законодательства таковы, что если ваше токсичное вещество является взрывоопасным, то вам придется получать 2 лицензии – на эксплуатацию химически опасных производственных объектов и на эксплуатацию взрывоопасных производственных объектов. Если вещество пожароопасное, то должны еще в МЧС получать лицензию на эксплуатацию пожароопасных производственных объектов. Так, например, было у нас. Мы на мазутное хозяйство в одно время получали до 5 лицензий. Три из них на эксплуатацию ОПО, а две связанные с нефтепродуктами. svetastik писал(а) И самое интересное, у нас заключен договор с лицензированной организацией по вывозу и утилизации отходов, но согласно №128-ФЗ наша организация сама должна получить таковую лицензию а что потом? мы сможем сами вывозить свой отходы, а стороннюю организацию пустить по боку? Вот выйдет новое Положение о лицензировании деятельности по сбору, транспортировке, переработке, захоронению отходов, тогда и ясно станет надо ли будет вам лицензироваться. Скорее всего нет, так как вы сами похоже вывозом и утилизацией отходов не занимаетесь, судя по вашему вопросу. svetastik писал(а) Ну и под конец, самый щекотливый вопрос: во сколько, хотя бы приблизительно, может обойтись весь процесс регистрации (а за тем лицензирования видов деятельность)? и где найти документ, который бы определял - в каких случаях нужно проводить экологическую экспертизу, а в каких нет? Да, и еще! Могут ли нас оштрафовать за то, что мы не подали заявку на регистрацию ОПО спустя 20 дней с момента регистрации юридического общества (я где-то вычитала, что определен именно такой срок)? За регистрацию ОПО раньше сбор не взимали. Сейчас не знаю. Так как по прейскуранту ЦЛАТИ любое подмахивание бумажки в РТН называется "консультационные услуги". Расходы на лицензирование складываются из расходов на получение Заключения экспертизы промышленной безопасности и на получение соответственно самой лицензии (1300 рэ). Случаи, при которых проводится ГЭЭ определены в Положении о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утв. постановлением Правительства РФ от 11 июня 1996 г. N 698. Наложить на вас штраф за не обеспечение регистрации ОПО могут согласно КоАП, как за несоблюдение требований промышленной безопасности.
svetastik 30 июня 2006	ultra, спасибо огромное за точное и подробное объяснение. теперь я наконец-то поняла что, откуда и зачем
danger 2 июля 2006	svetastik, по регистрации ОПО : у нас - в Самарской области, требуют еще и идентификационные листы ОПО. Звучит сурово, но, по-сути дубликат карты учета. Могу сбросить образец. Да, оштрафовать за просроченную регистрацию действительно могут, как и за несвоевременно оформленные лицензии.
svetastik 3 июля 2006	danger, Правда? Этого еще не хватало! И какого размера могут быть штрафы? А идентификационный лист ОПО - это случайно не справка о составе признаков опсного объекта? Если нет, то буду рада получить образец, вот мой электронный адрес svetastikgmail.com Заранее спасибо
ultra 3 июля 2006	svetastik, Кстати, приказом Ростехнадзора от 25 апреля 2006 г. N 389 утвержден новый Перечень типовых видов опасных производственных объектов для целей регистрации в государственном реестре. А приложение № 1 к Методическим рекомендациям по осуществлению идентификации опасных производственных объектов (РД 03-616-030), утвержденным приказом Госгортехнадзора России от 19.06.2003 г. N 138, считается не подлежащим применению.
svetastik 3 июля 2006	ultra, Это я знаю, читала! Хотя мне кажется в РТН все меняется день ото дня. Только сегодня была в нашем Пензенском РТН - у них как раз назначается новый руководитель, так вот: они придумали что за каждую консультацию специалиста с нас будет взиматься плата согласно прейскуранту цен, вот!
ultra 3 июля 2006	svetastik писал(а) ultra, Это я знаю, читала! Хотя мне кажется в РТН все меняется день ото дня. Только сегодня была в нашем Пензенском РТН - у них как раз назначается новый руководитель, так вот: они придумали что за каждую консультацию специалиста с нас будет взиматься плата согласно прейскуранту цен, вот! Во-во, и я об этом баю. У нашего Филиала ЦЛАТИ в Перечне консультационных услуг есть такое: - Консультационные услуги по идентификации ОПО для целей их регистрации в гос.реестре и страхования гражданской ответственности за причинение вреда при эксплуатации ОПО – норма времени = 500 руб./час. Непонятно только, проверка готовых Карт учета и другой документации, тоже что ли является консультационной услугой?
svetastik 3 июля 2006	ultra, Да, сегодня за пятнадцатиминутное рассмотрение составленных мною карт учета ОПО, наш инспектор попросил секретаря оформить счет за 2 часа консультационных услуг!
ultra 3 июля 2006	svetastik писал(а) ultra, Да, сегодня за пятнадцатиминутное рассмотрение составленных мною карт учета ОПО, наш инспектор попросил секретаря оформить счет за 2 часа консультационных услуг! А кстати, не подскажешь где найти полный текст Приказа РТН №389 - я читала только по ссылкам об отмене старого перечня типовых видов ОПО. Отправлю по почте полный текст приказа РТН.
svetastik 3 июля 2006	ultra, Спасибочки, только я по-моему уже нашла И кажется в новом перечне нет существенных изменений, по крайней мере для металлургических производств.