|
MORE 19 июня 2006 |
Здравствуйте! Подобная тема уже поднималась, но у меня еще есть вопросы... У нас имеется расчет неорганизованного сброса загр. веществ, по которому ГУПР в свое время выдал разрешение на сброс на рельеф и в одные объекты. Срок действия 2004-2008 год. В лицензии на водопользование цель-использование водного объекта для сброса сточных вод не указана. Когда получали лицензию, БВУ в заключении написало, что мы производим сброс неочищенных ливневых стоков в водные объекты, но лицензию выдало. Росприроднадзор наложил административный штраф - нарушение ст.106 Водного Кодекса. Пытаемся заключить договор на разработку ПДС (есть и организ. сброс, и неорг. ). Подскажите, к кому обратиться за перечнем веществ, по которым проводить анализы? Разработчики толком не могут ответить, рыбники дают ПДК по тем веществам, которые запросишь. Справку о фоновых концентрациях гидромет дает тоже по запросу. Короче, замкнутый круг.. Кроме того, справку о фоновых концентрациях гидромет даст в 2,5 км выше или 0,5 км ниже нашего выпуска. Разработчиков это не устраивает. Просят поближе к выпуску. В гидромете для получения этой справки предлагают в течение года вести наблюдения с привлечением их лаборатории, и через год - выдадут справку. Таким образом, получение справки обойдется 120-150 тыс. руб. На проведение разового анализа гидромет не согласен. Дескать, выдать протокол они могут, но когда принесем ПДС согласовывать - не согласуют. И еще: кто выдает разрешение (БВУ или Ростехнадзор)? Я так понимаю, в каждом регионе по-своему. Положения о местном БВУ в Гаранте почему-то нет. И кто согласовывает? (кроме Роспотребнадзора и рыбников). На основании чего согласовывает гидромет? |
|
Kay32 19 июня 2006 |
MORE, разрешение на сброс выдает РТН, по поводу согласования и утверждения ПДС смотри Постановление правительства №1504. А почему разработчиков не устраивают фоновые на 2,5 км выше сброса.... что на этих 2,5 км есть еще места сбросов от других производств? Что касается перечня ингредиентов, то мне кажется вам надо согласовать этот вопрос с РТН (т.к. он утверждает ПДС) и его ЦЛАТИ, а также с БВУ (и заручиться отдельной бумажкой не помешает). А штраф наложен в соответствии с какия пунктом ст. 106 Водного кодекса.. ни вот с этим: "запрещается: осуществлять сброс сточных вод, содержащих вещества, для которых не установлены предельно допустимые концентрации, или содержащих возбудителей инфекционных заболеваний." Если да, то возникает вопрос, а кто определял ЗВ в ваших стоках, которые не включены в ПДС? И чем это обосновывали? А вообще, ситуация весьма интересная и непотняя в текущем положении дел с разделением контроля  Положение о Федеральном агенстве водных ресурсов введено Постановление Правительства №282 и в Гаранте должно быть... если не найдете давайте мыло скину. |
ultra 19 июня 2006 |
MORE писал(а) У нас имеется расчет неорганизованного сброса загр. веществ, по которому ГУПР в свое время выдал разрешение на сброс на рельеф и в одные объекты. Срок действия 2004-2008 год. В лицензии на водопользование цель-использование водного объекта для сброса сточных вод не указана. Когда получали лицензию, БВУ в заключении написало, что мы производим сброс неочищенных ливневых стоков в водные объекты, но лицензию выдало. Росприроднадзор наложил административный штраф - нарушение ст.106 Водного Кодекса. Пытаемся заключить договор на разработку ПДС (есть и организ. сброс, и неорг. ). Из вопроса все-таки не понятно: кроме сброса поверхностного стока в водный объект имеется еще сброс производственных сточных вод? Вероятно, имеется, так как условием выдачи лицензии на водопользование является наличие утвержденных нормативов ПДС (по старому Водному кодексу). MORE писал(а) Подскажите, к кому обратиться за перечнем веществ, по которым проводить анализы? Разработчики толком не могут ответить, рыбники дают ПДК по тем веществам, которые запросишь. Справку о фоновых концентрациях гидромет дает тоже по запросу. Короче, замкнутый круг. Нормативы ПДС устанавливают для всех загрязняющих веществ, образовавшихся в процессе производственной или иной хозяйственной деятельности субъектов, сброс которых в водные объекты оказывает или может оказать на них негативное воздействие. Исходными данными для формирования перечня нормируемых веществ служит имеющаяся информация об использовании этих веществ непосредственно в производственном процессе на предприятии и об анализе данных о качестве исходной и сточной воды. MORE писал(а) Кроме того, справку о фоновых концентрациях гидромет даст в 2,5 км выше или 0,5 км ниже нашего выпуска. Разработчиков это не устраивает. Просят поближе к выпуску. В гидромете для получения этой справки предлагают в течение года вести наблюдения с привлечением их лаборатории, и через год - выдадут справку. Таким образом, получение справки обойдется 120-150 тыс. руб. На проведение разового анализа гидромет не согласен. Дескать, выдать протокол они могут, но когда принесем ПДС согласовывать - не согласуют. В соответствии с СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод" ПДС устанавливаются для каждого выпуска сточных вод и каждого загрязняющего вещества, в т.ч. продуктов его трансформации, исходя из условия, что их концентрации не будут превышать гигиенические нормативы химических веществ и микроорганизмов в воде водного объекта в створе не далее 500 м от места выпуска. В соответствии с действующей "Методикой расчета предельно допустимых сбросов (ПДС) веществ в водные объекты со сточными водами", 1990 г.: ….При сбросе сточных вод или других видах хозяйственной деятельности, влияющих на состояние рыбохозяйственных водотоков и водоемов, нормы качества поверхностных вод или их природные состав и свойства (в случае природного превышения этих норм) должны соблюдаться на протяжении всего участка водопользования, начиная с контрольного створа, определяемого в каждом конкретном случае органами Госкомприроды, но не далее чем 500 м от места сброса сточных вод или расположения других источников загрязнения поверхностных вод… MORE писал(а) И еще: кто выдает разрешение (БВУ или Ростехнадзор)? Я так понимаю, в каждом регионе по-своему. Положения о местном БВУ в Гаранте почему-то нет. И кто согласовывает? (кроме Роспотребнадзора и рыбников). На основании чего согласовывает гидромет? В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25 января 2006 г. N 33 нормативы предельно допустимых сбросов вредных веществ в водные объекты утверждаются территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по согласованию с бассейновыми и другими территориальными органами Федерального агентства водных ресурсов, территориальными органами Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, а также с территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. |
|
Lichko 20 июня 2006 |
Kay32 писал(а) MORE, разрешение на сброс выдает РТН, по поводу согласования и утверждения ПДС смотри Постановление правительства №1504. А почему разработчиков не устраивают фоновые на 2,5 км выше сброса.... что на этих 2,5 км есть еще места сбросов от других производств? Что касается перечня ингредиентов, то мне кажется вам надо согласовать этот вопрос с РТН (т.к. он утверждает ПДС) и его ЦЛАТИ, а также с БВУ (и заручиться отдельной бумажкой не помешает). А штраф наложен в соответствии с какия пунктом ст. 106 Водного кодекса.. ни вот с этим: "запрещается: осуществлять сброс сточных вод, содержащих вещества, для которых не установлены предельно допустимые концентрации, или содержащих возбудителей инфекционных заболеваний." Если да, то возникает вопрос, а кто определял ЗВ в ваших стоках, которые не включены в ПДС? И чем это обосновывали? А вообще, ситуация весьма интересная и непотняя в текущем положении дел с разделением контроля Положение о Федеральном агенстве водных ресурсов введено Постановление Правительства №282 и в Гаранте должно быть... если не найдете давайте мыло скину. Да была подобная ситуация года 4 назад: я взял створ выше сброса 2 км и никаких претензий не было...ведь нужно понимать, что если выше нет других "сбросов", то можно взять и 2,5 км...Наверное опять на деньги хотят развести. Может кстати нашему АВТОРУ попросить письменное обоснование такого отказа... Что касается перечня загрязняющих веществ: ну если это все-таки ливневка - то Н/П и В/В однозначно, а вот дальше могут быть вопросы...Мы еще измеряли свинец поскольку производство подразумевало его применение...НУ свинец так свинец, но не более...Если ливневка обычно первые два ингридиента - это вполне... |
|
Lichko 20 июня 2006 |
Да еще один вариант по поводу фоновых концентраций...Если вверху есть еще "сбросы" может они могут послужить Вам фоном. У меня была подобная ситуация: ТЭЦ сверху сбрасывала СВ на расстоянии 1 км, они вели наблюдения на 0,5 км ниже своего выпуска: я заехал в Гидромет, они взяли и выставили для меня данные ТЭЦ как фон...и получилось 0, 5 км выше моего сброса наблюдения Гидромета... |
|
MORE 20 июня 2006 |
всем спасибо за советы. ultra, сброс ливневых вод осуществляется и неорганизованным способом, и имеется ливневая канализация (т.е. организованный сброс). Ливневка была создана по проекту более 50 лет назад одновременно с открытием судоходного канала. Наши объекты - гидроузлы (шлюзы, насосные станции) на судоходном канале и водохранилищах. Производственная деятельность-обслуживание этих самых гидросооружений. Наши промплощадки - гидроузлы, на которых помимо основной деятельности - перекачка воды и шлюзование, проводятся только ремонтные работы для собственных нужд. Соответственно, не такие мы загрязнители на фоне множества химических гигантов г. Волгограда. А штраф Росприроднадзор выписал оперативно: 31 мая сообщили по факсу о внеочередной проверке, которая будет проходить 1-10 июня, на 2 июня пригласили руководителя к себе и вручили акт без выезда на место. Спорить бесполезно - нарушение ст.106 Водного Кодекса (теперь уже бывшего). |
|
ultra 20 июня 2006 |
MORE писал(а) сброс ливневых вод осуществляется и неорганизованным способом, и имеется ливневая канализация (т.е. организованный сброс). Ливневка была создана по проекту более 50 лет назад одновременно с открытием судоходного канала. Наши объекты - гидроузлы (шлюзы, насосные станции) на судоходном канале и водохранилищах. Производственная деятельность-обслуживание этих самых гидросооружений. Наши промплощадки - гидроузлы, на которых помимо основной деятельности - перекачка воды и шлюзование, проводятся только ремонтные работы для собственных нужд. Соответственно, не такие мы загрязнители на фоне множества химических гигантов г. Волгограда. Да, правильно. Нормативы ПДС должны быть установлены как для организованного, так и для неорганизованного сброса ливневого стока в водный объект. Но если у вас на выпуске организованного сброса контролируется содержание ЗВ в стоках, то по тем веществам, по которым у вас концентрации этих ЗВ ниже значений ПДК водного объекта, плата за сброс по ним взиматься не должна. |