|
romanv 18 ноября 2020 |
Здравствуйте, коллеги! Нужен совет. В городе есть несколько ТЭЦ, построенных при глубоком СССР. Вся разрешиловка (договор водопользования, решение на сброс и т.д.) имеется. Имеются РЗУ. Прилетело письмо от рыбников о явке для составления протокола. Пишут что забираем воду из водного объекта без согласования с рыбниками. У кого-то такое было? Удалось отбиться? Может судебная практика есть? Заранее спасибо! 
|
|
elenasol-ekolog 18 ноября 2020 |
romanv, а ничего что договор на водозабор (если у вас он имеется), в первую очередь проходит согласование с рыбниками? нам выдаем эти договора комитет по природным ресурсам, предварительно согласовав их с рыбникками и водным бассейновым управлением. |
|
romanv 18 ноября 2020 |
elenasol-ekolog, видно им этого мало. Хотят каждый год согласовывать параметры водопользования. А еще хотят получить ущерб водным биоресурсам или договор на восполнение этого ущерба. |
|
ELENA-MARIEVA 19 ноября 2020 |
romanv, а где-то прописано, что каждый год с ними параметры нужно согласовывать? В чем ущерб водным биоресурсам заключается? У нас рыбники и прокуратура требовали согласно паспорту на РЗУ ежегодное водолазное обследование. |
|
ELENA-MARIEVA 19 ноября 2020 |
romanv, погуглила и нашла Решение ВС от 25 октября 2017 г. N АКПИ17-713 (в пользу Федерального агентства по рыболовству) "согласование условий водопользования водного объекта и принятие решения Росрыболовством о согласовании деятельности, оказывающей воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания, являются двумя разными процедурами, наличие которых необходимо в соответствии с требованиями водного законодательства и законодательства в области охраны окружающей среды, сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания". Смотрите также: - Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2013 г. N 384 "О согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания". - Определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 15 февраля 2018 г. N АПЛ17-524. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2020 г. N 1553. - Административный регламент Росрыболовства по предоставлению государственной услуги по согласованию строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, утвержденный приказом Минсельхоза России от 25 августа 2015 г. N 381. - Положение о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденное постановлением Правительства РФ от 29 апреля 2013 г. N 380. |
|
elenasol-ekolog 19 ноября 2020 |
romanv, попробуйте позвонить в тот орган, который вам выдавал договор на водопользование у них уточнить в каком виде у них проходило согласование с рыбниками и есть ли у них какое-то подтверждение (письмо в их адрес или еще что) того, что рыбники им согласовали ваши документы, поданные для договора. так же уточните на каком основании рыбники к вам привязались сейчас, если в условиях договора это не прописано. Они явно больше вас знают и общаются с рыбниками.может они что знают. |
|
romanv 19 ноября 2020 |
Коллеги спасибо! Будем думать. 
|
|
ELENA-MARIEVA 19 ноября 2020 |
elenasol-ekolog, Вы решение ВС поняли - "согласование условий водопользования водного объекта и принятие решения Росрыболовством о согласовании деятельности, оказывающей воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания, являются двумя разными процедурами, наличие которых необходимо в соответствии с требованиями водного законодательства и законодательства в области охраны окружающей среды, сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания"? |
|
elenasol-ekolog 19 ноября 2020 |
ELENA-MARIEVA, я не читала решение ВС. в любом случае это решение не по делу коллеги и он не обязан его знать. я предложила уточнить в комитете, выдававшем договор. выходит сейчас нам всем, у кого есть договора водозабора или решения надо бежать к рыбникам и чтото с ними заново согласовывать?отчего рыбники только к нему пришли тогда? |
|
ELENA-MARIEVA 19 ноября 2020 |
elenasol-ekolog, почитайте, очень полезно, если у вас водопользование. Это дело было об оспаривании постановления Правительства и ссылки на него даже в тексте постановления Правительства в системе Консультант и Гарант. А звонить в тот орган, который выдавал договор на водопользование, бесполезно. |
|
elenasol-ekolog 19 ноября 2020 |
ELENA-MARIEVA, я почитала постановление. и как я поняла -речь идет именно о том, что перед началом новой какой то деятельности (строительства или иной), необходимо согласовывать проектную документацию с рыбниками. это всегда было и есть. вопрос в другом был. у коллеги столетней давности ТЭЦ и рыбники с какого-то перепугу сказали, что с ними надо согласовывать забор воды (на который у коллеги было согласование, ибо получен договор водозабора!). вот тут и вопрос-что надо рыбникам сейчас именно???и где они были все эти годы, пока работала ТЭЦ?мое мнение-просто на дурачка хотят доить предприятие. |
|
ELENA-MARIEVA 19 ноября 2020 |
elenasol-ekolog, я бы еще все остальные постановления из списка почитала, но мне не надо, т.к. у меня уже нет водозабора  В свое время на нас наехали рыбники и прокуратура, требуя ежегодное водолазное обследование РЗУ. Мы бодались, что в договоре водопользования про это ничего не сказано. Они заявили, что договор водопользования и соблюдение НПА из их сферы (рыбников) это разные вещи. Судиться наше руководство не решилось. |
|
romanv 25 ноября 2020 |
Изучил нормативные документы, судебную практику. Вообщем все грустно коллеги. С такими формулировками "иная деятельность" можно все что угодно заставить согласовывать с рыбниками (не считая согласования договоров водопользования и решений на сброс). А при согласовании деятельности они требуют оценку воздействия на биоресурсы и среду их обитания (читай ОВОС), оценку ущерба биоресурсам, разработку мероприятий по восстановлению биоресурсов. Короче, готовьте бабки. Не понятно, почему раньше они эту деятельность не развернули? И как такие формулировки "иная деятельность" Минюст пропускает? 
|
|
ye_tat 17 декабря 2020 |
romanv, нам также прокуратура пыталась выдать представление на устранение такого же нарушения при наличии решения на сброс сточных вод в реку! Я пыталась доказать, что нам не нужно, искала судебную практику. Да, под словом иное, они видят всё! Я пыталась доказать, но пока пыталась, у прокуратуры были свои вопросы, о нас забыли  . Представление так и не вынесли, а мы деятельность так и не согласовали с росрыболовством, потому что не понятно какой проект и что именно нужно согласовывать и какие документы прикладывать согласно 384 Постановления  :11:Т.к. деятельность ведём уже давно, ничего не реконструируем и нового не строим! |