Что может являться основанием для установления временно согласованного сброса (ВСС) загрязняющего вещества в водный объект?... [f.a.q.] (АРХИВ)
|
Nade 27 сентября 2011 |
Скажите, пожалуйста, какие вообще нужно предоставить документы и куда , чтобы получить лимиты ВСС? Постановление № 448 вышло в июне, а Разрешение на сборос получено. Под конкретное мероприятие можно оформить ВСС и как? |
volnaice 27 сентября 2011 |
Т.е. разрешение без ВСС вы уже получили? у нас другая ситуация, мы еще его не получили, поэтому сейчас согласовываем план достижения НДС и вместе с ним будем сдавать документы на разрешение. Надеюсь что разрешение будет содержать и НДС и ВСС. Но это мечты  сейчас мы уже 6 месяцев план согласовываем
|
ecolog_KP 27 октября 2011 |
Собрались получать ВСС, "План мероприятий" уже согласован, встала проблема - не знаем какие документы нужно предоставлять в РПН для согласования ВСС... сегодня перерыла весь интернет и нигде не могу найти перечень предоставляемой документации. Может кто подскажет? |
|
volnaice 27 октября 2011 |
Я так понимаю что отдельно ВСС (если вообще дают) не дают, его дают в рамках разрешения на сброс.Т.е. необходимо сдать все документы как на разрешение+ план и тебе выдают разрешение сроком действия 1 год, где установлены НДС и отдельно ВСС. Мне бы очень хотелось пообщаться с людьми которые получили ВСС, но у меня в регионе таких нет, да и план этот...вам крупно повезло что вы его согласовали...Мне рыбники отказали ссылаюсь, что это не в их компетенции (им Москва письмо причлала) а Росприроднадзор... у меня одни не хорошие выражения... на основании 333 Методики его рассматирвал и отказал так как есть превышения ПДКр.х. после окончания мероприятий (конечно про НДС они ничего не слышали  ) Теперь в суд...Только для меня остается загадкой на каком уровне они должны установить ВСС?
|
|
anto_s_v 28 октября 2011 |
У нас в старом разрешении были ВСС, но в плане мероприятий было написано установка очистных на ливневые выпуски. В 2010 нам выдали разрешение уже без ВСС и уже до 2014 года(ежегодно не нужно получать). Отдельно ВСС никогда не дают у нас раньше постоянно были ВСС каждый год давали.Документы как обычно для получения разрешения. |
|
IRF 28 октября 2011 |
товарищи, позвоните в свое управление Росприроднадзора и они Вам все раскажут, в разных регионах процедуры отличаются. |
|
volnaice 28 октября 2011 |
IRF, Я конечно все понимаю как должно быть но на практике мой РПН ничего не знает - они даже мне реквизиты для госпошлины не могут сказать не то что уж как ВСС получить...так что плакать хочется, я уж лучше в суд пойду |
|
ecolog_KP 29 октября 2011 |
volnaice писал(а) IRF, Я конечно все понимаю как должно быть но на практике мой РПН ничего не знает - они даже мне реквизиты для госпошлины не могут сказать не то что уж как ВСС получить... У нас такая же петрушка... Вчера опять пробовала вытрясти информацию от РПН, так они сказали, что ждут очередного Приказа, в котором с них снимут все процедуры согласования, выдачи разрешений и т.д., передав эти дела в министерства природных ресурсов (или еще кому то), а у РПН оставят только контрольную функцию  Опять грядут изменения видимо... |
|
Nade 3 ноября 2011 |
В Департамент обращалась. Отдел госконтроля говорит несите мероприятия- будем рассматривать и согласовавать.потом с остальными документами в отдел нормирования. Что предоставить в отдел нормирования никто не может сказать , даже в самом отделе. Хотя ответ прозвучал "Все на сайте" . Обыскалась - нет! |
|
Expert33 3 ноября 2011 |
Nade, Нестите план мероприятий и предложения по ВСС, должны рассмотреть, полномочия для установления ВСС есть с весны этого года. Причем количество ВСС никак не расчитывается, нет нормативных документов. Значит, отказать сложно |
|
Nade 7 ноября 2011 |
 Оказывается не на официальном сайте , а ответ на мой вопрос разместили . Вот он:В связи с поступившим запросом Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу по вопросу установления лимитов на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду микроорганизмов в водный объект на период проведения мероприятий по охране окружающей среды сообщает следующее. Пунктом 4 ст. 23 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определено, что сбросы веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых сбросов и лимитов на сбросы допускаются на основании разрешений. При невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, могут устанавливаться лимиты на выбросы и сбросы на основании разрешений, действующих только в период проведения мероприятий по охране окружающей среды (ч. 3 ст. 23 Федерального закона № 7-ФЗ). На основании изменений, внесенных в Постановление Правительства РФ от 23 июля 2007 года N 469 "О порядке утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей", установлено, что при невозможности соблюдения установленных нормативов допустимых сбросов веществ Федеральная служба по надзору в сфере природопользования может устанавливать лимиты на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей на основе разрешений, действующих только в период проведения мероприятий по охране окружающей среды, внедрения наилучших существующих технологий и (или) реализации других природоохранных проектов с учетом поэтапного достижения установленных нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов и при условии наличия согласованных со Службой планов снижения таких сбросов. В соответствии с указанным Порядком нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей утверждает Федеральное агентство водных ресурсов по согласованию с Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральным агентством по рыболовству и Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору на основании предложений водопользователей, подготовленных в соответствии с нормативами допустимого воздействия на водные объекты, разработанными в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. № 881 «О порядке утверждения нормативов допустимого воздействия на водные объекты». Срок действия установленных величин временно согласованных сбросов (ВСС) загрязняющих веществ в водные объекты - один год согласно планам мероприятий по достижению нормативов, входящих в состав проектов нормативов ПДС. Установленные лимиты временно согласованных сбросов загрязняющих веществ пересматриваются по мере осуществления отдельных этапов планов водоохранных мероприятий по достижению нормативов ПДС в сторону уменьшения ВСС с учетом внедрения наилучших имеющихся технологий по очистке сточных вод, а также с учетом возможности внедрения малоотходных и иных экологически чистых технологий основного производства, включая ограничение применения опасных веществ и материалов. Пересмотр (аннулирование) лимитов ВСС на сброс загрязняющих веществ в природную среду осуществляется отделом разрешительной деятельности Росприроднадзора по результатам контроля выполнения (не выполнения) плана природоохранных мероприятий. Контроль за достижением и соблюдением установленных нормативов сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, включает: - определение массы сбросов вредных веществ в единицу времени от данного источника загрязнения и сравнение этих показателей с установленными нормативами ПДС; - - - наблюдение за расходом, составом и свойством вод в местах собственных водозаборов, фоновых и контрольных створах водных объектов, принимающих сточные воды, и соблюдением норм качества воды в контрольных створах. - проверку выполнения плана мероприятий по достижению ПДС; - проверку эффективности эксплуатации очистных и других природоохранных сооружений, а также других производственных факторов, влияющих на возможность и темпы достижения ПДС. Контроль за достижением и соблюдением установленных нормативов сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду производится как самим предприятием (ведомственный, или производственный контроль), так и Департаментом. При действующих нормативах ПДС Разрешение на сброс загрязняющих веществ в водные объекты подлежит ежегодному переоформлению с предоставлением Технического отчета по продлению нормативов ПДС. Срок рассмотрения материалов проекта нормативов ПДС не более одного месяца. В случае их отклонения отдел разрешительной деятельности Росприроднадзора представляет мотивированный отказ. Повторно представленные материалы рассматриваются в те же сроки. Разрешение на сбросы загрязняющих веществ выдает Департамент Росприроднадзора. Для получения разрешения необходимо предоставить следующие документы: • заявление о выдаче разрешения на сбросы ЗВ в окружающую среду; • сведения о местонахождении каждого выпуска сточных (дренажных) вод с указанием наименований водных объектов, в которые осуществляются сбросы сточных (дренажных) вод; • карту-схему расположения выпусков сточных (дренажных) вод; • нормативы допустимых сбросов для каждого выпуска сточных (дренажных) вод; • данные о расходе сточных (дренажных) вод отдельно по каждому выпуску сточных (дренажных) вод; • установленные лимиты на сбросы для каждого выпуска сточных (дренажных) вод. |