|
Welcomes 14 декабря 2013 |
Здравствуйте. Помогите, пожалуйста, набраться опыта молодому экологу  На территории предприятия есть скважина для добычи подземных вод для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Вода используется для внутренних нужд предприятия. Т.к. мы являемся недропользователями, то нас проверяет росприроднадзор в части геол. надзора. В то же время, нас проверяет и роспотребнадзор, он смотрит свои объекты. У скважины есть ЗСО, проект ЗСО на предприятии имеется, есть согласование уменьшения ЗСО. Требования СанПиН выполняем. Здесь все нормально. Не могу понять вот что. По закону требования СанПин проверяет роспотребнадзор. Отсюда можно сделать вывод, что соответствие ЗСО требованиям СанПиН будут проверять они. И согласование уменьшения ЗСО тоже давал роспотребназор. Но в то же время, требования содержать ЗСО в соответствии с СанПиН прописаны в условиях пользования недрами (в приложении к лицензии на право пользования недрами). А это уже компетенция росприроднадзора. Двойной контроль вроде как законом запрещен. Конечно, мы содержим ЗСО в чистоте и в порядке, но если взять худший сценарий, то грубо говоря на нас могут наложить два штрафа за одно и тоже? Как разделить здесь сферы контроля росприроднадзора и роспотребнадзора в части соответствия ЗСО требованиям СанПиН ? Кто что может смотреть и накладывать штраф?! Спасибо 
|
albatros53 14 декабря 2013 |
Welcomes, РПН, который роспотреб, контролирует в части соответствия объекта с т.з. прямого воздействия на здоровье человека, а РПН, который росприрод, в части прямого воздействия на состояние окружающей среды, а потом, вдругорядь, они же, наоборот. |
alex2010 14 декабря 2013 |
Welcomes, Коллега прав. Роспотребнадзор контролирует в части недопущения загрязнения воды для людей, а РПН в части недопущения загрязнения недр (как объекта окр. среды). |
|
Welcomes 14 декабря 2013 |
Спасибо! Но что же тогда получается?! Вот, например, на территории 1 пояса ЗСО мы будем складировать какие-нибудь материалы. Вот приезжают к нам с проверкой природ-, и потребнадзор и видят все это безобразие. Тогда, следуя логике, природнадзор наложит штраф за нарушение условий пользования недрами, а потребнадзор наложит штраф за несоответствие СанПиН ? То есть для предприятия (или меня как эколога) это выльется в 2 разных штрафа? Но не превышает ли росприроднадзор полномочия, т.к. по сути в конечном счете они тоже проверяют СанПиН ? А если мы не будем ничего складировать, а снесём ограждение зоны сан. охраны - это тоже 2 разных штрафа? |
|
albatros53 14 декабря 2013 |
Welcomes писал(а) Спасибо! Но что же тогда получается?! Вот, например, на территории 1 пояса ЗСО мы будем складировать какие-нибудь материалы. Вот приезжают к нам с проверкой природ-, и потребнадзор и видят все это безобразие. Тогда, следуя логике, природнадзор наложит штраф за нарушение условий пользования недрами, а потребнадзор наложит штраф за несоответствие СанПиН ? То есть для предприятия (или меня как эколога) это выльется в 2 разных штрафа? Но не превышает ли росприроднадзор полномочия, т.к. по сути в конечном счете они тоже проверяют СанПиН ? А если мы не будем ничего складировать, а снесём ограждение зоны сан. охраны - это тоже 2 разных штрафа? Конкретно, в данном случае, в отличие от всяких там платежей, надуманных паспортов и прочей околовсяческой дребедени, представляется, что лучше соблюдать нормативы СанПиН и даже с пристрастием. Так как это по существу действительно важно и для человека и для природы.
|