”Окружающей средой сейчас занимаются меньше, чем даже во времена Кучмы”

В цену товара нужно включить и экологические расходы


Президент Украинской ассоциации Римского клуба Виктор Вовк, 44 года, рассказывает об экосоциальной рыночной экономике и говорит о необходимости экологической налоговой реформы.

Является ли технический прогресс врагом окружающей среды?

— Он разрушает окружающую среду, но и предоставляет возможности эти проблемы решать. Еще в середине 60-х были предложены две модели экономики: ковбойская и экономика космического корабля. В первом случае вокруг — необъятная прерия. Влияние ковбоя на нее — вроде бы мизерное, им можно пренебречь. А в космическом корабле астронавты должны максимально экономить ресурсы. Сейчас человечество находится где-то посередине между этими двумя крайними случаями.

В целом противопоставление экономики и экологии — искусственное. В последние десятилетия экономисты подхватили идею заботы об окружающей среде.

Как целесообразнее всего заботиться об окружающей среде с точки зрения экономики?

— В цену товара нужно включить и экологические расходы. Тогда будет экосоциальная рыночная экономика. Вот говорят, что атомная энергетика — наиболее выгодный и дешевый источник энергии. Но в эту цену не включены экологические расходы: страхование на случай аварии, расходы на хранение и захоронение отработанного ядерного топлива.

Мы оставляем эти проблемы будущим поколениям. Но существует конвенция МАГАТЭ 1997 года относительно обращения с радиоактивными отходами. Она требует от каждой страны с атомной энергетикой разработать механизм накопления средств на решение этих проблем. В Украине его до сих пор нет.Разве деньгами можно возместить ущерб здоровью людей, которые нанес Чернобыль?

— Смерть нельзя компенсировать никакими деньгами. Но с таким же успехом мы должны были бы отказаться от самолетов и автомобилей. Ведь на дорогах Украины ежегодно погибает 30 тысяч человек. Это больше, чем от Чернобыля.

Используя исчерпывающиеся ресурсы, в то же время необходимо вкладывать деньги в разработку альтернативных источников энергии. Экологи, ”зеленые” делают ударение на очистке. Дескать, нужно поставить самые лучшие очистительные сооружения. Или, например, вообще запретить атомную энергетику. А экологическая экономика предусматривает создание таких экономических механизмов, которые максимально учитывали бы потребности экологии.

Их существует, по крайней мере, два. Во-первых, так называемая экологическая налоговая реформа. То есть введение налогов на использование ресурсов и на вредные выбросы. Скажем, половину цены бензина в большинстве европейских стран составляют налоги. Второй механизм — это торговля квотами на загрязнение. Ведь атмосфера имеет ограниченную возможность поглощать углеродный газ.
Может ли помочь повышение штрафов за загрязнение окружающей среды?

— Штрафы стягивают только тогда, когда выбросы превышают норму. А экологическое налогообложение хорошо тем, что плату берут именно за использование ресурсов. Или даже за выбросы, которые находятся в пределах нормы.

Больше всего сейчас облагают налогом труд. Потому у предпринимателя есть стимул максимально повышать его производительность. То есть выжимать из рабочих как можно больше, а лишних выбросить на улицу. А за использование ресурсов платят меньше всего или не платят вообще. И нет стимула использовать их эффективнее.

Поэтому идея экологической налоговой реформы в том, чтобы меньше облагать налогом труд, а больше — использование ресурсов.

Почему украинцы не обеспокоены окружающей средой, хотя ее состояние у нас ужасное?

— На людей не влияет битье в набат, которым злоупотребляют экологические организации и ”зеленые”. Людей легко напугать, но они привыкают к опасности. Если она угрожает не завтра или послезавтра, а позже.

Так же тяжело вселить заботу об окружающей среде через воспитание. Состоянием окружающей среды человек начинает проникаться тогда, когда для него принципиальным становится качество жизни. А это происходит после удовлетворения базовых потребностей — в еде, одежде, жилье.
То есть для нас экология еще долго не будет важна?

— Все зависит от качества национальной элиты. От того, насколько она понимает мировые тенденции развития и реагирует на них.

Имеет ли нынешняя власть такую стратегию, которая может обеспечить прорыв?

— Были большие надежды на то, что после оранжевой революции власть начнет больше заботиться об окружающей среде. Но экологии сейчас уделяют внимания даже меньше, чем во времена режима Кучмы. Политика правительства есть или либеральной, как у Юрия Еханурова, или левоцентристской, как у Юлии Тимошенко. Они не понимают, что необходимо переходить к постиндустриальному развитию. Окружающая среда принесена в жертву. Об этом свидетельствует даже то, что министром экологии назначили совсем некомпетентного человека.

Сейчас принимают такие решения, которые даже при Кучме не принимали. Например, относительно Ташлыцкой ГАЭС. Это технология 40-летней давности, абсолютно неэффективная. Чтобы ее запустить, решением Кабмина из природного ландшафтного парка ”Гранитно-степное Побужье” изъята часть просто уникальных территорий!

Оксана ЦИСЫК