Планету вместе сохраним

30 июня в Алматы прошло третье Совещание министров охраны окружающей среды стран Организации экономического сотрудничества. В его работе приняли участие делегации Афганистана, Азербайджана, Ирана, Казахстана, Кыргызстана, Пакистана, Таджикистана, Турции и Узбекистана. Принято Алматинское коммюнике по сотрудничеству в области окружающей среды и содействию экологической информации в регионе.

В приветственном обращении Премьер-Министра Казахстана Даниала Ахметова говорится о том, что стабильный прогресс невозможен в экологически неблагополучных странах, и потому нужно активнее внедрять современные безопасные технологии, совершенствовать нормативную базу и укреплять межгосударственное сотрудничество.

Генеральный секретарь ОЭС Асхат Оразбай напомнил, что меньше месяца назад на девятом саммите ОЭС в Баку президенты и главы правительств стран-участниц приняли Бакинскую декларацию, в которой, среди прочего, выразили обеспокоенность продолжающимся ухудшением состояния окружающей среды и акцентировали внимание на необходимости выполнения плана действий по сотрудничеству в сфере природоохраны на 2003-2007 годы. Тогда же было принято предложение провести третье совещание министров окружающей среды в Алматы.

Оно было обоснованным, ведь Казахстан имеет немалый опыт в решении экологических проблем и может поделиться им с другими странами. Немало примеров тому привел в своем выступлении министр охраны окружающей среды РК Нурлан Искаков. В республике разработана Программа по борьбе с опустыниванием на 2005-2015 годы. Наиболее показательным является проект по управлению засушливыми землями в Карагандинской области, там происходит реальное восстановление опустыненных земель, на которых вводится система устойчивого землепользования. Такой же проект сейчас готовится на бывших орошаемых землях Кызылординской области. Оба будут пилотными для последующего финансирования из местного и республиканского бюджетов.

К основным национальным проблемам в Концепции экологической безопасности республики отнесены Аральский и Семипалатинский регионы, Каспий, истощение и загрязнение водных ресурсов, последствия деятельности военно-космических и испытательных полигонов. Примером успешного их решения может служить обводнение и зарыбление Малого Арала. В рамках научных бюджетных программ проводятся специализированные полевые и инженерно-геологические исследования побережья Каспия. Министр предложил для решения трансграничных водных и экологических проблем создать специальные международные экономические зоны роста на территориях крупных водных бассейнов, где международный бизнес был бы заинтересован в сохранении природы.

В Казахстане также создан центр мониторинга Каспийского моря, готовый сотрудничать с аналогичными структурами других прибрежных государств по всем направлениям морской экологии. Региональный центр наблюдения за уникальным морем в Атырау проводит гидрометеорологические исследования и мониторинг загрязнения окружающей среды. С прошлого года идет оснащение его станций и постов новейшим автоматизированным оборудованием. В его составе действует региональная морская лаборатория, два катера осуществляют контрольные проверки в акватории моря. Создана система прогнозирования штормовых явлений в его северо-восточной части. Для обеспечения соответствия международным стандартам к работе привлечено Японское агентство международного сотрудничества.

- Казахстанскими специалистами впервые на Каспии дана оценка воздействия на экосистемы всех морских нефтяных операций, - отметил Нурлан Искаков. - Думаю, такие исследования должны провести все прикаспийские государства, среди которых к региону ОЭС, кроме Казахстана, относятся Иран, Туркменистан и Азербайджан. Мы готовы поделиться своим опытом в этом направлении.

Среди локальных экологических проблем - радиоактивная зараженность. В республике выполнена инвентаризация радиоактивных источников и создана специализированная организация по переработке и захоронению радиоактивных отходов. Проведены исследования на предмет бактериологического заражения казахстанской территории острова Возрождения в Аральском море. Предстоит преодолеть также последствия производства и использования стойких органических загрязнителей. А вопросы химической безопасности требуют не только национального, но и международного подхода, считает министр.

От изучения проблем Казахстан в последние годы перешел к их конкретному решению. Только на улучшение систем водоснабжения и восстановление лесов из бюджета ежегодно выделяется около 200 миллионов долларов. Ликвидировано ртутное загрязнение на Павлодарском химическом заводе и предотвращено загрязнение трансграничной реки Иртыш. За счет средств бюджета ликвидируются радиоактивные отвалы старых урановых разработок и заброшенные нефтяные скважины в затопляемой части Каспийского побережья.

Задача вхождения нашей республики в число 50 конкурентоспособных стран заставило экологов пересмотреть приоритеты и организационные формы. Так, впервые был составлен реестр экологических проблем республиканского и местного уровней. При этом обобщены все обращения граждан и депутатские запросы. Сейчас разрабатываются специальные региональные программы по их решению.

По поручению Президента разработан Экологический кодекс - нормативный правовой акт прямого действия, систематизирующий все экологические нормы с учетом международных стандартов. При его подготовке использовано 20 документов различных международных организаций, 14 международных конвенций, около 30 директив Евросоюза и законов других государств, более 200 правовых актов казахстанского законодательства. Министр уверен, что казахстанский Экологический кодекс может служить моделью для законодательства в области охраны окружающей среды для стран с переходной экономикой.

В республике большое внимание уделяется научным разработкам, создан Научно-исследовательский институт экологии и климата, ведущий исследования изменений погоды, разрушения озонового слоя, гидрологии и опустынивания.

Страны - члены Организации экономического сотрудничества намерены создать институт экологической науки и технологий для региона. Эти и другие предложения обсуждались и на "круглом столе" по проблемам экологического туризма с участием министров охраны окружающей среды. Главное, отмечали участники, чтобы туризм, укрепляющий дружбу народов, не наносил непоправимого ущерба экосистемам планеты.