В Мосгордуме обсудили способы контроля за выбросами парниковых газов

27 июня в Московской городской Думе состоялось заседание круглого стола на тему: "Управление выбросами парниковых газов и энергосбережение в городе Москве", организованное депутатом Иваном Новицким.

Как сообщили корреспонденту REGIONS.RU в пресс-центре Мосгордумы, в мероприятии приняли участие представители Минэкономразвития, Росгидромета, Комитета Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по природопользованию и экологии, Всемирного фонда дикой природы, ряда других российских и международных научных и общественных организаций, Мосэкомониторинга, крупных промышленных предприятий и объединений Москвы.

Участники круглого стола рассмотрели правовые, экономические и организационные вопросы, связанные с принятием Киотского протокола, обсудили возможности реализации предприятиями Москвы проектов по снижению выбросов и увеличению поглощения парниковых газов, получению дополнительных инвестиционных средств для внедрения энергоэффективных технологий.

Как сказал Иван Новицкий, тематика Киотского протокола становится с каждым днем все актуальнее. Как известно, протокол, вступивший в силу в 2005 году, ограничивает промышленные выбросы в атмосферу: к 2012 году участники протокола должны довести объемы выбросов парниковых газов до уровня 1990 года. По оптимистическим прогнозам Минэкономразвития, нам в этом смысле ничто не угрожает, и Россия даже сможет продавать неизрасходованные квоты "на чистый воздух" за границу. Однако противники Киотского протокола уверены, что сокращение выбросов газов возможно только при сокращении использования энергии, а значит связано со снижением экономического потенциала России.

Минэкономразвития уже разработало комплексный план действий по реализации в нашей стране Киотского протокола. Важнейшим "индикатором" выполнения Россией требований протокола станет увеличение эффективности использования топлива при производстве электроэнергии. На электростанциях РАО "ЕЭС России" к 2008 году этот показатель должен вырасти на 8% по сравнению с 2004 годом. Экономия электроэнергии, по мнению специалистов, может стать важным следствием реализации Киотского протокола.

Рассмотрев проблемы, стоящие перед Москвой как субъектом Федерации в связи с присоединением России к Киотскому протоколу, участники круглого стола отметили, что особенностью экономики Москвы, как и всей России, является ее высокая энергоемкость, которой сопутствуют и большие объемы выбросов парниковых газов: в соответствии с оценками Международного энергетического агентства, удельная энергоемкость ВВП России приблизительно в пять раз выше, чем промышленно развитых стран.

Москва как крупнейший мегаполис страны вносит существенный вклад в общий объем выброса парниковых газов предприятиями и объектами транспортной инфраструктуры. На территории столицы размещено около 4 тысяч промышленных предприятий, 14 ТЭЦ, 68 районных и тепловых станций, приблизительно тысяча котельных. В соответствии с Целевой среднесрочной экологической программой Правительства Москвы на 2006-2008 гг., за счет мероприятий по энергосбережению выбросы загрязняющих веществ в атмосферу предполагается сократить более чем на 13 миллионов тонн (а за период с 2004 по 2010 год - почти на 28 миллионов тонн).

По мнению участников круглого стола, решение стоящих перед Москвой масштабных задач не может быть осуществлено без совершенной нормативно-правовой базы, а также без соответствующей мировым стандартам методологии оценки хозяйственной деятельности предприятий, направленной на сокращение выбросов парниковых газов. Несмотря на то, что Киотский протокол предусматривает отчетность по сокращению выбросов парниковых газов лишь на уровне государства, реализация собственной системы соответствующей оценки в Москве создаст действенные экономические стимулы для внедрения энергосберегающих технологий, широкого использования возобновляемых источников энергии.

По итогам обсуждения участники круглого стола решили обратиться в Московскую городскую Думу с предложением о создании пакета нормативно-правовых документов, необходимых для формирования системы управления выбросами парниковых газов в Москве - как на уровне города в целом, так и на уровне административных округов и отдельных предприятий; содействовать рабочей группе по проблемам реализации Киотского протокола при Комитете Торгово-промышленной палаты РФ по природопользованию и экологии в организации и проведении с участием Торгово-промышленной палаты Москвы следующих мероприятий: апробации международной методики оценки объемов выбросов парниковых газов для отдельных предприятий, промышленных зон и административных округов; подготовки пакета инвестиционно привлекательных климатических проектов, с рекомендациями по привлечению подходящих инвесторов; подготовки программ по энергосбережению и снижению уровня техногенного воздействия на окружающую среду для отдельных предприятий и административных округов; проведении обучающих и информационных семинаров для руководящего состава предприятий и администраций административных округов.

Решено также обратиться в правительство Москвы с просьбой о внесении дополнений в "Целевую среднесрочную экологическую программу города Москвы на 2006-2008 годы", включив в нее задания по формированию пакета нормативно-методических документов, регламентирующих состав, принципы и правила системы оценки и подтверждения соответствия сокращения уровня выбросов парниковых газов для промышленных объединений и отдельных предприятий, предусмотрев для отдельных отраслей экономики Москвы обязательный характер такой сертификации.