Руководство РАО "ЕЭС России" установило сжатые сроки для качественного улучшения природоохранной деятельности в энергохолдинге. В связи с этим Программа реализации экологической политики РАО "ЕЭС России" на 2006 г. предусматривает параллельное выполнение 28 работ по разным направлениям.
Первое направление – осуществление в ДЗО РАО "ЕЭС России" программ по реализации экологической политики. Сейчас под руководством Бизнес-единиц завершаются все необходимые для этого корпоративные процедуры, разрабатывается система целевых показателей экологической эффективности для ДЗО по видам деятельности, а также типовая программа и положение о порядке проведения экологического аудита энергокомпаний холдинга.
Нужно отметить, что регулярное проведение экологического аудита действующих предприятий электроэнергетики –один из основных принципов Экологической политики РАО "ЕЭС России". В III-IV кварталах 2006 г. предусматривается проведение экологического аудита всех ДЗО РАО "ЕЭС России" с привлечением специализированных компаний – экологических аудиторов. Основная задача аудита – уточнение целевых показателей Экологической политики на 2007 г. Экоаудиторы будут сертифицироваться в системе "ЭнСертико", используемой на предприятиях РАО "ЕЭС России".
В настоящее время Центр энергоэффективности ЕЭС проводит анализ российского рынка услуг по экологическому аудиту. Более подробная информация по этому вопросу размещена на web-сайте Центра энергоэффективности ЕЭС (www.cef-ees.ru).
Параллельно начата работа по организации обучения работников ДЗО РАО "ЕЭС России", ответственных за проведение экологической работы. Это позволит эффективно организовать и провести экологический аудит в ДЗО, а также подготовить компании к предстоящему внедрению системы экологического менеджмента. Корпоративный энергетический университет, Московский энергетический институт и Московская ассоциация экологического образования в настоящий момент разрабатывают специальные учебные программы.
Второе направление Программы реализации экологической политики РАО "ЕЭС России" на 2006 г. – совершенствование законодательства РФ в сфере охраны окружающей среды. Ведется работа по анализу действующего законодательства и международных соглашений, в том числе, условий присоединения к ВТО. Разрабатываются нормативно-правовые документы по техническим аспектам охраны окружающей среды и по совершенствованию финансово-экономического стимулирования в области природопользования.
Третье направление Программы – разработка корпоративных стандартов и совершенствование корпоративной нормативно-технической базы в области охраны окружающей среды. В этой части разрабатывается корпоративный стандарт по экологическому менеджменту на основе ISO 14001. Начата работа по анализу и корректировке действующих в РАО "ЕЭС России" стандартов, регламентов, положений и приказов для их увязки с экологическими требованиями. Запланирована разработка технических и технологических стандартов в области экологической безопасности и природоохранной деятельности.
Четвертое направление Программы – внедрение в организациях РАО "ЕЭС России" системы экологического менеджмента. Здесь ведется разработка порядка сертификации на соответствие ДЗО корпоративному стандарту по экологическому менеджменту. После того, как он будет разработан и утвержден РАО "ЕЭС России", планируется проведение советов директоров ДЗО по вопросам присоединения к корпоративному стандарту.
Принципиальной позицией является то, что целью внедрения стандарта экологического менеджмента является не получение соответствующего сертификата, а качественное улучшение природоохранной деятельности в энергокомпании и ее устойчивое развитие на основе системного менеджмента.
В части информационного сопровождения реализации экологической политики начата работа по совершенствованию корпоративной отчетности в области охраны окружающей среды, ведется подготовка сборника "Наилучшие существующие технологии в электроэнергетике", а также информационно-аналитического отчета "Внедрение нового природоохранного оборудования и технологий в Холдинге". Помимо этого начат анализ состояния системы управления природоохранной деятельностью в энергокомпаниях РАО "ЕЭС России". По инициативе РАО "ЕЭС России" уже в третий раз будет проведена конференция-выставка "Экология в энергетике – 2006" с участием представителей компаний энергохолдинга, ведущих научно-исследовательских и проектных институтов, профильных министерств и ведомств международных экологических организаций, специалистов зарубежных энергокомпаний и национальных агентств по охране окружающей среды США, Китая, Японии, стран Европейского Союза, СНГ и др. В ходе конференции будут презентованы результаты реализации Экологической политики РАО "ЕЭС России", Концепция и Программа ее реализации; экологическое законодательство и стандарты для предприятий электроэнергетики; вопросы экологического аудита и системы экологического менеджмента; планируется обсуждение актуальных вопросов защиты окружающей среды при производстве, передаче и распределении энергии.
Алексей Конев,
генеральный директор Центра энергоэффективности ЕЭС
Газета "Энергия России", Спецвыпуск "Экология" № 13-14 (224), июнь 2006