Контроль усилен

В конце минувшего года экологические службы России снова претерпели реорганизацию. Функции по экологическому контролю были переданы из МПР России в федеральную структуру — управление по технологическому и экологическому надзору Нижегородской области. Возглавляет управление Николай Дмитриевич Богатов, Службой экологического надзора руководит Владимир Иванович Сухарев.

И теперь два важнейших для российской промышленности направления соединились в единый организм, способный не только контролировать промышленные предприятия, но и помогать им. Интервью «Нижегородской правде» дали и Николай Дмитриевич Богатов (далее — Н. Б.) и Владимир Иванович Сухарев (далее — В. С.) Мои собеседники на вопросы отвечали поочередно, порой дополняя друг друга.

- Вокруг создания новых структур было много споров и среди промышленников, и среди экологов. Но они уже сформированы, и специалисты приступили к работе. Каковы первые впечатления?

Н. Б. : Создание единой федеральной структуры, объединяющей в своем составе технологический и экологический контроль, было целесообразным и своевременным. Согласитесь, трудно отделить друг от друга экологическую и промышленную безопасность, это звенья одной цепи. Нарушение технологии работы или правил безопасности труда на производстве чаще всего приводят к аварийным ситуациям, которые, в свою очередь, отрицательно сказываются на состоянии окружающей среды. Совместная же работа специалистов нашего управления позволит на стадии контроля выявить технологические и экологические недостатки, указать на них руководителям промышленных предприятий и их служб и, конечно, впоследствии проследить за ходом выполнения предписаний.

В. С. : Сфера деятельности нашей службы обширна. Это проведение государственной экологической экспертизы и экологического контроля, нормирования и лицензирования.

Экологи нашего подразделения не решают проблемы, связанные с природопользованием. Эта забота специалистов Управления Росприрод-надзора по Нижегородской области.

Сейчас в отделе государственной экспертизы работают 5 человек. В IV квартале на рассмотрение специалистов поступило 500 комплектов предпроектной и проектной документации. 200 из них уже рассмотрены и выданы заключения.

Государственный экологический контроль идет по двум направлениям — охрана атмосферного воздуха и обращение с отходами производства и потребления. За последнее время было проверено 14 предприятий, 5 объектов по запросу прокуратуры, рассмотрено 28 обращений от населения. Выдано 3 предписания о приостановке хозяйственной деятельности. Вынесено 13 постановлений о назначении административного наказания.

По результатам проверки хода строительства жилых домов на Волжской набережной микрорайона Мещерское озеро было вынесено предписание о приостановке берегоукрепительных работ до получения положительного заключения экологической экспертизы. Работы приостановлены. На начальника ООО «Строй-спецсервис» Г. А. Елфимычева наложен штраф.

По аналогичному запросу ОЗС Нижегородской области была проведена проверка требований природоохранного законодательства Нижегородским филиалом «ССМУ-51» при выполнении строительных работ жилого массива «Заречье» по улице Июльских дней. Установлено, что строительство ведется по проекту, не имеющему положительного заключения государственной экологической экспертизы. По результатам проверки тоже было выдано предписание о приостановке строительных работ. Вынесено постановление о наложении взыскания на директора нижегородского филиала этой фирмы.

Специалистам отдела нормирования и лицензирования делегированы права по выдаче разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферу. В связи с этим они рассматривают проекты нормативов ПДВ вредных веществ в атмосферу для предприятий нашей области. Они же рассматривают проектную документацию и утверждают лимиты размещения отходов. Крупным промышленным предприятиям следует задуматься и о создании специальных полигонов для размещения промотходов.

- Проблема утилизации и переработки промышленных отходов стоит сегодня крайне остро. Возможно ли в ближайшее время решить эту проблему?

В. С. : По данным статистического учета, в последнее время на территории Нижегородской области образовалось свыше 1790,6 тонн в год промышленных и бытовых отходов.

Актуальной экологической проблемой остается обращение с накопленными опасными отходами. Беда в том, что у нас в области нет специализированного полигона по захоронению токсичных промышленных отходов, не хватает и полигонов для хранения твердых бытовых отходов.

Промышленные отходы II — IV классов размещают на ведомственных полигонах Выксунского металлургического завода, Заволжского моторного завода, Борского стекольного завода. Предприятия должны находить средства для строительства своих полигонов, поскольку промышленные отходы представляют большую экологическую опасность.

В новом году планирует начать строительство полигона промотходов ОАО «ГАЗ».

На территории нашей области действует целевая программа «Отходы», много сил вложили в нее областные экологи. В число программных мероприятий входит внедрение передовых эффективных технологий по утилизации промышленных, твердых бытовых отходов и вторичных материальных ресурсов, интенсивное строительство полигонов для размещения промышленных и бытовых отходов.

Сейчас полигоны ТБО строятся в районах городов: Балахна, Володарск, Наваши-но, Кулебаки, р. п. Большое Мурашкино, с. Вад и населенных пунктов Дальнекон-стантиновского района. Финансируется строительство за счет средств местных бюджетов и экологических фондов.

- У вашего управления много точек соприкосновения с комитетом охраны природы и управления природопользованием. Как будут строиться ваши отношения?

Н. Б. : В комитете природы работают настоящие профессионалы. Они полностью владеют ситуацией, знают и находят пути решения экологических проблем, умеют отстаивать свою позицию в правительстве области, в областном Законодательном собрании. Мы будем тесно сотрудничать с комитетом во всех направлениях. В природоохранной деятельности успеха можно добиться только общими усилиями.

В. С. : Наступил 2005 год. Мы от всей души желаем всем здоровья, процветания, душевного спокойствия и тепла.