Согласно распоряжению Дмитрия Зеленина, к категории земель лесного фонда отнесено лишь 2165,7 тыс. гектар из общей площади лесов 2212,1 тыс. гектар. В результате в ходе инвентаризации лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, и переводе их в состав государственного лесного фонда не было учтено более 46 тыс. гектар.
В соответствии с законодательством, изъятие земель из состава государственного лесного фонда может осуществляться лишь по постановлению Правительства РФ и при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.
Заместитель Руководителя Росприроднадзора Олег Митволь направил в Генеральную прокуратуру Российской Федерации письмо с просьбой дать правовую оценку действиям Д.Зеленина и принять меры прокурорского реагирования с целью защиты интересов государства.