МЭРТ РФ в июле начнет утверждение проектов в рамках Киотского протокола

Минэкономразвития РФ планирует в июле начать утверждение проектов совместного осуществления (ПСО), сообщил заместитель главы МЭРТ Андрей Шаронов в ходе "Форума по углеродному рынку " в понедельник в Москве.

Проект совместного осуществления подразумевает, что российские компании смогут передавать зарубежным компаниям единицы сокращения выбросов парниковых газов, которые образовались в результате совместной реализации инвестпроектов, направленных на повышение энергоэффективности российских предприятий.

"С июля МЭРТ планирует начать процедуру утверждения проектов совместного осуществления", - сказал А.Шаронов, отметив, что в ближайшее время в правительство будет представлен проект постановления об утверждении ПСО.

МЭРТ считает, что проектам совместного осуществления нужно отдавать приоритет. Сейчас в министерство представлено около 30 перспективных проектов такого рода, крупнейшие проекты представлены газовиками, энергетиками и предприятиями ЖКХ.

"Рассчитываем к 2008 году (началу реализации первого этапа Киотского протокола - ИФ) иметь пул заключенных соглашений. Объем ПСО в мире в 2008-2012 гг. оценивается в более чем $2 млрд.", - сказал замминистра.

Согласно консервативному сценарию развития экономики РФ, запас по выбросам парниковых газов в 2008-2012 г. для России оценивается в 3 млн. тонн (в единицах СО2), сказал А.Шаронов. "Впрочем, это не значит, что мы готовы продать или передать в рамках ПСО все 3 млн. тонн", - отметил он.

Правительство поручило МЭРТ до 15 мая представить концепцию законопроекта, которым бы описывалось применение механизмов Киотского протокола.

"Консультации с юристами убедили в том, что целесообразно иметь закон, который бы уполномочивал правительство на торговлю эмиссиями", - пояснил замминистра.

Киотский протокол имеет две стадии: сначала РФ должна исполнить взятые на себя обязательства, а затем - разработать механизмы по торговле и передаче квот на выбросы. "В рамках первой части, исполнения обязательств, нормативная база практически подготовлена. Главное - созданы кадастр выбросов парниковых газов, реестр сделок", - сказал А.Шаронов. Кадастр выбросов ведет Росгидромет, а реестр - МПР.

На заседании правительства 15 марта были приняты решения о дальнейших шагах по реализации Киотского протокола. "Будет уточнен план действий, а также усилена роль межведомственной комиссии. Также договорились о дополнительном бюджетном финансировании", - сказал чиновник.

Отвечая на вопрос, возможно ли предоставление налоговых льгот компаниям, реализовывающим проекты в области сокращения выбросов, А.Шаронов сказал, что "такая возможность не обсуждалась". "Выгоды от реализации проектов совместного осуществления достаточно стимулирующие. К тому же налоговые льготы - обоюдоострый механизм", - пояснил чиновник.

Киотский протокол ратифицирован Россией 22 октября 2004 года, 16 февраля 2005 года он вступил в силу. Его цель - сокращение в 2008-2012 годах странами-участницами выбросов парниковых газов на 5% от уровня 1990 года. Россия в этот период обязуется сохранить выбросы парниковых газов на уровне 1990 года.

О заключении предварительных соглашений по сокращению выбросов в 2005 году объявили ОАО "Химпром" совместно с японской Sumitimo Corporation, а также ОАО "Оренбургэнерго" и ОАО "Хабаровскэнерго" совместно с Датским агенством по охране окружающей среды.