2006 год объявлен в Кузбассе "Годом чистой воды"

Губернатор Кемеровской области Аман Тулеев: "2006 год объявлен в Кузбассе "Годом чистой воды"
Аман Гумирович, Россия пережила аномально холодный январь. Как Кузбасс справился с морозами и как готовится к предстоящему похолоданию?


Январские морозы ЖКХ Кузбасса пережило без сбоев, в стабильном режиме. Разумеется, аварийных ситуаций избежать не удалось. Так, были зафиксированы порыв на водоводе в Киселевске, аварийное отключение электроснабжения в селе Раздолье Топкинского района. Однако все аварии были устранены в кратчайшие сроки и не привели к тяжелым последствиям. К примеру, на время инцидента в Раздолье коммунальщики подтянули передвижную дизельную подстанцию мощностью 200 киловатт, которая снабжала электроэнергией котельную, пока устраняли неполадки. Главное, мы не допустили ни тяжелых аварийных ситуаций, ни размораживания водоводов и систем отопления.


Как вы знаете, сегодня износ основных фондов в ЖКХ России и Кузбасса составляет порядка 60 процентов. Поэтому устойчивая работа систем жизнеобеспечения невозможна без оперативного контроля. Его в регионе осуществляют, во-первых, областная диспетчерская служба, во-вторых, аварийно-восстановительные отряды быстрого реагирования ЖКХ, созданные на базе государственного предприятия Кемеровской области "Жилищно-коммунальное хозяйство" и ЗАО "Коммунэнерго", и, в-третьих, государственное учреждение "Служба оперативного контроля за работой систем жизнеобеспечения".


Оперативные службы ЖКХ оснащены самой современной техникой, неснижаемым запасом материалов. А в территориях области также сформированы и круглосуточно дежурят аварийные бригады коммунальщиков.


Сейчас в Кузбассе после оттепели идет очередное похолодание. Подобные природные явления, как правило, сопровождаются налипанием снега, обрывами проводов и выходом из строя систем электроснабжения, ростом дорожно-транспортных происшествий и числа травмированных, осложнением работы транспорта.


На борьбу со снегообразованием, обледенением линий электропередач, дорог, пешеходных переходов и дворовых маршрутов мобилизованы все силы и средства. Проверена работоспособность автономных источников электропитания. Для ликвидации возможных аварийных ситуаций подготовлены тяговые электроподстанции и энергопоезда, а на случай необходимого подвоза воды - пожарные поезда. Все эти меры помогут обеспечить надежное и бесперебойное электроснабжение потребителей, в первую очередь, детских садов, школ, больниц и жилых домов.


Но одного оперативного контроля за работой систем жизнеобеспечения для стабильного прохождения отопительного сезона недостаточно. Каждый год мы основательно готовимся к зиме, занимаемся техперевооружением и модернизацией основных фондов жилищно-коммунального комплекса.


Что из себя представляет жилищно-коммунальная сфера в области?


В жилищно-коммунальном комплексе Кузбасса работает 60 тысяч человек, которые обслуживают 41,5 миллиона квадратных метров жилья. Более 70 процентов этого жилья приватизировано.


В регионе 1355 котельных отапливают дома, детские сады, школы и больницы. За год они расходуют порядка 3,7 миллиона тонн угля. Теплоисточники в обязательном порядке должны быть обеспечены нормативным запасом топлива - по области он составляет 275,5 тысяч тонн угля.


Кузбасские потребители получают тепло и горячую воду по тепловым сетям протяженностью четыре тысячи километра. За вынесенные на поверхность теплотрассы Кемерово и Березовский в народе начали называть трубоградами. Эти сети удобны в обслуживании, их строительство и ремонт проще и дешевле. Наземные трубы защищают современной теплоизоляцией, что позволяет до минимума сократить потери тепла. Показатель качества изоляции - не тающий на трубах снег.


Протяженность водопроводных сетей области - более 10 тысяч километров.


Частные предприятия обслуживают 60 процентов жилья и производят 50 процентов коммунальных услуг. В водоснабжении доля частных компаний достигает 80 процентов.


Отопительный сезон 2005-2006 года Кузбасс начал одним из первых в России. Тепло в образовательные учреждения и больницы на севере области начали подавать 9 сентября. А к 25 сентября дома и объекты социальной сферы уже отапливались в полном объеме.


Что в Кузбассе сделано за 2005 год с сфере ЖКХ?


В прошлом году коммунальщики Кузбасса построили и реконструировали 67 котельных. Это котельная №25 в центре Прокопьевска, пуск в эксплуатацию которой позволил закрыть ряд подвальных котельных, котельные в Киселевске, Междуреченске, поселках Бабанаково (Белово), Ижморский, Ягуново (Кемеровский район), Пача (Яшкинский район) и Шалым (Таштагольский район).


Построили более 500 километров теплотрасс и водоводов. Из них 170 километров - долговечные, не подверженные коррозии полиэтиленовые водопроводные сети.


Закрыли 39 маломощных, морально и физически устаревших кочегарок.


На всех котельных области - а их более 1300 - загодя создали и постоянно поддерживаем нормативный запас угля.


Впервые в Кузбассе в год 60-летия Великой Победы началась реализация программы по установке пластиковых окон участникам Великой Отечественной войны. За год были установлены новые оконные блоки в 1000 квартирах ветеранов. Это позволило повысить температуру в их квартирах на 5-7 градусов. А малообеспеченным семьям бесплатно установили 6 600 счетчиков расхода холодной и горячей воды, чтобы они платили за реальный расход воды и не оплачивали утечки всего дома.


Два года подряд в летний период мы проводили областную акцию "Тепло в нашем доме". Жалобы на качество теплоснабжения принимали специальные дежурные по телефону в обладминистрации. Эта акция призвана помочь коммунальщикам своевременно, во время подготовки к зиме выявить и ликвидировать "очаги холода" - холодные квартиры. В итоге количество жалоб от жителей во время отопительного сезона значительно снизилось.


Сейчас коммунальщики региона еще больше укрепляют обратную связь с потребителями. Сразу в трех солидных областных газетах совместно с департаментом по развитию жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации области запущены еженедельные спецпроекты по коммунальной тематике. Основной упор сделан на письма и звонки читателей: обращения по злободневным вопросам, отрицательные и положительные сигналы о работе жилищно-эксплуатирующих организаций, консультации, обсуждение хода реформы ЖКХ. Эти проекты, по замыслу их авторов, должны не только помогать общественности контролировать качество жилищно-коммунальных услуг и исправлять недостатки в работе жилищников и коммунальщиков, способствовать проходящим преобразованиями в отрасли, но и активизировать жителей. Нужно показать им, что многое в ЖКХ сегодня зависит от них самих, от их отношения к своему подъезду, своему дому, своему двору, проулку, улице.


Также ведем активное привлечение в ЖКХ в Кузбасса частного бизнеса. Одна только ОАО "Северо-Кузбасская энергетическая компания" израсходовала более 90 миллионов рублей на замену и ремонт объектов теплоснабжения в Березовском (ранее на эти цели в городе выделялось 17 миллионов рублей в год). В итоге в городе заменили 7,5 километров теплотрасс (14% от общего количества теплосетей), реконструировали котельную поселка шахты "Южная". На центральных котельных установили новые теплообменники, капитально отремонтировали два котла. А котельную, снабжавшую паром завод панельного домостроения, задействовали для нагревания воды, поступающей в тепловую систему города.


Другой пример: ОАО "Кузбасская электросетевая компания", в состав которой входят электросети 11 городов и 3 районов региона, вложила за год более 50 миллионов рублей в строительство, реконструкцию и капитальный ремонт электросетей.


Всего же за 2005 год частные компании инвестировали в коммунальную сферу региона полмиллиарда рублей. Еще два года назад мы и не мечтали о таких частных инвестициях в отрасль.


А каковы основные задачи в ЖКХ Кузбасса на 2006 год?


В этом году нам предстоит продолжить модернизацию теплоисточников и замену ветхих сетей, внедрение энергосберегающих технологий.


При этом котельные и тепловые сети за последние пять лет мы уже подтянули. И в наступившем году мы впервые особое внимание уделим качеству питьевой воды. 2006 год в регионе объявлен "Годом чистой воды". И это не случайно, ведь Кузбасс - самый урбанизированный регион за Уралом и техногенная нагрузка на экологию у нас значительна, поэтому проблема чистой воды для нашей области особенно актуальна.


Как Вы оцениваете сегодняшнее состояние питьевой воды в области?


Вы удивитесь, но общее загрязнение кузбасских рек в последнее время уменьшилось. Это связано с тем, что за последние двадцать лет снизились объемы производства особо опасных химических веществ. Так что, если судить по цифрам, все выглядит благополучно: общий объем загрязняющих выбросов в воздушный бассейн и стоков в реки снизился.


Но, в то же время, нормативы по предельно допустимым концентрациям вредных веществ (ПДК) значительно ужесточились. По этой причине очистные сооружения на некоторых промышленных предприятиях перестали соответствовать современным экологическим требованиям. Кроме того, новые природоохранные технологии в ведущих отраслях промышленности Кузбасса внедряются слабо. Отдельные собственники предпочитают платить штрафы, нежели коренным образом реконструировать систему очистных сооружений. А ведь штрафы идут в федеральный бюджет!


В результате две трети загрязнения рек Кемеровской области дают промпредприятия, одну треть - население.


А что делается для улучшения качества воды в Кузбассе?


Улучшить качество питьевой воды в регионе, а значит, помочь сохранить здоровье кузбассовцев призвана региональная целевая программа "Чистая вода". В областном бюджете 2006 года заложено 360 миллионов рублей на финансирование программы. Деньги, в первую очередь, пойдут на завершение объектов с высокой степенью готовности, таких, как очистные сооружения в Топках, и тех объектов, строить и реконструировать которые помогают муниципалитеты. Помимо областных и местных средств мы стараемся привлечь средства федерального бюджета, подготовили проектно-сметную документацию для включения в федеральную целевую программу нескольких объектов.


Если мысленно проплыть по рекам Кузбасса с юга на север, как обстоит дело с качеством воды в крупных городах, в районных центрах и системы водоснабжения каких территорий нуждаются в помощи прежде всего?


В Таштаголе - вода чистейшая. С ее очисткой в этом городе особых проблем нет.


В Междуреченске вода также хорошего качества, и в целом местный водоканал нормативную воду обеспечивает практически по всем показателям. Тем не менее, в программе предусмотрены деньги на реконструкцию магистрального водовода.


Осинниковский водоканал обслуживает Осинники и Калтан. Вода берется из Кондомы, она достаточно чистая и, в общем-то, серьезных проблем с ней не возникает.


Прекрасно работает новокузнецкий водоканал. Это лучший водоканал в Кузбассе.


Наиболее трудная ситуация с водоснабжением в Прокопьевске, Прокопьевском районе и Киселевске. Вода в реке Кара-Чумыш прекрасная, качественная, хоть и незначительно загрязнена стоками совхозов, фермерских хозяйств. Но прокопьевский водоканал был построен в начале 1950-х годов, и его оборудование устарело морально и физически. И четвертую часть всех средств по программе "Чистая вода" - 90 миллионов рублей - мы направляем на прокопьевский водоканал.


Водоканал города Ленинск-Кузнецкий обслуживает сразу три города: Ленинск-Кузнецкий, Полысаево и Белово. Водовод построен в одну нитку примерно четверть века назад. За последние три года сделано многое. Завершается прокладка второй нитки водовода. Осталось проложить пять километров от деревни Демьяновка до города.


Несмотря на то, что Кемерово находится ниже по течению Томи ряда крупных городов, водоканал в областном центре работает очень эффективно и дает стопроцентные стандартные пробы. То есть снабжает кемеровчан водой, отвечающей нормативным требованиям.


В последние годы значительно улучшилось водоснабжение в Юрге.


А вот ситуация с питьевой водой в Яшкино, Яе, Верх-Чебуле похуже, и эти районные центры включены в программу "Чистая вода".


Вопросы качества питьевой воды в сельской местности, наверно, отличаются от вопросов больших городов. В чем это отличие?


Отличие, несомненно, есть. На селе воду добывают из скважин, и по санитарным характеристикам она близка к нормативу. Но вода из скважин насыщена минералами, поэтому нуждается в деминерализации. Поэтому в Красноярске наши коммунальщики закупили сепараторы для очистки воды от минеральных солей и железа, опробовали эту технологию в поселках Промышленка и Петровка города Кемерово, в поселке Новостройка Кемеровского района. Результаты хорошие. Сейчас надо внедрить эту технологию в других населенных пунктах области.


Какой бы чистой и вкусной ни была вода, необходимо еще доставить ее до потребителей. Чтобы она дошла до крана, не потеряв своих лучших свойств…


Да, именно поэтому замена старых водоводов - одно из важнейших направлений в деятельности коммунальных служб области. В прошедшем году мы построили почти 200 километров полиэтиленовых водоводов, не подверженных коррозии, со сроком службы до 50 лет. Все больше используем чешуйчатый чугун, в состав которого входит графитовая крошка. За счет этой крошки чугун приобретает пластичность и служит до ста лет. Отсюда сокращение количество аварий, порывов и течей, а значит, улучшение качества воды. Эта работа будет продолжена в 2006 году.


Нынешняя зима запомнится россиянам не только аномальными морозами, но и загрязнением реки Амур, когда каждое утро мы следили за сообщениями, насколько бензольное пятно приближается к Хабаровску, как переживает экологические проблемы этот крупный город. Чему ситуация с загрязнением Амура научила Кузбасс?


Чтобы обезопасить население от подобных чрезвычайных ситуаций, решено построить в области завод по производству бутилированной воды. Проектная мощность предприятия - 100-120 тысяч литров воды в сутки. Этот завод при необходимости гарантировано обеспечит качественно водой город с населением в 100 тысяч человек.


Также по моему распоряжению выделено 2,7 миллиона рублей для создания стратегического запаса активированного угля, который будет храниться на складах в Кемерове и Юрге. С этих складов уголь за два-три часа можно будет доставить в любую точку Кузбасса.


Впервые нынешней зимой очищать улицы и дворы от снега и льда коммунальщикам Кузбасса помогают более 1200 студентов. Трудовые отряды, которые набирали через биржи труда и центры занятости, обеспечили необходимым инвентарем и противогололедными материалами. Для них определили объемы и участки работ.