Гринпис России: Бюрократическая система для работы с Киотским протоколом в России создана

Министерство экономического развития и торговли РФ опубликовало "Справку о ходе выполнения мероприятий Комплексного плана действий по реализации в Российской Федерации Киотского протокола к рамочной Конвенции ООН об изменении климата", которая содержит в числе прочего информацию о соответствующих действиях в рамках лесной промышленности и лесного хозяйства. Из справки в целом можно понять лишь одно: бюрократическая система для работы с Киотским протоколом в России создана, направления и потенциальные объемы необходимой работы определены, но конкретных результатов, которые могли бы отразиться на реальной хозяйственной деятельности, пока нет. Или же Минэкономразвития тщательно эти результаты скрывает - но это маловероятно.

Ниже приводятся те части "Справки...", которые имеют непосредственное отношение к лесной отрасли страны. Следует особо отметить, что приводимые данные по лесному хозяйству реального отношения к выполнению положений Киотского протокола не имеют. Дело в том, что в соответствии с Киотским протоколом учету подлежат те действия, связанные с лесным хозяйством, которые приводят к изменению сложившейся роли лесов в балансе углекислого газа и кислорода - например, лесоразведение (создание новых лесов, способных более эффективно поглощать углекислоту и запасать органическое вещество, чем нелесные экосистемы). Те действия, которые лишь поддерживают существующую систему (в том числе лесовосстановление, производящееся на месте срубленного леса), в рамках Киотского протокола не учитываются. А именно о таких действиях - лесовосстановлении - и идет речь в справке от Минэкономразвития.

В последние годы наблюдается определенный рост в лесной, деревообрабатывающей и целлюлозо-бумажной промышленности. По данным Минпромэнерго России, за период с 2000 года рост производства составил 14,4%. В соответствии с реалистическим вариантом прогноза развития (представлен Минпромэнерго России в проекте стратегии развития отрасли) в период до 2010 года ожидается существенный рост производства - 42% по отношению к 2000 году. Указанный сценарий предусматривает суммарный рост инвестиций с уровня 38,2 млрд. рублей в 2004 году до уровня 79,7 млрд. рублей в 2010 году.

Возможности реализации потенциала сокращения выбросов парниковых газов в отрасли связаны с использованием отходов отрасли в энергетических целях: разработкой и внедрением инновационных проектов, связанных с промышленным освоением новых технологий крупнотоннажного производства топливного древесного угля из низкосортной древесины и древесных отходов на мобильном оборудовании, разработкой оборудования и освоением технологий изготовления топливных древесных гранул и т.д.

Реализация основных мер, направленных на увеличение абсорбции и сокращение выбросов парниковых газов на землях государственного лесного фонда и в сельском хозяйстве.

В соответствии с пунктами I.2.1, I.2.2, I.2.3 Комплексного плана Рослесхозом по состоянию на 1 октября 2005 г. выполнены следующие объемы работ:

- лесовосстановительные работы проведены на площади 549 тыс. гектаров;
- посадка и посев леса проведены на площади 161,2 тыс. гектаров;
- агротехнические уходы за лесными культурами проведены на площади 653,5 тыс. гектаров;
- меры содействия естественному возобновлению леса проведены на площади 387,8 тыс. гектаров.

Для обеспечения лесокультурных работ в будущем году проведена подготовка почвы на площади 86 тыс.га.

Для обеспечения работ по лесовосстановлению и лесоразведению посадочным материалом на ближайшие 2-3 года в лесных питомниках произведен посев семян древесных и кустарниковых пород на площади 921 га., с целью выращивания крупномерного посадочного материала высажено 93,9 млн. штук сеянцев.