Как мы уже сообщали, в управлении по технологическому и экологическому надзору состоялась коллегия по итогам работы за 2005 год. Руководитель управления Василий Челенко в своем докладе пояснил, что его служба осуществляет государственный надзор и контроль в сфере охраны окружающей среды, промышленной безопасности, а также безопасности электрических и тепловых установок и сетей.
Коллегия проводилась в Калуге, в двухэтажном здании на улице Николо-Козинской. Еще год назад, когда во вновь созданном управлении проходила первая коллегия, это здание производило удручающее впечатление: обшарпанные стены, подтеки на потолках, деревянные подпорки.
Сегодня этот дом поражает своей ухоженностью. Здесь проведен капитальный ремонт, установлено необходимое компьютерное оборудование.
Как выяснилось из сообщения В.Челенко, капитально отремонтировано еще одно здание на улице Салтыкова-Щедрина, находящееся в безвозмездном пользовании управления.
Есть свои подразделения управления в Обнинске, Людинове, Кирове, Козельске и Ульянове. Между тем во всех этих подразделениях вместе взятых трудятся всего 80 специалистов, причем 59 из них имеют высшее образование, двое - ученую степень кандидата наук, один учится в аспирантуре. Требование для всех сотрудников - свободное владение компьютером, поэтому учебе кадров здесь уделяется постоянное внимание.
Всего под надзором управления находится почти 18 тысяч предприятий и организаций. Специалистами проводилась проверка антитеррористической устойчивости опасных производственных объектов. Ими была также сделана государственная экологическая экспертиза по 225 проектам, оформлено 10170 разрешительных документов, в том числе 167 лицензий по эксплуатации опасных производственных объектов и по обращению с опасными отходами.
Сборы платежей за негативное воздействие на окружающую среду составили
39 258 тысяч рублей.За прошедший год было проведено без малого три тысячи контрольных проверок. При этом выявлено 28 990 нарушений обязательных требований по промышленной и экологической безопасности. За нарушение привлечен к административной ответственности 551 человек.
Управлением организовано взаимодействие с полномочным представителем президента РФ в ЦФО, главным федеральным инспектором в Калужской области по всем направлениям основной деятельности.
Представители управления входили в состав межведомственной комиссии при правительстве области по контролю за ходом подготовки объектов жизнеобеспечения области к работе в осенне-зимний период. Они принимали также участие в деятельности рабочей группы финансового контроля под председательством вице-губернатора, в работе комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
В 2005 году управлением проводились совместные комплексные проверки предприятий и организаций с Государственной инспекцией труда и с Главным управлением МЧС России по Калужской области, с управлением Росприроднадзора. За год из органов прокуратуры в управление поступило 195 запросов и поручений на проведение проверок. Наиболее результативными были проверки, проводимые совместно с органами прокуратуры. По заданию генеральной прокуратуры РФ были проверены объекты РАО "ЕЭС России" и коммунальные сетевые компании практически во всех муниципальных образованиях области. В проверках были задействованы все районные и специализированные прокуратуры.
Не обошел Василий Георгиевич вниманием и проблемы, с которыми сталкиваются специалисты. В результате обследований электроустановок, например, были выявлены многочисленные бесхозные участки электрических сетей общей протяженностью более 55 километров и 61 подстанция. Было установлено, что из-за банкротства шахты остались без обслуживания электроустановки и сети электроснабжения поселка Середейск. Они находились в аварийном состоянии, и в любой момент электроснабжение могло прекратиться. По инициативе управления были проведены совещания с привлечением ОАО "Калугаэнерго", местной и областной администраций, выработаны решения о передаче основных средств новому владельцу.
Большую проблему представляют находящиеся в эксплуатации автомобильные краны, не прошедшие регистрацию в органах Ростехнадзора.
Отрицательным фактором в работе отдела государственного экологического контроля является то, что в настоящее время не завершена работа по формированию соглашений с Росприроднадзором, управлением по охране окружающей среды и природных ресурсов и другими заинтересованными службами. Эта работа на сегодня крайне необходима в связи с изменениями природоохранного законодательства и разграничениями полномочий между ведомствами, вступившими в силу с 1 января текущего года.
Виктор ХОТЕЕВ