Заседание рабочей группы по стратегии регионального развития и безопасности на тему «Разработка механизмов инновационного развития регионов»

Заместитель председателя Комитета СФ по международным делам Василий Лихачев провел заседание рабочей группы по стратегии регионального развития и безопасности на тему «Разработка механизмов инновационного развития регионов».

Развитие инновационных технологий в субъектах Федерации – это один из аспектов современного федерализма, подчеркнул Василий Лихачев, открывая заседание. Активное участие в дискуссии по инновационному развитию приняли представители субъектов Федерации – руководители инновационно-научных центров, учебных заведений и региональных администраций. В том числе были приглашены финалисты всероссийской молодежной конкурсной программы «Фабрика инноваций».

Научно-технический прогресс и процессы глобализации должны оказывать, по мнению В.Лихачева, определенное влияние на системы государственного управления. Для России, с ее социально-экономической дифференциацией, очень важно выбрать правильную стратегию инновационной региональной политики, чтобы не отстать от требований времени. Поэтому во вступительном слове В.Лихачев подчеркнул заинтересованность Совета Федерации в «прикладной стороне» дискуссии: «Федеральным законодателям необходимо знать, какие, с точки зрения практиков, изменения в законодательной базе необходимы для оптимизации инновационных процессов в регионах. Что надо сделать, чтобы инновации стали основой регионального развития?»

С докладом на тему «Формирование региональной инфраструктуры трансфера технологий» выступил представитель Федерального агентства по науке и инновациям Геннадий Шепелев. Он изложил базовую доктрину исполнительной власти по построению национальной инновационной системы. Г.Шепелев рассказал об отечественных ресурсах для инновационой деятельности, своем видении системы связей объектов инновационной инфраструктуры и направлениях использования инновационных разработок. Самое слабое звено в этой цепочке, по его мнению, это непрофессиональная маркетинговая деятельность. В результате в стране отсутствует рынок инновационных технологий и низка эффективность продвижения российских инновационных ресурсов. Легче изобрести и изготовить опытный образец, созданный на основе передовой научной мысли, чем найти производителя, инвестора и потребителя этой продукции. Об этом говорили на заседании рабочей группы и представители регионов, подчеркивая необходимость федеральной поддержки инновационной деятельности.

Г.Шепелев сообщил, что Федеральное агентство по науке и инновациям считает первоочередными задачи по организации региональных центров сбыта продукции и подготовке кадров для профессиональной маркетинговой деятельности в инновационной сфере. Отвечая на вопрос руководителя Ставропольского инновационного центра Людмилы Кузяковой, докладчик рассказал о планах Федерального агентства по поддержке «бизнес-инкубаторов» и технопарков.

Заместитель главы Томской области Владислав Зинченко обратил внимание на отсутствие согласованности в действиях федеральных ведомств, курирующих инновационную деятельность. В результате нескоординированности их усилий и без того небольшие финансовые ресурсы распыляются и не достигают поставленных целей.

В.Зинченко внес конкретные предложения, направленные, в первую очередь, к Министерству образования РФ. Во-первых, увеличить средства на научно-технические разработки при корректировке федерального бюджета на 2005 год. Восстановить ранее действовавшую программу федерально-регионального сотрудничества в инновационной сфере. В третьих, активизировать образование научно-инновационных центров при высших учебных заведениях. Дать им ряд преференций и оказывать государственную поддержку. Только так можно поддержать, по мнению В.Зинченко, творческие силы российских ученых и генерировать новые.

Представитель Сибирского отделения РАН, заместитель Новосибирского Института ядерной физики академик Геннадий Кулипанов подчеркнул необходимость защищать интересы государства на рынке инновационных технологий. В первую очередь, обеспечить наши научные центры заказами для отечественных потребителей, чтобы не обеспечивать новыми технологиями зарубежные страны в ущерб национальным интересам. Г.Кулипанов считает недопустимым ситуацию, когда 70% военной техники мы производим для зарубежных стран, а из 67 произведенных его Институтом ядерных ускорителей лишь два остались в России. Академик Кулипанов считает, что государство должно приложить усилия к созданию в России спроса на высококвалифицированный труд, инновационную продукцию и высокие технологии.

Научно-технический прогресс нельзя остановить, отметил член Совета Федерации Василий Лихачев, но Россия может не дождаться его результатов, если не поддержит инновационную политику в регионах комплексом специальных мер. Для выработки стратегии деятельности законодателей в сфере инновационной политики будут проанализированы выступления и предложения, прозвучавшие на данном заседании рабочей группы.