Правительству рекомендовано ускорить реализацию Киотского протокола

Участники парламентских слушаний, прошедших во вторник в Совете Федерации РФ, рекомендовали правительству усилить госконтроль за охраной атмосферного воздуха.

Как сообщает корреспондент Агентства национальных новостей, парламентские слушания «Законодательное обеспечение охраны атмосферного воздуха и проблемы реализации Киотского протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата» собрали весьма представительную аудиторию.

Кроме сенаторов на слушаниях присутствовали работники российских министерств и ведомств, в той или иной мере причастных к выполнению Киотского соглашения по охране атмосферы Земли. В слушаниях приняли участие и представители предприятий, ответственных за выбросы парниковых газов.

По мнению организаторов слушаний, членов комитета СФ по науке, культуре, образованию и экологии, после того, как Россия ратифицировала Киотский протокол и взяла на себя обязательства по сокращению вредных выбросов, необходимо было немедленно разработать механизмы реализации этого соглашения.

Между тем, как говорилось в докладе председателя комитета СФ по науке Виктора Шудегова, до сих пор не принято ни одного нормативно-правового акта, обеспечивающего начало действия норм Киотского протокола.

На слушаниях было отмечено, что до сих пор в Государственную Думу РФ не внесены законопроекты, касающиеся регулирования выбросов парниковых газов. В результате Комплексный план правительства РФ по реализации Киотского протокола, который был принят еще в мае 2005 года, до сих пор не выполнен, в России отсутствует государственная система оценки и регистрации выбросов.

Все это, по мнению участников слушаний, не только вредит состоянию атмосферы, но и не дает России возможности извлечь выгоду из Киотского соглашения.

Как сказал корреспонденту АНН Виктор Шудегов, сокращая эмиссию парниковых газов, Россия могла бы продавать свои квоты на выбросы другим странам, таким, как страны Евросоюза, Япония и США. А это позволило бы найти дополнительные инвестиции на техническое перевооружение российских предприятий.
По словам Шудегова, за последние 15 лет российские выбросы парниковых газов сократились на треть.

Однако при этом специалисты отмечают, что в последние годы объем вредных выбросов в атмосферу растет. Первое место по выбросам занимает сегодня топливная промышленность (более 6,2 млн. тонн в год), второе – предприятия черной и цветной металлургии (5,5 млн. тонн), третье – энергетика (3,3 млн. тонн).

Увеличение промышленных выбросов специалисты связывают с неудовлетворительным состоянием основных фондов предприятий, устаревшим оборудованием, нехваткой средств на закупку современного оборудования и несовершенством экологического законодательства.

Участники слушаний рекомендовали правительству РФ разработать Комплексный план по реализации Киотского протокола, определить федеральный орган, ответственный за эту работу, принять ряд основополагающих постановлений, благодаря которым Россия получит возможность зарабатывать на чистом воздухе. Прежде всего, считают участники слушаний, Россия должна определиться по вопросу торговли квотами на внутреннем и мировом рынке.

Вместе с тем, Государственной Думе и Совету Федерации рекомендовано активизировать работу по принятию пакета федеральных законов, касающихся реализации Киотского протокола. В частности, участники слушаний считаю, что необходимо ускорить разработку и принятие федерального закона «О плате за негативное воздействие на окружающую среду».

Игорь Ефимов