Пахальчак "пробила" уникальный закон

Свердловские законодатели приняли в первом чтении областной закон "Об охране окружающей среды в Свердловской области". В первом квартале 2006 года законопроект будет окончательно рассмотрен и принят. О том, как разрабатывался этот документ, и какие преимущества дает новый закон, рассказала корр.ИТАР-ТАСС замминистра природных ресурсов Свердловской области Галина Пахальчак.

- Галина Юрьевна, кто был инициатором законопроекта? С какими проблемами вам пришлось столкнуться в процессе его разработки?

- Инициатива исходила от нашего министерства природных ресурсов, а непосредственно разработкой документа занималась я вместе с директором института регионального законодательства Алексеем Лобашовым. "Пробивали" мы этот закон не один год, поскольку наши юристы говорили, что предмета регулирования на региональном уровне не существует, и федерального закона "Об охране окружающей среды" вполне достаточно. В том, что этот законопроект пропущен и даже рассмотрен в первом чтении, большая заслуга некоторых депутатов Облдумы и в частности Николая Андреевича Воронина. Когда в очередной раз нам вернули закон и мы уже готовы были сдаться, он позвал нас с министром к себе в кабинет и сказал: "Такой законопроект непременно должен быть, даже если он будет сугубо политическим. У нас слишком много экологических проблем". Поддержали нас также в администрациях Нижнего Тагила и Каменск-Уральского.

- Наверняка подобные законопроекты существуют и в других субъектах федерации. Будет ли наш закон "Об охране окружающей среды" чем-то существенно отличаться от других?

- Вы правильно заметили, в других регионах такие законы работают, и уже не первый год. "Изюминкой" нашего законопроекта будет статья, которая предусматривает отнесение муниципальных образований к территориям с неблагополучной экологической обстановкой. Таких территорий у нас сегодня 13. Это понятие у нас де факто закреплено в нашем государственном докладе об охране окружающей среды, а теперь оно де юре будет закреплено в новом законе. Те муниципальные образования, которые официально получат статус экологически неблагополучных, будут иметь право на дополнительную финансовую поддержку за счет областного бюджета. Именно этой статьей наш закон существенно и очень выгодно отличается от других подобных документов. В чем-то он даже уникален. Вообще "Закон об охране окружающей среды дает большое преимущество для муниципальных образований. Например, в нем есть статья, которая называется "Государственная поддержка организаций, осуществляющих природоохранную деятельность". Она дает право природоохранным организациям претендовать на бюджетные кредиты, государственный заказ, на получение в аренду зданий и помещений.

Мы возлагаем большие надежды на этот закон. Уверена, он во многом мобилизует деятельность как нашего министерства, так и экологических организаций.