Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Светлана Радионова приняла участие в «Открытом диалоге», прошедшем в Совете Федерации.
«В настоящее время существенно изменилась мировая политика в части экологической проблематики. В соответствии со Стратегией экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной указом Президента Российской Федерации от 19.04.2017 № 176, экологическая безопасность Российской Федерации является составной частью национальной безопасности, - отметила глава Росприроднадзора. - На экологический блок государством выделяются огромные ресурсы: как денежные, так и трудовые, в том числе и в рамках национального проекта «Экология»».
Светлана Радионова напомнила, что основной деятельностью Росприроднадзора является осуществление федерального государственного надзора. Ранее Росприроднадзор осуществлял основной вид надзора - федеральный государственный экологический надзор, отдельно был выделен только государственный надзор в области обращения с животными.
В связи с принятием Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» количество отдельно выделенных видов надзора изменилось.
С 1 июля 2021 года Служба осуществляет следующие виды контроля (надзора):
· федеральный государственный охотничий контроль (надзор);
· федеральный государственный земельный контроль (надзор);
· федеральный государственный контроль (надзор) в области обращения
с животными;
· федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны
и использования особо охраняемых природных территорий;
· федеральный государственный экологический контроль (надзор);
· федеральный государственный геологический контроль (надзор);
· федеральный государственный лесной контроль (надзор);
· федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны,
воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания.
За 9 месяцев 2021 года Росприроднадзором проведено 2178 плановых и 6414 внеплановых проверок, по итогам которых выявлено более 22 тысяч нарушений требований природоохранного законодательства. Общая сумма наложенных штрафов составила свыше 536 млн. руб. Количество проведенных проверок в текущем году по сравнению с аналогичным периодом 2020 года увеличилось в 2,4 раза, и это обусловлено не только отменой ряда ограничений, введенных в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, но и риск-ориентированным подходом при планировании контрольной (надзорной) деятельности.
При планировании проверок на 2021 год применен комплексный подход, включено максимально возможное количество объектов негативного воздействия категорий чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска, используемых подлежащими проверкам юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, исходя из установленной законодательством периодичности их проведения, отметила руководитель Росприроднадзора.
«Если говорить в целом, то вся наша деятельность в части надзора начинается с учета – государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Сведения из реестра ОНВОС являются основой для планирования контрольной (надзорной) деятельности Росприроднадзора», – сказала Радионова.
За истекший период 2021 года в федеральный реестр Росприроднадзора на государственный учет постановлено 10513 объектов, из них: I категории – 390, II категории – 1525, III категории – 4161, IV категории - 4437. На сегодняшний день в федеральном реестре на учете состоит почти 120 тыс. объектов.
Большое внимание в осуществлении контрольной (надзорной) деятельности нацелено на профилактику нарушений обязательных требований и предотвращение таких нарушений.
В качестве мер профилактического воздействия Росприроднадзором осуществляется выдача предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований. В 2021 году хозяйствующим субъектам выдано 9703 предостережения.
Профилактическая работа, проводимая Росприроднадзором, способствует экологической грамотности хозяйствующих субъектов и позволяет предотвратить необратимые негативные последствия для нашей окружающей среды.
«Наш принцип: «Нарушитель платит» действует вне зависимости от суммы ущерба. При этом стоит отметить, что расчет размера вреда – один из главных рычагов воздействия в части побуждения нарушителя к соблюдению установленных требований, так как по сравнению с размером штрафных санкций, предусмотренных КоАП РФ, они значительно выше. В 2021 году отмечен значительный рост сумм рассчитанного и предъявленного размера вреда по сравнению с предыдущими годами», – сказала руководитель Росприроднадзора.
«Хочется также подчеркнуть, что Росприроднадзор пересмотрел «стиль» своей работы и стал максимально открытым. Новости о результатах контрольно-надзорной деятельности, произошедших авариях, результатах рабочих встреч и поездок публикуем регулярно на официальном сайте Службы, в социальных сетях. Мы оставляем возможность комментировать наши новости, оперативно реагируем на информацию о нарушениях как со стороны органов власти, правоохранительных органов, так и хозяйствующих субъектов и граждан», – отметила Радионова.
Охрана окружающей среды
Абрамченко рассказала, как будут охранять Байкал
Охрана окружающей среды
Совет Федерации займется мониторингом запуска системы обращения опасных отходов
Охрана окружающей среды
Утверждена форма лицензии на пользование недрами и порядок её оформления