Парниковым газам утвердят правила

До 17 ноября проходят общественное обсуждение сразу 4 проекта Постановлений Правительства, разработанных в рамках реализации закона «Об ограничении выбросов парниковых газов».

1. О критериях отнесения компаний к регулируемым организациям в области ограничения выбросов парниковых газов

ИП и ЮЛ относятся к регулируемым организациям при одновременном соблюдение двух условий:
- масса выбросов парниковых газов эквивалентна 150 и более тысячам тонн СО2 в год за период до 1 января 2024 года;
- производственный процесс соответствует критериям, установленным проектом постановления.

Оценка выбросов парниковых газов производится ИП и ЮЛ самостоятельно, путем умножения показателя производственного процесса на коэффициент удельных выбросов парниковых газов в СО2-эквиваленте.

2. Об утверждении правил предоставления и проверки отчета о выбросах парниковых газов, создания и ведения реестра выбросов парниковых газов

Срок представления отчета - до 1 июля года, следующего за отчетным.
Проверка отчета занимает 20 рабочих дней, после чего отчет принимается и вносится в реестр, а в случае отказа (с указанием причины), предоставляется возможность доработать отчет в течении 20 рабочих дней.

Реестр выбросов парниковых газов создается для:

- прогнозирования выбросов и оценки достижения установленных целевых показателей сокращения выбросов в целях определения достаточности мер по ограничению выбросов парниковых газов;

- подготовки кадастра парниковых газов и его ведения.

Реестр необходим для оценки энергоемкости хозяйственной и иной деятельности, объемов потребления энергии и иных ресурсов, и связанных с ними выбросов парниковых газов.

3. Об утверждении Правил оценки достижения целевого показателя сокращения выбросов парниковых газов

Такой целевой показатель устанавливается на пятилетний период с целью оценки достижения долгосрочных целей России по сокращению выбросов парниковых газов.

При установлении целевых показателей, поглощающая способность лесов и иных естественных экосистем учитывается только для всей экономики России, в рамках конкретных отраслей экономики данная способность не учитывается (за исключением лесного хозяйства).

При установлении отраслевых целевых показателей учитывается их текущий и прогнозируемый вклад в общий целевой показатель, а также:
- особенности применяемых в них технологий;
- объем инвестиций;
- выручка от реализации товаров, работ, услуг и суммы платежей в бюджет.

Целевые показатели устанавливаются для следующих отраслей:
- Энергетика
- Промышленность (в т.ч. производство энергии для собственных нужд)
- Транспорт
- Обращение с отходами
- Сельское хозяйство
- Лесное хозяйство
- Строительство.

При этом, для достижения целевых показателей органы власти могут заключать с ЮЛ соглашения, предусматривающие установление целей по сокращению выбросов парниковых газов.

Оценку достижения целевых показателей осуществляет Минэкономразвития РФ.

4. Об утверждении Правил верификации результатов реализации климатических проектов

Верификация необходима для выпуска в обращение углеродных единиц.

- Объект верификации- информация отчета о сокращении (предотвращении) выбросов парниковых газов или об увеличении поглощения парниковых газов в результате реализации климатического проекта.

- Верификация осуществляется аккредитованными ЮЛ или ИП (верификатор), на основании договора, заключенного между верификатором и заказчиком (исполнитель климатического проекта либо иное лицо).

- Верификатор посещает территорию реализации климатического проекта, для подтверждения:
- границ реализации климатического проекта;
- полноты исходных данных об источниках выбросов и поглощения парниковых газов;
- полноты выполнения предусмотренных проектом мероприятий.

- Результат - отчет, включающий заключение о верификации.