Совет Федерации взял под контроль запуск системы обращения с отходами I и II классов

Первый заместитель генерального директора – директор блока по развитию и международному бизнесу Госкорпорации «Росатом» Кирилл Комаров доложил о запуске системы обращения с отходами I и II классов на круглом столе в Совете Федерации 26 октября. На заседании было принято решение о создании рабочей группы с участием сенаторов Российской Федерации, депутатов Государственной Думы, представителей федеральных органов исполнительной власти, региональных органов исполнительной власти, объединений предпринимателей, научного и экологического сообществ, Госкорпорации «Росатом» и федерального оператора по обращению с отходами I и II классов.

«В Российской Федерации, по оценкам экспертов, ежегодно образуется порядка 350-400 тысяч тонн отходов I и II классов, пришло время создавать современные безопасные объекты по обработке и обезвреживанию. Нужно усилить контроль за жизненным циклом отходов. Без обезвреживания отходы попадают в окружающую среду, что приводит к постоянному увеличению накопленного вреда природе», - подчеркнул Алексей Майоров, председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию.

Сенатор напомнил, что в России долгое время, по сути, отсутствовала система, позволяющая в полном объеме обезвреживать как вновь создаваемые, так и накопленные ранее отходы, представляющие непосредственную угрозу как для окружающей среды, так и для жизни и здоровья человека. «Отсутствие специального нормативно-правового регулирования обращения с отходами I и II классов опасности не позволяло осуществлять контроль со стороны государства за ведением безопасного сбора, накопления, транспортирования, обработки, обезвреживания и размещения таких отходов», - отметил парламентарий.

Базисом для формирования системы обращения с отходами I и II классов опасности стал федеральный проект «Инфраструктура для обращения с отходами I и II классов опасности», реализуемый в составе национального проекта «Экология».

В соответствии с федеральным проектом с 1 марта 2022 года вступают в силу новые правила обращения с отходами I и II классов. Цифровая платформа федеральная государственная информационная система по обращению с отходами I и II классов (ФГИС ОПВК) станет «одним окном» для учета и контроля всего жизненного цикла отходов – с момента их образования до утилизации, поможет прогнозировать загрузку мощностей и оптимизировать логистику.

«Современный бизнес пришел к осознанию, что недобросовестное обращение с отходами I-II классов может приводить к значительным репутационным рискам, невозможности выйти на международный рынок или получить «зеленое» финансирование. Работа предприятий в системе ФГИС ОПВК сделает прозрачным обращение с отходами в рамках предприятия, будет являться подтверждением соблюдения требований в области охраны окружающей среды. Экологически ориентированные компании перестают воспринимать расходы на экологию как необоснованные затраты, они готовы вносить свой вклад в эффективную переработку отходов, обеспечивающую рециклинг и способствующую снижению углеродного следа», - отметил первый заместитель генерального директора – директор блока по развитию и международному бизнесу Госкорпорации «Росатом» Кирилл Комаров.

Федеральный оператор по обращению с отходами I и II классов (предприятие Госкорпорации «Росатом») самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с ОПВК обеспечит их обезвреживание, утилизацию, безопасное размещение.

ФГИС ОПВК станет полной и актуальной базой данных, которая будет аккумулировать всю информацию об отходах I и II классов и позволит в режиме реального времени управлять отходами с момента образования до переработки. Предприятия-отходообразователи обязаны размещать информацию об образовании отходов I и II классов во ФГИС ОПВК и передавать их по договору федеральному оператору на переработку (за исключением производителей, самостоятельно перерабатывающих отходы). В свою очередь, ФГУП «ФЭО» на основании конкурсных процедур будет заключать договоры на переработку и транспортирование отходов с организациями, имеющими действующие лицензии для осуществления данных видов деятельности.

Госкорпорация «Росатом» создает производственно-логистическую инфраструктуру для эффективной и экологичной переработки отходов во вторичные продукты. Это современные экотехнопарки, оснащенные передовыми российскими и зарубежными технологиями, отвечающие принципам экономики замкнутого цикла.

«Появляется качественный инструмент автоматизированного учета и контроля отходов, теперь стоит задача максимально наполнить информационную систему корректными данными. При содействии Минприроды в тестовом режиме к ФГИС ОПВК уже подключились предприятия из 74 субъектов РФ, позволив получить обратную связь о функциональности системы» - отметил Дмитрий Тетенькин, заместитель Министра Природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

«Надеемся, что введение единой информационной системы поможет наладить учет отходов на местах, даст возможность контролировать соблюдение схемы потоков отходов в целях избегания образования объектов НВОС, обеспечить загрузку производственных мощностей добросовестных предприятий, занимающихся транспортированием и переработкой отходов, а также исключить коррупционные правонарушения», - подчеркнула Светлана Радионова, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

«Мы рассчитываем, что создание объектов даст синергетический эффект для всех связанных отраслей производства: инвестиции и поступления в бюджеты регионов, стимул к дальнейшему развитию малого и среднего бизнеса, предприятий, занимающихся транспортировкой отходов, обеспечением промышленной и экологической безопасности. На каждом экотехнопарке запланировано создание новых рабочих мест», - отметил заместитель полномочного представителя Президента РФ Игорь Буренков.

«Общественный совет при Минприроды РФ поддерживает запуск ФГИС ОПВК по учёту наиболее опасных отходов. Уверен, что опыт государственной корпорации «Росатом» обеспечит безопасное обращение с отходами I-II классов. Функционирование системы ФГИС ОПВК должно быть эталонным с точки зрения принципов открытости и прозрачности», - сказал председатель Общественного совета Минприроды РФ Александр Закондырин.

«Крупный бизнес понимает свою ответственность за экологическую безопасность хозяйственной деятельности, и мы намерены стать ключевым участником системы обращения с отходами I-II классов. Регистрация крупных компаний в новой системе может стать серьезным шагом для крупных отходообразователей в декларировании и соблюдении ESG-принципов. Более того, набор инструментов системы дает возможность качественно оценить существующие потребности в переработке опасных отходов. Важно запустить строительство производственно-технических комплексов по переработке отходов для покрытия дефицита перерабатывающих мощностей. При этом важно, что действующие предприятия будут работать в рамках федеральной схемы», - сказал президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин.

«Главная задача, которая сегодня стоит – создать эффективную систему обращения с опасными отходами. Хочу отметить, что вопросы размещения объектов переработки и их транспортировки беспокоят жителей регионов. Прежде всего, хочу обратить внимание на встраивание в создаваемую систему обращения с отходами I-II классов опасности уже существующей инфраструктуры. Не менее важна безопасность хранения, транспортировки и переработки опасных отходов. И самое главное, необходимо иметь достоверные данные по формированию объемов таких отходов. Тогда возможно эффективное создание перерабатывающих мощностей», - отметил депутат Государственной Думы РФ Дмитрий Кобылкин.

«Для нашей страны это новая отрасль, новое направление, которое требует сразу несколько очень важных моментов. Первое - это, конечно, современные технологии по переработке отходов, которые будут реализованы на экотехнопарках. Они должны быть экологичные и безопасные, не должно образовываться новых отходов. В настоящий момент РХТУ завершил проектирование, разработку технологии переработки отходов I-II классов. В ближайшее время начинается модернизация производств. Очень важно, что те технологии, которые мы разрабатываем, дают на выходе новый товарный продукт. С законодательной стороны нам необходимо создать благоприятные условия для того, чтобы продукция экотехнопарков дальше была использована при создании новых товаров, - отметил депутат Государственной Думы РФ Александр Мажуга, - Новая отрасль требует подготовки новых кадров. Для этого Федеральный экологический оператор по инициативе РХТУ создал Консорциум «Передовые ЭкоТехнологии», объединяющий научное сообщество».
«Российская академия наук активно участвует в научной экспертизе подходов по реабилитации объектов, таких как Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат и Красный бор в состав Научного совета по глобальным экологическим проблемам входит 60 экспертов, включая академиков и членов-корреспондентов РАН. Создание автоматизированной системы учета и контроля, мощностей для высокотехнологичной переработки позволит исключить появление таких объектов в будущем», - подчеркнул председатель Научного совета по глобальным экологическим проблемам Степан Калмыков.

«Год назад Президент России Владимир Путин заявил о начале цифровой трансформации в стране, которая коснётся всех сфер жизнедеятельности и управления. Цифровая платформа по учету и контролю отходов I-II классов опасности – один из примеров наступившей эры цифровизации. Прозрачность работы этой системы организована на высоком уровне. При её интеграции принципиально важно использовать и развивать опыт эффективного сотрудничества госкорпорации «Росатом» с общественными экспертами. В этой связи и в рамках обеспечения общественного контроля за реализацией нацпроекта «Экология», предлагаю провести на площадке Общественной палаты РФ презентацию проекта для независимых экспертов и НКО», - отметила председатель комиссии по экологии и охране окружающей среды Общественной палаты РФ Елена Шаройкина.

«Федеральный экологический оператор обращался к зарубежной практике, смотрел, как за рубежом работают подобные системы, какие они открытые. Это хороший способ привлечь лучшие технологии, которые сейчас используются в мире, - рассказал генеральный директор экологического правового центра «Беллона» Александр Никитин.

Источник новости: Пресс-служба ФГУП "ФЭО"