Согласно п. 4 ст. 65 Закона № 7-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" при осуществлении хозяйствующим субъектом хозяйственной и (или) иной деятельности с использованием объектов, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду и хотя бы один из которых подлежит федеральному государственному экологическому контролю (надзору), в отношении всех таких объектов и таких юридического лица или индивидуального предпринимателя осуществляется федеральный государственный экологический контроль (надзор).
Из-за положений данного пункта у природопользователя меняется поднадзорность всех его объектов, а также он путается в адресах органов для подачи некоторых документов (например, отчета ПЭК), но официально Росприроднадзор особо не идет на перенос объектов регионального надзора в реестр к объектам федерального надзора, и вот почему.
В соответствии с пунктом 8 статьи 69 Закона № 7-ФЗ ведение федерального государственного реестра объектов ОНВ и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Ведение региональных государственных реестров объектов ОНВ и подлежащих региональному государственному экологическому надзору осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 8, 9, 28, 29 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 № 572 (далее – Правила № 572):
Экологический контроль
Планируется утвердить новые проверочные листы в области федерального экологического контроля (надзора)
Экологический контроль
Росприроднадзор обнаружил более ста нарушений у нефтяных стивидоров
Экологический контроль
Росприроднадзор напоминает о необходимости своевременного направления отчетов о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды