Утвержден комплекс мер по регулированию института расширенной ответственности производителей и импортеров товаров и упаковки (РОП)

"Виктория Абрамченко утвердила "дорожную карту" по реализации Концепции расширенной ответственности производителей и импортёров товаров и упаковки (РОП)" (информация с официального сайта Правительства РФ от 26.04.2021)

В частности, планируется принятие нормативного акта, устанавливающего соотнесение товара и упаковки с видами, группами отходов, утилизация которых учитывается в рамках выполнения РОП. В целях выполнения требований в рамках РОП будут подготовлены предложения по установлению требований к сбору и утилизации отходов по группам товаров с учетом отраслевой специфики, включая параметры глубины утилизации отходов, а также предложения по их нормативному закреплению.

Также будет утвержден порядок декларирования производителями и импортерами количества выпущенных в обращение на территории страны товаров, их упаковки, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств. Будут установлены требования по указанию детальной информации об упаковке товара при его ввозе на территорию РФ, включая информацию о ее экологичности (экологическая маркировка) с учетом требований законодательства государств - членов ЕАЭС.

"Дорожной картой" предусмотрено создание информационной системы в сфере РОП на базе электронной модели федеральной схемы обращения с ТКО. Она будет предусматривать взаимодействие с другими информационными системами, механизмы тарификации, проверки достоверности, в том числе подтверждения факта утилизации отходов от использования товаров, и обработки данных при взаимодействии с производителями и импортерами товаров и упаковки и иными участниками рынка.

Предполагается также формирование и наполнение электронного каталога товаров и упаковки, содержащего информацию о технологиях их производства, в том числе из вторичного сырья.

В целях обеспечения учета индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по раздельному накоплению, сбору, обработке и утилизации отходов от использования товаров, будет подготовлен проект изменений в ОКВЭД 2 в части группировок, касающихся сбора, обработки и утилизации отходов, в том числе детализации сведений о произведенной продукции с использованием вторичного сырья.

Планируется разработать и направить в регионы рекомендации для торговых сетей по постепенному вводу в оборот в торговых залах упаковки, произведенной из материалов, пригодных к утилизации, в определенной доле к трудноперерабатываемой упаковке, либо материалов, содержащих вторичное сырье.

Согласно "дорожной карте" отдельный блок регулирования будет касаться нормативов утилизации товаров и упаковки.

Для увеличения объемов извлечения из отходов и использования вторичных материальных ресурсов (ВМР) планом мероприятий предусмотрена подготовка перечня товаров и упаковки, отходы от которых не подлежат утилизации либо плохо извлекаются из отходов или их утилизация практически невозможна. В этой связи планируется комплекс мер, направленных на разработку стимулирования использования перерабатываемых материалов, и меры по ограничению неперерабатываемых, а также уточнение перечня запрещенных к захоронению видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты.

Будет подготовлен каталог технологий утилизации отходов и производства товаров с использованием вторичного сырья. А в качестве меры стимулирования граждан, которые реализуют отходы от использования товаров (ВМР), предлагается освободить от уплаты налога на доходы физических лиц.

Скачать