Расчет платы НВОС для объектов III категории и объектов без категории

Вопрос: У нас имеются 3 объекта без категории ( 2 из них строящиеся объекты и 1 офис) и 1 объект (производство) ставится на учет и скорее всего будет присвоена III категория. Для формирования бюджета на 2020 год решила примерно подсчитать сумму платы за НВОС и возникли вопросы:

Если до конца 2019 года объект поставим на учет и присвоим III категорию, то необходимо будет сдать отчет об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов и отчет об организации и результатах осуществления производственного экологического контроля только по Производству? Для безкатегорийных объектов данные отчеты не требуются?

Так как разработка ПНООЛР не требуется для III категории и соотвественно лимитов нет, то расчет платы НВОС будет производиться как в пределах лимитов на размещение при условии своевременного предоставления отчета по отходам. Но как правильно внести данные в модуль природопользователя, ведь там указывается информация о лимитах на размещение, которых у нас нет или информация об отчете МСП, которого у нас так же нет (мы крупное предприятие)? Если просто вносить данные по количеству образовавшихся отходов он автоматически выдает сверхлимит и пятикратный коэффициент.

Аналогичный вопрос возникает для беcкатегорийных объектов. По ним необходимо формировать отчет 2-ТП, расчет платы НВОС . Так как лимиты отсутствуют все отходы показываются в модуле природопользователя как сверхлимит. .

Подскажите как верно рассчитать плату за НВОС и правильно сформировать отчет с модуле природопользователя.

А еще проблема с «Модулем природопользователя», в последней версии 5.4.0.от 15.04.2019 ставка платы 1 рубль/тонны за размещение отходов. Есть ли информация когда исправят ставку платы?

Прим. редакции: орфография и пунктуация автора сохранены.
Отвечает эксперт сайта ecovopros.ru Н.В. Бирюкова
Ответ:
1. "Если до конца 2019 года объект поставим на учет и присвоим III категорию, то необходимо будет сдать отчет об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов и отчет об организации и результатах осуществления производственного экологического контроля только по Производству?" Да, данные отчеты необходимо подавать только для Производства (объект III категории). Основание п.5, п.7 ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (ред. от 26.07.2019), п.2 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"(ред. от 27.12.2018).

2. "Для безкатегорийных объектов данные отчеты не требуются?" Не требуются, см. также <Письмо> Росприроднадзора от 20.06.2018 N АА-10-02-32/12525 "О рассмотрении обращения".

3. "Как внести данные в модуль природопользователя для расчета платы за размещение отходов?" Текущая версия МПП 5.4.0 от 15.04.2019, в данной версии не возможно корректно посчитать плату за 2019 год, т.к. она не учитывает ни изменения в части нормирования, ни новый коэффициент. Могу предложить такой вариант делаете как за 2018 год, указываете, что Вы МСП (нужно поставить соответствующую галочку в карточке природопользователя, и считаете плату, выгружаете потом форму в exel и правите ее вручную, не забыв добавить соответствующий коэффициент к ставкам платы. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.06.2018 N 758 в 2019 году применяются ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2016 г. N 913 "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах", установленные на 2018 год, с использованием дополнительно к иным коэффициентам коэффициента 1,04.

4. По расчету платы для объектов без категории, если не боитесь защищать свои интересы в суде, то можете по ним вообще плату не считать и не вносить, даже за не ТКО отходы. Так для объектов без категории порядок расчета платы по факту на текущий момент отсутствует, с учетом положительной судебной практики (см. Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2018 N 01АП-7017/2018 по делу N А38-2502/2018 (Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 12.03.2019 N Ф01-638/2019 данное постановление оставлено без изменения), Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2019 N 12АП-5839/2019 по делу N А12-35313/2018) если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель не осуществляют хозяйственную деятельность с использованием объектов негативного воздействия на окружающую среду, обязанность по внесению платы за такую деятельность (негативное воздействие на окружающую среду) у них отсутствует, т.к. предоставление льготы владельцам объектов IV категории, наносящим окружающей среде минимальный вред, предполагает освобождение от каких-либо платежей и владельцев объектов, не наносящим вред окружающей среде. При этом нужно получить письмо от уполномоченного органа, что объект не может быть поставлен на государственный учет, т.к. не является объектом негативного воздействия.

Если есть желание рассчитать плату, то оформляете расчет по тому же принципу, что и для ОНВ III категории, описанному выше, только здесь в любом случае за размещение отходов придется платить сверхлимитно, с повышающим коэффициентом.

5. Что касается обновления Модуля Природопользователя, то ждем, пока достоверной информации на этот счет нет, но Вы можете рассмотреть другие сервисы,для формирования и направления 2 ТП "отходы", декларации о плате за негативное воздействие, например, предлагаемый https://onlineecology.com/.

Прим. редакция: орфография и пунктуация автора сохранены.