Проблемы реализации Киотского протокола

На днях исполнился ровно год ратификации Россией Киотского протокола, после чего он вступил в силу.

Напомним, что Россия, возможно, сможет торговать квотами по Киотскому протоколу уже в начале декабря. Такой прогноз делают в Министерстве иностранных дел. Киотское соглашение – это международный документ об ограничении выбросов промышленных газов в атмосферу. Оно подразумевает, что уровень выбросов у стран–участниц в период до 2012 года не должен превысить уровень 1990 года. Если страна, ратифицировавшая протокол, не укладывается в эти рамки, она может перекупить квоты на выбросы у более экономных соседей, которые смогли снизить количество выбросов и у которых остались излишки квот на загрязнение. Россия долго колебалась – ратифицировать протокол или нет, и в конце концов сделала это. Отчасти – потому, что Киотский протокол может принести России прибыль. У страны достаточно большой запас квот, которые она могла бы продавать.

Между тем Киотский протокол не ратифицировали США – а именно на них приходится львиная доля вредных выбросов. Официальная причина –Штаты считают, что Киотский протокол неэффективен, так как в нем не принимают участие развивающиеся страны – Китай и Индия, чья доля выбросов тоже довольно велика, поясняет руководитель центра анализа рисков и прогнозов Борис Порфирьев:

«Действительно, здесь есть проблема. Но дело в том, что сам смысл Киотского протокола направлен не на решение этой частной проблемы, а на выработку экономического механизма, на поиск того оптимального пути, которой позволит снизить эти выбросы, и в этом смысле этот механизм представляется очень интересным. Что не устраивает американцев на самом деле, и о чем они, может быть, не очень предпочитают говорить – это довольно жесткие временные рамки и обязательства.

Для нас наиболее важной стороной является наша стратегия энергосбережения, в рамках реализации энергетической стратегии развития до 2020 года, где энергосбережению отводится решающая роль, и закладывается до 37 миллиардов рублей на ее реализацию. В этом смысле Киотский протокол нам в помощь, и нам необходимо использовать этот механизм.

Он может стать дополнительным стимулом для модернизации и развития новых технологий, то есть ускорит продвижение по тому пути, которого страна в любом случае намерена придерживаться».