С тех пор, как на земле появился человек, он пытается постичь тайны природы: им движет любопытство, с которого и начинается процесс познания. В последнее время мы стараемся не познавать, а подчинить ее себе. И вот уже ученые вовсю говорят о загрязнении окружающей среды и экологической катастрофе, как о чем-то неминуемом.
А последнее десятилетие неопровержимо доказывает правоту тех, кто предостерегает нас от экологической катастрофы. Пусть в масштабе нашего района это менее заметно, но если бы на легком самолете облететь нашу территорию, то в иллюминатор просматривалась бы отнюдь не идеальная панорама...
Когда правительство начало "косметический ремонт" отраслевых кабинетов, районный комитет по охране природы приказал долго жить. Нас одно время контролировала Коряжма, а с марта 2005 года в районе работает старший государственный инспектор Архангельской области по охране природы Галина Кутыгина (на снимке).
Беспокойная должность у этой хрупкой, обаятельной молодой женщины. И она с присущим юношеским максимализмом говорит о том, что бы ей хотелось сделать. Однако реализовать все, что задумано, не так-то просто...
- У меня не так уж и много прав, поскольку я работаю от области. Если бы содержалась за счет средств районного бюджета, то, соответственно, и полномочия мои были несколько шире. Принимаю расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду, 20 процентов от этих средств идет в областную администрацию, 40 - на счет районной администрации и 20 - федерации.
Мои "клиенты" - предприниматели, организации, предприятия, так называемые природопользователи. Деньги идут в Экологический фонд. На эти средства должны разрабатываться специальные программы, в рамках которых проводились бы различные акции, и они позволили бы улучшить состояние окружающей среды. Очень хочется от идеи быстрее перейти к непосредствен ному ее воплощению.
Ну а моя первоочередная задача - больше поставить на учет природопользователей, которые занимаются различными сферами деятельности, и получать с них определенные платежи.
В районе существует большая проблема с лицензированием свалок, договоры с предприятиями, организациями, частными предпринимателями на поставку отходов и мусора не заключаются. И если в районном центре эта картина несколько лучше (ЖКХ "Ильинское" заключает договоры, у них есть дежурный, который принимает мусор "по факту"), то на периферии творится вообще что-то невообразимое: никакого учета вообще не ведется.
Поэтому с главами сельских администраций бьюсь с марта, как только приступила к работе, подвижек пока никаких, хотя и обещают сделать. Думаю, что они просто относятся к этому вопросу несерьезно. Главное для меня - добиться, чтобы у нас наконец-то стали заключать договоры. Установили дежурных на свалках. Соответственно, и расходы закладывать в бюджет районной и сельских администраций (поселений).
У нас в районе только одна санкционированная свалка, которая расположена близ деревни Спирковская. То есть, она получила специальную лицензию из областного центра.
Разговаривала с коллегами, экологами Новодвинска, Архангельска, и мне показался интересным опыт новодцинцев. Нужно обязательно разрабатывать специальную программу, согласно которой и строить работу. Повторюсь, считаю, что все зависит от руководства администрации и желания решать этот вопрос. Новодвинский мэр иногда с 6 часов утра "трясет" компанию "Флора-дизайн", которая следит за чистотой города.
Чтоб приучить людей к порядку, а вы посмотрите, что у нас творится, нужны специальные рейды, в состав которых входили бы представители РОВД, администрации, журналисты. Выявлять виновных в загрязнении окружающей среды и привлекать к административной ответственности. Согласно областному закону "Об административных правонарушениях" N 172-22-03 от 03.06.03 года по статьям 6.1, 6.3 представители местного самоуправления имеют право налагать штрафные санкции.
А согласно статьи ФЗ N55 "Об охране окружающей среды", задача местного самоуправления -"...заниматься вывозом, размещением, утилизацией, складированием отходов на территории своего района..." Но они отговариваются тем, что нет в штате "специального человека".
В настоящее время веду разговоры по всем этим упомянутым вопросам с руководством районной администрации и главами муниципальных образований. Хотелось бы ответного и заинтересованного шага с их стороны, о чем пока говорить рано.
- Галина Николаевна, можно уже сказать о каких-то практических результатах?
- У меня нет своего транспорта, и в этом проблема, хотя не отказывают в районной администрации, если попрошу. Есть список нарушителей, которые приглашались на административную комиссию при районной администрации, и на них наложен штраф. Пусть и небольшой!
Возможно, для кого-то мои требования еще выглядят "бредом", "полной чушью", дескать, "ерундой она тут занимается". Но охрана природы - это куда серьезнее, чем многим кажется. Чуда не будет, если мы сами не спохватимся и не будем исправлять свои ошибки.
Да, права Галина Николаевна: вера в чудеса - наша национальная черта. До сих пор любимый образ многих наших мечтателей - Емеля, лежащий на печи и получающий все блага жизни без всяких усилий, с помощью щуки. И сейчас мы, мечтатели, методами вышеозначенного фольклорного героя пытаемся решить надвигающуюся сложную глобальную проблему, о которой говорят уже во всеуслышание - варварском истреблении природы-матушки...
Нина Овечкина