Комитет Совета Федерации по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии провел международную конференцию «Проблемы законодательного обеспечения экологической безопасности крупных городов».
Экологические проблемы городов, главным образом наиболее крупных из них, связаны с чрезмерной концентрацией на сравнительно небольших территориях населения, транспорта и промышленных предприятий, что делает эти проблемы особенно актуальными.
Россия относится к странам с высоким уровнем урбанизации: в городах с населением свыше 100 тысяч человек проживает более 45% всего населения страны. Основными экологическими проблемами городов является загрязнение атмосферы. Участники высказали обеспокоенность отсутствием государственной политики в области экологизации автотранспорта, неудовлетворительным состоянием источников питьевого водоснабжения. Обсуждалась также одна из приоритетных экологических проблем крупных городов - проблема утилизации твердых бытовых и промышленных отходов.
Было отмечено, что практика прокурорского надзора свидетельствует о многочисленности нарушений законодательства, допускаемых при отводе земельных участков под строительство жилых домов и иных объектов в водоохранных зонах источников питьевого водоснабжения, лесопарках и скверах городов.
Неудовлетворительные темпы совершенствования экологического законодательства тормозят процесс его гармонизации с нормами международного права, чего требует реализация реформы технического регулирования, вступление России в ВТО, а также деятельность по формированию общего европейского экономического пространства.
«До настоящего времени Правительство не внесло в Государственную Думу ни одного Федерального закона, который бы технически регламентировал специальные требования градостроительной деятельности», - отметил председатель Комитета СФ по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии Виктор Шудегов. Одним из решающих факторов экологической безопасности он назвал повышение уровня экологического образования людей, работающих в области городского хозяйства.
Виктор Шудегов подчеркнул, что принятие разрабатываемого Комитетом Совета Федерации по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии проекта Федерального закона «Об обязательном экологическом страховании» позволит создать систему предупреждения и ликвидации нежелательных экологических последствий экономической деятельности.
Мировая практика показывает, что можно значительно улучшить экологическую ситуацию в мегаполисах. Участники рассказали о мероприятиях по улучшению экологической ситуации в Великобритании, Германии и Японии.
Участники конференции рекомендовали ускорить рассмотрение и принятие ряда федеральных и региональных законов по экологической безопасности и охране окружающей среды, разработать единую систему контроля за состоянием воздуха и воды в городах, а также принять меры по развитию экологического образования и воспитания населения.