"Кристальночистый бизнес" экологически вреден

Кто защитит российский бизнес от административного произвола? Вопрос отнюдь не риторический. На прошедшей в мае 2005 года в Краснодаре конференции "О развитии малого и среднего бизнеса в Краснодарском крае" прозвучала критика в адрес правоохранительных и контролирующих органов, препятствующих подчас деятельности предприятий, чинящих препоны честным предпринимателям.

На этом фоне как-то странно выглядит ситуация, складывающаяся вокруг выселковского ЗАО "Кристалл".

Многочисленные проверки всякого рода контролеров, дестабилизирующие деятельность градообразующего предприятия, давление со стороны краевых и местных властей. Одним словом, "финансово-административный бандитизм". А тут еще одна напасть - откуда ни возьмись, прокуратура подключилась. Опять же, с целью воспрепятствовать.

Пять пухлых томов, в которых сосредоточено возмущение совета директоров ЗАО, изобилуют обращениями, поступившими из всевозможных инстанций. Легче сосчитать, кого нет в списке защитников "попранных" прав "Кристалла". Дыма без огня не бывает, скажете вы. Отчасти так. Только вот за дымовой завесой не всегда можно разглядеть кто прав, а кто виноват. Попытаемся все же разобраться.

В течение последних месяцев прокуратура Краснодарского края в режиме "нон-стоп" проводит проверки сведений о нарушении прав ЗАО "Кристалл". И, поверьте, не предвзято, объективно и скрупулезно, как того требует закон. Когда есть к тому основания, принимаются меры прокурорского реагирования. Так, по результатам рассмотрения жалобы председателя совета директоров ЗАО "Кристалл" Д. Деменкова на действия главы муниципального образования заместителем прокурора края главе администрации Выселковского района объявлено предостережение о недопустимости нарушения закона. Но, увы, это единственный случай, когда нашли свое подтверждение доводы "Кристалла", полагающего, что лучшая защита - нападение.

У медали, однако, есть и оборотная сторона. Почему-то никто не говорит о том, что в деятельности ЗАО есть немало серьезных грехов, имеющих официальный статус правонарушения. Это факт установленный и даже подтвержденный судом. Здесь и нарушения трудовых прав работников ЗАО, и требований пожарной безопасности, опять же, могущих отразиться на жизни и здоровье людей, своим трудом, приносящих предприятию прибыль. Вольное же обращение ЗАО с окружающей средой - история отдельная.

В процессе плановой проверки соблюдения природоохранного законодательства, проводившейся прокуратурой Выселковского района во втором полугодии 2005 года, выяснилось, что на территории ЗАО "Кристалл" несанкционированно размещаются отходы, в том числе и опасные, общество не имеет лицензии на осуществление деятельности по обращению с ними, допускает сверхлимитный сброс сточных вод в реку Журавку. Все это оказывает негативное воздействие на окружающую природную среду и влияет на экологическую безопасность. Подумаешь, скажет кто-то, такая малость, один заводик погоды не сделает. Однако малое - часть большого. И кто знает, как повлияет ставшая поводом для возбуждения уголовного дела гибель 4 октября 2005 года 41 тысячи карасей в Журавке вследствие загрязнения ее поверхностных вод, на экологическое равновесие в будущем. Но это лирическое отступление.

По результатам проверки ввиду серьезности выявленных нарушений прокуратура района возбудила в отношении ЗАО "Кристалл" и ряда должностных лиц предприятия шесть дел об административных правонарушениях за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, нарушение правил водопользования и осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли без лицензии. 5 дел, возбужденных прокурором, уже рассмотрены. ЗАО и виновные должностные лица привлечены к административной ответственности.

Однако dura lex. И этот суровый закон предписывает не ограничиваться половинчатыми мерами к правонарушителям. Поэтому прокуратура Выселковского района обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о приостановлении незаконной деятельности экологически вредного производственного объекта (сиречь ЗАО "Кристалл") до устранения выявленных нарушений природоохранного законодательства. 17 октября 2005 года состоялось оглашение резолютивной части решения, вынесенного Выселковским районным судом по иску прокурора. Законные требования прокурора удовлетворены.

Что бы ни говорили, прокуратура в описанной выше ситуации действовала абсолютно законно. Как, впрочем, всегда. И не наша в том вина, что тривиальный правонарушитель, примеряющий терновый венец мученика, прилагает максимум усилий для того, чтобы посреди поднятой им шумихи не был услышан голос правды.

На территории Выселковского района есть еще один "кристалл" - общество с ограниченной ответственностью "Кристалл Агро", похоже, повторяющее судьбу своего тезки. На днях прокурор Выселковского района дал согласие на возбуждение уголовного дела по факту уклонения ООО от уплаты налогов. Дело расследуется местным РОВД. По предварительной оценке, государство недополучило более миллиона рублей в виде налоговых платежей. А это - заработная плата бюджетникам, пенсии старикам инвалидам.

Может, и вопрос поставить по-другому: кто защитит государство от произвола российского бизнеса?