Главный эколог города — о жалобах на неприятный запах, о свалке и озеленении
Челябинск является одним из крупнейших промышленных центров, и основное влияние на окружающую среду города оказывает деятельность промышленных предприятий. О том, почему важно строительство нового полигона, каких успехов удалось добиться в борьбе с аварийными деревьями и почему автотранспорт доставляет все меньше неудобств, еженедельнику «МК-Урал» рассказал начальник городского управления экологии и природопользования Сергей АНТИПОВ.
Город больше не стоит!
— Сергей Васильевич, давайте начнем с общей экологической ситуации в Челябинске. Какова она сейчас и как город выглядит в сравнении с соседями?
— Хотелось бы уточнить, что уровень загрязнения атмосферного воздуха в городе формируется под влиянием выбросов предприятий черной и цветной металлургии, энергетики, машиностроения, стройиндустрии и автотранспорта. При этом пик приходится на периоды неблагоприятных метеорологических условий, которые способствуют скоплению вредных примесей в приземном слое и районах, подверженных влиянию крупных промышленных предприятий.
По данным Федеральной службы государственной статистики, в прошлом году выбросы в атмосферу от стационарных источников остались на прежнем уровне — 140,2 тысячи тонн загрязняющих веществ. К слову, по Магнитогорску этот показатель составил 227,7 тысячи тонн.
— Могли бы назвать основные источники выбросов?
— Они всем хорошо известны. Это предприятия, расположенные на промплощадках ОАО «ЧМК», которые дают 46 процентов от общегородских выбросов загрязняющих веществ. Следом идут «Фортум» (14%), ЧЭМК (6%) и Челябинский цинковый завод (3%).
Данные предприятия являются объектами федерального государственного экологического надзора, однако администрация города осуществляет взаимодействие с ними. Три года назад были заключены долгосрочные соглашения с рядом компаний об установке приборов непрерывного контроля на основных источниках выбросов загрязняющих веществ. Теперь на сайте МУП «ГорЭкоЦентр» в разделе «Мониторинг» в онлайн-режиме можно посмотреть показания приборов постоянного контроля уровня выбросов.
— Одним из значительных источников загрязнения считается автотранспорт. Какие меры принимаются для устранения проблемы?
— Здесь большую роль играет оптимизация улично-дорожной сети, строительство транспортных развязок, расширение проезжих частей. Подобные меры обеспечивают перераспределение транспортных потоков и снижают транспортную нагрузку.
Наиболее значимыми по экологическому эффекту стали мероприятия по обеспечению безостановочного движения транспортных средств за счет строительства отнесенных правых поворотов — так называемых «рукавов».
Кроме того, в городе запрещено движение грузового автотранспорта в спальных районах. Исключение составляют территории, где ведутся массовые работы по застройке.
Также у нас реализуется программа, касающаяся повышения безопасности дорожного движения. Нам удалось увеличить пропускную способность улично-дорожной сети на 15 — 20 процентов, снизить количество заторных ситуаций, что повлекло за собой снижение количества автомобильных выбросов на девять процентов. А система маршрутного ориентирования — установка указателей — позволила сократить поток транзитного транспорта, загруженность городских улиц. Это также повлияло на уменьшение загазованности.
Дополнительно в этом году в дни длительного действия НМУ было введено временное ограничение движения транспортных средств грузоподъемностью более 3,5 тонны по автомобильным дорогам общего пользования в черте города.
Существенную роль в решении данной проблемы, на мой взгляд, сыграет развитие городского электротранспорта, перевод автобусного парка на газомоторное топливо. Сейчас прорабатывается вопрос строительства газовой заправочной станции на территории МУП «Челябавтотранс».
Свалка себя исчерпала
— В какой стадии находится проект нового полигона?
— Этот вопрос, пожалуй, волнует каждого из нас. Городская свалка, которая является единственным местом размещения ТБО, была образована в 1949 году. Ориентировочный объем отходов, накопленных за весь период ее существования, превышает 11 миллионов тонн. Несмотря на то что ее эксплуатация ведется с соблюдением требований законодательства, она исчерпала свои возможности. После введения в строй нового объекта захоронения ТБО свалка будет закрыта и рекультивирована.
Территориальной схемой обращения с ТБО для Челябинска, разработку которой ведет министерство экологии Челябинской области, предусмотрено создание новых объектов санитарной очистки, в том числе трех мусороперегрузочных станций с мусоросортировочными комплексами для предварительной сортировки ТБО и брикетирования неутилизируемого остатка, направляемого на полигон, и полигона для захоронения ТБО за чертой города, отвечающего современным экологическим и санитарным требованиям. Проектирование полигона ТБО в Красноармейском районе уже ведется. Рассматривается возможность размещения полигона ТБО в других районах Челябинской области. Строительство этих объектов будет осуществляться за счет средств инвесторов.
— Уже известно, где разместятся данные станции?
— Да, выбор земельных участков завершен. Один разместится на улице Автодорожной, другой — на улице Героев Танкограда, а третий — на улице Енисейской. Отмечу, что все площадки имеют километровую санитарно-защитную зону.
— Так и не решено, где появится новый полигон?
— Работа по выбору возможных мест размещения полигона ТБО для Челябинска еще не завершена.
Прекратить эксплуатацию городской свалки в настоящее время не представляется возможным, так как в пределах транспортной доступности отсутствуют полигоны ТБО, отвечающие действующим санитарным и экологическим нормам и способные принять весь объем ТБО, образующихся на территории города, — около 650 тысяч тонн в год.
Вместе с тем в бюджете 2016 года предусмотрены средства на разработку проекта рекультивации городской свалки, которая может быть проведена не ранее введения в строй нового полигона.
Деревья не вырубают, а омолаживают
— Не секрет, что огромное влияние на окружающую среду имеют зеленые насаждения. Участились случаи, когда горожане бьют тревогу, заявляя, что в их дворах вырубают деревья.
— Действительно, переживаний по этому поводу огромное множество. Однако хочу успокоить: в городе общая площадь зеленых насаждений составляет 12 215 га. Получается, что на одного жителя в среднем приходится 104,2 кв. м зелени.
Кроме того, для сохранения и развития зеленого фонда подготовлены предложения по внесению изменений в правила землепользования и застройки города в части перевода земельных участков общей площадью около 880 га, находящихся в различных территориальных зонах, в зоны зеленых насаждений. На данных участках планируется организовать скверы, парки и бульвары.
Также администрацией ведется работа по постановке на кадастровый учет земельных участков, занятых зелеными насаждениями для придания им статуса «городские леса».
Для их обслуживания и охраны необходимо создание городского лесхоза. Специалисты учреждения могли бы не только охранять и содержать вновь образованные лесные участки, но и следить за другими озелененными территориями.
— Отслеживаете ли вы, сколько деревьев и где было посажено?
— Безусловно. В текущем году в городе было высажено более 9,5 тысячи деревьев и 438 кустарников, а также обустроено свыше 40,1 тысячи кв. м газонов. При этом посадка деревьев осуществлена с учетом имеющихся подземных коммуникаций и их охранных зон.
Только в водоохранной зоне питьевого источника города — Шершневского водохранилища — было высажено порядка пяти тысяч деревьев. Также большая работа проделана в Ленинском районе. Там в Семейном сквере появилось более 200 штук деревьев декоративных пород, в том числе липы, клены, дубы и рябины.
— Насколько критична ситуация с аварийными деревьями?
— Судите сами: в городе произрастает свыше 50 тысяч опасных деревьев. Речь идет о тополях, вязах, кленах и ивах. Все жилые зоны застройки периода 30 — 70-х годов озеленены деревьями этих малоценных быстрорастущих пород. В городских условиях срок их активной жизни существенно сокращается: к 40 — 50 годам деревья имеют очень хрупкую древесину, широкую крону и большую высоту. Омолаживающая обрезка деревьев является единственным методом, обеспечивающим устранение аварийных ситуаций и сохранение площади зеленых насаждений.
В уходящем году в целях реконструкции зеленых насаждений и снижения риска возникновения аварийных ситуаций при падении старовозрастных деревьев на территории города проведены работы по омолаживающей и санитарной обрезке 4470 аварийно-опасных деревьев.
Треть года — на НМУ
— Сергей Васильевич, зачастую жители города жалуются на выбросы и смог. Реально ли привести воздух в Челябинске в норму?
— Накоплению загрязняющих веществ в приземном слое атмосферного воздуха способствуют неблагоприятные метеорологические условия. Наступление неблагоприятных метеорологических условий обусловлено географическим местоположением города. В этом году, по информации Челябинского гидрометцентра, был зафиксирован 101 день с НМУ.
Мы со своей стороны передаем всю необходимую информацию о наступлении неблагоприятных дней предприятиям. Те в свою очередь должны выполнять мероприятия по сокращению выбросов в атмосферу. Например, при НМУ первой степени предприятия обязаны снизить выбросы вредных загрязняющих веществ до 15 процентов, при НМУ второй степени — до 20 — 40 процентов, а при НМУ третьей степени — до 40 — 60 процентов, а в некоторых особо опасных условиях и полностью остановить производство.
— А куда сообщать о неприятном запахе, который также довольно часто ощущается?
— К сожалению, сегодня в нашей стране отсутствует система нормирования запаха в целом в атмосферном воздухе. Это не позволяет природоохранным органам воздействовать на предприятия и требовать проведения мероприятий по снижению выбросов пахучих веществ. Владельцам предприятий, как мы считаем, необходимо проявить социальную ответственность и предусмотреть установку оборудования, уничтожающего неприятные запахи.
Анастасия Хивинцева
Охрана окружающей среды
Абрамченко рассказала, как будут охранять Байкал
Охрана окружающей среды
Совет Федерации займется мониторингом запуска системы обращения опасных отходов
Охрана окружающей среды
Утверждена форма лицензии на пользование недрами и порядок её оформления