Кассация подтвердила законность постановления о назначении административного наказания и представления Управления Росприроднадзора по ХМАО-Югре ООО «Тарховское»

07 февраля 2014 года в адрес Управления сопроводительным письмом ООО «Тарховское» от 31.01.2014 за номером 103-20/003-Т поступил отчет общества 2-ТП (рекультивация) за 2013 год.

Поскольку в соответствии с пунктом 5 приказа Росстата от 29.12.2012 года № 676 «Форма Сведения о рекультивации земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы» заполняется на основании данных учета нарушенных земель, материалов инвентаризации, контрольных обмеров, а также актов приемки-передачи рекультивированных земель, а также в целях необходимости правильности показывания данных в форме отчета (площади нарушенных земель на конец отчетного года), Управление Росприроднадзора по ХМАО-Югре сопроводительным письмом от 20.02.2014 года за номером 04-1/1330 сообщило обществу о необходимости представления откорректированных данных.

В адрес Управления 11.03.2014 сопроводительным письмом общества от 27.02.2014 за номером 219-20/003-Т поступил откорректированный отчет 2-ТП (рекультивация) за 2013 год ООО «Тарховское».

В представленном обществом отчете по форме № 2-ТП рекультивация за 2013 год указано наличие нарушенных земель на 01.01.2014 - 243,659 га. (Строка 10 Отчета).

Вместе с отчетом на основании определения об истребовании от 15.04.2014 общество представило Акты освидетельствования земель на 8 листах, а именно: акт освидетельствования земель от 02.10.2013 года на объект Участок к.32-врв н/с ДНС-2,4 Ершовое месторождение - в графе 3 указывается площадь возврата 0,258 га; акт освидетельствования земель от 02.10.2013 года на объект Участок к.73-вр.в в/в к.74-КНС-4 Ершовое месторождение - в графе 3 указывается площадь возврата 0,038 га; акт освидетельствования земель от 02.10.2013 года на объект участок н/с к.19А-вр. В н/п к.6В Ершовое месторождение - в графе 3 указывается площадь возврата 0,035 га; акт освидетельствования земель от 02.10.2013 года на объект Участок н/с к.21- вр.в н/с к.18 Ершовое месторождение - в графе 3 указывается площадь возврата 0,003 га.

Непосредственно в представленном обществом отчете по форме № 2-ТП рекультивация за 2013 год, в строке 05 отчета указана площадь рекультивированных земель - 0,334 га.

Установив, что общество в представленном отчете не отразило наличие загрязненных и нарушенных земель занятых шламовыми амбарами на Ершовом, Сороминском, Северо-Сороминском, Никольском, Тарховском, Туль-Еганском месторождениях, а именно: Сороминское месторождение - Шламовые амбары №№ 16, 12, 4; Тарховское месторождение - Шламовый амбар на кусте № 1; Ершовое месторождение - Шламовый амбар на кустовой площадке № 50 и прилегающий к шламовому амбару земельный участок загрязнен нефтепродуктами на площади 4 га, Туль-Еганское месторождение - Шламовый амбар на кустовой площадке № 1, административным органом составлен протокол об административном правонарушении от 14.04.2014 № 482-ГК/3.

По результатам рассмотрения дела Управлением Росприроднадзора 28.04.2014 вынесено постановление № 490-ГК/3 о привлечении ООО «Тарховское» к административной ответственности, предусмотренной статьёй 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением Арбитражного суда от 11.09.2014 по делу А75-4448/2014, оставленным без изменения решениями судов второй и третьей инстанции постановление о назначении административного наказания и представление признаны законными.

Напомним, ООО «Тарховское» за представление недостоверной информации в отчете по форме № 2-ТП рекультивация за 2012 год также привлекалось к административной ответственности по ст. 8.5 КоАП РФ.