Контракты Оренбургэнерго и Хабаровскэнерго с Датским агентством по охране окружающей среды в рамках Киотского протокола находятся под угрозой срыва, заявляет РАО

Предправления РАО "ЕЭС России" Анатолий Чубайс и президент АФК "Система" Владимир Евтушенков направили в адрес премьер-министра Михаила Фрадкова официальное письмо с просьбой дать поручение уполномоченным органам ускорить подготовку и принятие нормативных актов по реализации механизмов Киотского протокола в России. Об этом говорится в сообщении РАО.

В письме, в частности, говорится о том, что первый в России контракт в рамках Киотского протокола, заключенный Оренбургэнерго и Хабаровскэнерго с Датским агентством по охране окружающей среды, находится под угрозой срыва, поскольку Правительством до сих пор не приняты нормативно-правовые акты, регламентирующие реализацию механизмов Киотского протокола в России. "В случае, если до конца октября текущего года контракт не будет одобрен Правительством РФ, он будет расторгнут датской стороной, что подорвет доверие зарубежных инвесторов к российскому углеродному рынку", - пишет РАО.

В письме указывается необходимость учитывать тот факт, что сроки для реализации проектов в рамках Киотского протокола крайне сжаты: учетный период протокола, то есть период, в течение которого квоты могут быть проданы на международном рынке, ограничен 2012 годом. Российский бизнес обеспокоен темпами подготовки правил и процедур для таких проектов, прежде всего для проектов совместного осуществления по статье 6 Киотского протокола, а также для наиболее перспективной схемы целевых экологических инвестиций по статье 17 Киотского протокола, говорится в письме. "Проведенный юридический анализ позволяет заключить, что в условиях действующего законодательства и международных договоров России полномочий Правительства РФ достаточно для выполнения международных обязательств в социально-экономической и экологической сферах, то есть для реализации механизмов Киотского протокола", - утверждает РАО.

РАО и "Система" подписали соглашение о сотрудничестве в области содействия формированию в России инвестиционно-финансовых механизмов повышения энергоэффективности с использованием потенциала Киотского протокола в августе нынешнего года.

Напомним, что Оренбургэнерго и Хабаровскэнерго подписали соглашение о продаже парниковых квот с Агентством по охране окружающей среды Дании 28 июня. Проекты предусматривают реконструкцию на средства DEPA Амурской ТЭЦ-1 с переводом двух котлов на сжигание газообразного топлива и модернизацию Медногорской ТЭЦ путем установки паровой блочной турбины и двух блочных газотурбинных установок типа АТГ-10 с паровыми котлами-утилизаторами. Объемы инвестиций в реконструкцию станций составят 9 млн. евро и 11 млн. евро. В результате реализации проектов будет достигнуто сокращение выбросов парниковых газов на Амурской ТЭЦ-1 в объеме 1 млн. т углекислого газа и на Медногорской ТЭЦ - 210 тыс. т. углекислого газа. Единицы сокращенных выбросов, полученных при реализации проектов, должны быть переданы Россией покупателю квот - правительству Дании.

Россия ратифицировала Киотский протокол 5 ноября 2004 года.

Киотский протокол определяет для каждой из подписавших его сторон обязательства по количественным показателям сокращения эмиссии парниковых газов (ПГ) в атмосферу в первый период его действия - с 2008 по 2012 годы. Для России в качестве допустимого уровня выбросов ПГ установлен показатель 1990 года, когда эмиссия ПГ со стороны отечественных предприятий была максимальной. Обязательства сторон протокола по количественным показателям сокращения эмиссии парниковых газов в атмосферу во второй и последующие периоды действия, то есть после 2012 года, будут определяться в ходе переговоров со сторонами, начало которых намечено на 2005 год. По итогам переговоров Россия примет решение о своем участии в протоколе во второй и последующий периоды его действия. До России протокол ратифицировали 124 государства, чья совокупная доля в объеме выбросов углекислого газа в атмосферу составляет 44.2%. Ратификация протокола Россией, на долю которой приходится 17.4%, обеспечила вступление его в силу.

Одним из самых активных противников ратификации Киотского протокола является советник Владимира Путина по экономическим вопросам Андрей Илларионов. По его мнению, распространение требований Киотского протокола на Россию неминуемо повлечет за собой замедление темпов экономического роста вследствие ограничения в использовании энергоресурсов.