РАО "ЕЭС России" и АФК "Система" направили в адрес Правительства РФ письмо с просьбой ускорить принятие нормативных актов по реализации механизмов Киотского протокола

Председатель Правления РАО "ЕЭС России" Анатолий Чубайс и Президент АФК "Система" Владимир Евтушенков направили в адрес Председателя Правительства Российской Федерации Михаила Фрадкова официальное письмо с просьбой дать поручение уполномоченным органам ускорить подготовку и принятие нормативных актов по реализации механизмов Киотского протокола* в России.

В письме, в частности, говорится о том, что первый в России контракт в рамках Киотского протокола, заключенный ОАО "Оренбургэнерго" и ОАО "Хабаровскэнерго" с Датским агентством по охране окружающей среды, находится под угрозой срыва, поскольку Правительством РФ до сих пор не приняты нормативно-правовые акты, регламентирующие реализацию механизмов Киотского протокола в России. В случае если до конца октября текущего года контракт не будет одобрен Правительством РФ, он будет расторгнут датской стороной, что подорвет доверие зарубежных инвесторов к российскому углеродному рынку.

Помимо этого, в письме указывается необходимость учитывать тот факт, что сроки для реализации проектов в рамках Киотского протокола крайне сжаты: учетный период протокола, то есть период, в течение которого квоты могут быть проданы на международном рынке, ограничен 2012 годом. Российский бизнес обеспокоен темпами подготовки правил и процедур для таких проектов, прежде всего для проектов совместного осуществления по статье 6 Киотского протокола, а также для наиболее перспективной схемы целевых экологических инвестиций по статье 17 Киотского протокола. Проведенный юридический анализ позволяет заключить, что в условиях действующего законодательства и международных договоров России полномочий Правительства РФ достаточно для выполнения международных обязательств в социально-экономической и экологической сферах, т.е. для реализации механизмов Киотского протокола.

РАО "ЕЭС России" и АФК "Система" подписали Соглашение о сотрудничестве в августе нынешнего года. Его цель – содействовать скорейшему формированию в России инвестиционно-финансовых механизмов повышения энергоэффективности с использованием потенциала Киотского протокола. Соглашение было подписано от РАО "ЕЭС России" заместителем Председателя Правления Яковом Уринсоном, со стороны АФК "Система" - вице-президентом Сергеем Череминым. Общая точка зрения компаний заключается в том, что размещение российских квот на международном рынке должно быть жестко связано с обязательствами сократить соответствующий объем атмосферных выбросов за счет внедрения инновационных энергетических технологий, модернизации энергетического оборудования. В то же время российские квоты – это новый целевой ресурс, капитал, который не может и не должен лежать "мертвым грузом", он должен работать на повышение энергоэффективности, в том числе производить новые сокращения атмосферных выбросов.

* Киотский протокол – международное экологическое соглашение, которое было ратифицировано 118 государствами. Протокол обязывает индустриально развитые страны в период с 2008 по 2012 год снизить выбросы парниковых газов на 5,2% по сравнению с уровнем 1990 года.