Экологи выступают против акционирования АЭС и их имущества

Экологи выступают против акционирования АЭС и их имущества. В распоряжение группы "Экозащита!" попал законопроект "Об особенностях владения, пользования и распоряжения имуществом открытого акционерного общества "Концерн "Росэнергоатом". Некоторые положения законопроекта означают, что концерн сможет передавать российские АЭС в "залог, аренду, доверительное управление, безвозмездное использование".

Реализация такого законопроекта может привести к негативным последствиям: АЭС могут оказаться в руках некомпетентных кредиторов или даже злоумышленников, связанных с частными кредитными организациями. При этом в законопроекте даже нет четких правил, кому можно или нельзя передавать АЭС в залог, аренду и тд. Кроме того, осуществление предложенного плана акционирования может привести к созданию коррупционной схемы, позволяющей выкачивать из госбюджета крупные средства в счет оплаты долгов "Росэнергоатома". Если сегодня концерн вынужден существовать лишь за счет средств из бюджета, то при реализации плана акционирования концерн сможет не только получать средства от государства, но и привлекать большие кредиты, расплачиваться за которые придется налогоплательщикам/бюджету, так как продать АЭС в счет долгов невозможно. Например, в следующем году "Росэнергоатом" уже планирует привлечь около 25 млрд. руб.

К сожалению, атомная промышленность в России "прославилась" крупными коррупционными скандалами: наиболее яркий пример - экс-министр Евгений Адамов, преследуемый сейчас США и Россией по обвинениям в коррупции. Поэтому контроль со стороны государства за "Росэнергоатомом" более чем оправдан. Предлагаемый вариант акционирования концерна позволит этот контроль существенно ослабить: концерн перестанет попадать под требования по найму госслужащих, будет отрывочно контролироваться государством (как любая другая частная компания), и даже сможет снять с себя бремя различных социальных программ.

Работа над законопроектом идет усиленными темпами с тем, чтобы он был согласован до конца сентября и внесен на повестку осенней сессии Государственной Думы. Поэтому весьма вероятно, что он останется в нынешнем виде, чего отчаянно добивается руководство "Росэнергоатома". Однако законопроект необходимо коренным образом доработать.

Первое и главное, что необходимо внести в законопроект, чтобы нейтрализовать его негативные стороны - отказаться от акционирования самих АЭС и их имущества. Допустимо акционировать "Росэнергоатом", как эксплуатирующую, не владеющую атомными станциями компанию, чтобы избежать передачи АЭС в третьи руки (сейчас атомные станции исключены из оборота). Более того, это позволит усилить гарантии возврата кредитов - заложив АЭС, можно не отдавать заемные деньги, ведь на переход станций в чужую собственность наложен запрет, а вот заложив здание или другое имущество, не имеющее отношения к ядерной безопасности, придется возвращать деньги или отдавать собственность кредитору.

"Предлагаемый вариант акционирования - неприемлем! Он может привести к снижению уровня ядерной безопасности, ослаблению контроля за ядерными материалами, созданию новых схем выкачивания денег из кармана налогоплательщика, - считает Владимир Сливяк, сопредседатель группы "Экозащита!" - Законопроект об акционировании "Росэнергоатома" необходимо изменить, удалив из списка имущества концерна все АЭС."