Прокуратурой проанализировано исполнение законодательства об отходах производства и потребления на территории Приморского края

Прокуратурой проанализировано исполнение законодательства об отходах производства и потребления на территории Приморского края

Прокуратурой края с привлечением городских, районных и специализированных прокуратур проведена проверка исполнения законодательства об отходах производства и потребления.

По результатам надзорных мероприятий установлено, что органами местного самоуправления допускаются случаи принятия незаконных правовых актов в указанной сфере.

Так, в ходе проверки выявлено 17 муниципальных нормативных правовых актов Владивостокского, Арсеньевского, Дальнереченского, Лесозаводского городских округов, Михайловского, Ольгинского, Партизанского, Спасского, Шкотовского муниципальных районов, противоречащих действующему законодательству. На все незаконные правовые акты прокурорами принесены протесты.

Не всегда органами местного самоуправления исполнялась обязанность по регулярной очистке муниципальных образований от отходов. Прокурорами выявлено порядка 90 несанкционированных свалок. К примеру, на территории Владивостокского городского округа выявлено 29 свалок, на территории Артемовского городского округа – 10, Арсеньевского городского округа – 2, Партизанского городского округа – 4, Лесозаводского городского округа – 6 несанкционированных свалок. В Кировском муниципальном районе установлено 7 таких свалок, Лазовском - 5, Надеждинском – 12, в Пограничном и Ханкайском районах – по 3 несанкционированных свалок.

По всем таким фактам в суды направлены исковые заявления к администрациям соответствующих муниципальных образований о возложении обязанности по ликвидации свалок и приведении мест их размещения в соответствие с экологическими и санитарными требованиями.

Не оставлены без внимания прокуроров неисполнение органами местного самоуправления обязанностей по содержанию территорий муниципальных образований в соответствии с требованиями законодательства, несоблюдение установленного порядка накопления и хранения ртутьсодержащих и иных отходов. С целью устранения выявленных нарушений главам муниципальных образований (г. Владивостока, Дальнегорского, Лесозаводского, Находкинского, Партизанского городских округов, Анучинского, Дальнереченского, Михайловского, Кавалеровского, Кировского, Красноармейского, Лазовского, Ольгинского, Октябрьского, Партизанского, Пожарского, Тернейского, Ханкайского, Хорольского, Шкотовского, Яковлевского районов) внесены представления об устранении нарушений закона.

В рамках проверочных мероприятий прокуроры с привлечением специалистов управления Роспотребнадзора по Приморскому краю, управления Росприроднадзора по Приморскому краю, департамента природных ресурсов и охраны среды Приморского края выезжали на предприятия, осуществляющие деятельность по сбору, обезвреживанию и размещению отходов 1-4 классов опасности.

Анализ результатов таких проверок свидетельствует о значительном количестве нарушений, допускаемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по сбору, обезвреживанию и размещению отходов.

Типичными нарушениями являются отсутствие у хозяйствующих субъектов соответствующих лицензий, сертификатов на право работы с опасными отходами, не ведется учет и отчетность по образованным, накопленным и переданным для размещения отходам, отсутствуют разработанные и утвержденные паспорта на опасные отходы, имеют место нарушения, связанные с неправильным сбором и накоплением опасных отходов, а также связанные с нарушением сроков внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Всего по результатам проверки исполнения на территории края законодательства об отходах производства и потребления прокурорами внесено 187 представлений об устранении нарушений закона, в суды городов и районов края направлено 124 исковых заявления, возбуждено 79 дел об административных правонарушениях, на незаконные правовые акты принесено 17 протестов, объявлено 1 предостережение.

Результаты рассмотрения актов реагирования находятся на контроле в прокуратуре края.